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文檔簡介

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推舉管理規(guī)定第一章總則第一條

為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推舉活動,弘揚社會主義核心價值觀,維護國家平安和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序進展,依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)平安法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)平安法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條

在中華人民共和國境內(nèi)應(yīng)用算法推舉技術(shù)供應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)(以下簡稱算法推舉服務(wù)),適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。前款所稱應(yīng)用算法推舉技術(shù),是指利用生成合成類、個性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調(diào)度決策類等算法技術(shù)向用戶供應(yīng)信息。第三條

國家網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國算法推舉服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務(wù)院電信、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)各自職責負責算法推舉服務(wù)監(jiān)督管理工作。地方網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的算法推舉服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。地方電信、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)各自職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的算法推舉服務(wù)監(jiān)督管理工作。第四條

供應(yīng)算法推舉服務(wù),應(yīng)當遵守法律法規(guī),尊重社會公德和倫理,遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德,遵循公正公平、公開透亮?????、科學合理和誠實信用的原則。第五條

鼓舞相關(guān)行業(yè)組織加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)標準、行業(yè)準則和自律管理制度,督促指導(dǎo)算法推舉服務(wù)供應(yīng)者制定完善服務(wù)規(guī)范、依法供應(yīng)服務(wù)并接受社會監(jiān)督。第二章信息服務(wù)規(guī)范第六條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當堅持主流價值導(dǎo)向,優(yōu)化算法推舉服務(wù)機制,樂觀傳播正能量,促進算法應(yīng)用向上向善。算法推舉服務(wù)供應(yīng)者不得利用算法推舉服務(wù)從事危害國家平安和社會公共利益、擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律、行政法規(guī)禁止的活動,不得利用算法推舉服務(wù)傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息,應(yīng)當采取措施防范和抵制傳播不良信息。第七條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當落實算法平安主體責任,建立健全算法機制機理審核、科技倫理審查、用戶注冊、信息發(fā)布審核、數(shù)據(jù)平安和個人信息保護、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、平安評估監(jiān)測、平安事件應(yīng)急處置等管理制度和技術(shù)措施,制定并公開算法推舉服務(wù)相關(guān)規(guī)章,配備與算法推舉服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)支撐。第八條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當定期審核、評估、驗證算法機制機理、模型、數(shù)據(jù)和應(yīng)用結(jié)果等,不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷、過度消費等違反法律法規(guī)或者違背倫理道德的算法模型。第九條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當加強信息平安管理,建立健全用于識別違法和不良信息的特征庫,完善入庫標準、規(guī)章和程序。發(fā)覺未作顯著標識的算法生成合成信息的,應(yīng)當作出顯著標識后,方可連續(xù)傳輸。發(fā)覺違法信息的,應(yīng)當立刻停止傳輸,采取消退等處置措施,防止信息集中,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信部門和有關(guān)部門報告。發(fā)覺不良信息的,應(yīng)當依據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理有關(guān)規(guī)定予以處置。第十條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當加強用戶模型和用戶標簽管理,完善記入用戶模型的興趣點規(guī)章和用戶標簽管理規(guī)章,不得將違法和不良信息關(guān)鍵詞記入用戶興趣點或者作為用戶標簽并據(jù)以推送信息。第十一條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當加強算法推舉服務(wù)版面頁面生態(tài)管理,建立完善人工干預(yù)和用戶自主選擇機制,在首頁首屏、熱搜、精選、榜單類、彈窗等重點環(huán)節(jié)樂觀呈現(xiàn)符合主流價值導(dǎo)向的信息。第十二條

鼓舞算法推舉服務(wù)供應(yīng)者綜合運用內(nèi)容去重、打散干預(yù)等策略,并優(yōu)化檢索、排序、選擇、推送、展示等規(guī)章的透亮?????度和可解釋性,避開對用戶產(chǎn)生不良影響,預(yù)防和削減爭議糾紛。第十三條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者供應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的,應(yīng)當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)和傳播平臺服務(wù),不得生成合成虛假新聞信息,不得傳播非國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息。第十四條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者不得利用算法虛假注冊賬號、非法交易賬號、操縱用戶賬號或者虛假點贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā),不得利用算法屏蔽信息、過度推舉、操縱榜單或者檢索結(jié)果排序、把握熱搜或者精選等干預(yù)信息呈現(xiàn),實施影響網(wǎng)絡(luò)輿論或者規(guī)避監(jiān)督管理行為。第十五條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者不得利用算法對其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)供應(yīng)者進行不合理限制,或者妨礙、破壞其合法供應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)正常運行,實施壟斷和不正值競爭行為。第三章用戶權(quán)益保護第十六條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當以顯著方式告知用戶其供應(yīng)算法推舉服務(wù)的情況,并以適當方式公示算法推舉服務(wù)的基本原理、目的意圖和主要運行機制等。第十七條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當向用戶供應(yīng)不針對其個人特征的選項,或者向用戶供應(yīng)便捷的關(guān)閉算法推舉服務(wù)的選項。用戶選擇關(guān)閉算法推舉服務(wù)的,算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當立刻停止供應(yīng)相關(guān)服務(wù)。算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當向用戶供應(yīng)選擇或者刪除用于算法推舉服務(wù)的針對其個人特征的用戶標簽的功能。算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)用算法對用戶權(quán)益造成重大影響的,應(yīng)當依法予以說明并承擔相應(yīng)責任。第十八條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者向未成年人供應(yīng)服務(wù)的,應(yīng)當依法履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護義務(wù),并通過開發(fā)適合未成年人使用的模式、供應(yīng)適合未成年人特點的服務(wù)等方式,便利未成年人獵取有益身心健康的信息。算法推舉服務(wù)供應(yīng)者不得向未成年人推送可能引發(fā)未成年人仿照不平安行為和違反社會公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息,不得利用算法推舉服務(wù)誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。第十九條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者向老年人供應(yīng)服務(wù)的,應(yīng)當保障老年人依法享有的權(quán)益,充分考慮老年人出行、就醫(yī)、消費、辦事等需求,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定供應(yīng)智能化適老服務(wù),依法開展涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙信息的監(jiān)測、識別和處置,便利老年人平安使用算法推舉服務(wù)。第二十條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者向勞動者供應(yīng)工作調(diào)度服務(wù)的,應(yīng)當保護勞動者取得勞動酬勞、休息休假等合法權(quán)益,建立完善平臺訂單安排、酬勞構(gòu)成及支付、工作時間、獎懲等相關(guān)算法。第二十一條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者向消費者銷售商品或者供應(yīng)服務(wù)的,應(yīng)當保護消費者公平交易的權(quán)利,不得依據(jù)消費者的偏好、交易習慣等特征,利用算法在交易價格等交易條件上實施不合理的差別待遇等違法行為。第二十二條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當設(shè)置便捷有效的用戶申訴和公眾投訴、舉報入口,明確處理流程和反饋時限,準時受理、處理并反饋處理結(jié)果。第四章監(jiān)督管理第二十三條

網(wǎng)信部門會同電信、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門建立算法分級分類平安管理制度,依據(jù)算法推舉服務(wù)的輿論屬性或者社會動員能力、內(nèi)容類別、用戶規(guī)模、算法推舉技術(shù)處理的數(shù)據(jù)重要程度、對用戶行為的干預(yù)程度等對算法推舉服務(wù)供應(yīng)者實施分級分類管理。第二十四條

具有輿論屬性或者社會動員能力的算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當在供應(yīng)服務(wù)之日起十個工作日內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案系統(tǒng)填報服務(wù)供應(yīng)者的名稱、服務(wù)形式、應(yīng)用領(lǐng)域、算法類型、算法自評估報告、擬公示內(nèi)容等信息,履行備案手續(xù)。算法推舉服務(wù)供應(yīng)者的備案信息發(fā)生變更的,應(yīng)當在變更之日起十個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。算法推舉服務(wù)供應(yīng)者終止服務(wù)的,應(yīng)當在終止服務(wù)之日起二十個工作日內(nèi)辦理注銷備案手續(xù),并作出妥當安排。第二十五條

國家和省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信部門收到備案人提交的備案材料后,材料齊全的,應(yīng)當在三十個工作日內(nèi)予以備案,發(fā)放備案編號并進行公示;材料不齊全的,不予備案,并應(yīng)當在三十個工作日內(nèi)通知備案人并說明理由。第二十六條

完成備案的算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當在其對外供應(yīng)服務(wù)的網(wǎng)站、應(yīng)用程序等的顯著位置標明其備案編號并供應(yīng)公示信息鏈接。第二十七條

具有輿論屬性或者社會動員能力的算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展平安評估。第二十八條

網(wǎng)信部門會同電信、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門對算法推舉服務(wù)依法開展平安評估和監(jiān)督檢查工作,對發(fā)覺的問題準時提出整改意見并限期整改。算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當依法留存網(wǎng)絡(luò)日志,協(xié)作網(wǎng)信部門和電信、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門開展平安評估和監(jiān)督檢查工作,并供應(yīng)必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持和幫忙。第二十九條

參與算法推舉服務(wù)平安評估和監(jiān)督檢查的相關(guān)機構(gòu)和人員對在履行職責中知悉的個人隱私、個人信息和商業(yè)隱秘應(yīng)當依法予以保密,不得泄露或者非法向他人供應(yīng)。第三十條

任何組織和個人發(fā)覺違反本規(guī)定行為的,可以向網(wǎng)信部門和有關(guān)部門投訴、舉報。收到投訴、舉報的部門應(yīng)當準時依法處理。第五章法律責任第三十一條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者違反本規(guī)定第七條、第八條、第九條第一款、第十條、第十四條、第十六條、第十七條、第二十二條、第二十四條、第二十六條規(guī)定,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由網(wǎng)信部門和電信、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)職責給予警告、通報批判,責令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴峻的,責令暫停信息更新,并處一萬元以上十萬元以下罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十二條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者違反本規(guī)定第六條、第九條第二款、第十一條、第十三條、第十五條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十七條、第二十八條第二款規(guī)定的,由網(wǎng)信部門和電信、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)職責,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定予以處理。第三十三條

具有輿論屬性或者社會動員能力的算法推舉服務(wù)供應(yīng)者通過隱瞞有關(guān)情況、供應(yīng)虛假材料等不正值手段取得備案的,由國家和省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信部門予以撤銷備案,給予警告、通報批判;情節(jié)嚴峻的,責令暫停信息更新,并處一萬元以上十萬元

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