某代建項(xiàng)目實(shí)施方案

代建實(shí)施方案綠地置業(yè)第一部分項(xiàng)目代建管理總體方案第一章項(xiàng)目概況第一節(jié)前言十分感市場亭湖區(qū)城市資產(chǎn)資實(shí)業(yè)給予我司參與“人家”建設(shè)工程代建投標(biāo)的機(jī)會，我司在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件和踏勘施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)上編制的投標(biāo)文件，深刻理解本項(xiàng)目代建的特點(diǎn)和要求，對本項(xiàng)目建設(shè)全過程為招標(biāo)人提供的各項(xiàng)管理服務(wù)容、管理措施進(jìn)行了詳細(xì)的敘述，對招標(biāo)文件的各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件均作出一一響應(yīng)，請各位專家評委審閱。第二節(jié)項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：人家（中低價(jià)位商品房）建設(shè)工程。2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：人家（中低價(jià)商品房）位于通榆東的亭湖新區(qū)、緯九路南側(cè)、機(jī)場路西側(cè)，西鄰工學(xué)院。3、項(xiàng)目概況及建設(shè)規(guī)模：該工程為框剪結(jié)構(gòu)，規(guī)劃占地61426㎡，規(guī)劃建設(shè)總建筑面積101356㎡該項(xiàng)目擬分二期進(jìn)行建設(shè)；本次實(shí)施的為一期工程，一期用地面積46895㎡，總建筑面積75456㎡，包括全部建筑的土建及安裝、室外給排水、給暖、通訊、有線電視、天然氣、高低壓用電、小區(qū)雙電源設(shè)施，圍墻、道路硬化、綠化、大門等。4、項(xiàng)目估算投資：總投資約為350000萬元。5、招標(biāo)容：項(xiàng)目代建（承擔(dān)建設(shè)單位的所有工作）和工程施工，包括項(xiàng)目前、中、后期手續(xù)辦理及過程管理（其中招標(biāo)人已完成前期規(guī)劃和單體方案及公建配套的設(shè)計(jì)，并均已通過相關(guān)部門的批準(zhǔn)）、設(shè)計(jì)未完工作、其它后續(xù)工作、三通一平、房屋建筑、安裝及附屬工程等施工，至項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后交付使用，并按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。6、建設(shè)期限：施工工期計(jì)劃自2011年11月至2013年11月日歷天（計(jì)劃工期24個(gè)月）。第三節(jié)項(xiàng)目管理模式概述本工程的實(shí)施采取“項(xiàng)目管理”的模式，由本次中標(biāo)的項(xiàng)目代建方代表招標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過程組織管理工作，在項(xiàng)目管理服務(wù)期限招標(biāo)人授權(quán)項(xiàng)目代建單位在代建合同約定的權(quán)利義務(wù)圍行使項(xiàng)目建設(shè)的代建管理權(quán)。一、項(xiàng)目代建管理的模式1、由招標(biāo)人通過公開招標(biāo)形式，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)公司作為項(xiàng)目單位承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)代建管理任務(wù)。項(xiàng)目管理代建單位在招標(biāo)人的授權(quán)下，為項(xiàng)目提供建設(shè)全過程管理服務(wù)，使該項(xiàng)目嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資和工期建成，并在驗(yàn)收合格后，移交使用方使用。2、由招標(biāo)人與項(xiàng)目代建方簽訂《項(xiàng)目代建合同》，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。3、項(xiàng)目代建單位負(fù)責(zé)代替招標(biāo)人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)工作的組織實(shí)施，包括的容有：編制《項(xiàng)目管理計(jì)劃書》，項(xiàng)目建設(shè)期間的前期報(bào)建工作、項(xiàng)目招標(biāo)的各項(xiàng)招標(biāo)工作、工程建設(shè)階段統(tǒng)籌管理、保修期的建設(shè)管理服務(wù)工作。主要工作包括代表招標(biāo)人申報(bào)各項(xiàng)報(bào)建審查報(bào)批手續(xù)；在項(xiàng)目實(shí)施階段，代表招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)管理（含編制工程量清單）、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理、工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等工作，并對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息、安全等方面的統(tǒng)籌管理和控制，直到辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，資產(chǎn)確定權(quán)和保修期期滿等工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的所有管理服務(wù)工作。4、招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和總投資，以及相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)等條件，提出對項(xiàng)目建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能的具體要求，協(xié)助項(xiàng)目代建單位辦理工程前期報(bào)建等工作，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)外部建設(shè)條件，負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目管理工程的質(zhì)量，參與工程驗(yàn)收。5、招標(biāo)人和項(xiàng)目代建方對已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、容和總投資不得隨意變更。未經(jīng)批準(zhǔn)，招標(biāo)人和項(xiàng)目代建位自行變更建設(shè)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、致使工期延長，投資增加，保留追究責(zé)任和責(zé)成經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臋?quán)利。6、建設(shè)項(xiàng)目的資金撥付與管理，項(xiàng)目建設(shè)所需工程進(jìn)度款經(jīng)項(xiàng)目代建單位、招標(biāo)人核定后按規(guī)定撥付。建設(shè)資金應(yīng)按比例、工程進(jìn)度及時(shí)、足額撥付到位：若不能及時(shí)、足額撥付到位，影響工程進(jìn)度，由有關(guān)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。7、項(xiàng)目代建單位必須嚴(yán)格按照確定的建筑設(shè)計(jì)方案和批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，組織投資、設(shè)計(jì)、施工，嚴(yán)格控制項(xiàng)目概預(yù)算，依照本合同的要求，加強(qiáng)項(xiàng)目的組織和管理，嚴(yán)格按照國家招標(biāo)投標(biāo)法和有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定，在招標(biāo)人的監(jiān)督下，負(fù)責(zé)組織勘察、施工、設(shè)備和材料供應(yīng)單位等各項(xiàng)招投標(biāo)工作。8、項(xiàng)目代建單位應(yīng)按《合同法》規(guī)定行使和履行《項(xiàng)目代建合同》規(guī)定的全部權(quán)利義務(wù)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的各項(xiàng)管理工作，切實(shí)保障工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和施工安全、嚴(yán)格控制工程造價(jià)，確保工程項(xiàng)目如期開工，按期交付使用并滿足招標(biāo)人的建設(shè)要求。9、項(xiàng)目代建應(yīng)按照國家現(xiàn)行建筑管理?xiàng)l例和施工規(guī)對本工程項(xiàng)目實(shí)施施工管理，并接受招標(biāo)人、市建設(shè)行政主管部門及其他政府有權(quán)限部門的監(jiān)督。第二章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)與崗位責(zé)任第一節(jié)、組織結(jié)構(gòu)：如果把一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理作為一個(gè)系統(tǒng),則其目標(biāo)決定了項(xiàng)目管理的組織,而項(xiàng)目管理的組織是項(xiàng)目管理的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。根據(jù)本項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)際情況結(jié)合我司項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)充分調(diào)研，項(xiàng)目管理組織由公司項(xiàng)目管理班子和現(xiàn)場項(xiàng)目管理部組成。公司項(xiàng)目管理班子由公司副總經(jīng)理（項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人）、前期部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、預(yù)決算部經(jīng)理、總師辦人員及辦公室人員組成；現(xiàn)場項(xiàng)目管理部由項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)管理工程師、造價(jià)工程師及資料員組成。第二節(jié)、崗位職責(zé)（一）項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)1、根據(jù)項(xiàng)目策劃，組織編寫并審定項(xiàng)目勘察與設(shè)計(jì)任務(wù)書，容力求詳盡，體現(xiàn)策劃意圖，貫徹成本控制概念；組織并參與設(shè)計(jì)方案評審，提出修改意見，完善設(shè)計(jì)方案；組織監(jiān)控施工圖設(shè)計(jì)全過程，確保技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理。2、根據(jù)項(xiàng)目策劃，編制并審定項(xiàng)目開發(fā)全面工作計(jì)劃，制訂項(xiàng)目開發(fā)目標(biāo)體系，根據(jù)各崗位責(zé)任，細(xì)分目標(biāo)到部門到人；組織編寫并審定各種工程、設(shè)備及材料的招標(biāo)和合同文本，組織招標(biāo)投標(biāo)活動的進(jìn)行，組織談判，順利簽訂合同。3、根據(jù)設(shè)計(jì)文件及項(xiàng)目開發(fā)全面工作計(jì)劃，組織編寫并審定施工總組織設(shè)計(jì)，對技術(shù)方案、總平面布置、總進(jìn)度計(jì)劃、施工用水電容量、施工機(jī)具布置等進(jìn)行切實(shí)可行、行之有效的總體設(shè)計(jì)，并在施工過程中嚴(yán)格控制。4、根據(jù)設(shè)計(jì)文件及項(xiàng)目開發(fā)全面工作計(jì)劃，組織編寫并審定項(xiàng)目投資估算、投資計(jì)劃、成本控制指標(biāo)體系，組織編制并審定項(xiàng)目運(yùn)作全過程成本監(jiān)控方案，監(jiān)督實(shí)施并評估其績效。5、根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)全面工作計(jì)劃及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理規(guī)定，制定報(bào)建計(jì)劃，提出報(bào)建要求，協(xié)調(diào)報(bào)建設(shè)計(jì)出圖，控制報(bào)建進(jìn)度與成本。6、監(jiān)控現(xiàn)場管理，嚴(yán)格流程管理、技術(shù)管理、材料質(zhì)量管理、施工質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)簽證管理、資料管理、進(jìn)度控制及成本控制，督促檢查并評估其績效。7、全面組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)各單位、各部門、各標(biāo)段、各工種、各專業(yè)關(guān)系，保證工程施工的順利進(jìn)行；組織各級驗(yàn)收與交樓，保證項(xiàng)目開發(fā)的圓滿完成。（二）現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)1、切實(shí)執(zhí)行公司開發(fā)建設(shè)計(jì)劃，盡全力確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。2、嚴(yán)格執(zhí)行與各單位簽訂的合同條款。3、編制項(xiàng)目施工總組織設(shè)計(jì)，從施工用水、電、場地、進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)考慮并加以實(shí)施。4、組織好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好與政府、主管部門關(guān)系協(xié)調(diào)工作。5、組織設(shè)計(jì)施工及有關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙會審和技術(shù)交底。6、參與審核施工方的施工組織設(shè)計(jì)，并加以督促落實(shí)。7、檢查工程質(zhì)量，嚴(yán)把隱蔽驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和經(jīng)濟(jì)簽證關(guān)，督促工地施工安全文明管理。8、督促施工進(jìn)度，為施工進(jìn)度順利進(jìn)行創(chuàng)造條件，收集各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。9、組織參與有關(guān)工程的工作會議。10、控制工程撥款，根據(jù)進(jìn)度、質(zhì)量等實(shí)際情況執(zhí)行合同條款。11、復(fù)核材料、成品、半成品、設(shè)備質(zhì)量證件出廠證明，監(jiān)督送檢，確保材料設(shè)備的進(jìn)場合格。12、辦理、參加各單項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收及分部評定工作。13、協(xié)調(diào)處理好周邊關(guān)系、政府關(guān)系、各分包單位、各專業(yè)、各工種間的關(guān)系；14、銜接并配合物業(yè)交接工作，做好相關(guān)售后維修與服務(wù)工作。（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)1、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，分管項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)管理工作。2、參與投資項(xiàng)目策劃，抓好總圖規(guī)劃，方案布置，戶型設(shè)計(jì)，組織初步設(shè)計(jì)及評審，配合報(bào)建、審批工作。3、按審批要求組織施工圖設(shè)計(jì)和審查工作。深入設(shè)計(jì)現(xiàn)場，監(jiān)控設(shè)計(jì)質(zhì)量，使設(shè)計(jì)優(yōu)化合理、安全、經(jīng)濟(jì)、最大限度地減少投資，降低工程成本。4、組織編寫施工組織設(shè)計(jì)，審查各施工單位的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，并督促在施工過程中嚴(yán)格按其執(zhí)行；認(rèn)真閱讀圖紙、組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底，圖紙會審工作，審查圖紙會審紀(jì)要。5、參與對投標(biāo)單位及投標(biāo)人員的資質(zhì)考察和確認(rèn)，參與對工程設(shè)備和材料的考察和認(rèn)證。6、深入施工現(xiàn)場對關(guān)鍵部位和工序進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)的檢查與抽查，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能；組織工程質(zhì)量檢查，地基基礎(chǔ)、主體和工程竣工驗(yàn)收、資料整理歸檔工作；組織銜接和及時(shí)處理施工過程中的質(zhì)量技術(shù)問題；配合抓好工程進(jìn)度，安全和成本控制，以及各施工單位的工作協(xié)調(diào)工作。（四）前期部經(jīng)理崗位職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國家、XX市有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的規(guī)章制度，組織制定公司有關(guān)前期工作規(guī)章制度，經(jīng)批準(zhǔn)后，貫徹執(zhí)行。2、監(jiān)督控制領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前全部與政府相關(guān)部門包括土管局、發(fā)改委、建委、人防、規(guī)劃局等的各種手續(xù)工作及時(shí)間安排。3、監(jiān)督與土地方協(xié)調(diào)工作及拆遷手續(xù)的辦理。4、制定工程前期工作計(jì)劃并組織實(shí)施。5、審核工程前期各項(xiàng)費(fèi)用支出，并對前期工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。6、組織工程前期人員完成所規(guī)定的工作，協(xié)調(diào)與其他部門之間的工作。（五）財(cái)務(wù)部經(jīng)理崗位職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)公司財(cái)務(wù)工作，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，制定財(cái)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展策略。2、根據(jù)公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，指導(dǎo)財(cái)務(wù)部各分管人員制定公司各方面財(cái)務(wù)管理制度，從而明確財(cái)務(wù)部整體長期發(fā)展目標(biāo)。3、指導(dǎo)財(cái)務(wù)部確定年度工作重點(diǎn)和年度工作目標(biāo)，使部門近期工作重點(diǎn)突出，符合公司發(fā)展要求。4、在部門具體工作實(shí)施中把握方向，指導(dǎo)重大、核心及疑難問題，保證財(cái)務(wù)工作順利開展。5、在分管的業(yè)務(wù)圍，就重大問題與相關(guān)政府部門、金融稅務(wù)部門聯(lián)絡(luò)與交涉。6、支持、宣傳、強(qiáng)化和捍衛(wèi)公司的價(jià)值觀和經(jīng)營理念，對公司的總體發(fā)展提供有價(jià)值的建設(shè)性意見，推動公司的全面健康發(fā)展7、參與公司重大決策，就財(cái)務(wù)等方面的問題提供支持和意見，保證公司發(fā)展、運(yùn)營的合法性和利潤。（六）預(yù)決算部經(jīng)理崗位職責(zé)1、貫徹國家、地區(qū)有關(guān)定額、預(yù)算、價(jià)格、合同等方面的規(guī)定，制定公司相應(yīng)規(guī)章制度，經(jīng)批準(zhǔn)后，組織實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行，以控制投資。2、審核公司圍工程招標(biāo)標(biāo)的，并對公司圍所有工程合同備案。3、組織召開公司預(yù)算專業(yè)工作會議，負(fù)責(zé)各級預(yù)算人員的培訓(xùn)工作。4、協(xié)調(diào)與市招標(biāo)辦、審查處、合同處、市造價(jià)管理處等主管部門的工作關(guān)系。5、編制計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括工程招投標(biāo)、中標(biāo)主要情況，工程結(jié)算價(jià)、結(jié)算日期及工程預(yù)算各項(xiàng)取費(fèi)調(diào)價(jià)，各類工程單方造價(jià)等。6、對本項(xiàng)目成本工作的管理組織工作。7、負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目成本預(yù)算、計(jì)算用工量。（七）土建、水、電專業(yè)管理工程師崗位職責(zé)1、服從項(xiàng)目經(jīng)理的安排，盡職盡責(zé)、認(rèn)真、勤奮、細(xì)致地做好本職工作；同時(shí)支持并配合其他相關(guān)專業(yè)人員的工作。2、熟悉圖紙，參與圖紙會審，盡快發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖中存在的問題，積極向設(shè)計(jì)人員咨詢并提出建設(shè)性意見。3、對工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全負(fù)具體監(jiān)管責(zé)任，對各項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全要有預(yù)見性并提出書面意見。根據(jù)現(xiàn)場進(jìn)度，組織好各專業(yè)單位進(jìn)場，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場的各項(xiàng)具體問題。4、熟悉有關(guān)建筑規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文，準(zhǔn)確掌握施工合同的規(guī)定和要求，自始至終嚴(yán)格要求各協(xié)作單位按合同、按圖紙及國家、地方有關(guān)規(guī)組織施工，對不按上述要求施工者，應(yīng)果斷采取措施，包括口頭警告，并監(jiān)督其實(shí)施返工和實(shí)施停工整頓，確保工程施工質(zhì)量，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)，姑息遷就。5、對現(xiàn)場施工負(fù)全部責(zé)任，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)反饋現(xiàn)場施工情況；參與有關(guān)工程質(zhì)量、技術(shù)、安全等專題會議；組織并參與隱蔽工程、分部工程、分項(xiàng)工程驗(yàn)收，并簽署意見。如遇現(xiàn)場緊急情況應(yīng)立即采取必要的防患措施，同時(shí)第一時(shí)間上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)。6、對工程進(jìn)度款的撥付從工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全上簽署意見，對于因設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定等引起的經(jīng)濟(jì)簽證有初步簽字權(quán)。7、積極配合質(zhì)監(jiān)站工作人員的工作，協(xié)助質(zhì)監(jiān)員及監(jiān)理人員處理相關(guān)質(zhì)量問題。8、參與主管工程項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。（八）、造價(jià)工程師崗位職責(zé)1、熟練掌握和合理理解施工圖紙、定額容及相關(guān)取費(fèi)文件精神。2、及時(shí)準(zhǔn)確、合理地編制土建專業(yè)工程的預(yù)算及其標(biāo)底。3、參與編制或?qū)彶榘惭b工程預(yù)結(jié)算工作，結(jié)算資料應(yīng)條理清楚，容明確。4、復(fù)核和審查施工單位預(yù)算人員所報(bào)送的預(yù)、結(jié)算資料。5、客觀認(rèn)真地審查工程經(jīng)濟(jì)簽證單和合理確定計(jì)價(jià)方式和單價(jià)；對現(xiàn)場工程師不合理的簽證有權(quán)按實(shí)際情況核減。6、結(jié)合工程現(xiàn)場實(shí)際情況，及時(shí)核對與施工圖有偏差的容并仔細(xì)與現(xiàn)場工程師溝通，做到變更數(shù)據(jù)的來源準(zhǔn)確、明白。7、積極主動的參與調(diào)查或收集有關(guān)主要材料的市場價(jià)格信息。8、配合相關(guān)部門的材料和發(fā)包工程合同的簽訂，提供相關(guān)的預(yù)、結(jié)算資料。9、及時(shí)掌握、分析和反饋建筑材料價(jià)格的市場動態(tài)。10、參與工程開工前的圖紙會審并提出影響工程造價(jià)的相關(guān)問題11、深入工地，了解工程變更情況，參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。（九）資料員崗位職責(zé)1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握建設(shè)行政主管部門、檔案部門對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目技術(shù)資料管理的有關(guān)法規(guī)。2、參加項(xiàng)目部組織召開的各種會議，做好會議紀(jì)要，根據(jù)需要進(jìn)行整理，形成文件并存檔。3、及時(shí)將項(xiàng)目開發(fā)過程中的各種往來文件、圖紙、資料進(jìn)行收集、保管及裝訂歸檔，做好歷史資料的數(shù)據(jù)化處理工作，做到資料齊全，查閱方便，并做好查閱、借閱的登記工作。4、及時(shí)做好技術(shù)資料的收發(fā)和統(tǒng)計(jì)工作，并做好對部分資料的管理工作。5、在監(jiān)理單位、施工單位的配合下完成已竣工項(xiàng)目的資料備案、存擋。6、完成與物業(yè)公司、業(yè)主的資料交接工作。第二部分 項(xiàng)目管理目標(biāo)和主要措施第一章項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)和主要措施第一節(jié)質(zhì)量管理體系一、質(zhì)量目標(biāo)本工程質(zhì)量目標(biāo)： 達(dá)到一次性綜合驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。二、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃1、目標(biāo)根據(jù)工程承包合同業(yè)主提出的主要要求，對工程使用功能要求，對竣工要求，制定工程質(zhì)量要求達(dá)到的目標(biāo)。2、管理職責(zé)設(shè)置管理協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)即非專職機(jī)構(gòu)，由我司各主要部門人員組成，它主要包括總經(jīng)理室、工程部、預(yù)決算部、總師辦、前期部、辦公室等部門，同時(shí)明確項(xiàng)目部為專職機(jī)構(gòu)并對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)成員及管理人員的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行詳細(xì)描述。3、文件和資料控制為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)編制的質(zhì)保手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書以及招標(biāo)人提供的工程圖紙、技術(shù)資料等進(jìn)行歸檔、編目、標(biāo)識，并做好對外、對等文件發(fā)放登記工作，對作廢文件進(jìn)行標(biāo)識，處置。4、采購對供應(yīng)商進(jìn)行評估，定出合格供應(yīng)商，制定出采購材料、機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量要求和質(zhì)量保證措施。5、產(chǎn)品標(biāo)識規(guī)定對進(jìn)場物資和工程實(shí)施過程產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識的辦法以及記錄發(fā)放辦法。6、過程控制規(guī)定對質(zhì)量有影響的過程進(jìn)行跟蹤或驗(yàn)證，它包括了施工過程、機(jī)械設(shè)備、進(jìn)場材料等，并清晰敘述了對砼、砂漿攪拌、澆注、試塊制作養(yǎng)護(hù)，鋼筋連接，防水、防滲漏，施工測量等特殊過程規(guī)定了連續(xù)監(jiān)控及過程檢測措施。7、檢驗(yàn)與試驗(yàn)規(guī)定凡進(jìn)場的工程材料、半成品必須按相應(yīng)相關(guān)的規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，容包括：規(guī)格、品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、出廠時(shí)間、試驗(yàn)結(jié)果等各項(xiàng)指標(biāo)符合規(guī)定后，方可放行，對不合格物資規(guī)定了處置辦法。規(guī)定了必須進(jìn)行隱蔽檢查的項(xiàng)目和檢查容。8、計(jì)量與測量規(guī)定了計(jì)量器具和測量儀器的檢核、檢測、標(biāo)識等方法。9、不合格品控制明確防止不合格品出現(xiàn)的預(yù)防措施和出現(xiàn)不合格品處置措施。10、質(zhì)量記錄根據(jù)職責(zé)規(guī)定，質(zhì)量計(jì)劃涉及到的所有相關(guān)人員對自己所分管工作分別進(jìn)行質(zhì)量記錄、標(biāo)識，由項(xiàng)目代建方專業(yè)工程師統(tǒng)一收集、編目、整理、傳遞、歸檔。11、部質(zhì)量審核規(guī)定了對質(zhì)量體系運(yùn)作情況進(jìn)行定期審核，對在審核中發(fā)現(xiàn)的問題采取糾正措施，它主要包括：公司對項(xiàng)目質(zhì)量體系運(yùn)作情況審核、對單位工程、分部分項(xiàng)工程產(chǎn)品質(zhì)量審核，對特殊過程、關(guān)鍵過程的過程審核。三、質(zhì)量管理原則為了成功地領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)作一個(gè)組織，需要采用一種系統(tǒng)和透明的方式進(jìn)行管理。為了實(shí)現(xiàn)本招標(biāo)工程的質(zhì)量目標(biāo)，我司決定遵循以下八項(xiàng)質(zhì)量管理原則：●以顧客（項(xiàng)目最終使用者）為中心。組織依存于其顧客，因此，組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前的和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望?！耦I(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)將本組織的宗旨、方向和部環(huán)境統(tǒng)一起來，并創(chuàng)造使員工能夠充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的環(huán)境。●全員參與。各級人員是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來最大的收益?！襁^程方法。將相關(guān)的資源和活動作為過程進(jìn)行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果?！窆芾淼南到y(tǒng)方法。針對設(shè)定的目標(biāo)，識別、理解并管理一個(gè)由相互關(guān)連的過程所組成的體系，有助于提高組織的有效性和效率?！癯掷m(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)是組織的一個(gè)永恒的目標(biāo)。●基于事實(shí)的決策方法。對數(shù)據(jù)和信息的邏輯分析或直覺判斷是有效決策的基礎(chǔ)。●互利的供方關(guān)系。通過互利的關(guān)系，增強(qiáng)組織及其供方創(chuàng)造價(jià)值的能力。四、對專業(yè)單位質(zhì)量體系的管理對各專業(yè)工程的施工，由項(xiàng)目代建方對其實(shí)施管理、監(jiān)控。項(xiàng)目代建方的管理人員將會同專業(yè)監(jiān)理工程師，對施工單位制定的質(zhì)量管理目標(biāo)、計(jì)劃共同進(jìn)行管控，以督促其按合同要求完成建設(shè)任務(wù)。第二節(jié)質(zhì)量控制階段為了加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)過程的質(zhì)量控制，明確各施工階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)，項(xiàng)目代建方把項(xiàng)目質(zhì)量控制分為事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制三個(gè)階段。一、事前質(zhì)量控制事前質(zhì)量控制是指在正式施工前進(jìn)行的質(zhì)量控制，其控制重點(diǎn)是做好施工準(zhǔn)備工作，且施工準(zhǔn)備工作要貫穿于施工全過程中。施工準(zhǔn)備的容：1、技術(shù)準(zhǔn)備，包括：設(shè)計(jì)圖紙的審查，熟悉和審查項(xiàng)目的施工圖紙，編制項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)。2、物資準(zhǔn)備，督促、落實(shí)施工單位做好物資準(zhǔn)備工作，包括：材料準(zhǔn)備、施工機(jī)具準(zhǔn)備等。3、組織準(zhǔn)備：督促、檢查施工單位做好施工組織準(zhǔn)備工作，包括：建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、集結(jié)施工隊(duì)伍、對施工隊(duì)伍進(jìn)行入場教育等。4、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備，督促、檢查施工單位做好現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，容如下：控制網(wǎng)、水準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)樁的測量、“三通一平”、生產(chǎn)、生活臨時(shí)設(shè)施等的準(zhǔn)備、組織機(jī)具、材料進(jìn)場；擬定有關(guān)試驗(yàn)、檢驗(yàn)和技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目計(jì)劃；編制季節(jié)性施工措施；制定現(xiàn)場管理制度等。二、事中質(zhì)量控制事中質(zhì)量控制是指在施工過程中進(jìn)行的質(zhì)量控制。事中質(zhì)量控制的策略是：全面控制施工過程，重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。其具體措施是：工序交接有檢查；質(zhì)量預(yù)控有對策；施工項(xiàng)目有方案；技術(shù)措施有交底；圖紙會審有記錄；配制材料有試驗(yàn)；隱蔽工程有驗(yàn)收；計(jì)量器具校正有復(fù)核；設(shè)計(jì)變更有手續(xù)；鋼筋代換有制度；質(zhì)量處理有復(fù)查；成品保護(hù)有措施；行使質(zhì)控有否決；質(zhì)量文件有檔案（凡是與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，如水準(zhǔn)、坐標(biāo)位置，測量放線記錄，沉降、變形觀測記錄，圖紙會審記錄，材料合格證明、試驗(yàn)報(bào)告，施工記錄，隱蔽工程記錄，設(shè)計(jì)變更記錄，調(diào)試、試壓運(yùn)行記錄，試車運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，竣工圖等都要編目建檔）。三、事后質(zhì)量控制事后質(zhì)量控制指在完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其具體工作容有：1、組織聯(lián)動試車；2、準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料，組織自檢和初步驗(yàn)收；3、按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對完成的分項(xiàng)、分部工程、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定；4、組織竣工驗(yàn)收，其標(biāo)準(zhǔn)是：1）按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的容和合同規(guī)定的容完成施工，質(zhì)量達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能滿足使用的要求；2）各系統(tǒng)主要設(shè)備已經(jīng)安裝配套，聯(lián)動試車合格，達(dá)到設(shè)計(jì)要求；3）交工驗(yàn)收的建筑物要窗明、地凈、水通、燈亮、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常；4）交工驗(yàn)收的工程凈外潔，施工的殘余物料運(yùn)離現(xiàn)場，臨時(shí)建筑物拆除；5）技術(shù)檔案資料齊全。第三節(jié)質(zhì)量因素的控制影響施工項(xiàng)目的因素主要有五大方面，即4M1E，指：人（MAN），材料（MATERIAL）、機(jī)械（MACHINE）、方法（METHOD）和環(huán)境（ENVIRONMENT）。事前對這五方面的因素嚴(yán)加控制，是保證施工項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。一、人的控制人是指直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。作為控制對象是要避免產(chǎn)生失誤；作為控制的動力，是要充分調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。為此，除了加強(qiáng)勞動紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，健全崗位責(zé)任制，改善勞動條件，公平合理地激勵(lì)勞動熱情以外，還需根據(jù)工程特點(diǎn)，從確保質(zhì)量出發(fā)，在人的技術(shù)水平、人的生理缺陷、人的心理行為、人的錯(cuò)誤行為等方面來控制人的使用?？傊谑褂萌说膯栴}上，要從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體素質(zhì)等方面綜合考慮，全面控制。二、材料的控制材料控制包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的控制，主要是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，正確合理地使用，建立管理臺帳，進(jìn)行收、發(fā)、儲、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，避免混用和將不合格的原材料使用到工程上。三、機(jī)械控制機(jī)械控制包括施工機(jī)械設(shè)備、工具等控制。根據(jù)不同工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求，選用合適的機(jī)械設(shè)備正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備。為此要健全“人機(jī)固定”制度、“操作證”制度、崗位責(zé)任制度、交接班制度、“技術(shù)保養(yǎng)”制度、“安全使用制度”、機(jī)械設(shè)備檢查制度等。確保機(jī)械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。四、方法的控制包含施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施等的控制，使其結(jié)合工程實(shí)際、能夠解決施工難題，技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理，有利于保證質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。五、環(huán)境的控制影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場，要建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料設(shè)備堆放有序，道路暢通，工作場所清潔整齊，施工秩序井井有條，為確保質(zhì)量創(chuàng)造良好條件。第四節(jié)質(zhì)量控制的方法一、審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表1、審核有關(guān)技術(shù)資質(zhì)證明文件；2、審核施工方案、施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；3、審核有關(guān)材料、半成品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；4、審核反映工序質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計(jì)資料或控制圖表；5、審核設(shè)計(jì)變更、修改圖紙和技術(shù)核定書；6、審核有關(guān)質(zhì)量問題的處理報(bào)告；7、審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料的技術(shù)鑒定書；8、審核有關(guān)工序交接檢查，分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查報(bào)告；9、審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)技術(shù)簽證、文件等；10、審核有關(guān)分部、分項(xiàng)完工驗(yàn)收，中間驗(yàn)收，調(diào)試結(jié)果等文件。二、現(xiàn)場質(zhì)量檢查1、開工前檢查。目的是檢查是否具備開工條件，開工后能否連續(xù)正常施工，能否保證工程質(zhì)量。2、工序交接檢查。對于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序，在自檢、互檢的基礎(chǔ)上，還要組織專職人員進(jìn)行工序交接檢查。3、隱蔽工程檢查。凡是隱蔽工程均應(yīng)檢查簽認(rèn)后方能掩蓋。4、停工后復(fù)工前檢查。5、因處理質(zhì)量問題或某種原因停工后需復(fù)工時(shí)，亦應(yīng)經(jīng)檢查簽認(rèn)后方能復(fù)工。6、分項(xiàng)、分部工程完工后，應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可，簽署驗(yàn)收記錄后，才允許進(jìn)行下一工程項(xiàng)目施工。7、成品保護(hù)檢查。檢查成品有無保護(hù)措施，或保護(hù)措施是否可靠。8、現(xiàn)場巡視檢查。深入現(xiàn)場，對施工操作質(zhì)量進(jìn)行檢查。必要時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行跟班或追蹤檢查。第五節(jié)施工工序質(zhì)量管理與控制工程項(xiàng)目的施工過程，是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成，要控制工程項(xiàng)目施工過程的質(zhì)量，首先必須控制工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量包含兩方面的容：一是工序活動條件的質(zhì)量；二是工序活動效果的質(zhì)量。從質(zhì)量控制的角度來看，這兩者是互為關(guān)聯(lián)的，一方面要控制工序活動條件的質(zhì)量，即每道工序投入品的質(zhì)量（即人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境的質(zhì)量）是否符合要求，另一方面又要控制工序活動效果的質(zhì)量，即每道工序施工完成的工程產(chǎn)品是否達(dá)到有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工序質(zhì)量控制的原理是：采用數(shù)量統(tǒng)計(jì)方法，通過對工序一部分（子樣）檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，來判斷工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常。若不穩(wěn)定，產(chǎn)生異常情況，必須及時(shí)采取對策和措施予以改善，從而實(shí)現(xiàn)對工序質(zhì)量的控制。一、施工工序質(zhì)量控制程序1、檢查各工序是否按程序進(jìn)行操作；2、檢查測量定位是否準(zhǔn)確；3、檢查“自檢、互檢、交接檢”是否真實(shí)；4、檢查《分項(xiàng)工程評定表》是否符合實(shí)際情況；5、檢查隱蔽工程驗(yàn)收是否按程序進(jìn)行；6、檢查特殊過程是否按作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工。二、過程控制的主要做法1、全過程全天候進(jìn)行跟蹤監(jiān)控我司將會派出專業(yè)工程師，對各施工單位的過程質(zhì)量展開全過程、全天候的監(jiān)督與認(rèn)可，凡達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不予簽認(rèn)，并責(zé)成限期整改。2、抓住關(guān)鍵過程進(jìn)行質(zhì)量控制根據(jù)施工進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵過程進(jìn)行質(zhì)量控制。為了控制關(guān)鍵過程的工程質(zhì)量，要求施工單位編制施工方案，組織質(zhì)量技術(shù)交底，下達(dá)作業(yè)指導(dǎo)書，對施工全過程實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)。加強(qiáng)對關(guān)鍵過程的檢查和監(jiān)督，使得關(guān)鍵過程施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。3、嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行過程檢驗(yàn)在施工過程中抓好過程檢驗(yàn)。首先審核各施工單位在施工方案中制定的檢驗(yàn)和試驗(yàn)計(jì)劃，驗(yàn)證檢驗(yàn)和試驗(yàn)人員及檢測單位的資質(zhì)；其次進(jìn)行分項(xiàng)分部工程的質(zhì)量復(fù)驗(yàn)，在各施工單位自檢的基礎(chǔ)上，對分項(xiàng)分部工程的質(zhì)量進(jìn)行復(fù)驗(yàn)認(rèn)可；第三，對隱蔽工程采取連續(xù)或全數(shù)的檢驗(yàn)和試驗(yàn)方法，對各施工單位的隱蔽工程驗(yàn)收記錄進(jìn)行復(fù)驗(yàn)認(rèn)可，并在項(xiàng)目代建方下屬專業(yè)管理工程師會同專業(yè)監(jiān)理工程師核驗(yàn)簽證后方可進(jìn)入下通工序施工；第四，組織主要分部工程質(zhì)量等級的核驗(yàn)。制訂基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和裝飾工程質(zhì)量的核驗(yàn)計(jì)劃并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站，當(dāng)上述分部工程分段完成時(shí)，經(jīng)各施工單位自檢，監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)，項(xiàng)目代建方項(xiàng)目總工程師會同項(xiàng)目總監(jiān)驗(yàn)收簽證后，由質(zhì)量監(jiān)督站組織人員前來進(jìn)行質(zhì)量等級的檢驗(yàn)。通過過程的質(zhì)量檢驗(yàn)，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。4、針對產(chǎn)品保護(hù)進(jìn)行系統(tǒng)管理對施工單位完成并形成系統(tǒng)功能的產(chǎn)品，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收后，即組織人力、物力和相應(yīng)的技術(shù)手段進(jìn)行產(chǎn)品保護(hù)，直至形成最終產(chǎn)品交付招標(biāo)人使用為止。三、質(zhì)量問題的分析和處理質(zhì)量問題分析、處理的程序，按本節(jié)中的事故分析、處理程序框圖執(zhí)行。事故發(fā)生后，項(xiàng)目代建方必須及時(shí)組織調(diào)查處理。事故處理的基本要：安全可靠，不留隱患，滿足建筑功能和使用要求，技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，施工方便。在事故處理中，要加強(qiáng)質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。對每一個(gè)質(zhì)量事故，無論是否需要處理都要經(jīng)過分析，作出明確的結(jié)論。四、質(zhì)量問題不作處理的論證施工項(xiàng)目的質(zhì)量問題，并非都要處理，即使有些質(zhì)量缺陷，雖已超出了國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)要求，但也可以針對工程的具體情況，經(jīng)過分析、論證，作出無需處理的結(jié)論。無需作處理的質(zhì)量問題主要為以下幾種情況：1、不影響結(jié)構(gòu)安全、生產(chǎn)工藝和使用要求；2、檢驗(yàn)中的質(zhì)量問題，經(jīng)論證后可不作處理；3、某些輕微的質(zhì)量缺陷，通過后續(xù)工序可以彌補(bǔ)的，可不處理；4、對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，經(jīng)復(fù)核驗(yàn)算，仍能滿足設(shè)計(jì)要求者，可不作處理。五、質(zhì)量問題處理的鑒定質(zhì)量問題處理是否達(dá)到預(yù)期的目的，是否留有隱患，需要通過檢查驗(yàn)收作出結(jié)論。事故處理質(zhì)量檢查驗(yàn)收，要嚴(yán)格按施工及驗(yàn)收規(guī)中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；必要時(shí)，還要通過實(shí)測、實(shí)量、荷載試驗(yàn)、取樣試壓、儀表檢測等方法來獲取可靠的數(shù)據(jù)。這樣，才能對事故作出明確的處理結(jié)論。事故處理結(jié)論的容有以下幾種：1、事故已排除，可以繼續(xù)施工；2、隱患已經(jīng)消除，結(jié)構(gòu)安全可靠；3、經(jīng)修補(bǔ)處理后，完全滿足使用要求；4、基本滿足使用要求，但附有限制條件，如限制使用荷載，限制使用條件等；5、對耐久性影響的結(jié)論；6、對建筑外觀影響的結(jié)論；7、對事故責(zé)任的結(jié)論等。此外，對一時(shí)難以作出結(jié)論的事故，還應(yīng)進(jìn)一步提出觀測檢查的要求。事故處理后，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人提交完整的事故處理報(bào)告，其容包括：事故調(diào)查的原始資料、測試數(shù)據(jù)；事故的原因分析、論證；事故處理的依據(jù)；事故處理方案、方法及技術(shù)措施；檢查驗(yàn)收記錄；事故無需處理的論證；事故處理結(jié)論等。第六節(jié)工程階段性驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收程序工程階段性驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收的容主要包括：1、檢查工程是否完成合同規(guī)定的各項(xiàng)工作容2、檢查工程質(zhì)量是符合設(shè)計(jì)規(guī)要求3、檢查是否進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收4、檢查工程技術(shù)資料是否齊全5、檢查竣工驗(yàn)收程序是否符合現(xiàn)行規(guī)定一、竣工驗(yàn)收的主要工作1、檢驗(yàn)原則各施工單位所承接的工程竣工后都應(yīng)各自提出申請，由項(xiàng)目代建方組織竣工驗(yàn)收小組按合同規(guī)定，對全部或部分工程進(jìn)行檢驗(yàn)。原則上每一種系統(tǒng)或部分區(qū)域來劃分為一個(gè)檢驗(yàn)單位。2、檢驗(yàn)條件1）被檢驗(yàn)部分的項(xiàng)目按合同要求和設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)完成全部工程實(shí)物量，并達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2）被檢驗(yàn)部分的項(xiàng)目各施工單位質(zhì)量自評已經(jīng)結(jié)束，符合相應(yīng)的有關(guān)法律、法規(guī)、條件和規(guī)則，有的應(yīng)從這些機(jī)構(gòu)取得必要的認(rèn)可，并已達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)。3）被檢驗(yàn)部分的項(xiàng)目其規(guī)定的功能必須齊全，其所使用的材料及設(shè)備已符合本招標(biāo)工程合同文件及被確認(rèn)的樣品所要求的質(zhì)量、數(shù)量、位置、誤差、間距、功能。完整性、可操作性及其他特性。4）各有關(guān)單位對被檢驗(yàn)部分項(xiàng)目應(yīng)提交的技術(shù)、質(zhì)量等資料已經(jīng)齊全，達(dá)到完整、準(zhǔn)確、手續(xù)清、符合竣工資料的要求。5）施工單位對被檢驗(yàn)部分項(xiàng)目中有關(guān)建筑師、項(xiàng)目監(jiān)理部、項(xiàng)目代建方簽發(fā)的整改令指令已經(jīng)全部實(shí)施，并回復(fù)、消項(xiàng)。6）被檢驗(yàn)部分的項(xiàng)目已達(dá)到令人滿意的水通、電通等要求，且各單位對建筑垃圾等雜物已經(jīng)清理干凈，達(dá)到窗明、墻潔、地凈、無污染。7）被檢驗(yàn)部分的項(xiàng)目，其使用說明書、質(zhì)量保證書、各類系統(tǒng)的調(diào)試報(bào)告等已準(zhǔn)備齊全，并提交項(xiàng)目代建方。8）被檢驗(yàn)部分的項(xiàng)目在擬檢驗(yàn)區(qū)域或尚未檢驗(yàn)區(qū)域，應(yīng)采取安全隔離封閉措施，以保證使用圍安全。二、檢驗(yàn)依據(jù)以工程合同、設(shè)計(jì)及確認(rèn)后的深化圖紙、設(shè)計(jì)及施工驗(yàn)收規(guī)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定為依據(jù)，按求高不求低的原則執(zhí)行。三、檢驗(yàn)程序各施工單位向項(xiàng)目代建方組織的竣工驗(yàn)收小組提交一份詳盡計(jì)劃，該計(jì)劃應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目代建方制定的總計(jì)劃，以便統(tǒng)籌安排，確保檢驗(yàn)工作正常進(jìn)行。在向竣工驗(yàn)收小組提交驗(yàn)收申請，進(jìn)行檢驗(yàn)前，各施工單位應(yīng)按照“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則做好本項(xiàng)目的自檢工作，報(bào)本企業(yè)驗(yàn)收，且蓋章確認(rèn)，并以企業(yè)名義填寫檢驗(yàn)單，向竣工驗(yàn)收小組申報(bào)已基本完成的所需檢驗(yàn)的工程。竣工驗(yàn)收小組收到各施工單位的檢驗(yàn)單后，對符合檢驗(yàn)條件的，安排時(shí)間事先通知項(xiàng)目代建方，屆時(shí)由項(xiàng)目代建方組織各施工單位及有關(guān)方進(jìn)行竣工驗(yàn)收檢驗(yàn)。檢驗(yàn)以現(xiàn)場實(shí)（目）測與技術(shù)資料檢查相結(jié)合的方法，對被檢驗(yàn)工段的合同容，材料及設(shè)備安裝情況、工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)資料等進(jìn)行檢查。竣工驗(yàn)收小組在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問題的，責(zé)令各有關(guān)單位進(jìn)行整改，項(xiàng)目代建方應(yīng)督促項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)真監(jiān)督整改的實(shí)施，直至檢驗(yàn)通過。督促和檢查各專業(yè)單位整理各類施工及竣工（包括竣工圖）的工程技術(shù)資料，并負(fù)責(zé)收集整理、匯編本招標(biāo)工程施工過程中的有關(guān)圖紙、技術(shù)資料和其他各類工程檔案文件資料，工程竣工后會同招標(biāo)人編制工程檔案資料。第七節(jié)工程材料、設(shè)備的控制工程材料設(shè)備的質(zhì)量直接影響到工程質(zhì)量。項(xiàng)目代建方對工程材料設(shè)備實(shí)行報(bào)批確認(rèn)的辦法，著重從對合格材料供應(yīng)商的評價(jià)，材料設(shè)備驗(yàn)收，審查材料設(shè)備的比選定板，取樣、送樣試驗(yàn)以及試驗(yàn)結(jié)果等一系列的手續(xù)著手，采取行之有效的管理手段來對工程材料設(shè)備的質(zhì)量把好關(guān)。在協(xié)調(diào)方面，通過對供應(yīng)商、加工廠家、運(yùn)輸單位的協(xié)調(diào)，以達(dá)到質(zhì)量控制的目的。第八節(jié)工程試驗(yàn)管理本招標(biāo)工程的試驗(yàn)管理工作由項(xiàng)目代建方會同項(xiàng)目總監(jiān)統(tǒng)一管理，并制定項(xiàng)目試驗(yàn)管理程序。1、見證取樣本工程的所有取樣應(yīng)在項(xiàng)目監(jiān)理部在場的情況下進(jìn)行。項(xiàng)目代建方應(yīng)監(jiān)督有關(guān)單位按技術(shù)規(guī)及地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站的有關(guān)規(guī)定對工程使用的材料，如水泥、外加劑、鋼材（包括鋼筋、鋼鉸線、型鋼）、防水材料等，以及工程指定的其他材料，進(jìn)行取樣試驗(yàn)，并將材料試驗(yàn)報(bào)告報(bào)送項(xiàng)目代建方和項(xiàng)目監(jiān)理部。根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，制定試驗(yàn)取樣和送檢計(jì)劃。施工單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場工藝試驗(yàn)，在每項(xiàng)現(xiàn)場工藝試驗(yàn)開始前，將現(xiàn)場工藝試驗(yàn)的工藝設(shè)計(jì)和試驗(yàn)計(jì)劃報(bào)送項(xiàng)目代建方和項(xiàng)目監(jiān)理部審批。項(xiàng)目代建方負(fù)責(zé)對現(xiàn)場試驗(yàn)室的測量和試驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行登記管理，并制定每年的檢定計(jì)劃，設(shè)備在有效的檢定周期方可投入使用。項(xiàng)目代建方負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)單位對所有通過試驗(yàn)選定的工藝流程、施工方法、施工參數(shù)和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)場工藝試驗(yàn)工作及時(shí)匯總、整理，并編制現(xiàn)場工藝試驗(yàn)報(bào)告報(bào)送項(xiàng)目代建方/項(xiàng)目監(jiān)理部審批，經(jīng)審批批準(zhǔn)后才能用于施工。項(xiàng)目代建方負(fù)責(zé)檢查各有關(guān)單位的試驗(yàn)原件存檔情況；同時(shí)，建立“檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作記錄表”，上機(jī)存儲試驗(yàn)記錄，以便隨時(shí)備查。除準(zhǔn)予免檢的原材料、半成品、設(shè)備外，未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的貨物，不得進(jìn)行安裝和使用?，F(xiàn)場不具備檢驗(yàn)條件和相適用的檢驗(yàn)手段時(shí)，規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)委托具備資格的專門部門進(jìn)行。2、建立商品混凝土現(xiàn)場質(zhì)量控制制度開工前的質(zhì)量控制：由廠家負(fù)責(zé)向使用區(qū)段的施工單位提供配比及水泥、砂石、外加劑材質(zhì)證明，由使用單位技術(shù)部門提前向廠家索取，并報(bào)項(xiàng)目代建方審查。進(jìn)場混凝土質(zhì)量控制：進(jìn)場混凝土必須隨車（攪拌車）提供混凝土出廠記錄：載明出場時(shí)間、強(qiáng)度等級、數(shù)量、出機(jī)坍落度值，防止混凝土強(qiáng)度等級在攪拌廠出錯(cuò)?；炷吝M(jìn)場卸車前進(jìn)行坍落度檢測，以檢驗(yàn)運(yùn)輸過程中坍落度損失值以確定是否符合泵送要求。對不滿足泵送要求的混凝土按預(yù)先確定的技術(shù)措施在現(xiàn)場實(shí)行二次添加減水劑，由現(xiàn)場試驗(yàn)員根據(jù)每罐混凝土方量及水泥量換算添加減水劑量，并在該混凝土出廠記錄上作出記載。同時(shí)由試驗(yàn)員列出該澆灌段出廠記錄臺賬，以備一旦混凝土質(zhì)量有問題，可作為分析的依據(jù)。建立廠家提供f28強(qiáng)度報(bào)告制度：混凝土攪拌廠家做28天標(biāo)養(yǎng)強(qiáng)度報(bào)告，這是商品混凝土廠家起碼的職責(zé)，為確保這一制度的實(shí)施，應(yīng)在混凝土供應(yīng)合同中明確。第二章項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)和主要措施一般情況下，對于政府投資的安置小區(qū)建設(shè)來說，進(jìn)度目標(biāo)往往是壓倒性的控制目標(biāo)，進(jìn)度管理的任務(wù)非常重大，項(xiàng)目進(jìn)展過程中影響進(jìn)度的因素非常多，我們公司作為項(xiàng)目代建管理單位，進(jìn)度管理的工作容主要包括三類工作，第一類是影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分析，并提出實(shí)施方案，第二類是進(jìn)度規(guī)劃工作，第三類是進(jìn)度控制工作。第一節(jié)進(jìn)度控制的目標(biāo)我們進(jìn)度控制的總的目標(biāo)是確保本項(xiàng)目在招標(biāo)文件要求的代建期限完成，即施工工期自2011年月至2013年11月（計(jì)劃工期24個(gè)月），具體的開、竣工日期待今后在合同中確定。1、項(xiàng)目實(shí)施階段工程建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃的編制。1）按工程建設(shè)總進(jìn)度綱要，編制項(xiàng)目實(shí)施階段(設(shè)計(jì)（部分已完成）、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收)總進(jìn)度規(guī)劃和分階段進(jìn)度規(guī)劃；2）按施工各個(gè)階段，編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并找出施工各個(gè)階段的關(guān)鍵線路和里程碑事件；3）按各施工單位，明確各單位的分部目標(biāo)計(jì)劃，以確保里程碑事件的完成，最終確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；4）按各個(gè)專業(yè)工種，確保同專業(yè)工種，不同專業(yè)工種相互銜接或交接，如土建之間、土建與安裝、安裝與裝修、安裝與設(shè)備供應(yīng)等；5）按時(shí)間，將施工進(jìn)度計(jì)劃分解為年、季、月度工作計(jì)劃；6）編制主要設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、分階段資金使用計(jì)劃，以確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；7）正確及時(shí)掌握施工階段的各類資源動態(tài)信息（各工種勞動力、施工機(jī)具、設(shè)計(jì)進(jìn)度、重大施工技術(shù)措施、主要設(shè)備材料供應(yīng)、資金運(yùn)用等）及時(shí)向招標(biāo)人報(bào)告。2、總進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃的編制說明：由于本項(xiàng)目前期的工作多，工期緊、任務(wù)重，為有效的控制工期，確保按質(zhì)按量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，進(jìn)度計(jì)劃的編制分級管理，總進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃是全局性和宏觀性的整體項(xiàng)目建設(shè)控制計(jì)劃，其余具體的進(jìn)度控制計(jì)劃，由具體的責(zé)任單位根據(jù)總進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行編制，報(bào)代建單位審批后實(shí)施。本項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃的編制遵循“先緊后松，先主要后次要”的原則。本項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃還充分考慮了西北地區(qū)的氣候變化對施工的影響。3、項(xiàng)目實(shí)施階段工程建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃的調(diào)整根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況以及委托方對工程進(jìn)度目標(biāo)的調(diào)整要求按月、按工程進(jìn)展的不同階段及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)工程規(guī)劃和計(jì)劃。為滿足向招標(biāo)人反映工程的實(shí)際進(jìn)度目標(biāo)的要求，也為了利用計(jì)劃工具督促施工單位合理加快施工，如有必要，對某些計(jì)劃在相同時(shí)間可編制不同目的的規(guī)劃、計(jì)劃。第二節(jié)加強(qiáng)前期工作進(jìn)度管理加強(qiáng)前期工作協(xié)調(diào)管理從招標(biāo)文件中可以看出，前期工作的時(shí)間已所剩無幾。同時(shí)，我司也深刻認(rèn)識到前期工作對于本建設(shè)項(xiàng)目的重要性，并針對本項(xiàng)目的具體情況對前期工作的重點(diǎn)進(jìn)行分析，總結(jié)出以下幾點(diǎn)容，并相應(yīng)制定應(yīng)對措施。對于本工程項(xiàng)目，施工前的準(zhǔn)備工作非常多，不僅涉及公司部的方方面面，而且要與社會諸多部門保持密切聯(lián)系。項(xiàng)目代建方既要派出得力人員對施工前期進(jìn)行協(xié)調(diào)、規(guī)劃，又要盡快與招標(biāo)人及地方政府、主管部門和相關(guān)的協(xié)作單位建立密切的聯(lián)系，以消除建設(shè)期間預(yù)計(jì)碰到的障礙，疏通有關(guān)渠道，提高準(zhǔn)備工作效率，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)和諧、融洽的、外部環(huán)境，同時(shí)也為工程的順利開工和后續(xù)施工順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。二、項(xiàng)目前期管理工作容1、編制建設(shè)項(xiàng)目建議書從投標(biāo)人和使用方現(xiàn)行機(jī)構(gòu)及建設(shè)項(xiàng)目的具體情況出發(fā)，編制從建設(shè)項(xiàng)目管理架構(gòu)到管理機(jī)構(gòu)組成及運(yùn)作的整套建議。2、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告從政府政策、市場、技術(shù)、財(cái)務(wù)安排的角度觀察分析建設(shè)項(xiàng)目，評估其可行性，必要時(shí)將項(xiàng)目的工作量按時(shí)間段劃分，以適應(yīng)財(cái)務(wù)、開發(fā)進(jìn)程、設(shè)計(jì)采購及建筑的需要，進(jìn)行滾動開發(fā)。3、辦理各項(xiàng)政府手續(xù)報(bào)批包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、消防、人防的審批，市政各口方案的審批、市政工程規(guī)劃許可證，開工證及接用手續(xù)等。4、招標(biāo)工作管理根據(jù)項(xiàng)目合同網(wǎng)絡(luò)，組織招標(biāo)代理單位進(jìn)行各項(xiàng)相關(guān)各分項(xiàng)工程的招標(biāo)工作，包括制定招標(biāo)工作程序，編制招標(biāo)文件，推薦投標(biāo)單位并作資格審查，組織開標(biāo)、答辯、現(xiàn)場考察，編寫評標(biāo)報(bào)告，協(xié)助招標(biāo)人完成決標(biāo)。5、計(jì)劃管理建設(shè)項(xiàng)目的分級計(jì)劃體制，組織參與項(xiàng)目各方共同編制項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃并予以審定發(fā)布，定期檢查專業(yè)工程及綜合計(jì)劃編制與執(zhí)行情況并酌情作必要調(diào)整。在需要時(shí)介入全部計(jì)劃工作過程的管理。6、財(cái)務(wù)管理組合招標(biāo)人和使用方投入項(xiàng)目的各類資產(chǎn)與資源，建立財(cái)產(chǎn)的法律基礎(chǔ)，配合進(jìn)行會計(jì)及融資工作，承擔(dān)為招標(biāo)人的政府收費(fèi)及稅收顧問工作，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃判斷現(xiàn)金需求。三、項(xiàng)目前期工作管理的工作措施本項(xiàng)目在實(shí)施前期階段，招標(biāo)方須與各方溝通，負(fù)責(zé)場地地方矛盾協(xié)議工作，以便我司盡早開始場地“三通一平”工作。項(xiàng)目實(shí)施前期的準(zhǔn)備工作與涉及的環(huán)節(jié)非常多，項(xiàng)目管理方既要進(jìn)行協(xié)調(diào)、規(guī)劃，又要與招標(biāo)方、地方政府主管部門以及相關(guān)協(xié)作單位建立密切的聯(lián)系，以消除項(xiàng)目實(shí)施的障礙，疏通工程實(shí)施的各項(xiàng)渠道，提高準(zhǔn)備工作效率，為項(xiàng)目管理策劃創(chuàng)造一個(gè)和諧的、外部環(huán)境，同時(shí)也為工程的順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)，對此要做到：1、項(xiàng)目部各職能管理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，全面負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施管理。對工程的總工期、總體質(zhì)量、總造價(jià)和交付使用后的保修工作負(fù)責(zé)。統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一管理，對所有參建施工單位實(shí)行指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)；與此同時(shí)，對承包合同的工期、質(zhì)量、造價(jià)實(shí)施動態(tài)控制與管理。2、項(xiàng)目部進(jìn)場后，與供水、供電、城市規(guī)劃等部門進(jìn)行供水、供電、場地測量控制網(wǎng)、預(yù)埋管線位置等事項(xiàng)進(jìn)行交接，辦理交接簽認(rèn)手續(xù)。3、施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施，統(tǒng)一由項(xiàng)目部規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)與施工。4、測量、定位和軸線控制網(wǎng)的測設(shè)及高程控制，由項(xiàng)目部會同施工、監(jiān)理方專業(yè)工程師統(tǒng)一管理。5、項(xiàng)目編制項(xiàng)目管理實(shí)施方案及項(xiàng)目管理質(zhì)量計(jì)劃。審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃及對進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制措施、機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、人員配備、安全、文明施工措施是否滿足項(xiàng)目管理實(shí)施方案及質(zhì)量計(jì)劃的要求進(jìn)行審定。6、對工程的地質(zhì)、水文與氣象條件、現(xiàn)場條件及周圍施工環(huán)境對工程的影響等進(jìn)行調(diào)查分析，考慮可能對工程進(jìn)度、質(zhì)量等的影響，以及要采取的措施。7、項(xiàng)目部就如下容進(jìn)行交接：施工臨時(shí)設(shè)施、水、電源、道路、消防設(shè)施及場地、測量標(biāo)高與定位軸線等。項(xiàng)目部會同監(jiān)理單位與進(jìn)場的各施工單位辦理現(xiàn)場供水、供電及測量控制點(diǎn)的交接手續(xù)。第三節(jié)施工階段進(jìn)度控制的方法本節(jié)重點(diǎn)對施工階段的進(jìn)度控制主要包括以下兩方面的容進(jìn)行敘述：1、審核設(shè)計(jì)方、施工方和材料、設(shè)備供貨方提出的進(jìn)度計(jì)劃、供貨計(jì)劃，并檢查、督促和控制其執(zhí)行；2、在項(xiàng)目實(shí)施過程中，進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，每月、季、年提交各種進(jìn)度控制報(bào)告。1）進(jìn)度計(jì)劃審核工作：對項(xiàng)目各建設(shè)階段各有關(guān)單位編制的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，是進(jìn)度控制的任務(wù)之一。進(jìn)度審核是以進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃為準(zhǔn)繩，審核各階段進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)活動及其搭接關(guān)系是否科學(xué)、合理，審核關(guān)鍵線路、里程碑事件和關(guān)鍵活動在進(jìn)度計(jì)劃中完成的可行性、可靠性，審核現(xiàn)有各類資源情況能否確保計(jì)劃完成，有何風(fēng)險(xiǎn)存在，分析影響進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的因素，提出預(yù)控措施，向招標(biāo)人提出建議報(bào)告。設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方編制的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)作為合同履行所依照的的文件，在進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)給招標(biāo)人和監(jiān)理后，要由招標(biāo)人或監(jiān)理單位組織各項(xiàng)計(jì)劃的審查，形成會議紀(jì)要，報(bào)招標(biāo)人批準(zhǔn)后執(zhí)行，并作為各單位計(jì)劃執(zhí)行、控制和檢查的依據(jù)。2）進(jìn)度數(shù)據(jù)的比較工作：執(zhí)行、控制、檢查各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃，很重要的是收集信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析比較，用數(shù)據(jù)說話。項(xiàng)目管理單位將通過數(shù)據(jù)分析檢查各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃控制情況，分析影響進(jìn)度的原因，找出糾正實(shí)際進(jìn)度與目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)度的差距，采取糾偏措施。我方還將特別注意一些關(guān)鍵的單位工程和分部工程，以及它們與其它單位工程、分部工程、各專業(yè)工種之間界面的搭接關(guān)系，如本工程的管線遷移或保護(hù)、基坑支護(hù)工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、消防工程等，把其進(jìn)度計(jì)劃分解詳細(xì)，及時(shí)收集信息，掌握數(shù)據(jù)以分析完成該進(jìn)度計(jì)劃的可靠性，建立健全進(jìn)度信息制度。進(jìn)度信息的數(shù)據(jù)，除要主動向各有關(guān)單位收集，并取得他們的支持外，同時(shí)向招標(biāo)人單位提出要求，建立各有關(guān)單位提供進(jìn)度信息的制度，以形成相對完善的進(jìn)度控制體系。3）進(jìn)度規(guī)劃的調(diào)整工作進(jìn)度規(guī)劃一旦形成就是嚴(yán)肅的，各種活動和過程的控制就必須按著這一規(guī)劃進(jìn)行，但是即使進(jìn)度規(guī)劃編制完成后也不是一成不變的，畢竟進(jìn)度規(guī)劃是事前進(jìn)行的，隨著施工的進(jìn)行，各種因素的干擾也日益增多，進(jìn)度規(guī)劃也因此需要調(diào)整。進(jìn)度規(guī)劃的調(diào)整是進(jìn)度控制實(shí)施很重要的一步，進(jìn)度規(guī)劃必須符合工程實(shí)際情況和招標(biāo)人需要的要求，并且易于控制，進(jìn)度規(guī)劃的調(diào)整是個(gè)循環(huán)過程，要隨著客觀條件變化不斷的修正。第四節(jié)進(jìn)度控制的措施1、組織措施1）督促承包人建立進(jìn)度控制管理系統(tǒng)和人員；2）指定專門人員負(fù)責(zé)進(jìn)度控制，明確控制的任務(wù)、職責(zé)；3）進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃分解（按單項(xiàng)工程、年度或工程進(jìn)展階段）；4）制定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會及工地會議舉行的時(shí)間、參加人員等；5）對影響工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)等因素提前進(jìn)行分析。2、技術(shù)措施1）盡量采取先進(jìn)的施工方案（特別是基坑支護(hù)、管線遷移或保護(hù)等專項(xiàng)施工方案）、施工工藝、施工方法；2）要求施工單位制定嚴(yán)密的雨季施工措施、防洪技術(shù)措施，以減少自然災(zāi)害對施工的影響，保證工程按計(jì)劃完成。3）優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，采用先進(jìn)的組織管理手段。3、協(xié)調(diào)管理措施1）項(xiàng)目管理單位的各級人員應(yīng)積極配合承包人的施工活動，及時(shí)審查承包人的各種報(bào)告文件和報(bào)表，及時(shí)對已完工序或工程的檢查驗(yàn)收；2）招標(biāo)人按合同要求及時(shí)提供施工場地和圖紙，積極與外界協(xié)調(diào)，盡可能改善施工環(huán)境，為工程施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；3）招標(biāo)人、建設(shè)管理單位和監(jiān)理工程師做好各承包人之間的施工配合協(xié)調(diào)。4）積極協(xié)調(diào)電信、電力、給水、燃?xì)?、雨水、污水等各種管線的權(quán)屬部門對各種管線的遷移。4、合同措施1）在簽訂的各類承包合同或采購合同重，明確有關(guān)進(jìn)度保證的條款，并余經(jīng)濟(jì)掛鉤。2）利用合同賦予建設(shè)管理單位的權(quán)利，督促承包人增加人力、機(jī)械設(shè)備等投入，加快工程進(jìn)度。5、經(jīng)濟(jì)措施采用經(jīng)濟(jì)手段（如勞動競賽、提前工期竣工獎(jiǎng)勵(lì)、完成計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃拖后處罰等），工程進(jìn)度款及時(shí)到位等措施。比如，根據(jù)設(shè)立的進(jìn)度控制點(diǎn)（支護(hù)樁全部完成、結(jié)構(gòu)封頂?shù)染唧w時(shí)間），如按期完成，獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)額的獎(jiǎng)金，同樣，如完不成，根據(jù)獎(jiǎng)罰對等的原則，給予同樣數(shù)額的罰款，如連續(xù)兩個(gè)進(jìn)度控制點(diǎn)都不能保證，則進(jìn)行加倍處罰。6、信息管理措施對工程進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)跟蹤，每月或定期向招標(biāo)人提供進(jìn)度分析報(bào)告，向承包人的上級主管機(jī)關(guān)通報(bào)，促使承包人及時(shí)采取措施。第五節(jié)進(jìn)度規(guī)劃流程綜合上可以看出，進(jìn)度規(guī)劃的編制和進(jìn)度控制是一個(gè)系統(tǒng)過程，如果不遵循一個(gè)操作程序，就會造成很多重復(fù)性工作以及大量的修改，進(jìn)而增加不必要的編制工作量。所以，有必要?dú)w納一個(gè)編制流程（進(jìn)場后編制）。第三章項(xiàng)目投資管理目標(biāo)和主要措施第一節(jié)工程投資管理的目標(biāo)本項(xiàng)目的投資管理目標(biāo)是：確保項(xiàng)目投資控制在代建合同確定的造價(jià)圍。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，我司將充分發(fā)揮項(xiàng)目管理優(yōu)勢，在技術(shù)可行的條件下，優(yōu)化施工組織方案；同時(shí)，在招標(biāo)程序、現(xiàn)場簽證、結(jié)算等程序上嚴(yán)格把關(guān)，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理目標(biāo)。第二節(jié)投資控制手段一、投資控制的組織手段1、建立健全項(xiàng)目管理組織；2、完善職責(zé)分工有關(guān)制度；3、落實(shí)投資控制的責(zé)任。二、投資控制的技術(shù)手段1、在設(shè)計(jì)階段推行限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)；2、招、投標(biāo)階段合理確定標(biāo)底及合同價(jià)；3、材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過質(zhì)量價(jià)格比較，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家；4、施工階段通過審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)；5、按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)。三、投資控制的經(jīng)濟(jì)手段1、定時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的比較分析；2、對項(xiàng)目管理人員對原設(shè)計(jì)或施工方案提出的合理化建議被采用后所產(chǎn)生的投資節(jié)約，我司將按規(guī)定予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四、投資控制的合同手段1、按合同條款支付工程款、防止過早、過量的現(xiàn)金支付；2、全面履約，減少對方提出索賠的條件和機(jī)會，正確地處理索賠等。五、投資控制的信息手段1、計(jì)劃費(fèi)用數(shù)據(jù)處理；2、實(shí)際費(fèi)用數(shù)據(jù)處理；3、計(jì)劃/實(shí)際費(fèi)用比較分析；4、費(fèi)用預(yù)測；5、資金投入控制；6、報(bào)告報(bào)表生成。第三節(jié)投資控制的管理流程為加強(qiáng)本項(xiàng)目的投資管理，我司專門成立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的投資控制管理小組，并由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)控投資管理小組的工作，為使本項(xiàng)目投資控制工作順利進(jìn)行，便于各參建單位工作的銜接，使投資控制工作流程化、制度化。第四節(jié)、設(shè)計(jì)階段投資管理本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工作已經(jīng)完成，且部分設(shè)計(jì)已完成。在繼續(xù)完成余下設(shè)計(jì)工作的過程中，我司將遵循以下原則，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段投資管理的工作。一、設(shè)計(jì)階段投資管理的重要性工程設(shè)計(jì)對項(xiàng)目投資的影響是至關(guān)重要的，任何建設(shè)工程均應(yīng)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)進(jìn)行工程的投資控制，本項(xiàng)目也不例外。因此，必須花大力氣，認(rèn)真研究分析影響投資的重大問題，努力調(diào)動設(shè)計(jì)方的積極性與主動性，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)人員和科學(xué)技術(shù)的力量，實(shí)施價(jià)值工程，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，力求使大量的設(shè)計(jì)變更消滅在設(shè)計(jì)階段，從根本上控制投資。項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制造價(jià)的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)可基本上決定工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成設(shè)計(jì)概算，確定投資的最高限額。施工圖設(shè)計(jì)完成后，編制出施工預(yù)算，準(zhǔn)確的計(jì)算出工程造價(jià)?？梢姡こ淘O(shè)計(jì)是影響和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二、投資控制的目標(biāo)值促使設(shè)計(jì)在滿足功能及質(zhì)量要求的前提下，不超過計(jì)劃投資，并盡可能節(jié)約費(fèi)用。為了不超過計(jì)劃投資，就要以初步設(shè)計(jì)開始前的項(xiàng)目計(jì)劃投資估算為目標(biāo)，使初步設(shè)計(jì)的概算不超過估算。在設(shè)計(jì)完成時(shí)編制預(yù)算，并以此為依據(jù)設(shè)置投標(biāo)最高限價(jià)，使中標(biāo)價(jià)不超過工程工程預(yù)算。三、設(shè)計(jì)階段投資宏觀管理審查可行性研究和設(shè)計(jì)任務(wù)書，審查設(shè)計(jì)概算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，對概算編制方法的審查實(shí)行嚴(yán)密有效的監(jiān)督管理。審查施工圖預(yù)算和投標(biāo)限價(jià)，建立對施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制，既有利于對設(shè)計(jì)質(zhì)量把關(guān)，又克服和減少投資的不合理現(xiàn)象和資金的節(jié)約。四、設(shè)計(jì)階段投資微觀管理1、推行限額設(shè)計(jì)。對設(shè)計(jì)單位提出工程造價(jià)的限制圍，如果設(shè)計(jì)階段的造價(jià)計(jì)算超過限額，就須進(jìn)一步修改設(shè)計(jì)，修正造價(jià)，直至概預(yù)算造價(jià)控制在限額以。2、對初步設(shè)計(jì)的總圖方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評價(jià)，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、比較與分析，在滿足設(shè)計(jì)要求和投資控制的前提下，選取最合理的方案。3、審查施工圖預(yù)算。4、管理處理好設(shè)計(jì)費(fèi)用與控制工程造價(jià)及經(jīng)常使用費(fèi)的關(guān)系。適當(dāng)增加設(shè)計(jì)成本，做好詳細(xì)的數(shù)據(jù)收集、設(shè)計(jì)試驗(yàn)和優(yōu)化設(shè)計(jì)工作，對工程造價(jià)的控制與節(jié)約經(jīng)常使用費(fèi)大有好處。5、主要材料、設(shè)備的選用。該部分的投資占整個(gè)工程投資的比例較大，其對投資控制極為重要，應(yīng)充分研究主要材料、設(shè)備的用途和功能，了解招標(biāo)人的需求，做到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠又滿足工程的功能要求。6、設(shè)計(jì)階段參與設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)評價(jià)。在滿足適用美觀等各項(xiàng)要求的前提下，可以用不同的結(jié)構(gòu)形式、不同的建筑材料、不同的平面組合和空間體形，設(shè)計(jì)出若干方案，從中優(yōu)選。五、設(shè)計(jì)階段的分析、評價(jià)與優(yōu)化1、專業(yè)設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)專業(yè)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)的容包括：1）專業(yè)工程方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)。2）主要建筑設(shè)計(jì)參數(shù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)，如建筑密度、建筑標(biāo)準(zhǔn)、建筑層數(shù)、層高、跨度與跨數(shù)、柱網(wǎng)尺寸等。3）建筑構(gòu)造方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)。如建筑結(jié)構(gòu)方案、圍護(hù)結(jié)構(gòu)方案、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)方案、外裝飾方案等。4）材料選用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。2、工程設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析1）建筑設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系。2）建筑平面布置與造價(jià)。3）層高、凈高與造價(jià)。4）單元組成、面積與造價(jià)5）設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)分析。多指標(biāo)綜合評價(jià)方法?？梢圆捎镁C合評審可采用打分法，對各指標(biāo)考慮權(quán)重，最后統(tǒng)計(jì)出綜合評價(jià)值。單指標(biāo)評價(jià)法。單指標(biāo)可以是效益指標(biāo)也可以是費(fèi)用性指標(biāo)對于某些專業(yè)工程，盡管方案不同，其收益或功能沒有太大的差異，這種情況下可采用最小費(fèi)用法。3、優(yōu)化設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)自身的優(yōu)化。優(yōu)化結(jié)構(gòu)的截面尺寸，選擇適當(dāng)?shù)陌惭b材料及設(shè)備，選擇適當(dāng)?shù)难b飾材料等。考慮全生命周期優(yōu)選最合理的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。六、設(shè)計(jì)階段投資控制措拖項(xiàng)目代建方設(shè)計(jì)管理工程師對設(shè)計(jì)階段的投資控制。是按照初步與擴(kuò)初設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)過程中實(shí)行動態(tài)的跟蹤，經(jīng)常進(jìn)行目標(biāo)值與實(shí)際值的對比和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，并找出其中的原因。項(xiàng)目代建方設(shè)計(jì)管理工程師重點(diǎn)監(jiān)控各階段的方案估算和分項(xiàng)概算，起到加強(qiáng)預(yù)控和平行監(jiān)控作用。項(xiàng)目代建方設(shè)計(jì)管理工程師要定期審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)技術(shù)人員與工程經(jīng)濟(jì)人員緊密配合情況，對牽涉工程量大。特殊的工藝特性或構(gòu)造，均應(yīng)實(shí)行先進(jìn)行估價(jià)，再進(jìn)行多方案此選，以得出最優(yōu)方案。項(xiàng)目代建方設(shè)計(jì)管理工程師設(shè)計(jì)開始前按照設(shè)計(jì)過程的估算、概算、預(yù)算不同階段，分別進(jìn)行審查，比較不同階段投資的變化情況確定投資變化的合理性。項(xiàng)目代建方設(shè)計(jì)管理工程師通過各階段投資會審，對設(shè)計(jì)概算或預(yù)算進(jìn)行控制。項(xiàng)目代建方設(shè)計(jì)工程師對主要設(shè)備，材料的用途和功能與招標(biāo)人的需求在經(jīng)濟(jì)和功能上達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一的結(jié)果進(jìn)行審定。同時(shí)需求設(shè)計(jì)單位各專業(yè)的設(shè)計(jì)人員強(qiáng)化工程造價(jià)意識，在擬定設(shè)計(jì)原則、技術(shù)方案和選擇設(shè)計(jì)材料、設(shè)備過程中應(yīng)先掌握工程的參考造價(jià)和工程量。項(xiàng)目代建方設(shè)計(jì)管理工程師對各專業(yè)概算審查的具體方法如下：1、建筑工程概算的審查1）工程量的審查根據(jù)各階段的設(shè)計(jì)圖紙、概算定額、工程量計(jì)算規(guī)劃和施工組織總設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行審查2）采用的定額或指標(biāo)的審查包括定額或指標(biāo)的適用圍定額基價(jià)或指標(biāo)的調(diào)整．定額或指標(biāo)中缺項(xiàng)的補(bǔ)充。其中，進(jìn)行定額或指標(biāo)的補(bǔ)充定額的項(xiàng)目劃分、容組成、編制原則等要與現(xiàn)行的定額精神一致。3）項(xiàng)目代建方設(shè)計(jì)管理工程師參與設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)投資控制方案策劃。容包括：具體的工程投資分解和工程量控制策劃書等：4）可能時(shí)，項(xiàng)目代建方設(shè)計(jì)管理工程師應(yīng)對有關(guān)專業(yè)或工程分項(xiàng)、分部采用限額設(shè)計(jì)進(jìn)行策劃，使工程技術(shù)與投資，使用功能和成本處于最佳配置：5）項(xiàng)目代建方設(shè)計(jì)管理工程師對限額設(shè)計(jì)制定跟蹤管理辦法，項(xiàng)目代建方設(shè)計(jì)管理工程師對限額設(shè)計(jì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查．對偏離控制基準(zhǔn)的費(fèi)用進(jìn)行分析，對限額設(shè)計(jì)工程量清單之外的變更項(xiàng)目進(jìn)行修改和補(bǔ)充：6）本項(xiàng)目配套設(shè)施齊全，涉及土建、電力、照明、空調(diào)、給水、排水、防災(zāi)、保安、電視、通訊等多種專業(yè)，所以項(xiàng)目代建方設(shè)計(jì)管理工程師應(yīng)在選用材料、構(gòu)配件、器材、設(shè)備及型號、品種、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等既滿足使用功能又投資合理，節(jié)能高效的產(chǎn)品：7）對工程實(shí)施中可能發(fā)生的變更，應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)，對設(shè)計(jì)變更要組織評審，分析變更的原因及責(zé)任，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)初期階段：8）對影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位應(yīng)先做預(yù)算后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制：9）項(xiàng)目代建方設(shè)計(jì)管理工程師應(yīng)對項(xiàng)目費(fèi)用審查審查時(shí)，綜合項(xiàng)目特點(diǎn)，弄清各項(xiàng)費(fèi)用所包含的具體容，避免重復(fù)或遺漏。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)部門或地方規(guī)定執(zhí)行。2、設(shè)備及安裝工程概算的審查1）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)的審查。原價(jià)一般指的是制造廠的出廠價(jià)．計(jì)算時(shí)一般按帶有備件的出廠價(jià)計(jì)算。2）非標(biāo)設(shè)備原價(jià)的審查。審查價(jià)格的估算依據(jù)、估計(jì)方法等．同時(shí)還要分析研究非標(biāo)設(shè)備估價(jià)準(zhǔn)確度的有關(guān)因素及價(jià)格變動規(guī)律。提高審查工作的質(zhì)量。3）設(shè)備安裝工程概算的審查。當(dāng)采用預(yù)算單價(jià)或擴(kuò)大綜合單位計(jì)算安裝費(fèi)時(shí)，要審查采用的各種單位是否合適，計(jì)算的安裝工程量是否符合規(guī)則要求，當(dāng)采用概算指標(biāo)計(jì)算安裝費(fèi)時(shí)，要審查采用的概算指標(biāo)是否合理，另外，還要審查計(jì)算安裝費(fèi)的設(shè)備數(shù)量及種類是否符合設(shè)計(jì)要求。第五節(jié)采購階段的投資控制方法我司將嚴(yán)格按照國家招投標(biāo)法組織工程采購，擇優(yōu)選定分包施工和主要材料設(shè)備供應(yīng)單位，監(jiān)控中標(biāo)單位按《合同法》規(guī)定行使和履行合同的全部義務(wù)，切實(shí)保障工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和施工安全，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。為做好本項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制工作，我司將加強(qiáng)以下環(huán)節(jié)的管理：一、資格審查我司在投標(biāo)前對申請投標(biāo)單位的實(shí)力、業(yè)績、管理水平等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審查與考察，保證投標(biāo)在實(shí)力較強(qiáng)的單位之間進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)中選優(yōu)”，使項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更有保障。二、認(rèn)真制訂采購文件確保采購文件的條款容明確、合理、合法、文字周密、詳實(shí)、規(guī)，特別是招標(biāo)文件的合同條款中有關(guān)雙方責(zé)任、工期、質(zhì)量、驗(yàn)收、合同價(jià)款定價(jià)與支付、材料與設(shè)備供應(yīng)、設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證、竣工結(jié)算方法和依據(jù)、爭議、違約與索賠等均是影響工程造價(jià)控制的直接因素，需要認(rèn)真制訂。工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)底價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)之一，也是支付工程進(jìn)度款和辦理竣工結(jié)算調(diào)整工程量，以及工程索賠的重要依據(jù)。工程量清單數(shù)據(jù)要做到準(zhǔn)確無誤、無漏項(xiàng)、無重復(fù)，符合現(xiàn)行編制規(guī)定，并要反復(fù)核對，確保清單各子項(xiàng)的準(zhǔn)確性，以防止投標(biāo)單位采用技巧性投標(biāo)，造成施工階段的索賠。三、合理制定標(biāo)底價(jià)格以攔標(biāo)底價(jià)作為各投標(biāo)人報(bào)價(jià)的上限價(jià)，防“圍標(biāo)、抬標(biāo)”；以標(biāo)底下浮適當(dāng)?shù)陌俜致首鳛橄孪?，防止惡性競爭，避免低于成本價(jià)中標(biāo)，最終給承包商、招標(biāo)人帶來損失。在截標(biāo)前將欄標(biāo)底價(jià)公開，以此引導(dǎo)各投標(biāo)單位集中精力編制好投標(biāo)文件，力求公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)。四、材料設(shè)備采購主要材料設(shè)備對工程造價(jià)的影響較大，組織主要材料設(shè)備的招標(biāo)采購工作，不僅可以保證工程的質(zhì)量，而且可直接為招標(biāo)人節(jié)約投資。為此，項(xiàng)目代建方要深入市場調(diào)查詢價(jià)，根據(jù)投資額，制定招標(biāo)材料和設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格檔次，由供貨商按要求報(bào)價(jià)競標(biāo)，擇優(yōu)選用，以固定單價(jià)合同方式與投標(biāo)單價(jià)簽訂合同。第六節(jié) 施工階段的投資控制方法施工階段是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的階段，是資金投放量最大的階段，為嚴(yán)格控制資金的合理運(yùn)用，達(dá)到預(yù)期的投資控制目標(biāo)，我司：針對項(xiàng)目投資實(shí)施的事前、事中、事后控制進(jìn)行全面把關(guān)。一、對施工階段投資的事前控制1、成立的投資控制管理小組，將明確各層級工作責(zé)任。要求對設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、各專業(yè)工程施工承包合同涵蓋的圍有充分認(rèn)識和正確理解，識別工程費(fèi)用最容易突破的部分和環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。2、熟悉施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)書，對于采用綜合單價(jià)包干的投標(biāo)報(bào)價(jià)，要審核其工程量清單的準(zhǔn)確性，并預(yù)測工程量容易發(fā)生變動的項(xiàng)目，在施工過程中認(rèn)真加強(qiáng)監(jiān)測。3、工程開工前組織好圖紙會審工作，盡量避免事后設(shè)計(jì)變更造成的返工損失。編制詳細(xì)有效的建設(shè)項(xiàng)目管理方案和財(cái)務(wù)管理方案，組織審核施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，根據(jù)以往類似工程實(shí)際執(zhí)行情況和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、完成情況的分析資料并審定施工組織設(shè)計(jì)方案，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，積極推廣使用先進(jìn)的施工技術(shù)、工藝，降低施工成本。4、按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)處理各種影響施工事宜，使各專業(yè)工程施工單位均能如期收到設(shè)計(jì)文件，按期進(jìn)場施工，避免工期和費(fèi)用索賠。5、開工前，根據(jù)工程投標(biāo)文件及工程合同情況，與各專業(yè)工程施工單位明確工程計(jì)量、工程價(jià)款支付和工程變更費(fèi)用等審批程序和使用表格。6、審核各專業(yè)施工單位提交的依據(jù)施工圖計(jì)算的工程量清單及項(xiàng)目用款計(jì)劃并作好匯編整理工作，報(bào)招標(biāo)人審批作為工程資金投放計(jì)劃的依據(jù)。1）根據(jù)各施工單位提交的工程量清單中詳細(xì)列出的需要完成的項(xiàng)目以及各項(xiàng)目的工程量，對照施工單位的投標(biāo)文件一一進(jìn)行審查比較，了解投標(biāo)文件中的項(xiàng)目劃分與施工單位提交的清單中的項(xiàng)目劃分的差別。2）掌握施工單位對施工方法、施工過程、施工進(jìn)度的要求以及工程量安排的特點(diǎn)，了解工程量形成和累積的過程，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃審核項(xiàng)目用款計(jì)劃是否正確反映項(xiàng)目進(jìn)展情況，特別是對照現(xiàn)場情況，預(yù)測和估計(jì)可能發(fā)生的工程變動，并作好與資金總控制計(jì)劃的協(xié)調(diào)，督促施工單位按合同工期組織安排施工，避免增加不必要的趕工費(fèi)用。3）整理匯編工程量清單及制定合理的資金使用總計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后于開工前7天報(bào)送招標(biāo)人審核通過，作為控制施工階段投資計(jì)劃的依據(jù)，同時(shí)出現(xiàn)現(xiàn)金流量計(jì)劃表，以便在施工中與實(shí)際工程費(fèi)用支出進(jìn)行分析比較。7、有效控制設(shè)計(jì)變更。嚴(yán)格制定設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證管理制度，明確項(xiàng)目管理架構(gòu)變更簽證的權(quán)限圍，實(shí)行分級控制、限額簽證，減少設(shè)計(jì)變更的隨意性。二、施工階段投資的事中控制1、及時(shí)對己完工程進(jìn)行計(jì)量：項(xiàng)目代建方現(xiàn)場管理人員、計(jì)量人員應(yīng)對工程量清單和合同文件規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用，以及批準(zhǔn)的工程變更和索賠等及時(shí)計(jì)量，計(jì)量依據(jù)為：1）工程量清單及技術(shù)規(guī)中相應(yīng)的計(jì)量支付說明2）設(shè)計(jì)圖紙：3）工程設(shè)計(jì)變更及洽商記錄：4）合同條件、技術(shù)規(guī)和投標(biāo)文件；5）有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議和文件：6）索賠審批資料。工程計(jì)量，首先由各專業(yè)工程施工單位按約定的程序，向項(xiàng)目監(jiān)理方提交工程量簽證審批表，項(xiàng)目代建方各專業(yè)工程現(xiàn)場主管在接報(bào)告后3天核實(shí)所有己完工程項(xiàng)目的數(shù)量和價(jià)值，并作好記錄。計(jì)量工作要依據(jù)圖紙和現(xiàn)場的實(shí)物進(jìn)行計(jì)算與實(shí)測。各專業(yè)工程己完工程量應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理方的專業(yè)監(jiān)理工程師及項(xiàng)目代建方各專業(yè)工程現(xiàn)場主管簽字認(rèn)可。項(xiàng)目代建方各專業(yè)工程現(xiàn)場主管要對己計(jì)量的記錄數(shù)據(jù)和工程量清單進(jìn)行對比，列出增減的數(shù)據(jù)，供項(xiàng)目經(jīng)理作為控制撥款的依據(jù)和參考。工程量計(jì)量方法和計(jì)量單位要根據(jù)招標(biāo)文件、工程合同、技術(shù)規(guī)認(rèn)真執(zhí)行，做到不偏不倚，公正對影響工程順利進(jìn)行的有關(guān)應(yīng)急技術(shù)措施、應(yīng)急施工配合、施工圖在施工過程中的緊急修改等，首先要由施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理方申報(bào)后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。4、認(rèn)真審查把好文件關(guān)，通過投資控制促進(jìn)各項(xiàng)工作。首先審查文件的完整性，資料不全的應(yīng)要求施工單位補(bǔ)齊，或暫不辦理計(jì)量：質(zhì)量不合格的不辦理計(jì)量，合格時(shí)方可申請。并由現(xiàn)場計(jì)量人員逐項(xiàng)核實(shí)施工單位所報(bào)計(jì)量工程是否已完成，審查有關(guān)的質(zhì)量保證資料的真實(shí)性與及時(shí)性，檢查其他各項(xiàng)施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)的安全、文明施工等落實(shí)執(zhí)行情況是否受控，通過工程款支付審批來反作用于質(zhì)量、進(jìn)度等方面工作，達(dá)到共同促進(jìn)提高。5、監(jiān)督工程投資動態(tài)，統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度情況。定期將實(shí)際投資與合同費(fèi)用及資金計(jì)劃進(jìn)行比較，找出偏差原因并提出控制工程費(fèi)用的方案措施。6、按合同要求，及時(shí)聯(lián)系、答復(fù)解決施工單位提出的問題和要求，搞好與設(shè)計(jì)單位、材料、設(shè)備供應(yīng)單位的協(xié)調(diào)配合，避免造成違約和索賠。7、及時(shí)匯編施工承包單位資料，編制各階段性的用款計(jì)劃送招標(biāo)人審定，所有臨時(shí)追加用款先由項(xiàng)目監(jiān)理方審核并書面提出追加理由經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核認(rèn)可后，由我司報(bào)招標(biāo)人審。8、對施工單位在施工過程中出現(xiàn)的違約情況，會通項(xiàng)目監(jiān)理方，保留記錄并及時(shí)代表招標(biāo)人對施工單位提出索賠，并辦理有關(guān)事宜。三、項(xiàng)目投資階段的事后控制對項(xiàng)目投資階段的事后控制工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、工程竣工結(jié)算是投資控制的最后一個(gè)工作環(huán)節(jié)，是確定工程造價(jià)的最終手段，所以認(rèn)真審核竣工驗(yàn)收資料、工程竣工結(jié)算、進(jìn)行反索賠是重要環(huán)節(jié)。1、認(rèn)真審核工程竣工資料匯編情況。工程竣工資料是準(zhǔn)確進(jìn)行工程結(jié)算的有力保證。由于在施工過程中存在著很多不可避免的變化，因此在投資控制的最后階段必須認(rèn)真審核竣工驗(yàn)收資料(包括工程變更、簽證、修改記錄等)是否齊全，資料所反映的容是否準(zhǔn)確、真實(shí)、竣工圖是否標(biāo)識明確、無誤。2、準(zhǔn)確審核竣工結(jié)算。依靠項(xiàng)目監(jiān)理方，劃分不同時(shí)期的形象進(jìn)度，根據(jù)己審核、匯編的工程竣工資料準(zhǔn)確計(jì)算工程量、正確套用單價(jià)、合理套用各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，匯總材料差價(jià)和造價(jià)，全面審核工程結(jié)算書，防止通過虛報(bào)工程量、多報(bào)材料量、高套定額、重復(fù)計(jì)算等方式套取工程款及加大工程造價(jià)的問題發(fā)生；審核結(jié)果與施工單位進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)一意見后簽認(rèn)，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理方審核后報(bào)項(xiàng)目代建方審定，最后報(bào)招標(biāo)人審查確認(rèn)。3、公正、合理處理施工單位提出的索賠為減少施工階段的工程費(fèi)用索賠，維護(hù)招標(biāo)人利益，項(xiàng)目代建方會同項(xiàng)目監(jiān)理方，將加強(qiáng)對各種有可能造成費(fèi)用索賠的因素的控制。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對可能引起的索賠的原因進(jìn)行預(yù)測，如前期施工準(zhǔn)備工作、進(jìn)度、質(zhì)量以及不利自然條件、人為障礙等。監(jiān)督施工單位采取措施進(jìn)行預(yù)防，減少不可抗力造成的損失造成費(fèi)用索賠的情況發(fā)生后，督促項(xiàng)目監(jiān)理方必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，并及時(shí)提出處理意見，對施工提出的各項(xiàng)費(fèi)用索賠進(jìn)行識別，力求站在公正的立場上，公平、合理的給予簽認(rèn)，并報(bào)項(xiàng)目代建方審批。第七節(jié) 資金支付進(jìn)度控制計(jì)劃我司根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制計(jì)劃及項(xiàng)目估算造價(jià)編制了資金支付強(qiáng)度控制計(jì)劃，對項(xiàng)目實(shí)施階段各月份的資金支付強(qiáng)度進(jìn)行控制，通過合理地計(jì)劃材料、設(shè)備的招標(biāo)采購時(shí)間、各專業(yè)工程的開工時(shí)間，相應(yīng)延后資金的支付時(shí)間，以減少資金的時(shí)間成本，控制各階段資金的支付強(qiáng)度，達(dá)到節(jié)約投資的目的。第八節(jié) 投資控制的管理及措施一、合同管理措施1、項(xiàng)目的合同管理工程項(xiàng)目的合同管理是對工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所發(fā)生的或所涉及的一切經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合同的簽訂、履行、索賠，到合同期滿結(jié)算直至歸檔的全過程所進(jìn)行的管理工作。工程合同管理的任務(wù)是在保證招標(biāo)人利益的前提下，和招標(biāo)人一起根據(jù)法律、法規(guī)、政策的要求，利用自身合同管理和人員管理能力，運(yùn)用指導(dǎo)、組織、檢查、考核、監(jiān)督等手段，促使各專業(yè)施工單位、系統(tǒng)供應(yīng)商、材料供應(yīng)商依法簽訂合同，全面履行合同，及時(shí)妥善的處理合同爭議和合同糾紛，預(yù)防發(fā)生違約行為，避免給招標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失，防止對工程建設(shè)造成不良影響，保障合同目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。2、合同管理的管理體系若我司有幸中標(biāo)，為圓滿的完成合同管理的任務(wù)目標(biāo)，我們將建立起一套完整而嚴(yán)密的合同管理體系，它由合同分析評估、合同指令管理、合同動態(tài)監(jiān)督與合同索賠管理四個(gè)部分組成。我司在中標(biāo)后，將本著一切從招標(biāo)人利益出發(fā)的原則，嚴(yán)格按照工程合同進(jìn)行履約管理。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，我司將建立履約管理體系來對所有簽約單位進(jìn)行管理，而簽約管理的重點(diǎn)將充分落實(shí)在招標(biāo)人的項(xiàng)目實(shí)施意圖上。3、項(xiàng)目代建方的合同管理方法項(xiàng)目代建方對所有單位均有管理責(zé)任，并嚴(yán)格遵守《項(xiàng)目代建合同》和招標(biāo)人的要求，執(zhí)行合同條款。合同管理是動態(tài)的過程，主要包括以下程序：階段工程量確認(rèn)程序現(xiàn)場指令匯集整理確認(rèn)程序材料設(shè)備投標(biāo)報(bào)價(jià)管理程序投標(biāo)報(bào)價(jià)管理程序合同分發(fā)歸檔管理程序合約支付暫扣程序等。二、項(xiàng)目建設(shè)資金管理1、投資目標(biāo)控制1）采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及合同等各種措施，配合與協(xié)助招標(biāo)人及項(xiàng)目監(jiān)理方實(shí)現(xiàn)“確保不超”的投資控制管理目標(biāo)，即：確保使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，實(shí)現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)不超過合同造價(jià)（包括調(diào)整金額）。2）投資控制管理任務(wù)施工階段工程投資控制管理的主要任務(wù)是通過專業(yè)工程付款控制、變更簽證控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。為完成施工階段投資控制任務(wù)，本項(xiàng)目項(xiàng)目代建方將做好以下工作：編制本階段資金使用計(jì)劃，控制專業(yè)工程付款；負(fù)責(zé)每月向招標(biāo)人報(bào)量、申請工程進(jìn)度款以及與招標(biāo)人的結(jié)算；負(fù)責(zé)專業(yè)工程中期付款的審核與支付，以及與專業(yè)工程的最終竣工決算，嚴(yán)格控制分包付款；④動態(tài)掌握工程實(shí)際造價(jià)，并與合同造價(jià)對比分析，給招標(biāo)人提供合理化建議；⑤嚴(yán)格控制工程變更，評價(jià)設(shè)計(jì)變更合理性，力求減少變更費(fèi)用，并協(xié)助專業(yè)工程單位辦理變更簽證；⑥防止索賠事件的發(fā)生，并協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行反索賠。2、項(xiàng)目建設(shè)資金管理措施1）資金籌措及運(yùn)用本工程作為較大規(guī)模住宅小區(qū)工程，其特點(diǎn)決定了項(xiàng)目管理的模式，除貫徹執(zhí)行我司常規(guī)的財(cái)務(wù)制度外，還必須建立與項(xiàng)目管理模式相適應(yīng)的財(cái)務(wù)制度與管理辦法，才能有效、合理地籌措資金、運(yùn)用資金、加強(qiáng)成本控制，使施工生產(chǎn)正常運(yùn)作，以保證工程合同工期的完成。2）財(cái)務(wù)管理辦法根據(jù)我司對工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理的暫行辦法，為規(guī)工程項(xiàng)目管理工作，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)格執(zhí)行公司統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，擬建立以下管理辦法：資金管理辦法；成本費(fèi)用核算與管理辦法；會計(jì)基礎(chǔ)工作管理辦法；現(xiàn)金管理辦法；票據(jù)管理辦法；會計(jì)檔案管理辦法。招標(biāo)人與項(xiàng)目代建方簽訂“項(xiàng)目代建合同書”，明確規(guī)定管理方式、管理指標(biāo)、責(zé)任和權(quán)利等為依據(jù)，處理企業(yè)與職工的各種關(guān)系。項(xiàng)目代建方可根據(jù)工程性質(zhì)、資金來源、圍等因素劃分承包責(zé)任。三、工程造價(jià)與工程款撥付管理1、編制資金使用計(jì)劃編制資金使用控制計(jì)劃，合理地確定工程造價(jià)控制目標(biāo)值，包括總目標(biāo)值、分目標(biāo)值以及各細(xì)目標(biāo)值，是確保實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的前提。1）工程造價(jià)目標(biāo)分解根據(jù)總承包管理圍的工作容，可以按單項(xiàng)、單位工程劃分標(biāo)準(zhǔn)將工程總造價(jià)劃分為各分項(xiàng)工程造價(jià)目標(biāo)。2）工程造價(jià)編碼系統(tǒng)為了減少投資控制的工作量，提高投資控制工作的效率，在工程造價(jià)目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上，對每一工作單元自上而下實(shí)施統(tǒng)一編碼，形成一個(gè)與工程造價(jià)目標(biāo)分解體系相適應(yīng)的編碼體系。根據(jù)編碼的唯一性、同類性、可擴(kuò)充性、以及便于查詢、檢索和匯總等特性，對本招標(biāo)工程除了按單位、單項(xiàng)工程編碼外，還需根據(jù)工程量清單進(jìn)一步細(xì)分至分部分項(xiàng)工程。3）編制資金使用計(jì)劃①填報(bào)資金使用計(jì)劃表在完成工程造價(jià)目標(biāo)分解及編碼系統(tǒng)之后，由各施工單位根據(jù)各自負(fù)責(zé)工程的工程進(jìn)度安排填報(bào)月、季、年資金使用計(jì)劃表，及時(shí)上報(bào)給本項(xiàng)目總承包管理部匯總統(tǒng)計(jì)。該資金計(jì)劃使用表經(jīng)項(xiàng)目代建方審核后作為撥付分包工程進(jìn)度款的依據(jù)。繪制計(jì)劃工程造價(jià)累計(jì)曲線根據(jù)上述表格數(shù)據(jù)，繪制計(jì)劃工程造價(jià)累計(jì)曲線（S曲線），作為動態(tài)控制的對比基準(zhǔn)。2、分部分項(xiàng)工程計(jì)量與付款1）分部分項(xiàng)工程計(jì)量①