2023年監(jiān)理工程師職級評定與委聘制度

長江水利委員會三峽工程建設(shè)監(jiān)理部長三監(jiān)理[１９９7]０37號★監(jiān)理工程師職級評估與委聘辦法一、總則1．1為了鼓勵監(jiān)理人員敬業(yè)、進取和公平競爭精神，以進一步提高監(jiān)理人員的素質(zhì),使監(jiān)理人員能對的、準(zhǔn)確和有效地運用工程承建協(xié)議文獻和建設(shè)監(jiān)理協(xié)議文獻中業(yè)主單位授予的職責(zé)和權(quán)限,促進工程建設(shè)達成高起點、高效率和強管理的規(guī)定,制定本辦法在監(jiān)理部試行。1.2監(jiān)理人員實行崗前培訓(xùn)、考評估級、分級授權(quán)、掛牌上崗制度。1．3監(jiān)理人員監(jiān)理職級分為一級監(jiān)理、二級監(jiān)理、三級監(jiān)理、四級監(jiān)理和監(jiān)理助理（檢查員)五級。各職級監(jiān)理人員由監(jiān)理部授權(quán),承擔(dān)業(yè)主單位通過協(xié)議文獻授予監(jiān)理工程師的相應(yīng)職責(zé)。１.４承擔(dān)監(jiān)理部各級機構(gòu)負責(zé)人的監(jiān)理人員,按職務(wù)職責(zé)擬定其監(jiān)理職級。（一）監(jiān)理部正、副總監(jiān),總師為一級監(jiān)理；（二）監(jiān)理處正、副處長、正、副總師為二級監(jiān)理;(三）辦公室正、副主任享受二級監(jiān)理待遇,不授予二級監(jiān)理職責(zé);(四)各監(jiān)理處監(jiān)理組長在三級監(jiān)理人員中選聘。1．5未承擔(dān)監(jiān)理部及監(jiān)理處（室）責(zé)任職務(wù)人員，通過職級考核擬定監(jiān)理職級。1.6監(jiān)理部行政、服務(wù)及輔助工作人員執(zhí)行崗位等級考核，其等級考核評估辦法另行制定。二、監(jiān)理職級考核2.１監(jiān)理職級考核每年根據(jù)需要安排進行。參與現(xiàn)場監(jiān)理工作累計超過6個月以上,或在已評估的監(jiān)理職級崗位工作時間累計超過1２個月以上者，均可申報或重新申報職級考核。２．2監(jiān)理職級考核堅持公開、公正、公平的原則,通過本人申報、業(yè)績評價、實務(wù)考察三個階段進行。實務(wù)考察除必須完畢書面考試外，另由監(jiān)理職級考核小組安排進行面試測驗。2.３職級考核采用評分制方法進行,其評分標(biāo)準(zhǔn)為：（一)業(yè)績評價分表Ｋ1=K１1+Ｋ12項目工作評價Ｋ11職稱記錄K1２優(yōu)秀良好合格較差教高高工工程師助工技干規(guī)定分32105４321(二）實務(wù)考察評分表K1=Ｋ2１+K2２項目監(jiān)理業(yè)務(wù)理論K２1監(jiān)理實務(wù)面試K2２優(yōu)秀良好合格不合格優(yōu)秀良好一般較差規(guī)定分３２1０３2１0２.4職級資格評估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)2.3條擬定的工作評分、職稱記錄、監(jiān)理業(yè)務(wù)理論和監(jiān)理實務(wù)面試四項考核得分之和,按下表標(biāo)準(zhǔn)核定監(jiān)理職級資格。職級資格二級監(jiān)理三級監(jiān)理四級監(jiān)理監(jiān)理助理總評分K１+K2≥１21０~12(含１０分)7~１0(含７分）5～７(含5分)２.5監(jiān)理實務(wù)面試由監(jiān)理部組織，或由監(jiān)理部委托有關(guān)處組織或主持進行?？己诵〗M由監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)與各監(jiān)理處負責(zé)人組成。實務(wù)考察內(nèi)容圍繞著工程承建協(xié)議文獻、建設(shè)監(jiān)理協(xié)議文獻和監(jiān)理過程中所必須對的予以解決的問題進行。三、監(jiān)理職級的委聘3.１符合２.４條職級評估資格的監(jiān)理人員，將由監(jiān)理部授予相應(yīng)監(jiān)理職級。監(jiān)理部將依據(jù)協(xié)議文獻有關(guān)規(guī)定及時將監(jiān)理人員職級以及各級監(jiān)理人員承擔(dān)的職責(zé)和監(jiān)理部對各級監(jiān)理人員的授權(quán)范圍正式通報業(yè)主單位、設(shè)計單位和受監(jiān)項目工程承建單位。3．2監(jiān)理人員必須掛牌上崗，并依據(jù)職級授權(quán)對的行政使監(jiān)理工程師權(quán)限和履行應(yīng)盡的職責(zé)。監(jiān)理部對委聘職級監(jiān)理人員頒發(fā)監(jiān)理職級委聘證書，并辦理或更換相應(yīng)職級監(jiān)理牌證。３．3監(jiān)理人員退崗、離崗,由監(jiān)理部辦公室收回或代為保管所發(fā)監(jiān)理牌證，并同時告知有關(guān)單位。下次再回到監(jiān)理崗位時，原委聘職級繼續(xù)有效。3．４監(jiān)理人員違反監(jiān)理工作制度和監(jiān)理人員行為規(guī)范,或失察、失職對監(jiān)理工作導(dǎo)致?lián)p失,或玩忽職守對監(jiān)理部聲譽導(dǎo)致不良影響的,監(jiān)理部可根據(jù)有關(guān)管理辦法規(guī)定經(jīng)處長以上干部會議研究后作出決定，對負責(zé)人員給予批評、教育、降職、降級、退崗,直至提請有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。四、各級監(jiān)理人員職責(zé)與授權(quán)4．1高職級監(jiān)理人員對于低職級監(jiān)理人員所簽發(fā)的指令、證書,以及各種現(xiàn)場告知,口頭的或書面的指示,可根據(jù)工程承建單位、或其職能部門、或其下屬施工單位有關(guān)負責(zé)人的規(guī)定，也可自行予以確認、變更或撤消。4．2按職務(wù)擬定職級的監(jiān)理人員，對于同職級監(jiān)理人員所簽發(fā)的指令、簽證、以及各種現(xiàn)場告知，口頭的或書面的指示，可根據(jù)工程承建單位、或其職能部門、或其下屬施工單位有關(guān)負責(zé)人的規(guī)定，也可自行予以確認、變更或撤消。4．３一級監(jiān)理人員的職責(zé)與權(quán)限(一）參與受監(jiān)工程項目招、投標(biāo)文獻審查與工程承建協(xié)議談判;(二）根據(jù)業(yè)主單位的授權(quán)批準(zhǔn)分包工程項目與分包單位;（三）依照總監(jiān)授權(quán)發(fā)布協(xié)議工程(或單位工程)開工指令,簽署單位或重要分部工程項目的停工、復(fù)工指令；(四)在與業(yè)主單位協(xié)商之后，指示承建單位以協(xié)議預(yù)備費或不可預(yù)見費或計日工費用名義進行必須的工程項目工作，并為此簽署支付證書；(五)依照總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)工程承建單位違約告知單、工程索賠簽證單、工程項目延長協(xié)議工期簽證、協(xié)議價格調(diào)整簽證,單位、階段直至工程項目完(竣)工驗收簽證,單位工程或協(xié)議工程項目移交告知單，單位工程或協(xié)議工程項目缺陷責(zé)任期終止證書,以及重要工程項目變更證書等重要監(jiān)理簽證文獻；(六)根據(jù)業(yè)主單位授權(quán)主持或組織審查工程承建單位施工組織設(shè)計文獻,涉及新施工技術(shù)、新施工工藝采用等在內(nèi)的重大工程項目施工方案，以及必須的協(xié)議工程施工變更，并依據(jù)協(xié)議文獻規(guī)定或業(yè)主單位授權(quán)簽署；（七）審核和簽署協(xié)議支付憑證；（八)依據(jù)總監(jiān)授權(quán)對工程承建協(xié)議文獻進行解釋,對工程承建協(xié)議爭端與糾紛進行調(diào)整，或依據(jù)協(xié)議文獻規(guī)定簽署解釋、調(diào)解和決定文獻。(九）依照工程承建協(xié)議文獻規(guī)定和總監(jiān)授權(quán)對承建單位現(xiàn)場管理者、質(zhì)量管理者等有關(guān)人員，作出并簽署批準(zhǔn)、否決或規(guī)定撤換的指令：(十)協(xié)調(diào)監(jiān)理部內(nèi)部的工作以及主持施工現(xiàn)場一級監(jiān)理協(xié)調(diào)會;（十一）依據(jù)協(xié)議文獻有關(guān)規(guī)定和總監(jiān)授權(quán),在與業(yè)主單位協(xié)商后對承建單位違約事件采用必要的重大行動并為此簽署指令文獻;（十二)簽發(fā)關(guān)系整個監(jiān)理項目的重要書面文獻;(十三）協(xié)議文獻以及業(yè)主單位授予的其它職責(zé)和權(quán)限。4．4二級監(jiān)理人員的職責(zé)與授權(quán)(一)必要時協(xié)助一級監(jiān)理參與招、投標(biāo)文獻審查與工程承建協(xié)議談判;（二)參與承建單位選擇的分包工程項目、分包單位資質(zhì)的審查并提出預(yù)審意見;（三)在授權(quán)范圍內(nèi)對工程承建協(xié)議或工程施工活動進行全面、全過程的控制、監(jiān)督與管理；(四）主持或組織設(shè)計技術(shù)交底,審核和簽署施工圖紙、技術(shù)規(guī)定、設(shè)計變更等設(shè)計文獻；（五)參與監(jiān)理項目或職責(zé)有關(guān)的涉及協(xié)議工期順延、有限工程變更、工程施工質(zhì)量缺陷解決、工程事故解決、協(xié)議索賠等重大監(jiān)理事項以及重大技術(shù)問題討論、決策,或依據(jù)總監(jiān)或分管副總監(jiān)授權(quán)簽署有關(guān)簽證文獻;(六)參與對工程承建單位報送的施工組織設(shè)計的審查，參予或主持對分部、分項工程施工措施計劃,以及材料、設(shè)備、資金計劃的備查，并提出預(yù)審意見,或依據(jù)分管總監(jiān)授權(quán)簽署審查批復(fù)文獻；（七)對分部、分項工程發(fā)布開工、停工、返工或復(fù)工令；（八)組織、協(xié)調(diào)或主持對工程承建單位違約事件、索賠事件以及工程事故的調(diào)查、核算并提出預(yù)審意見;（九）檢查和監(jiān)督工程承建單位（或其下級施工單位)建立、健全質(zhì)量保證體系,加強對施工進度實行的動態(tài)控制和管理;（十)組織對分部、分項、以及重要單元工程質(zhì)量檢測、質(zhì)量等級評估以及簽署相關(guān)證書文獻;(十一)審查與批準(zhǔn)承建單位用于工程的各種材料;(十二）負責(zé)組織或參與對承建單位的月進度支付申請報告的審核；(十三）參與組織所監(jiān)理工程項目的單位工程、階段直至竣工驗收并提出預(yù)審、預(yù)驗意見；（十四）主持二級監(jiān)理協(xié)調(diào)、負責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)工程各方關(guān)系和事項;（十五)協(xié)議文獻以及業(yè)主單位授予的其它職責(zé)和權(quán)限。4.5三級監(jiān)理負責(zé)解決監(jiān)理部、處授權(quán)的涉及工程施工質(zhì)量檢查和現(xiàn)場施工過程管理的具體專業(yè)、項目任務(wù)范圍的工作，是相應(yīng)工程技術(shù)專業(yè)和現(xiàn)場施工過程管理的業(yè)務(wù)或技術(shù)負責(zé)人，除協(xié)助二級監(jiān)理或承擔(dān)二級監(jiān)理部分具體工作外,其它重要職責(zé)和權(quán)限涉及：（一)對工程實行進行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督,促使施工單位全面履行工程承建協(xié)議中應(yīng)由工程承建單位履行的責(zé)任和義務(wù)；（二）主持或直接參與單元工程檢查、檢查、質(zhì)量等級評估和開工、開倉證的簽署;(三)審查和認證施工單位報送的現(xiàn)場施工過程控制、記錄、材料質(zhì)量檢查、施工測量成果報告等施工文獻;(四)參與有關(guān)工程項目開工申請、各階段驗收申請、施工措施計劃和驗收文獻的審議,并提出審議意見；(五)解決工程現(xiàn)場施工過程中施工工藝、施工程序、作業(yè)方法、建筑材料使用以及不對施工進度和施工質(zhì)量控制導(dǎo)致重要影響的局部施工措施計劃變更等一般技術(shù)和監(jiān)理事項,并為此簽署有關(guān)簽證或認證文獻。（六)根據(jù)現(xiàn)場工程進展與實行情況,簽發(fā)單元工程返工指令單、施工單位違規(guī)警告告知單等一般監(jiān)理書面指令；（七）協(xié)議文獻以及業(yè)主單位授予的其它職責(zé)和權(quán)限。４．６四級監(jiān)理是工程現(xiàn)場施工直接監(jiān)理者,在監(jiān)理處（組）領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)監(jiān)理部有關(guān)規(guī)定或所屬監(jiān)理處、組授權(quán),可承擔(dān)或部分承擔(dān)三級監(jiān)理的職能、職責(zé)和監(jiān)理任務(wù),是相應(yīng)工程專業(yè)或監(jiān)理項目及所承擔(dān)現(xiàn)場監(jiān)理工作任務(wù)的直接負責(zé)人。４．7監(jiān)理助理協(xié)助各級監(jiān)理執(zhí)行監(jiān)理工作，完畢具體的監(jiān)理技術(shù)、監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理事務(wù)工作。承擔(dān)協(xié)議文獻以及業(yè)主單位授予現(xiàn)場檢查員的職責(zé)權(quán)限。五、其它５．１通過監(jiān)理職級考核而未能取得最低職級資格人員,原則上監(jiān)理部不予聘用。５．2各級監(jiān)理人員牌證樣式及授權(quán)文獻另專文告知有關(guān)方。此頁無正文長江水利委員會三峽工程建設(shè)監(jiān)理部一九九七年十二月二十二日主題詞:監(jiān)理人員職級