環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案

北京興油工程建設(shè)監(jiān)理有限公司環(huán)境、職業(yè)健康安全(HSE)管理方案編制指南(XY-ZY-01-Q)編制:審核:審批:二零零八年一月一日1.0目的為了在環(huán)境、職業(yè)健康安全（HSE）管理方面實(shí)現(xiàn)：員工安全教育率100%;建立員工體檢、休假制度，幫助員工提高健康水平；基于風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，通過有效的控制措施，將監(jiān)理服務(wù)過程中的重大風(fēng)險(xiǎn)降到可容許的程度;堅(jiān)持安全生產(chǎn)，追求“零事故、零傷亡”杜絕群體性中毒、中暑、傳染病以及職業(yè)病的發(fā)生；保護(hù)環(huán)境，杜絕污染事故，固廢、廢氣、廢液、噪聲、揚(yáng)塵排放達(dá)標(biāo)；生活污水排放達(dá)標(biāo)率100%的總目標(biāo)，特制訂本指南。2.0職責(zé)2.1QHSE部負(fù)責(zé)制定公司《環(huán)境、職業(yè)健康安全（HSE）管理方案編制指南》（XY-ZY-01-Q），明確各部門、區(qū)域監(jiān)理部和項(xiàng)目監(jiān)理部的職責(zé)，并監(jiān)督實(shí)施、檢查，根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)修改本指南。2.2綜合辦公室根據(jù)公司《環(huán)境、職業(yè)健康安全（HSE）管理方案編制指南》（XY-ZY-01-Q）的具體要求，有效識別機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的環(huán)境因素/重要環(huán)境因素、危險(xiǎn)源/重大風(fēng)險(xiǎn)，針對識別出的重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)，制定公司總部機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的《環(huán)境、職業(yè)健康安全（HSE）管理方案》，結(jié)合總部機(jī)關(guān)辦公區(qū)域管理實(shí)際工作分解、制定目標(biāo)，制定相應(yīng)的控制措施，有效控制公司總部機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。編制公司機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練等。2.3區(qū)域監(jiān)理部根據(jù)公司《環(huán)境、職業(yè)健康安全（HSE）管理方案編制指南（XY-ZY-01-Q）的具體要求，負(fù)責(zé)本區(qū)域辦公區(qū)的環(huán)境因素/重要環(huán)境因素、危險(xiǎn)源/重大風(fēng)險(xiǎn)，針對識別出的重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)，制定本區(qū)域辦公區(qū)的《環(huán)境、職業(yè)健康安全（HSE）管理方案》。結(jié)合實(shí)際工作分解、制定目標(biāo)，制定相應(yīng)的控制措施，有效控制本區(qū)域辦公區(qū)的環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。編制應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練等。2.3各項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)公司《環(huán)境、職業(yè)健康安全（HSE）管理方案編制指南》（XY-ZY-01-Q）的具體要求，負(fù)責(zé)公司環(huán)境、職業(yè)健康安全（HSE）管理目標(biāo)在現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)工作中的具體實(shí)現(xiàn)。有效識別所轄項(xiàng)目的環(huán)境因素/重要環(huán)境因素、危險(xiǎn)源/重大風(fēng)險(xiǎn)，針對識別出的重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)，制定本項(xiàng)目的《環(huán)境、職業(yè)健康安全（HSE）管理方案》。結(jié)合項(xiàng)目工作實(shí)際分解、制定目標(biāo)，制定相應(yīng)的控制措施，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。有效控制環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，編制所轄范圍應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練等。2.4在現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)過程中，執(zhí)行《建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全過程及運(yùn)行控制程序》(XY-CY-13-G)，執(zhí)行公司項(xiàng)目運(yùn)行管理相關(guān)規(guī)定及流程，確保在監(jiān)理服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)。2.5為確保實(shí)現(xiàn)公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全(HSE)管理目標(biāo)，公司相關(guān)部門、區(qū)域監(jiān)理部、項(xiàng)目監(jiān)理部要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的管理。2.5.1健康管理公司制定《員工健康管理實(shí)施細(xì)則》(XY-ZY-12-B)，對員工健康管理做出詳細(xì)規(guī)定,全體員工每年體檢率不小于98%，建立員工健康管理臺帳，確保全體員工做到有病及時(shí)防治；推行制度化休假，參照《CPE員工休假暫行規(guī)定》安排員工休假，孕、產(chǎn)婦按國家規(guī)定享受假期和保健。執(zhí)行《現(xiàn)場營地建設(shè)管理指南》(XY-ZY-16-G)，在施工現(xiàn)場住宿、飲食等方面，要采取有效措施，確保飲食衛(wèi)生安全，嚴(yán)防食物中毒、傳染病等發(fā)生。在有粉塵、毒氣、液吸入或射線輻射危害存在的施工現(xiàn)場工作時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)對現(xiàn)場施工方提出控制要求，并加強(qiáng)監(jiān)督，對現(xiàn)場監(jiān)理人員采取自我保護(hù)，穿戴規(guī)定的防護(hù)用品(工作服、安全帽、口罩、護(hù)目鏡等)，防止發(fā)生職業(yè)傷害。2.5.2安全管理公司制定《勞保服管理暫行辦法》 (XY-ZY-15-B)、《安全用電及消防管理規(guī)定》(XY-ZY-18-B)、《監(jiān)理工作安全保障控制程序》(XY-ZY-20-B)，《易燃、易爆品防火、防爆管理規(guī)定》(XY-ZY-02-Q)、《現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編制指南》(XY-ZY-05-Q)，對公司安全管理做出詳細(xì)規(guī)定，確保公司安全管理工作有章可循，員工的工作環(huán)境安全，工作中享有必需的安全保障。各項(xiàng)目部在工作中堅(jiān)持安全第一的原則，遵循各項(xiàng)安全規(guī)章制度，從源頭消除隱患。工程開工前充分全面識別危險(xiǎn)源，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級制訂控制措施，通過運(yùn)行實(shí)施控制措施，對運(yùn)行過程實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，治理隱患，防范事故發(fā)生。在施工方人員進(jìn)行高危作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格審查承包方的安全和環(huán)境管理方案，確保管理措施能夠保證安全和環(huán)保，積極進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督，及時(shí)糾正“三違”現(xiàn)象，對關(guān)鍵作業(yè)實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)督制度，明確高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須有安全監(jiān)督在場才可以進(jìn)行。各固定場所消防工作明確主管職責(zé)，消防器具和材料定期檢查，消防制度健全，消防通道明暢，消防標(biāo)識清晰齊全，必須編制應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練，演練后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評價(jià)和更新，保持應(yīng)急預(yù)案的可行性。2.5.3交通安全管理綜合辦公室負(fù)責(zé)制定《車輛管理暫行規(guī)定》（XY-ZY-16-B），對公司交通安全管理做出詳細(xì)規(guī)定，各部門和項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司機(jī)動車及駕駛員的管理有章可循，交通管理責(zé)任落實(shí)到人，杜絕重大交通事故的發(fā)生。2.5.4環(huán)境管理公司總部辦公區(qū)域環(huán)境管理依托CPE大廈物業(yè)公司管理，由專人負(fù)責(zé)督促保潔員進(jìn)行衛(wèi)生打掃，保證辦公環(huán)境干凈衛(wèi)生。對有害的廢棄物的管理執(zhí)行公司《環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》（XY-ZY-04-Q），辦公用品、電氣管理執(zhí)行《辦公用品管理辦法》（XY-ZY-14-B），《節(jié)約能源管理規(guī)定》（XY-ZY-17-B），《安全用電及消防管理規(guī)定》（XY-ZY-18-B）?，F(xiàn)場營地環(huán)境管理，執(zhí)行《現(xiàn)場營地建設(shè)管理指南》（XY-ZY-16-G）。3.0環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案編制內(nèi)容及要求3.1機(jī)關(guān)總部及各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)自身情況針對評價(jià)出的重要環(huán)境因素中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)重要環(huán)境因素，制定《環(huán)境、職業(yè)健康安全（HSE）管理方案》進(jìn)行管理，方案應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：重要環(huán)境因素：準(zhǔn)備進(jìn)行管理的重要環(huán)境因素（如：能源消耗）；目標(biāo)：準(zhǔn)備達(dá)到的目標(biāo)（如：減少水電消耗）；指標(biāo)：目標(biāo)的具體量化（如：水電消耗比上年度減少10%）；措施：為達(dá)到指標(biāo)所采取的具體措施；責(zé)任部門（人）：負(fù)責(zé)實(shí)施具體措施的部門或人員；完成時(shí)間：實(shí)施措施的時(shí)間要求；經(jīng)費(fèi)預(yù)算；檢查人：對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員；3.2與目標(biāo)相對應(yīng)的環(huán)境管理方案示例（見附表）4.0持續(xù)改進(jìn)措施公司QHSE部負(fù)責(zé)公司環(huán)境、職業(yè)健康安全（HSE）管理的監(jiān)視測量及過程檢查，通過管理體系內(nèi)審、巡檢、飛檢等方式，及時(shí)檢查和監(jiān)督機(jī)關(guān)總部及各區(qū)域監(jiān)理部、項(xiàng)目監(jiān)理部對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的實(shí)施情況。通過對過程控制的檢查，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出改進(jìn)措施和意見，驗(yàn)證其整改完成情況，直至不斷持續(xù)改進(jìn)。重要環(huán)境因素目標(biāo)指標(biāo)措施責(zé)任部門（人）完成時(shí)間經(jīng)費(fèi)預(yù)算檢S人1、加強(qiáng)節(jié)能宣辦2008.6500張一傳，提高員工節(jié)能意公室.20前元（辦公§識；主任）2、完成固定場所后2008.61000李樹例1：計(jì)劃能耗節(jié)能燈的安裝和維勤部.30前元（后勤t能源消立節(jié)約意識，降低資內(nèi)降低水耗5%，電耗6%。例2：審批施工修；主任）3、經(jīng)常檢查發(fā)后全年李耗能源消方案時(shí)：建議施工單現(xiàn)、維修使用水、氣勤部日常工作（后勤t耗位節(jié)約能耗10%。中的跑、冒、滴、漏問題。監(jiān)視施工單位在施工中注意節(jié)約原材料等1h主任） 加1、對辦公區(qū)域內(nèi)辦2008.6 張一辦強(qiáng)消防全體人員進(jìn)行安全用公室.10前（辦公:公安全教電及消防安全教育。主任）區(qū)育，杜2、配置滅火器和2008