《江蘇省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》全文及解釋說明

附件1江蘇省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)權(quán)重代碼二級(jí)指標(biāo)單位數(shù)據(jù)來源屋濟(jì)發(fā)展1地區(qū)生產(chǎn)息值及增速萬冠%統(tǒng)計(jì)部門1地區(qū)生產(chǎn)總值占所在敕區(qū)市上面%統(tǒng)計(jì)部門3制而也贈(zèng)加值占開發(fā)區(qū)地區(qū)2總值比里%統(tǒng)計(jì)部門4人均地區(qū)生產(chǎn)怠值萬元認(rèn)統(tǒng)計(jì)部門5f公網(wǎng)憧算收入萬元財(cái)政、稅務(wù)部門6一般公共憤算收入占所在設(shè)區(qū)而比重%財(cái)政部門7營業(yè)收入2U億元以上的制造業(yè)企業(yè)覲量個(gè)統(tǒng)計(jì)部門8上市企業(yè)檄晶及當(dāng)年新塘教4；4白行填報(bào)即證明材料開放水平20%9實(shí)際使用外情地及增速萬美元二%商務(wù)部門俗制造業(yè)類際使用外資占比蜿商務(wù)部門】1實(shí)際使用外資占所在設(shè)區(qū)市上更%商務(wù)部門12跨國公司地M總部和功能性機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)4-商務(wù)部門]3貨物貿(mào)易進(jìn)出口總棘及指速萬美元：%商務(wù)部門.海關(guān)14高新技術(shù)產(chǎn)品逑出口額及占比而美心%商務(wù)部門.海關(guān)15民營企業(yè)進(jìn)出口翻及占比hK元;"ii商務(wù)部門、海關(guān)I&貨物貿(mào)易駐出口總額占所在設(shè)區(qū)市”Jt%商務(wù)部門.海關(guān)刨新驅(qū)動(dòng)20%17高新技術(shù)企業(yè)數(shù)個(gè)自行均報(bào)附證明材料JR加上匚業(yè)企業(yè)R虹）經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比垂%統(tǒng)計(jì)部門智能車間，工廠和心專精特新“小巨人企業(yè)數(shù)個(gè)工業(yè)和信息化部門

一級(jí)指標(biāo)權(quán)重代碼二變指標(biāo)單位數(shù)據(jù)來源20省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)總裁個(gè)「1行填報(bào)附證明材料21年度發(fā)明專利授梃量件知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門22領(lǐng)軍人才及基礎(chǔ)人才數(shù)A姐織部「鼠人力資源社會(huì)保障部門生態(tài)集約20"..23單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗噸標(biāo)煤/萬元工業(yè)和信息化、統(tǒng)計(jì)部門24竄位規(guī)上工業(yè)增加值用水量噸/萬元水利、統(tǒng)計(jì)部門25單位規(guī)上工業(yè)增加值污染物及碳排放坦千克/萬元生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計(jì)部門2fi工業(yè)用地率%「燃資源部門27單位面積地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)出強(qiáng)度萬元/平方公里統(tǒng)計(jì)、口然貧源部門2S電位建設(shè)用地面積稅收收入打",‘平方公里稅務(wù)、臼然資源部門29主二導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重%統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)籌曲調(diào)10%50體制機(jī)制改革創(chuàng)新自行填報(bào)附證明材料3|安全生產(chǎn)水平門行鎮(zhèn)報(bào)附證明材料52合作共建水平自行填報(bào)附證明材料附件2指標(biāo)解釋1．地區(qū)生產(chǎn)總值及增速：指報(bào)告期內(nèi)，國家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)，包括所有行政管轄范圍）內(nèi)所有常住單位在報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果及增速。有三種表現(xiàn)形態(tài)，即價(jià)值形態(tài)、收入形態(tài)和產(chǎn)品形態(tài)。從價(jià)值形態(tài)看，是所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的全部貨物和服務(wù)價(jià)值超過同期中間投入的全部非固定資產(chǎn)貨物和服務(wù)價(jià)值的差額，即所有常住單位的增加值之和；從收入形態(tài)看，是所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造并分配給常住單位和非常住單位的初次收入分配之和；從產(chǎn)品形態(tài)看，是所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)最終使用的貨物和服務(wù)價(jià)值與貨物和服務(wù)凈出口價(jià)值之和。在實(shí)際核算中，有三種計(jì)算方法，即生產(chǎn)法、收入法和支出法。三種方法分別從不同方面反映地區(qū)生產(chǎn)總值及其構(gòu)成。2．地區(qū)生產(chǎn)總值占所在設(shè)區(qū)市比重：指報(bào)告期內(nèi)，開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值/開發(fā)區(qū)所在設(shè)區(qū)市地區(qū)生產(chǎn)總值。3．制造業(yè)增加值占開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重：指報(bào)告期內(nèi)，開發(fā)區(qū)內(nèi)制造業(yè)增加值占開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重。4．人均地區(qū)生產(chǎn)總值：指報(bào)告期內(nèi)，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值/全區(qū)期末從業(yè)人數(shù)（計(jì)算時(shí)可以“四上”企業(yè)從業(yè)人數(shù)（時(shí)點(diǎn)數(shù)）乘以一定系數(shù)計(jì)量）。5．一般公共預(yù)算收入：指報(bào)告期內(nèi)，區(qū)內(nèi)各項(xiàng)稅收收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、其他收入的地方留成部分。6．一般公共預(yù)算收入占所在設(shè)區(qū)市比重：指報(bào)告期內(nèi)，開發(fā)區(qū)一般公共預(yù)算收入/開發(fā)區(qū)所在設(shè)區(qū)市一般公共預(yù)算收入。7．營業(yè)收入20億元以上的制造業(yè)企業(yè)數(shù)量：指報(bào)告期內(nèi)，區(qū)內(nèi)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到20億元及以上的具有獨(dú)立法人資格的制造業(yè)企業(yè)數(shù)。8．上市企業(yè)數(shù)量及當(dāng)年新增數(shù)：指報(bào)告期末，開發(fā)區(qū)內(nèi)在主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、科創(chuàng)板等板塊上市的企業(yè)數(shù)量及評(píng)價(jià)年度內(nèi)新增數(shù)量。上市企業(yè)主體在開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊(cè)，不含境外上市企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)，以及上市企業(yè)的母公司、子公司和其他關(guān)聯(lián)公司等。9．實(shí)際使用外資額及增速：指報(bào)告期內(nèi)，區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告作為憑證，并經(jīng)商務(wù)部確認(rèn)的實(shí)際投入企業(yè)的資本和增長(zhǎng)速度。10．制造業(yè)實(shí)際使用外資占比：指報(bào)告期內(nèi)，開發(fā)區(qū)制造業(yè)實(shí)際使用外資占開發(fā)區(qū)實(shí)際使用外資比重。11．實(shí)際使用外資占所在設(shè)區(qū)市比重：指報(bào)告期內(nèi)，開發(fā)區(qū)實(shí)際使用外資額/開發(fā)區(qū)所在設(shè)區(qū)市實(shí)際使用外資額。12．跨國公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)：指報(bào)告期末，開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)的跨國公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)數(shù)量?？鐕镜貐^(qū)總部：指注冊(cè)地在境外的跨國公司設(shè)立的履行跨省以上區(qū)域范圍管理和服務(wù)職能的總部類型的外商投資企業(yè)，從公司形式上可分為投資性公司和非投資性公司兩類?？鐕竟δ苄詸C(jī)構(gòu)：指注冊(cè)地在境外的跨國公司設(shè)立的履行跨省以上區(qū)域范圍的研發(fā)、資金管理、采購、銷售、物流、支持服務(wù)等營運(yùn)職能的外商投資企業(yè)。13．貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額及增速：指報(bào)告期內(nèi)，區(qū)內(nèi)企業(yè)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額及增長(zhǎng)速度，以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。14．高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口額及占比：指報(bào)告期內(nèi)，開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口額及占全區(qū)進(jìn)出口總額的比重。15．民營企業(yè)進(jìn)出口額及占比：指報(bào)告期內(nèi)，開發(fā)區(qū)內(nèi)民營企業(yè)進(jìn)出口額及占開發(fā)區(qū)進(jìn)出口總額的比重。16．貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額占所在設(shè)區(qū)市比重：指報(bào)告期內(nèi)，開發(fā)區(qū)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額/開發(fā)區(qū)所在設(shè)區(qū)市進(jìn)出口總額。17．高新技術(shù)企業(yè)數(shù)：指報(bào)告期末，在開發(fā)區(qū)內(nèi)符合國務(wù)院《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》并經(jīng)省級(jí)以上有關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)（有效期內(nèi)）。18.規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重：指報(bào)告期內(nèi)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出/全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入。研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出（R&D）：指研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出，即報(bào)告期內(nèi)在規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中用于開展研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)（基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展）的實(shí)際支出。包括用于研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）項(xiàng)目（課題）活動(dòng)的直接支出，以及間接用于研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)的管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)和研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）有關(guān)的基本建設(shè)支出以及外協(xié)加工費(fèi)等。不包括生產(chǎn)性活動(dòng)支出、歸還貸款支出以及與外單位合作或委托外單位進(jìn)行研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)而轉(zhuǎn)撥給對(duì)方的經(jīng)費(fèi)支出。19．智能車間、工廠和“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)：指報(bào)告期末，區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)省級(jí)及以上有關(guān)部門認(rèn)定的智能車間、工廠和“專精特新”小巨人企業(yè)累計(jì)數(shù)。20．省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)：指報(bào)告期末，經(jīng)省級(jí)及以上相關(guān)部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和工程研究中心。21．年度發(fā)明專利授權(quán)量：指報(bào)告期內(nèi)，區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)且維持有效的發(fā)明專利數(shù)量（不含區(qū)內(nèi)個(gè)人、機(jī)關(guān)、大專院校、醫(yī)院和科研院所等單位的授權(quán)發(fā)明專利）。22．領(lǐng)軍人才及基礎(chǔ)人才數(shù)：在有效期內(nèi)，區(qū)內(nèi)領(lǐng)軍人才和基礎(chǔ)人才數(shù)（時(shí)點(diǎn)數(shù)）。領(lǐng)軍人才：是指在區(qū)內(nèi)被列入國家人才工程、江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”、“江蘇外專百人計(jì)劃”和聘用兩院院士的總數(shù)（不含大專院校、醫(yī)院和科研院所工作的人才）。基礎(chǔ)人才：是指在區(qū)內(nèi)全職工作的大學(xué)本科以上學(xué)歷的人才總數(shù)（不含大專院校、醫(yī)院和科研院所工作的人才）。23．單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗：指報(bào)告期內(nèi)，區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量/規(guī)上工業(yè)增加值。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能耗：指報(bào)告期內(nèi)，區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量。計(jì)算時(shí)，需將使用的各種能源折算為標(biāo)準(zhǔn)煤。24．單位規(guī)上工業(yè)增加值用水量：指報(bào)告期內(nèi)，區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水量/規(guī)上工業(yè)增加值。規(guī)模以上企業(yè)用水量：指報(bào)告期內(nèi)，區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從城市自來水取用的水量和企業(yè)自備水用量之和，包括工業(yè)生產(chǎn)用水、輔助生產(chǎn)用水和附屬生產(chǎn)用水，不包括非工業(yè)生產(chǎn)單位的用水。25．單位規(guī)上工業(yè)增加值污染物及碳排放量：指報(bào)告期內(nèi)，區(qū)內(nèi)企業(yè)大氣污染物排放量（以VOCs、NOx計(jì)）、水污染物排放量（以COD、氨氮計(jì)）和碳排放量（以二氧化碳計(jì)）與規(guī)上工業(yè)增加值的比值。26．工業(yè)用地率：是指區(qū)內(nèi)工礦倉儲(chǔ)項(xiàng)目用地面積/項(xiàng)目面積。27．單位面積地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)出強(qiáng)度：指報(bào)告期內(nèi)，開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值/開發(fā)區(qū)行政管轄面積。28．單位建設(shè)用地面積稅收收入：指報(bào)告期內(nèi)，開發(fā)區(qū)國稅、地稅稅收收入合計(jì)/全區(qū)建設(shè)用地面積的比值。29．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重：指報(bào)告期內(nèi)，開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值/開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值：指報(bào)告期內(nèi)，區(qū)內(nèi)