2022年養(yǎng)護安全事故應急預案

20222022清泉小學重大安全事故應急預案目的為了及時、妥善地處置學校突發(fā)安全事故，建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發(fā)安全事故應急機制，保障師生生命與財產(chǎn)安全，保障學校正常教學、工作和生活秩序，制定本預案。編制依據(jù)《 刑法》、《 教育法》、《 高等教育法》、《 集會 示威法》、《 治安管理處罰法》、《 安全生產(chǎn)法》、《教部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《-- 西省安全生產(chǎn)事故災應急預案》、《教育廳教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》《上饒市學校重大安全事故應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。適用范圍要包括學校發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全責任事故，校?重大交通事故，大型群體活動公共安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，洪水、地震以及地震誘發(fā)的各種次生災害等自然災害事故，以及影響學校安全穩(wěn)定的其它突發(fā)災難事故。工作原則⑴以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責任重于泰山”意識，把保障廣大師生的生命和財產(chǎn)安全、最大程度地預防和減少安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。常抓不懈，防患于未然。建立健全學校安全隱患排查、整改機制，力爭早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。事故處理工作專班及時到崗，人員快速出動，及時控制局面，解決問題。以及時、快速減少危害的擴大降低解決問題的難度。國家相關法律、行政法規(guī)和政策，綜合運用政治、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置學校突發(fā)安全事故。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，引導師生和群眾以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。 指揮體系及職責2.1 指揮體系學校成立重大安全事故應急指揮小組。組長：喬哲慧副組長：楊潮成員：曹慶菲、曹輔仁施劍花、曹芳2.2職責負責重大安全事故的預防，逃生自救方法的教育、演練；事故發(fā)生后迅速判斷、啟動應急預案，及時科學處理、上報，盡量降低事故損失。預警預防機制每學期要開展1－ 次學校安全工作大檢查，對排查出的事故隱患登記造冊，實行銷號制度，明確責任部門，落實責任人，限期整改。工作，確保突發(fā)安全事故預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。應急預案響應程序迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度，在采取相應的處置措施的同時，立即向上級教育行政部門及其相關部門報告。⑴學校立即啟動應急預案。采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。要在第一時間內(nèi)向當?shù)毓蚕?19指揮中心報警。⑵學校有關領導和有關部門負責人在第一時間親臨現(xiàn)場 教員工開展救人和滅火工作，并在消防隊伍到現(xiàn)場后，主動提供有關信息，配合消防隊救人和滅火搶險。⑶全力 人員疏散和自救工作，配合有關醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)善安置傷病員。⑷解決好師生等受災人員的安居問題。⑸及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施，注意人員、財產(chǎn)安全。⑴立即啟動應急預案。學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作，并立即向上級主管部門報告。⑵ 學校醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，善安置傷病員。必要時及有關部門支援幫助。⑶迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。地震過后再迅速、有序地撤離，以防強余震。同時，立即切斷電源等，并將教室門打開，確保出口暢通，防止地震造成門窗錯位，封閉出口。教師等現(xiàn)場工作人員應冷靜指揮學生就地避震。⑵避震時，身體要盡量蹲下或坐下，蜷曲身體，降低身體重心。要抓住桌腿等牢固的物體，注意保護頭頸、眼睛。⑶ 指揮學生撤離，嚴防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。⑷撤離到安全地帶后，要迅速清點師生人數(shù)。對受傷師生，要立即 救治。發(fā)現(xiàn)有被廢墟埋壓的，要盡快聯(lián)系救助（保持冷靜，設法自救）。一時無法救助脫險時，受困師生要保存體力，盡力尋找水和食物，創(chuàng)造生存條件，耐心等待救援。⑸救援受困師生時應注意：①注意聽被困師生的呼喊、 、敲擊聲；②根據(jù)教室等房屋結(jié)構(gòu)，先定被困師生的位置，再行搶救，以防止意外傷亡；③先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者，及時搶救那些容易獲救的幸存者；④救援方法上首先應使頭部暴露，迅速清除口鼻內(nèi)塵土，防止窒息，再行搶救，不可用利器刨挖；⑤對于頸椎和腰椎受傷的師生，切忌生拉硬抬。⑴雨季，學校加強對教學樓、宿舍等建筑物進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改和疏散人員。⑵學校應加強與水文等監(jiān)測部門聯(lián)系，一旦獲悉將發(fā)生洪水，應按照地方黨委政府及教育行政部門的統(tǒng)一安排，立即對師生采取緊急疏散和保護措施。必要時可以停課。⑶突發(fā)洪水時，學校應立即啟動工作預案， 師生避險。師生險時，不要順洪水向上游或向下游跑，應向溝岸兩側(cè)山坡跑，不要停留在低凹處。⑴學校舉辦各類大型文體活動，按有關規(guī)定做好專項應急預案，并報地方公安機關、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。教工死亡、受傷情況，立即求助醫(yī)療急救部門，對傷員進行搶救工作。⑶活動 者和安全管理工作負責人要維護現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況 師生有序疏散，保護學生生命安全，盡力避免繼發(fā)災害。⑷學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮， 疏導、搶救傷員。要在第一時間向當?shù)毓矙C關教育主管部門報告。教育主管部門要及時向當?shù)攸h委、政府、上級教育行政部門報告，及時派員督導協(xié)助，積極爭取有關部門的支援幫助。⑴學校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故，學校領導和有關部門負責同志，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情況啟動應急預案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。同時立即向上級主管部門和 告。⑵迅速采取切斷電源等有效措施，及時疏散師生，密切 連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。⑶ 解救受困人員，搶救傷病員。⑴校?發(fā)生爆炸事故，學校立即啟動工作預案。學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場， 搶救傷員。在向上級主管門報告的同時，向公安及消防部門報告。⑵在爆炸事故現(xiàn)場及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安秩序，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，保護師生人身財產(chǎn)安全。⑶發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責任者，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關。⑷認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。⑴校?發(fā)生惡通事故，發(fā)生學生、教工死亡、受傷等情況，學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，⑵保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事者，尋找證人。⑶協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。⑴學校后勤部門要做好食堂等重點場所以及供水、供電、通訊保障的 防范工作，對重點場所和關鍵部位要加強檢查，嚴格落實各安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務設施的安全運行，保障師生員工的身體健康和生命安全。⑵發(fā)生跑水、斷電等重大緊急情況時，學校領導和有關方面負責同志要立即趕到現(xiàn)場， 人員迅速采取應急措施，進行搶修和搶救控制事態(tài)。必要時請求當?shù)赜嘘P專業(yè)部門支持，力爭在最短的時間內(nèi)恢復正常。⑶食堂、餐廳等飲食供應部門以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必須有完備的安全保護設施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護，并聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。⑴學校應根據(jù)各類危險品的特性制定相應應急預案。⑵學校因意外因素引起危險物品泄露，或因違反有關規(guī)定排放污物造成環(huán)境污染事故災難的，在向主管部門報告的同時，應及時向當?shù)赜嘘P部門報告，同時設置污染區(qū)。⑷初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即 人員實施。⑸對有明確污染源的應立即控制污染物排放；對于化學危險品污染事故，程度輕微的，啟動學校相關應急預案處理，情況嚴重的，要立即向當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告，由當?shù)厝嗣裾畣酉鄳獞鳖A案進行處理。⑹對發(fā)生有毒物質(zhì)污染，可能危及師生生命財產(chǎn)安全的，學校立即采取相應有效措施，控制污染事故蔓延，并及時報告 啟動相應急預案。必要時，應疏散師生撤離。⑺危險或危害排除后，學校做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染故。⑻重大事故，學校小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)保部門報告。應急結(jié)束本著誰啟動預案，誰宣告結(jié)束的原則，突發(fā)安全事故結(jié)束后，由學校宣布。學校突發(fā)事故處理中的其他有 意事項⑴發(fā)生災難事故，學校要及時向師生員工通報有關情況，引導生員工情緒，穩(wěn)定校?秩序，避免不必要的恐慌。⑵本著外事無小事的原則，凡是在事故災害中涉及外籍人員和臺同胞的，應及時向當?shù)赝馐虏块T報告。⑶所有安全事故發(fā)生后，學校都要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題，都要妥善處理，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴大和演化。⑷凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的，要認真權衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災害的矛盾。后期處置從應急轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常秩序。學校做到：⑴做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償。對受害者家屬進行慰問。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。⑵及時查明事故原因，嚴格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準確、客觀、全面，穩(wěn)定校?秩序，疏導師生情緒，避免不必要的恐和 。⑶全面檢查設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事故再次發(fā)生。⑷總結(jié)經(jīng)驗教訓。引以為戒，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生，要追究有關責任人的責任。有關總結(jié)等及時報送上級有關部門。⑸配合公安消防等部門，做好案件偵破與事故調(diào)查工作。事件結(jié)束后，學校加強有關預防措施。加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設施的安全檢查，杜絕安全隱患； 學校及周邊安全狀況，及向當?shù)攸h委政府反映重大安全隱患，提出整改的意見和措施；加強學生日常防災、避災等安全知識教育，增強學生自我保護能力。6.1學校實行 小時值班制度，明確值班人員的職責，保障電話機通信聯(lián)絡設施完好有效。應急隊伍學校結(jié)合崗位責任制，建立應急隊伍。學校 義消防隊和志愿者隊伍，通過培訓和演練，使其掌握一定的救援知識和技能。醫(yī)療保障加強學校醫(yī)務室建設。發(fā)生突發(fā)安全事故時，學校醫(yī)務室應具備及時做好傷員應急處置和病人轉(zhuǎn)運工作的基本能力。后勤支援與保障學校有關部門制定措施，在物資、經(jīng)費、交通等方面為突發(fā)安全事故應急處置工作提供后勤保障。7.宣傳教育、培訓和演練7.1宣傳教育學校加強師生的安全教育和應急知識教育。認真開展以提高廣大師生自護、自救、防災、逃生能力為主要內(nèi)容的教育活動，增強教師和學生的防范意識和能力，掌握基本的自護、自救、逃生和報警求助的方法。管理與培訓加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強對學校領導及應急處置工作隊伍培訓，開展經(jīng)常性的演練活動，不斷提高學校領導和廣大教師應對突發(fā)安全事故的指揮力、 能力和實戰(zhàn)能力。演練學校定期 廣大師生應對突發(fā)安全事故的演習。應急演習包括備、實施和總結(jié)三個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍、落實崗位責任、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，識別資源需求、評價應急準備狀態(tài)、檢驗預案的可行性和改進應急預案。況下逃生的路線，了解緊急情況發(fā)生時聽從指揮、遵守紀律的重要性。（范本）本預案由學校制定，并負責解釋和實施。20222022偃師市第二實驗小學根據(jù)學校安全工作的需要，按照上級有關部門的要求，為維護學校師生人身安全和財產(chǎn)安全，有并行處理學校突發(fā)安全事故，使學校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，特制定學校突發(fā)安全事故應急預案。一、學校突發(fā)安全事故應急機構(gòu)學校成立突發(fā)安全事故應急領導小組，下設若干應急工作小組，各應急工作小組組長均為應急領導小組成員，各應急工作要配備若干成員。突發(fā)安全事故應急領導小組組長：寇會超（校長）職責。在最短時間內(nèi)了解事故情況，指揮搶救制止事態(tài)擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協(xié)助有關部門調(diào)查；采取有效措施，做好事故善后工作。突發(fā)安全事故應急領導小組副組長：曲紅平（黨支部副書記職責：協(xié)助校長工作協(xié)調(diào)組組長：杜姣玲（總務主任）職責。在應急領導小組組長的指揮下，協(xié)調(diào)各應急工作小組工作；及時報警，請求當時政府、公安、消防、交警及醫(yī)療及社會力量的支援；協(xié)助調(diào)查事故及受傷師生，財產(chǎn)受損情況；協(xié)助善后處理工作。搶救搶險組組長： 設（副校長）曲小偉（副校長）孫偉柱（副校長）職責：在應急領導小組組長的指揮下， 師生撤離， 學校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。秩序維護組組長：由宏杰（教導副主任）劉瀟（政教主任場，保護貴重物品，負責現(xiàn)場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護學校教育教學秩序的正常進行。后勤保障組組長：詹順-- （總務副主任）職責。在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛，搶救物資的調(diào)配等。機動應急組組長：戚紅霞（工會主席職責。在校集中待命，做好接應準備。二、學校安全事故種類學校突發(fā)安全事故含學校重大火災安全事故；學校重大交通安全事故；學校重大危險藥品安全事故；學校工程建設、危房安全、重大自然災害事故；學校重大特種設備安全事故；學校外出大型活動安全事故；學校外來 侵害事故；學校師生食物中毒安全事故；學校傳疫情安全安全事故等。三、學校突發(fā)安全事故報告及處理程序1.實行學校 負總責事故報告的制度同時向教育局、鎮(zhèn)政府和安全監(jiān)督部門報告，并及時向公安、消防、交警、醫(yī)療衛(wèi)生等相關部門報警請求援助，學校本“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導師生離開區(qū)域，保護好學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上交學校突發(fā)安全事故有關材料，做好善后處理工作。學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達定地點， 搶救和善后處置工作。安全事故應急領導小組。時間。四、學校突發(fā)安全事故應急措施（一）火災事故現(xiàn)場的老師一邊指揮學生緊急向安全通道疏散，搶救傷學校事故應急領導小組或直接報教育局或縣政府。要求如下：利用校?音響系統(tǒng)，馬上發(fā)出緊急疏散信號。利用音響設備或手提式喇叭現(xiàn)場指揮疏散。方便、安全、快捷的順序及時疏散。點，若遇緊急情況，可直接疏散出校門。責的態(tài)度，及時把學生帶至遠離火源處，老師要利用一切救人設備，盡可能將初始火災撲滅，并在第一時間向公安消防部門報警請求援助，當火災不能控制或發(fā)生重大險情時，一人的生命為第一位，及時撤離火場。配合安監(jiān)、公安等部門調(diào)查處理火災事故。（二）重大交通安全事故事故現(xiàn)場的駕駛員、乘務員、老師應先行 搶救保管員，指學生疏散至安全地帶，同時向公安交警部門報警求助，并迅速將事故信息報學校安全事故應急領導小組或直接報教育局縣政府。內(nèi)將受傷人員送到醫(yī)院，保護好事故現(xiàn)場。的正常秩序。配合好公安交通事故處理部門調(diào)查，并參與調(diào)解。（三）食物中毒安