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開題報告教學點專業(yè)班級學號姓名題目食品安全管理中的行政管理責任研究一選題背景及依據(jù)(說明選題的目的及意義)近年來,全國食品安全事故頻發(fā),我們從咸鴨蛋里認識了蘇丹紅,從火鍋里認識了福爾馬林,而三鹿事件又讓同胞知道了三聚氰胺的化學作用,從這些網(wǎng)絡(luò)上對食品安全的調(diào)侃中,我們不得不反思,在對餐飲服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管上,我們還存在很大的不足。遏制和打擊違法行為及犯罪行為,完善涉及食品安全的案件、特別是相關(guān)刑事案件的司法解釋。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定食品安全相關(guān)措施,全面落實食品安全相關(guān)的責任制,促進各地區(qū)各部門切實履行職責。要把解決“餐桌污染”作為主要的民心工程,提高餐飲業(yè)的質(zhì)量和安全。由于食品服務(wù)行業(yè)位于食品安全產(chǎn)業(yè)鏈的最后一個環(huán)節(jié),所使用原材料種類繁多、原材料食品的制作方式多樣、業(yè)態(tài)規(guī)模、形式也是千差萬別,同時,食品服務(wù)行業(yè)入行容易,服務(wù)人員的素質(zhì)各不相同且流動頻繁,因此存在非常大的安全隱患。另外,食品消費具有即時性,隨使用隨消費,不能像其他生產(chǎn)領(lǐng)域或者流通領(lǐng)域的食品,可以由相關(guān)政府監(jiān)管部門先進行專業(yè)抽檢或者快速檢測,再流入市場,因此,對食品服務(wù)環(huán)節(jié)進行監(jiān)管的意義與難度并存。如何完善對食品服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管機制,基層政府監(jiān)管部門如何提升監(jiān)管能力、監(jiān)管水平以及監(jiān)管效果是需要解決的主要問題。國內(nèi)外的文獻及論著中,大多是對食品安全監(jiān)管問題的研究,但是具體對食品服務(wù)行業(yè)監(jiān)管的研究相對較少,因此,在食品服務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域有較大的研究空間。本論文將通過闡述國內(nèi)外食品服務(wù)監(jiān)管研究現(xiàn)狀和政府食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀、分析在食品服務(wù)監(jiān)管存在的問題,并根據(jù)國內(nèi)外的先進經(jīng)驗,在監(jiān)管人員、法律體系、體制機制及宣傳引導方面提出完善對策,從而充實國內(nèi)食品服務(wù)監(jiān)管方面的研究內(nèi)容。據(jù)此,本文從經(jīng)濟、法律的角度,深入探討國內(nèi)外食品安全監(jiān)管中出現(xiàn)的主要問題,研究將對市場監(jiān)管系統(tǒng)的食品服務(wù)監(jiān)管實踐活動起到理論指導作用,有利于市場監(jiān)管系統(tǒng)對食品服務(wù)環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)管,從而促進食品行業(yè)健康發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。二主要研究內(nèi)容和解決的問題引言一、概念分析(一)食品安全的概念(二)食品安全、質(zhì)量、衛(wèi)生的區(qū)別(三)食品安全監(jiān)管二、食品安全監(jiān)管的政府職責(一)食品安全監(jiān)管的經(jīng)濟法屬性1.市場失靈下的政府監(jiān)管2.食品安全中的信息不對稱(二)食品安全中的政府監(jiān)管1.食品安全標準不完善2.食品安全信息披露不健全三、食品安全的政府責任機制建設(shè)(一)注重過程與結(jié)果價值的執(zhí)法理念(二)制度設(shè)計(三)消費者監(jiān)督效應(yīng)的發(fā)揮四、結(jié)語致謝18420參考文獻首先由于受客觀條件限制,無法獲取大量、全面的一手資料和數(shù)據(jù),致使研究的案例支撐不足。其次由于本人個人的知識水平和學術(shù)能力有限,提出的建議可能會存在一些不足。將會在后續(xù)的研究中充實大量的文獻研究,就此酒店行政管理規(guī)制整體情況有一個整體性的把握。三研究方法及措施一是文獻分析法。利用學校書籍資源、CNKI等網(wǎng)絡(luò)學術(shù)資源,搜集、整理、閱研國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的著作、研究成果和研究觀點。在此基礎(chǔ)上,開展比較研究,通過有目的的選擇和提煉,為本研究構(gòu)建文獻支撐體系。二是比較研究法。分析比較國、內(nèi)外在食品監(jiān)管方面的研究,從對比中總結(jié)歸納,提出優(yōu)化對策,用以改進現(xiàn)有工作模式,實現(xiàn)工作的優(yōu)化升級。三是歸納演繹法。通過描述分析我國食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀、總結(jié)提煉其中的問題及成因。對先進地區(qū)的成熟做法和理論進行有益借鑒,進而提出優(yōu)化政府食品安全監(jiān)管的相關(guān)對策建議。措施通過在知網(wǎng)及其他學術(shù)網(wǎng)站上查閱有關(guān)食品安全管理中的政府責任的文獻,研究國內(nèi)外研究成果、發(fā)展動態(tài)趨勢,然后開始構(gòu)思論文寫作內(nèi)容,確定論文提綱,利用相關(guān)分析方法,論證論點,試圖找到食品安全管理中如何完善政府責任機制的對策。四、研究步驟和進度安排2020.10.15——2020.10.30,撰寫開題報告2020.11.1——2020.11.31,撰寫論文初稿2020.12.1——2020.12.15,根據(jù)論文要求和指導老師意見進行修改2020.12.15——2020.12.30,再次修改,定稿,答辯,并按規(guī)定格式打印裝訂并裝袋指導教師意見指導教師簽字___________
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