施工現(xiàn)場安全監(jiān)理作業(yè)指導書

PAGE79目錄總則003術語003法律法規(guī)基本規(guī)規(guī)定0005安全意外事故類類別0009不安全狀態(tài)的常常見表現(xiàn)形式式013安全隱患的監(jiān)督督與消除019安全監(jiān)理工程師師職責0300安全監(jiān)理人員須須知0031招標階段的安全全監(jiān)理0322施工準備階段的的安全監(jiān)理0335施工現(xiàn)場安全監(jiān)監(jiān)理00421、總則1.0.1為了了提高建筑安安裝工程施工工現(xiàn)場安全監(jiān)監(jiān)理管理水平平，保證施工工現(xiàn)場安全，制制定本作業(yè)指指導書。1.0.2本指指導書適用于于施工安全的的監(jiān)理工作。1.0.3本指指導書為現(xiàn)場場監(jiān)理參考使使用，有違背背國家、地方方規(guī)范標準的的，以國家地地方標準為準準。1.0.4對施施工現(xiàn)場安全全檢查驗收，監(jiān)監(jiān)理人員應采采用資料審查查與現(xiàn)場檢查查相結合的方方法進行。1.0.5本指指導書未涉及及之處，監(jiān)理理人員應參照照相應的技術術標準。2、術語2.0.1安全全監(jiān)理：對工工程建設中的的人、機、環(huán)環(huán)境及施工全全過程進行評評價、監(jiān)控和和督察，并采采取法律、經(jīng)經(jīng)濟、行政和和技術手段，保保證建設行為為符合國家安安全生產(chǎn)、勞勞動保護法律律、法規(guī)和有有關政策，制制止建設行為為中的冒險性性、盲目性和和隨意性，有有效地把建設設工程安全控控制在允許的的風險度范圍圍以內，以確確保安全性。2.0.2安全全策劃:在工程施工工前，由公司司有關科室人人員及項目部部所進行的制制訂安全生產(chǎn)產(chǎn)管理目標、如如何采取措施施落實此目標標總體規(guī)劃的的活動。2.0.3安全全生產(chǎn)管理體體系:為確?！鞍踩谝?、預預防為主、綜綜合治理”的方針及安安全管理目標標實現(xiàn)所需要要的組織機構構、程序、過過程和資源。2.0.4安全全生產(chǎn)及文明明施工保證計計劃:項目部依據(jù)據(jù)安全策劃，制制定所采取的的安全管理手手段、安全技技術措施、安安全生產(chǎn)及文文明施工關鍵鍵控制點及相相應資源配備備，以確保項項目部安全生生產(chǎn)管理目標標實現(xiàn)的綱領領性管理文件件。2.0.5內業(yè)業(yè):技術分析、決決策和信息反反饋的研究處處理。2.0.6外業(yè)業(yè)：主要是組組織實施，監(jiān)監(jiān)督檢查。2.0.7事故故隱患：可能能導致傷害事事故發(fā)生的人人的不安全行行為，物的不不安全狀態(tài)或或管理制度上上的缺陷。2.0.8安全全記錄：為證證明施工現(xiàn)場場滿足安全要要求的程度或或為安全生產(chǎn)產(chǎn)保證體系各各要素運行的的有效性提供供客觀證據(jù)的的文件；安全全記錄還可為為有追溯要求求的各類檢查查、驗收和采采取糾正及預預防措施等提提供依據(jù)。2.0.9五同同時：在計劃劃、布置、檢檢查、總結、評評比生產(chǎn)的時時候，同時計計劃、布置、檢檢查、總結、評評比安全工作作。2.0.10三三同時：新建建、擴建和技技術改造企業(yè)業(yè)的勞動安全全衛(wèi)生設施，與與主體工程同同時設計、同同時施工、同同時投產(chǎn)使用用。2.0.11三三不放過：對對于發(fā)生的傷傷亡事故和職職業(yè)病，找不不出原因不放放過；本人和和群眾受不到到教育不放過過；沒有制定定出防范措施施不放過。2.0.12一一管、二定、三三檢查、四不不放過：一管：設置專職職安全管理人人員。二定：制定安全全管理制度，制制定安全技術術措施。三檢查：定期檢檢查安全措施施執(zhí)行情況，檢檢查違章作業(yè)業(yè)，檢查冬雨雨季施工安全全生產(chǎn)設施。四不放過：麻痹痹思想不放過過；事故苗頭頭不放過；違違章作業(yè)不放放過；安全漏漏洞不放過。2.0.13三三寶一器：安安全帽、安全全帶、安全網(wǎng)網(wǎng)和漏電保護護器。2.0.14“四口”防護：樓梯梯口、電梯井井口、預留洞洞口和通道口口的防護。2.0.15安安全教育的五五項內容：安安全生產(chǎn)思想想教育、安全全知識教育、安安全技能教育育、事故教育育和法制教育育。2.0.16產(chǎn)產(chǎn)生事故的“三因素”：人的不安安全行為、設設備的不安全全狀態(tài)和作業(yè)業(yè)環(huán)境的不良良與惡劣，即即人、機、環(huán)環(huán)境。2.0.17防防止事故的“三要素”：采取有效效的技術措施施、加強安全全教育與訓練練和不斷的加加強與改善安安全管理，即即技術、教育育、管理。2.0.18事事故隱患的“四定”：對查出的的事故隱患做做到定整改責責任人、定整整改措施、定定整改完成時時間和定整改改驗收人。2.0.19把把好安全生產(chǎn)產(chǎn)“七關”：教育關、措措施關、交底底關、防護關關、文明關、驗驗收關和檢查查關。2.0.20建建筑安全行業(yè)業(yè)管理機構的的“五權”：監(jiān)督檢查查權、安全生生產(chǎn)否決權、考考核發(fā)證權、表表彰獎勵權和和處罰權。2.0.21不不安全狀態(tài)：：存在有起因因物和致害物物，或者能使使起因物和致致害物起作用用的狀態(tài)。2.0.22起起因物：直接接引發(fā)安全意意外事故的物物體。2.0.23致致害物：在安安全意外事故故中直接招致致傷害的物體體。3、法律法規(guī)基基本規(guī)定3.0.1工程程監(jiān)理單位不不按照委托監(jiān)監(jiān)理合同的約約定履行監(jiān)理理義務，對應應當監(jiān)督檢查查的項目不檢檢查或者不按按照規(guī)定檢查查，給建設單單位造成損失失的，應當承承擔相應的賠賠償責任。工程監(jiān)理單位與與承包單位串串通，為承包包單位謀取非非法利益，給給建設單位造造成損失的，應應當與承包單單位承擔連帶帶賠償責任。3.0.2建筑筑工程安全生生產(chǎn)管理必須須堅持“安全第一、預預防為主、綜綜合治理”的方針，建建立健全安全全生產(chǎn)的責任任制度和群防防群治制度。3.0.3從業(yè)業(yè)人員應當接接受安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和培訓訓，掌握本職職工作所需的的安全生產(chǎn)知知識，提高安安全生產(chǎn)技能能，增強事故故預防和應急急處理能力。3.0.4從業(yè)業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事事故隱患或者者其他不安全全因素，應當當立即向現(xiàn)場場安全生產(chǎn)管管理人員或者者本單位負責責人報告；接接到報告的人人員應當及時時予以處理。3.0.5生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)發(fā)生生產(chǎn)安全全事故后，事事故現(xiàn)場有關關人員應當立立即報告本單單位負責人。單位負責人接到到事故報告后后，應當迅速速采取有效措措施，組織搶搶救，防止事事故擴大，減減少人員傷亡亡和財產(chǎn)損失失，并按照國國家有關規(guī)定定立即如實報報告當?shù)刎撚杏邪踩a(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職責責的部門，不不得隱瞞不報報、謊報或者者拖延不報，不不得故意破壞壞事故現(xiàn)場、毀毀滅有關證據(jù)據(jù)。3.0.6工程程監(jiān)理單位應應當審查施工工組織設計中中的安全技術術措施或者專專項施工方案案是否符合工工程建設強制制性標準。監(jiān)理單位在實施施監(jiān)理過程中中，發(fā)現(xiàn)存在在安全事故隱隱患的，應當當要求施工單單位整改；情情況嚴重的，應應當要求施工工單位暫時停停止施工，并并及時報告建建設單位。施施工單位拒不不整改或者不不停止施工的的，工程監(jiān)理理單位應當及及時向有關主主管部門報告告。工程監(jiān)理單位和和監(jiān)理工程師師應當按照法法律、法規(guī)和和工程建設強強制性標準實實施監(jiān)理，并并對建設工程程安全生產(chǎn)承承擔監(jiān)理責任任。3.0.7施工工單位應當在在施工組織設設計中編制安安全技術措施施和施工現(xiàn)場場臨時用電方方案，對下列列達到一定規(guī)規(guī)模的危險性性較大的分部部分項工程編編制專項施工工方案，并附附具安全驗算算結果，經(jīng)施施工單位技術術負責人、總總監(jiān)理工程師師簽字后實施施，由專職安安全生產(chǎn)管理理人員進行現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護與降水水工程；土方開挖工程；；模板工程；起重吊裝工程；；腳手架工程；拆除、爆破工程程；國務院建設行政政主管部門或或者其他有關關部門規(guī)定的的其他危險性性較大的工程程。對前款所列工程程中涉及深基基坑、地下暗暗挖工程、高高大模板工程程的專項施工工方案，施工工單位還應當當組織專家進進行論證、審審查。本條第一款規(guī)定定的達到一定定規(guī)模的危險險性較大工程程的標準，由由國務院建設設行政主管部部門會同國務務院其他有關關部門制定。（建筑工程安全生產(chǎn)管理條例第26條）3.0.8違反反本條例的規(guī)規(guī)定，工程監(jiān)監(jiān)理單位有下下列行為之一一的，責令限限期改正；逾逾期未改正的的，責令停業(yè)業(yè)整頓，并處處10萬元以上30萬元以下的的罰款；情節(jié)節(jié)嚴重的，降降低資質等級級，直至吊銷銷資質證書；；造成重大安安全事故，構構成犯罪的，對對直接責任人人員，依照刑刑法有關規(guī)定定追究刑事責責任；造成損損失的，依法法承擔賠償責責任：未對施工組織設設計中的安全全技術措施或或者專項施工工方案進行審審查的；發(fā)現(xiàn)安全事故隱隱患未及時要要求施工單位位整改或者暫暫時停止施工工的；施工單位拒不整整改或者不停停止施工，未未及時向有關關主管部門報報告的；未依照法律、法法規(guī)和工程建建設強制性標標準實施監(jiān)理理的。（建筑工程安全全生產(chǎn)管理條條例第57條）3.0.9工程程監(jiān)理單位違違反強制性標標準規(guī)定，將將不合格的建建設工程以及及建筑材料、建建筑構配件和和設備按照合合格簽字的，責責令改正，處處50萬元以上100萬元以下的的罰款，降低低資質等級或或者吊銷資質質證書；有違違法所得的，予予以沒收；造造成損失的，承承擔連帶賠償償責任。（施施工工程建設設強制性標準準監(jiān)督規(guī)定第第19條）3.0.10除除按規(guī)定編制制施工組織設設計外，下列列工作內容，必必須單獨編制制專項施工方方案：深基坑圍護及深深度超過2m的土方開挖挖工程；承重支撐架設和和拆除；爬模（滑模）施施工；外腳手架搭設和和拆除；施工臨時用電系系統(tǒng)；大型機具安裝和和拆除；裝配式結構及大大型構件吊裝裝；新技術、新工藝藝應用；可能影響施工安安全和工程質質量的施工工工序；建設單位項目技技術負責人或或監(jiān)理單位總總監(jiān)理工程師師認為應當編編制專項施工工方案的。（浙江省建設廳廳關于加強工工程建設安全全質量技術責責任制的暫行行規(guī)定第2條）3.0.11監(jiān)監(jiān)理單位應當當加強施工現(xiàn)現(xiàn)場技術管理理?？偙O(jiān)理工工程師應當負負責對施工組組織設計和專專項施工方案案的技術可靠靠性和工藝合合理性進行審審查并簽字負負責?？偙O(jiān)理理工程師委托托總監(jiān)代表進進行審查的，也也應由總監(jiān)理理工程師簽字字負責。專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師應當編制詳詳細的監(jiān)理實實施細則，報報總監(jiān)理工程程師批準。監(jiān)監(jiān)理細則應當當有針對性，對對重點部位、重重要施工工藝藝要求明確的的檢查驗收要要求。專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師應應加強對施工工作業(yè)過程的的檢查，按規(guī)規(guī)定實施旁站站監(jiān)理，督促促施工單位嚴嚴格按照標準準規(guī)范和確定定的施工組織織設計和專項項方案實施。施施工作業(yè)完成成后，專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師應應當負責進行行檢查驗收，不不符合要求，不不得同意進入入下道工序施施工，并責令令施工單位整整改。檢查驗驗收后，專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師認為符合要要求的，應當當在相關檢查查用表上簽字字負責。（浙江省建設廳廳關于加強工工程建設安全全質量技術責責任制的暫行行規(guī)定第7條）3.0.12監(jiān)監(jiān)理單位必須須按照有關規(guī)規(guī)范標準對承承重支撐架施施工技術專項項方案進行嚴嚴格審查，并并由項目總監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽字負責。在在支撐架搭設設過程中應重重點檢查實際際搭設情況與與方案的符合合性，發(fā)現(xiàn)問問題應及時向向施工單位提提出并督促其其徹底整改；；支撐架搭設設完畢后，項項目監(jiān)理部應應組織驗收并并予以確認。對對施工單位無無證人員上崗崗操作、沒有有專項方案進進行承重支撐撐架搭設作業(yè)業(yè)、沒有嚴格格按照專項方方案搭設承重重支撐架和承承重支撐架未未經(jīng)驗收投入入使用的行為為，工程監(jiān)理理單位應及時時制止，切實實擔負起監(jiān)督督管理責任。（浙江省建設廳廳關于加強承承重支撐架施施工管理的暫暫行規(guī)定第8條）3.0.13房房屋建筑工地地和市政工程程工地使用的的起重機械（包包括物料提升升機、施工升升降機、塔式式起重機等，下下同）必須由由取得國務院院特種設備安安全監(jiān)督管理理部門許可的的單位生產(chǎn)，具具有國家安全全技術規(guī)范要要求的設計文文件、產(chǎn)品質質量合格證明明、安裝及使使用維修說明明、監(jiān)督檢驗驗證明等文件件。安裝單位位與總承包（使使用）單位在在起重機械進進場后安裝前前必須仔細核核查有關資料料，并報監(jiān)理理單位審查同同意。按規(guī)定定進場須檢測測檢驗的，還還必須委托有有資質（許可可）的單位實實施。（浙江省建設廳廳關于加強施施工現(xiàn)場起重重機械安全管管理的暫行規(guī)規(guī)定第2條）3.0.16施施工總承包（使使用）單位必必須選擇具有有資質（許可可）的起重機機械安裝。拆拆卸和維修單單位，并報監(jiān)監(jiān)理單位審查查。施工總承承包（使用）單單位負責起重重機械安裝、拆拆卸和維修的的安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理工作作，雙方應簽簽訂承包合同同和安全生產(chǎn)產(chǎn)責任書，明明確雙方的安安全責任。3.0.15起起重機械的安安裝、拆卸必必須由安裝、拆拆卸單位編制制專項施工方方案，制定有有關的安全技技術措施，經(jīng)經(jīng)單位技術負負責人審批并并報經(jīng)施工總總承包（使用用）單位和監(jiān)監(jiān)理單位審查查同意后，方方可實施。3.0.16起起重機械的基基礎必須按產(chǎn)產(chǎn)品說明書和和工程質量技技術規(guī)范要求求施工，通過過監(jiān)理單位見見證取樣制作作混凝土試塊塊。安裝起重重機械前，由由安裝單位和和施工總承包包（使用）單單位共同對基基礎工程質量量進行驗收，合合格后方可進進行安裝?；A施工和驗驗收情況要求求書面記錄，安安裝單位和施施工總承包（使使用）單位分分別簽字負責責。3.0.17起起重機械安裝裝后使用前，必必須由國務院院特種設備安安全監(jiān)督管理理部門核準的的檢測檢驗機機構進行檢測測檢驗。合格格后由安裝單單位按照國家家有關規(guī)范標標準組織檢查查驗收?？偝谐邪ㄊ褂茫﹩螁挝?、監(jiān)理單單位參加，驗驗收合格后方方可使用。檢檢測檢驗和檢檢查、驗收過過程中發(fā)現(xiàn)不不按照專項施施工方案、標標準規(guī)范實施施或達不到安安全技術要求求的，應責令令整改，否則則不得投入使使用。起重機械每次頂頂升（升高）或或降低高度后后繼續(xù)使用的的，必須按照照上述要求組組織檢查驗收收，符合要求求后方可繼續(xù)續(xù)使用。3.0.18監(jiān)監(jiān)理單位要加加強對施工現(xiàn)現(xiàn)場起重機械械的安全監(jiān)督督管理。負責責做好起重機機械安裝拆卸卸單位資質和和人員資格、專專項施工方案案審查工作。參參加起重機械械檢查驗收。對對起重機械裝裝拆和使用過過程中的違章章違規(guī)行為，要要責令裝拆單單位和總承包包（使用）單單位整改，并并督促落實。3.0.19承承重支撐架。外外腳手架搭設設前，施工單單位應認真編編制施工組織織設計或專項項施工方案。方方案中應有力力學計算和施施工詳圖并按按方案要求認認真進行技術術交底和檢查查、驗收。監(jiān)監(jiān)理單位應對對方案進行認認真審查，并并嚴格按方案案和相關技術術標準進行檢檢查、驗收。4、安全意外事事故類別4.0按傷害程程度的級別劃劃分4.0.1輕傷傷事故：只有有輕傷（只損損失工作日低低于105日的失能傷傷害）的事故故。4.0.2重傷傷事故：有重重傷（損失工工作日等于和和超過105日的失能傷傷害）而無死死亡的事故。4.0.3死亡亡事故：有人人員死亡的事事故，又分為為重大死亡事事故（一次事事故死亡1-2人的事故）和和特大死亡事事故（一次事事故死亡3人以上的事事故）。4.1工程建設設重大事故的的級別劃分級別具備下列條件之之一者一級1、死亡30人人以上2、直接經(jīng)濟損損失300萬元以上二級1、死亡10人人以上，29人以下2、直接經(jīng)濟損損失100萬元以上，不不滿300萬元三級1、死亡3人以以上，9人以下2、重傷20人人以上3、直接經(jīng)濟損損失30萬元以上，不不滿100萬元四級1、死亡2人以以下2、重傷3人以以上，19人以下3、直接經(jīng)濟損損失10萬元以上，不不滿30萬元4.2按致害物物起因類別劃劃分《企業(yè)職工傷亡亡事故分類標標準》按致害害物起因將傷傷亡事故分為為20種。事故類別事故類別物體打擊冒頂片幫車輛傷害透水機械傷害放炮起重傷害火藥爆炸觸電瓦斯爆炸淹溺鍋爐爆炸灼燙容器爆炸火災其他爆炸高空墜落中毒和窒息坍塌其他傷害4.3建筑施工工安全意外事事故類別及其其傷害形式序號類別常見傷害形式1物體打擊空中落物、崩塊塊和滾動物體體的砸傷2觸及固定或運動動中的硬物、反反彈物的碰傷傷、撞傷3器具、硬物的擊擊傷4碎屑、破片的飛飛濺傷害5高處墜落從腳手架或垂直直運輸設施上上墜落的傷害害6從洞口、樓梯口口、電梯口、天天井口和坑口口墜落傷害7從樓面、屋頂、高高臺邊緣墜落落的傷害8從施工安裝中的的工程結構上上墜落的傷害害9從機械設備上墜墜落的傷害10其他因滑跌、踩踩空、拖帶、碰碰撞、翹翻、失失衡等引起的的墜落傷害。11機械傷害機械轉動部門的的絞入、碾壓壓和拖帶傷害害12機械工作部分的的鉆、刨、削削、鋸、擊、撞撞、擠、砸、軋軋等傷害13滑入、誤入機械械容器和運轉轉部門的傷害害14機械部件的飛出出傷害15機械失穩(wěn)和傾翻翻事故傷害16其他因機械安全全保護設施欠欠缺、失靈和和違章操作引引起的傷害17起重傷害起重機械設備的的折臂、斷繩繩、失穩(wěn)、傾傾翻事故傷害害18吊物失衡、脫鉤鉤、傾翻、變變形和折斷事事故的傷害19操作失控、違章章操作和載人人事故的傷害害20加固、翻身、支支承、臨時固固定等措施不不當事故的傷傷害21起重傷害其他起重作業(yè)中中出現(xiàn)的砸、碰碰、撞、擠、壓壓、拖作用傷傷害22觸電起重機械臂桿或或其他導電物物體搭碰高壓壓線事故傷害害23帶電電線（纜）斷斷頭、破口的的觸電傷害24挖掘作業(yè)損壞埋埋地電纜觸電電傷害25電動設備漏電傷傷害26雷擊傷害27拖帶電線機具電電線絞斷、破破皮傷害28電閘箱、控制箱箱漏電和誤觸觸傷害29強力自然因素致致斷電傷害30坍塌構壁、坑壁、邊邊坡、洞室等等的土石方坍坍塌傷害31因基礎掏空、沉沉降、滑移或或地基不牢等等引起的其上上墻體和建（構構）筑物的坍坍塌傷害32施工中的建（構構）筑物的坍坍塌傷害33施工臨時設施的的坍塌傷害34堆置物的坍塌傷傷害35腳手架、井架、支支撐架的傾倒倒和坍塌傷害害36強力自然因素引引起的坍塌傷傷害37支承物不牢引起起其上物體的的坍塌傷害38火災電器和電線著火火引起的火災災39違章用火和亂扔扔煙頭引起的的火災40電、氣焊作業(yè)時時引燃易燃物物的火災41爆炸引起的火災災傷害42雷擊引起的火災災傷害43自燃和其他因素素引起的火災災44爆炸工程爆破措施不不當引起的爆爆破傷害45雷管、火藥和其其他易燃爆炸炸物資包管不不當引起的爆爆炸事故傷害害46施工中電火花和和其他明火引引燃易爆物事事故傷害47瞎炮處理中的事事故傷害48在生產(chǎn)中的工廠廠進行施工中中出現(xiàn)的爆炸炸事故傷害49高壓作業(yè)中的爆爆炸事故傷害害50爆炸乙炔罐回火爆炸炸傷害51中毒和窒息一氧化碳中毒、窒窒息52亞硝酸鈉中毒傷傷害53瀝青中毒傷害54在有毒氣體存在在和空氣不流流通場所施工工的中毒窒息息傷害55炎夏和高溫場所所作業(yè)中暑傷傷害56其他化學品中毒毒傷害57其他傷害釘子扎腳和其他他扎傷、刺傷傷58拉傷、扭傷、跌跌傷、碰傷59燙傷、灼傷、凍凍傷、干裂傷傷害60溺水和涉水作業(yè)業(yè)傷害61高壓（水、氣）作作業(yè)傷害62從事身體技能不不適宜作業(yè)傷傷害63在惡劣環(huán)境下從從事不適宜作作業(yè)的傷害64疲勞作業(yè)和其他他自持力變弱弱情況下進行行作業(yè)的傷害害65其他意外事故傷傷害5、不安全狀態(tài)態(tài)的常見表現(xiàn)現(xiàn)形式序號施工場所和項目不安全狀態(tài)的常常見表現(xiàn)形式式1施工現(xiàn)場場地嚴重不平，有有較多障礙物物2場地低洼，無有有效排水措施施3施工現(xiàn)場場內有仍在使用用中的市政管管線（電纜、上上下水道、煤煤氣管線等）4場內有仍在使用用中的架空高高壓電線和其其他線路5場內無符合要求求的運輸?shù)缆仿?、機械作業(yè)業(yè)場地和材料料設備存放場場地6場內存放有易燃燃、易爆材料料而無符合規(guī)規(guī)定的保管條條件（專用庫庫房、危險品品庫房、滅火火器材等）7場內無符合要求求的消防設施施、水源、道道路和場地8場內供電電源和和臨時用電線線路不符合安安全規(guī)定9施工吊運作業(yè)和和高空落物影影響范圍內有有居民住宅、施施工生產(chǎn)場地地和通道10施工工程臨街、臨臨路11施工現(xiàn)場四周無無可靠的封閉閉圍護，非施施工人員可自自行出入12施工現(xiàn)場各區(qū)功功能安排混亂亂、交叉混用用頻繁、無序序。材料設備備亂堆、亂放放，施工垃圾圾堆積13土方和爆破工程程施工放坡開挖基坑的的坑壁小于安安全坡度14基坑上口邊與建建筑物、堆置置物或停機處處的距離小于于安全距離15基坑開挖危及毗毗鄰建筑基礎礎的安全16在地下有流砂層層、無有效降降低地下水的的情況下進行行基坑開挖17在雨季進行基坑坑開挖、且無無有效排水和和防塌方措施施18在地質情況復雜雜且無可靠防防塌方措施的的情況下進行行隧洞、坑道道開挖作業(yè)19堆方的高度和邊邊坡坡度超過過安全規(guī)定20深基坑降水、支支護方案設計計的安全可靠靠度不夠，或或實施中遇到到意外情況出出現(xiàn)21土石方爆破碎塊塊濺落區(qū)內有有建筑物和人人員22土石方爆破中出出現(xiàn)的“瞎炮”未予完全排排除23運輸爆破材料的的車輛之間未未保持規(guī)定的的最小安全距距離24爆炸材料倉庫距距鄰近建（構構）筑物小于于規(guī)定的安全全距離、爆炸炸材料的貯存存不符合規(guī)定定25模板、鋼筋、混混凝土工程施施工模板支撐架的整整體剛度、承承載能力、整整體穩(wěn)定性不不夠或支承物物的承受能力力不夠26混凝土澆注不均均衡，對模板板和支撐架造造成過大的集集中荷載、偏偏信荷載、沖沖擊荷載或側側壓力27在混凝土未達到到規(guī)定的強度度前，過早拆拆除支撐和模模板28模板、背楞、支支撐桿件和連連接件的材質質和安裝質量量不合格29長鋼筋、彎折鋼鋼筋在水平、垂垂直運輸和裝裝卸過程中存存在拖地、扯扯拉、擺動、反反彈、交織或或散困等情況況。30豎立起的未予拉拉結或支撐的的大塊模板31大片整體翹動拆拆除樓板底模模板32模板立式存放的的穩(wěn)固和支撐撐措施不符合合要求33腳手架和垂直運運輸?shù)脑O置與與使用腳手架構造尺寸寸過大、連墻墻點設置過少少、未按要求求設置剪刀撐撐與其他整體體拉結桿件、連連墻點以上自自由高度過大大、基地不實實和承載力不不夠。34腳手架立桿垂直直度、平桿水水平度、節(jié)點點構造和連接接安裝不符合合規(guī)定35腳手架的作業(yè)層層數(shù)、使用荷荷載超過規(guī)定定或使用腳手手架進行超重重構件的人工工安裝作業(yè)36腳手架在使用中中拆除部分構構架基本桿件件和連墻件而而未采取彌補補措施或作業(yè)業(yè)過后未及時時恢復37腳手架挑支件、撐撐拉件和挑支支構造的制作作或安裝不符符合設計要求求38附著升降腳手架架（爬架）和和整體提升腳腳手架的提升升構造和設備備不符合設計計要求39在腳手架上設置置模板支撐或或纜風繩40井架的多層轉運運平臺或棧架架構架結構未未予加強，超超載以及與腳腳手架連成一一體41井架、龍門架的的料盤（或料料籠）未做安安全封閉，未未設安全門（進進出口）、限限位、停層等等安全保險裝裝置；施工升升降機的安全全保險失靈42垂直運輸設施超超載或超過起起結構承載力力、加設拔桿桿等多功能設設施43材料容器（料斗斗、磚籠等）的的結構和啟閉閉裝置不合格格，吊繩不均均衡、索具不不牢靠44腳手板、斜道板板上無防滑措措施，作業(yè)架架面上只鋪一一塊腳手板或或散鋪腳手板板以及有探頭頭板45搭設腳手架未及及時設置連墻墻件或臨時拉拉結；拆除時時過早拆掉連連墻件，已松松開連接的桿桿件未及時取取下46腳手架的外側面面未按規(guī)定設設置欄桿、安安全網(wǎng)、半封封閉或全封閉閉圍護47地下工程材料的的垂直運輸采采用高陡坡道道、溜槽、傾傾倒或拋擲方方式48起重吊裝作業(yè)履帶式和汽車式式起重機在停停置不穩(wěn)、支支墊不好或停停于斜坡上的的情況下作業(yè)業(yè)49附著式塔式起重重機未按規(guī)定定設置附著連連接；軌道式式塔機的軌道道不符合要求求，在大風來來臨前未作可可靠固定50超載、超限速和和超爬桿（傾傾斜度）吊裝裝51用吊索斜拉方式式豎立長、重重吊桿52吊件的臨時加固固、支撐和固固定措施不當當53吊具、索具不符符合規(guī)定，繩繩控脫鉤裝置置動作受阻54使用不合格的手手動起重工具具、手扳葫蘆蘆的自鎖夾鉗鉗裝置不可靠靠55采用雙機或多機機抬吊時，選選用的起重機機的性能不相相近、動作不不協(xié)調56起重機作業(yè)范圍圍內有架空高高壓線57非作業(yè)人員進入入起重吊裝作作業(yè)現(xiàn)場58在不符合規(guī)定要要求的天氣和和照明條件下下進行作業(yè)59桅桿起重機移動動時，纜繩的的收、放動作作不協(xié)調60起重吊裝作業(yè)起重機作業(yè)完畢畢后，未按規(guī)規(guī)定要求縮臂臂落放、制作作和加鎖61安裝作業(yè)架、臺臺的設置不符符合要求，高高出作業(yè)人員員未按規(guī)定使使用安全安全全防護用品62升板施工時各提提升機動作不不協(xié)調，提升升停歇后未及及時插鋼銷固固定63大型結構整體吊吊裝提升的同同步性控制不不好，纜繩設設施松緊不一一致64整體提升時各液液壓千斤頂?shù)牡膭幼鞑灰恢轮?5鋼結構高空拼裝裝時，因螺栓栓錨孔對中不不好而強力對對孔作業(yè)66在未達到規(guī)定的的強度下進行行混凝土構件件的運輸和吊吊裝作業(yè)67預應力作業(yè)錨具的材質和加加工不合格，用用前的逐套檢檢查不認真68張拉設備（拉伸伸機、高壓泵泵和高壓管）不不符合施工要要求69張拉時未設保護護措施和禁入入?yún)^(qū)70在已張拉完畢的的裸露預應力力筋鄰近處進進行電焊或其其他可能傷及及預應力筋的的作業(yè)71張拉完畢未及時時澆注混凝土土、灌漿或封封固錨頭72電焊、氣焊作業(yè)業(yè)在電、氣焊火星星飛濺范圍內內有易燃物未未清走或加以以防火保護73焊機的外露帶電電部分的絕緣緣和安全防護護不符合要求求，焊接把線線（電纜）絕絕緣不好或有有破皮74氧氣瓶閥和減壓壓器泄漏，與與高溫、明火火，其他熱源源和乙炔罐的的距離小于安安全距離75乙炔罐（瓶）與與用火點的距距離小于安全全規(guī)定76乙炔罐無回火防防止器或回火火防止器的使使用不當77電氣焊未按規(guī)定定使用安全防防護用品78在狹小空間。容容器和管道內內單人進行電電氣焊作業(yè)，無無人輪換和進進行安全防護護79高壓作業(yè)、特種種作業(yè)和特種種工程施工在有害和可燃氣氣體、缺氧的的器內和封閉閉空間作業(yè)，施施工前無檢測測，作業(yè)時無無防霉、防爆爆、供氧、通通風和救護措措施80進行高壓容器和和管道壓力試試驗時，無可可靠的控壓和和防爆措施81鍋爐和壓力容器器未按規(guī)定的的期限和情況況進行定期檢檢查或及時檢檢查，進入內內部檢查時未未按規(guī)定使用用低壓防爆燈燈82鍋爐的氣壓迅速速上升；水位位升至高限位位以上或低限限以下；給水水機械、水位位表、安全閥閥失效；鍋爐爐元件損壞；；燃燒設備損損壞83沉箱工作室內壓壓控制不好，升升降過急84頂進施工時，頂頂鐵兩側有人人逗留85氣壓頂進施工時時帶氣壓打開開封板86盾構頂進施工時時，在掘削土土墜落處站人人或出土皮帶帶運輸機無防防護罩87在氣壓作業(yè)段違違反規(guī)定使用用明火，閘門門管理不嚴和和作業(yè)人員的的身體不合格格88機加工和機械作作業(yè)木工機械不按規(guī)規(guī)定設置防護護罩和安全裝裝置89鋼筋冷拉場地未未設警戒區(qū)和和防（圍）護護90工人進入攪拌機機清理時未切切斷電源、加加鎖和設專人人監(jiān)護91采用樁機行走或或回轉來糾正正樁的位置92樁機上坡時，樁樁機重心未移移至坡道上方方93拔樁力超過樁架架的負荷能力力94機動翻斗車內載載人，向基坑坑卸料時未與與坑邊保持安安全距離95運輸車輛在坡道道停車時，未未將輪胎楔牢牢96使用夯土機械時時，未設專人人配合移動拖拖地電纜972臺以上壓路機機作業(yè)時，未未保持安全距距離或在坡道道上縱隊行駛駛98挖掘機卸土時，汽汽車司機未離離開駕駛室，或或鏟斗碰撞汽汽車99推土機下坡時脫脫檔滑行或未未用抵擋行駛駛100電動施工機具的的金屬外殼未未保護接零（地地）和加設漏漏電保護裝置置101工地用電和防火火配電箱，開關箱箱的設置不符符合規(guī)定，漏漏水，無門、無無鎖、箱內有有雜物，開關關箱未設置分分路開關，在在潮濕可有腐腐蝕介質場所所位采用防濺濺型漏電保護護器102過載保護熔體使使用代用品103配電屏、配電箱箱、開關箱周周圍堆放雜物物或有易燃易易爆物，附近近有強烈振動動，熱源烘烤烤104工地配電線路未未采用絕緣電電線；架空線線路的架空高高度、電線截截面的排序不不符規(guī)定；埋埋地敷設深度度不夠，未加加保護覆蓋、穿穿越處未加防防護套管等；；線路敷設采采用地面明設設105用電設備的保護護接零、保護護外殼、絕緣緣電阻等不符符合規(guī)定106照明采用自耦變變壓器107工地配電禁入?yún)^(qū)區(qū)、夜間施工工危險區(qū)域未未設紅燈警示示108工地的防雷設施施不符合要求求109工地消火和消防防器材未定期期和保持完好好110存放氣瓶和危險險品的倉庫不不符合防火防防爆要求111季節(jié)施工在大雨、大風、大大雪之前未采采取安全防范范措施，之后后未全面檢查查和消除其危危害和影響112冬季采用火爐加加熱的作業(yè)暖暖棚，沒有可可靠的防火、防防煤氣中毒措措施113冬季采用火烤解解凍氣瓶閥門門、膠管等，夏夏季氣瓶在烈烈日下爆曬114在雷雨和大風天天氣下進行爆爆破作業(yè)、露露天電焊作業(yè)業(yè)、起重作業(yè)業(yè)和輸電線路路架設作業(yè)115電熱法融化凍土土施工區(qū)域未未做安全圍護護，施管人員員未穿絕緣鞋鞋進入檢查116電熱法加熱混凝凝土施工中，導導線域電極連連接的接觸不不好，出現(xiàn)虛虛接（電流過過大）或短路路。117冬季違反規(guī)定用用電爐或自裝裝電熱絲取暖暖118拆除工程施工拆除工程施工時時，場內電線線和市政管線線未予切斷或或遷移，未設設安全警戒區(qū)區(qū)和派人監(jiān)護護119拆除工作中，在在作業(yè)面上人人員過渡集中中120采用掏挖根部推推倒方式拆除除工程時，掏掏挖過深，人人員未推出至至安全距離以以外121在人口稠密和交交通要道等地地區(qū)采用火花花起爆拆除建建筑物6、安全隱患的的監(jiān)督與消除除由于施工生產(chǎn)中中存在的安全全隱患如不及及時的加以排排除，就有可可能引發(fā)事故故，而造成難難以挽回的傷傷害和損失，因因此，無論是是在集中性、指指令性、緊急急性安全檢查查或是例行的的、經(jīng)常性的的安全檢查中中所發(fā)現(xiàn)的一一切大小隱患患，都必須及及時地、認真真地和徹底地地予以消除和和解決。毫無無疑問，就緊緊迫性而言，必必須把消除已已發(fā)現(xiàn)地各種種安全隱患擺擺在企業(yè)和工工程項目安全全整改工作的的第一位。6.1常見施工工安全隱患的的主要表現(xiàn)形形式施工安全隱患即即可能引發(fā)事事故的存在問問題，它是由由事故的起因因物與不安全全狀態(tài)、不安安全因素所構構成的事故的的潛伏或萌發(fā)發(fā)狀態(tài)。6.1.1常見見重大施工安安全隱患的主主要表現(xiàn)形式式所謂重大安全隱隱患，就是有有可能引發(fā)造造成重大傷亡亡和財產(chǎn)損失失的施工安全全隱患，可以以大體上將其其歸納為表中中的12大類。表中中隱患的顯露露表現(xiàn)系指較較為明顯、易易于發(fā)現(xiàn)或查查出的隱患事事項，潛伏表表現(xiàn)是不甚明明顯。但也可可以通過深入入查找發(fā)現(xiàn)的的隱患，二者者并無嚴格界界限。序號隱患類型隱患表現(xiàn)隱患的主要表現(xiàn)現(xiàn)形式1建（構）筑物倒倒塌顯露（1）地基、基基礎下沉；（2）建筑結構構開裂；（3）飾面層剝剝落；（4）整體或局局部變形、傾傾斜；（5）出現(xiàn)異常常聲響潛伏（6）無正規(guī)設設計；（7）非正式施施工隊伍承建建；（8）工程多次次轉包；（9）偷工減料料；（10）材料不合合格；（11）無工程質質量檢驗驗收收資料或資料料不合格；（12）搶工或不不按正常程序序施工；（13）無正規(guī)監(jiān)監(jiān)督2圍墻、擋土墻和和施工臨時設設施倒塌顯露（1）-（5）；；（14）靠墻堆置置砂、石、斜斜靠構件或承承受其他推拉拉作用；（15）墻體加高高、墻頂加載載重物；（16）靠近基礎礎開挖土石方方；（17）受水浸泡泡潛伏（6）-（133）；（18）背靠滑坡坡山體；（19）無抗風構構造；（20）處于塔吊吊吊臂回轉的的覆蓋范圍之之下3基坑、溝槽邊坡坡坍方和山體體滑坡顯露（21）沒有按按規(guī)定放坡或或設置可靠支支撐；（22）土體出現(xiàn)現(xiàn)滲水、開裂裂、剝落；（23）在底部進進行掏挖；（24）溝槽內作作業(yè)人員過多多；（25）地面之上上無人巡視監(jiān)監(jiān)護；（26）堆土過高高、離坑（槽槽）邊過近；；（27）鄰近坑槽槽有影響土體體穩(wěn)定的施工工作業(yè)；（28）離現(xiàn)有建建筑過近，其其間土體不穩(wěn)穩(wěn)定潛伏（6）-（8）；；（12），（13）；（29）工程地質質和地下水情情況不明；（30）施工車輛輛和機械通行行的影響；（31）雨季來臨臨的影響；（32）地下管線線和設施情況況不明；（33）附近有高高的水壓（臨臨海、靠江、近近水庫）；（34）山體含水水飽和4深基坑內支護結結構破壞顯露（1）（2）（3）（5）；（35）施工要求求和施工程序序改變潛伏（29）-（333）；（36）設計的考考慮因素和安安全可靠性不不夠；（37）世紀承受受的荷載顯著著加大；（38）結構未達達到強度要求求時過早承載載5梁板樓（屋）蓋蓋模板支撐架架整體坍（倒倒）塌顯露（1）、（4）、（5）；（39）桿件的間間距或步距過過大；（40）未按規(guī)定定要求設置斜斜桿、剪刀撐撐和掃地桿；；（41）構架的節(jié)節(jié)點（桿件交交匯）構造和和連接的緊固固程度不符合合要求；（42）主梁和荷荷載顯著加大大部位的構架架未加密、加加強；（43）高支撐架架未設置1至數(shù)道加強強的水平結構構層；（44）大荷載部部位的扣件指指標數(shù)值不夠夠（其抗滑力力小于所受的的集中力）；；（45）混凝土澆澆注方案使支支撐架受力不不均衡，產(chǎn)生生顯著超過設設計的集中、偏偏信和沖擊荷荷載。潛伏（46）設計計計算缺陷，達達不到足夠的的安全保證度度；（47）設計因素素考慮不夠；；（48）實際施工工荷載超過設設計值，且無無控制規(guī)定；；（49）施工做法法相對設計有有較大改變，而而未相應調整整設計。6腳手架、轉運棧棧橋架和受料料架坍（倒）踏踏顯露（1）、（4）、（5）、（40）、（41）；（50）腳手架未未按規(guī)定要求求設置連墻件件；（51）棧橋架、受受料架與腳手手架未在構造造上斷開（注注1）；（52）作業(yè)層數(shù)數(shù)和上架人員員超過設計規(guī)規(guī)定，作業(yè)人人員過量集中中；（53）搭設或拆拆除架子時違違反規(guī)定程序序，未及時設設置連墻件、剪剪刀撐、拋撐撐或過早拆除除連墻件，使使架體不穩(wěn)；；（54）在架子上上過量堆置材材料；（55）利用腳手手架支撐模板板或栓結纜繩繩；（56）在腳手架架上進行超重重安裝作業(yè)（如如人工安裝起起重構件）；；（57）立桿地基基不均勻沉降降（注2）；（58）立桿底部部未按規(guī)定設設置底座和墊墊板（木）；；（59）腳手架上上部的懸臂高高度超過規(guī)定定；（60）在使用中中任意拆去結結構桿件和拉拉結固定；（61）使用不合合格的桿配件件；（62）過陽臺處處使用單排架架構造，削弱弱構架的整體體性能；（63）未經(jīng)嚴格格設計，任意意混用普通碳碳素鋼和低合合金鋼管桿件件。潛伏（6）、（7）、（46）、（47）、（48）、（49）7塔吊、物料提升升機（架）和和大型設備傾傾覆顯露（64）地基和和基礎施工不不符合設計要要求；（65）塔吊軌道道施工不符合合要求；（66）基礎和軌軌道距基坑（槽槽）邊沿過近近（這一邊的的地基土在受受載后易失去去穩(wěn)定）；（67）塔吊和物物料提升機架架的安裝質量量存在問題；；（68）塔吊和物物料提升井架架存在產(chǎn)品質質量問題或在在使用前未作作嚴格的檢修修保養(yǎng)；（69）超載吊運運等違章作業(yè)業(yè)和違章指揮揮；（70）塔吊在收收工后或大風風前，未按規(guī)規(guī)定進行固定定和采取其他他安全保護措措施；（71）未對塔吊吊起重臂、平平衡臂回轉范范圍內的建筑筑物和臨時設設施做可靠保保護；（72）塔吊在帶帶病情況下進進行安裝、作作業(yè)或拆除（如如鋼絲繩破損損、連接松動動、變幅制動動器失靈等）工工作；（73）大型設備備違反穩(wěn)定狀狀態(tài)作業(yè)。潛伏（74）使用無無相應資質隊隊伍承包安裝裝和拆卸作業(yè)業(yè)；（75）在單項工工程設置兩個個以上、起重重臂回轉范圍圍有交叉的塔塔吊時，缺少少可靠的安全全配合措施；；（76）作業(yè)指揮揮、聯(lián)絡信號號與手段存在在缺陷；（77）對有特定定要求的非常常規(guī)作業(yè)無相相應安全管理理措施。8載人施工設備墜墜落顯露（78）缺少必必要的限控裝裝置和保險裝裝置；（79）限控和保保險裝置裝設設不當或失靈靈；（80）梯籠、吊吊盤、鋼絲繩繩、升降和制制動設備帶病病作業(yè)；（81）機外卷揚揚機操作人員員的視線不到到（卷揚機離離的太近）或或受遮擋；（82）自動停層層設備失準；；（83）嚴重超載載；（84）軌道不直直（順）、受受阻或脫軌；；（85）拖線（動動力電纜）絞絞結；（86）裝運超長長、散捆材料料；（87）附墻裝置置構造和安裝裝缺陷。潛伏（88）附著結結構的強度不不到；（89）指揮和操操作不當9設備、整體結構構和大型構件件在吊裝中傾傾覆或墜落顯露（90）吊裝設設備的技術性性能不能可靠靠滿足吊裝的的要求，其負負載能力沒有有足夠的安全全備量；（91）吊裝設備備與吊點布置置不能完全確確保穩(wěn)定吊裝裝的要求；（92）纜繩和地地錨的設置不不完全可靠；；（93）牽拉就位位和吊裝整理理措施不完全全有效；（94）共同作業(yè)業(yè)的各種設備備在性能和動動作配合上存存在不夠協(xié)調調的問題；（95）施工組織織、指揮和信信息系統(tǒng)不完完備，存在薄薄弱環(huán)節(jié)；（96）吊裝的加加固措施有缺缺陷；（97）吊裝作業(yè)業(yè)架子和設施施不完備，不不能為工人提提供安全作業(yè)業(yè)的良好條件件；（98）吊裝現(xiàn)場場狹窄，或有有影響吊裝作作業(yè)安全進行行的障礙物；；（99）結構拼裝裝質量存在缺缺陷潛伏（100）吊裝裝方案考慮的的不細；（101）對可能出出現(xiàn)的異常情情況考慮不夠夠，無可靠的的應急處置設設施10電氣和火災事故故隱患顯露（102）工地地消防設施不不符合要求；；（103）工地違章章動火；（104）施管人員員在吸煙室以以外地方吸煙煙、亂丟煙蒂蒂；（105）電、氣焊焊作業(yè)無防護護火花飛濺措措施；（106）易燃品（物物）未妥善存存放和管理；；（107）工地內亂亂架電線和使使用破舊電箱箱；（108）電源箱、電電閘箱敞露、無無人管理；（109）非電工進進行電工作業(yè)業(yè)；（110）對處于現(xiàn)現(xiàn)場的高壓線線未采取可靠靠的措施；（111）電力機械械設備無嚴格格的接地、接接零和漏電保保護措施；（112）違章進行行電氣作業(yè)和和操作；（113）對電線和和電氣設備的的安全狀況疏疏于檢查潛伏（114）對工工地臨時用電電無全面和嚴嚴格的設計，供供電線路設置置不合理；無無負載限量控控制（銘示）；；（115）無安全應應急的供電設設施；（116）使用中任任意接入負載載，使個別線線路出現(xiàn)嚴重重的超負載；；（117）缺少合格格的電氣管理理和維修人員員，出現(xiàn)管理理空檔（無人人值班、維修修）11爆炸、爆破和拆拆除工程事故故隱患顯露（103）；（118）具有引燃燃爆炸危險的的檢修工程存存在引燃火源源；（119）易燃爆炸炸物品的申請請、存放、使使用和退回未未嚴格履行規(guī)規(guī)定手續(xù)；（120）無危險品品庫房，易燃燃、易爆物品品與其他物品品混存，庫房房無嚴格的安安全管理；（121）爆破（土土石方和拆除除）工程沒有有嚴格的安全全防范措施，安安全距離和防防護設施不可可靠；（122）非專業(yè)人人員從事爆破破作業(yè)、處理理瞎炮和排除除故障；（123）爆破工程程施工無嚴格格的監(jiān)控、觀觀測和記錄規(guī)規(guī)定；（124）乙炔罐無無回火保險裝裝置、氧氣瓶瓶處于爆曬狀狀態(tài)；（125）拆除工程程采用人口掏掏挖、拽拉、站站在被拆除物物上猛砸等危危險作業(yè)；（126）被拆除物物在未完全分分離的情況下下，采用機械械強行吊拉。潛伏（127）爆破破和拆除工程程施工方案和和設計計算缺缺陷；（128）施工方案案中無對意外外情況（包括括不成功作業(yè)業(yè)效果）的安安全處置設施施；（129）實無必要要宣傳招致的的參觀和圍觀觀12中毒和窒息事故故隱患顯露（130）無嚴嚴格的飲食衛(wèi)衛(wèi)生管理，食食品在采購、加加工和儲存中中出現(xiàn)變質；；（131）亞硝酸鹽鹽等可能誤用用的化學品管管理不善；（132）未對可能能存在的有毒毒氣體和空氣氣不流通的作作業(yè)面進行檢檢測后制訂相相應的通風、使使用防毒品和和監(jiān)護措施；；（133）冬季施工工期間無防煤煤氣中毒措施施。注：1、棧橋架架、受料架由由于荷載大，應應加強構造，并并與腳手架斷斷開，以免他他們出問題時時拉到腳手架架；2、常見靠墻一一側的立桿處處于沉降量較較大的回填土土上，以及其其他立桿地基基不同，易出出現(xiàn)不均勻沉沉降，甚至使使部分立桿底底部懸空的情情況。6.1.2常見見一般施工安安全隱患的主主要表現(xiàn)形式式常見一般施工安安全隱患可大大致歸納為現(xiàn)現(xiàn)場和施工條條件、施工組組織和安排、職職工健康和安安全保護、施施工措施、機機械使用、施施工作業(yè)和操操作、安全意意識和自我保保護、季節(jié)施施工和應急處處置等8個方面，主主要表現(xiàn)為下下表所列。序次類別隱患的主要表現(xiàn)現(xiàn)形式1現(xiàn)場和施工條件件（1）工地未按按規(guī)定設置周周邊圍檔和實實行封閉管理理；（2）工地無安安全工作宣傳傳和警示標牌牌設置和安全全工作范圍；；（3）場地不平平、排水不暢暢、道路不硬硬；（4）臨街施工工未設工程外外圍全封閉擋擋墻、防護棚棚（安全通道道）；（5）場地內有有影響安全的的高壓線和地地下管線未作作妥善的安全全保護；（6）施工總平平面安排混亂亂，作業(yè)區(qū)、材材料堆放加工工場地、辦公公區(qū)和生活區(qū)區(qū)未能有效分分開；（7）無符合規(guī)規(guī)定的消防設設施或達不到到良好有效要要求；（8）對周邊相相鄰建筑和設設施未進行可可靠的安全保保證；（9）材料堆放放零亂，無穩(wěn)穩(wěn)固支墊、堆堆置過高和無無可靠支撐；；（10）晚間施工工照明不足；；（11）無嚴格防防止擾民規(guī)定定和避免相應應糾紛引起干干擾施工正常常進行的措施施；（12）施工用動動力和照明電電線布置紊亂亂，易受碰、刮刮；（13）場內無環(huán)環(huán)形道路，車車輛進出不暢暢；（14）場內無消消防水源，消消防車難以到到達需要地點點2施工組織和安排排（15）無穩(wěn)定定的項目管理理機構和施工工隊伍，施工工管理人員多多變，難以建建立起具有連連續(xù)性的有力力的安全管理理；（16）沒有健全全的安全生產(chǎn)產(chǎn)制度，安全全生產(chǎn)責任制制不落實；（17）不按正常常的、安全的的程序組織施施工，地上地地下并進，多多層多工種交交叉作業(yè)，進進場人員過多多，作業(yè)相互互影響；（18）安全設施施無人監(jiān)管，在在施工中任意意撤出、改變變；（19）材料的場場內運輸缺少少統(tǒng)一協(xié)調，垂垂直運輸和吊吊運設備超負負荷、超強度度工作；（20）無限制的的搶工、趕工工、在施結構構過早拆?；蚧虺啡ブ?，施施工安全無保保證。3職工健康和安全全保護（21）不按規(guī)規(guī)定配備和使使用“三寶”和其他專業(yè)業(yè)安全防護用用品；（22）不按規(guī)定定進行可靠的的“四口”和臨邊防護護；（23）不按規(guī)定定實施安全交交接班制度；；（24）工人從事事自身健康條條件不允許承承擔的施工作作業(yè)；（25）工人食宿宿條件過差和和連續(xù)超時工工作，甚至疲疲勞作業(yè)；（26）工地無醫(yī)醫(yī)衛(wèi)人員、無無防暑、降溫溫、飲水等保保健措施，工工人抱病上崗崗；（27）工人作業(yè)業(yè)條件達不到到安全要求（如如無合格作業(yè)業(yè)架子、無充充足照明、無無可靠防護和和監(jiān)護等）；；（28）工地無必必要學習、娛娛樂以使工人人及時恢復體體力的條件與與安排4施工措施（29）無安全全施工技術措措施；（30）施工措施施中沒有對其其設計的安全全可靠性進行行深入考慮；；（31）施工措施施中沒有明確確的安全限控控要求；（32）施工措施施中沒有必要要的安全保險險要求；（33）施工措施施中沒有全面面的安全保護護要求；（34）施工措施施沒有對過去去已發(fā)生事故故的針對性預預防措施；（35）施工安全全技術交底工工作未履行簽簽字手續(xù)和提提出落實檢查查要求；（36）施工措施施改變時未相相應修改安全全要求5機械使用（37）帶病機機械仍在使用用；（38）對機械超超過其額定性性能和保養(yǎng)（小小修）、保修修（中修、大大修期）規(guī)定定的使用；（39）作業(yè)條件件不符機械正正常工作的要要求；（40）機械未按按保養(yǎng)（小修修）、中修、大大修的要求嚴嚴格檢修和及及時更換潤滑滑油、液壓油油、磨損件和和到期件；（41）機械使用用超過其允許許的連續(xù)運轉轉時間或者中中間停歇時間間不夠；（42）機械在其其最不利的工工作條件和狀狀況下進行滿滿負荷作業(yè)；；（43）違章操作作；（44）無證駕駛駛和操作；（45）臨邊、坡坡道、軟土地地基、積水地地面等危險條條件下的機械械作業(yè)無施工工安全措施；；（46）在機械作作業(yè)影響區(qū)域域內有非工作作人員通過、逗逗留或同時進進行其他作業(yè)業(yè)；（47）機械的防防護罩、保險險裝置、安全全控制裝置（系系統(tǒng)）、操作作系統(tǒng)以及接接地、漏電保保護等達不到到完善和有效效；（48）違章指揮揮和信號、聯(lián)聯(lián)系手段缺陷陷6施工作業(yè)和操作作（49）施工作作業(yè)和操作的的安全要求和和崗位職責不不明確或不落落實；（50）交叉作業(yè)業(yè)和人員聚集集作業(yè)沒有對對工作安全的的配合要求與與規(guī)定；（51）上崗不進進行安全工作作條件檢查，收收班未進行現(xiàn)現(xiàn)場清理和安安全善后事項項檢查（注1）；（52）施工中在在未經(jīng)主管部部門或負責人人同意的情況況下，隨意改改變工程和施施工措施設計計的規(guī)定；（53）違反合理理程序的施工工作業(yè)；（54）違反安全全規(guī)定的操作作；（55）在工程和和施工措施中中使用不合格格的材料、構構件和零部件件；（56）未嚴格控控制施工荷載載，出現(xiàn)總體體或局部嚴重重超載；（57）在作業(yè)和和操作過程中中任意拆除結結構構件、拉拉結固定、施施工支撐和安安全防護設施施；（58）在施工作作業(yè)中不隨時時檢查有關安安全情況和異異常變化的跡跡象。7安全意識和自我我保護（59）不按規(guī)規(guī)定使用安全全防護用品；；（60）無證人員員從事有持證證上崗要求的的工作；（61）單人從事事有一定危險險性的工作（注2）；（62）在沒有合格架子和防護的情況下進行高出作業(yè)；（63）在工地吸煙和隨意動火；（64）上下架子和進出作業(yè)面不走安全通道；（65）非電工從事接線和電氣維修作業(yè)；（66）電焊和氣焊作業(yè)不遵守防火規(guī)定；（67）進行容易引起工具脫手和身體失衡的不當操作；（68）在不安全區(qū)域通過和逗留；（69）帶病和疲勞上崗；（70）在光線昏暗、空氣污濁的環(huán)境下進行作業(yè)；（71）在進行各種安裝和拆除工作時，不注意自身的安全和保護；（72）在作業(yè)中隨意拆除和撤去安全網(wǎng)、安全罩、保護和保險裝置；（73）作業(yè)面材料、工具亂堆亂放；（74）在工地嬉鬧和在不安全的地方歇息；（75）長時間超時作業(yè)8季節(jié)施工和應急急處置（76）夏季施施工無良好的的防暑降溫措措施；（77）雨季施工工無可靠的防防風、防雷電電、防水、防防滑措施；（78）無異常情情況的應急處處置措施注：1、安全善善后事項檢查查為確保工人人不在崗時的的現(xiàn)場安全，對對有關事項，如如防倒塌、防防風等的檢查查；2、如單人從事事帶有拖線的的電動機具作作業(yè)和長大桿桿件拆除作業(yè)業(yè)等。6.2認真檢查查和整改，努努力消除安全全隱患檢查、發(fā)現(xiàn)隱患患與整改、清清除隱患是緊緊密相連的工工作環(huán)節(jié)。發(fā)發(fā)現(xiàn)隱患需要要依靠“三查”，而消除隱隱患的整改工工作則需要做做到“四定”。6.2.1查找找發(fā)現(xiàn)隱患的的“三查”要求6.2.1.11全面查：即即檢查的項目目要齊全，要要檢查到各個個環(huán)節(jié)和各個個角落（部位位）。既要檢檢查物（在施施工程項目及及其所用的施施工措施、機機械、設備、工工具和材料），也也要檢查到人人（管理人員員、工人和其其他人員），既既要按《建筑筑施工安全檢檢查標準》所所列的168項去檢查，也也要參考上面面表中所列的的安全隱患表表現(xiàn)形式既事事故因素進一一步健全和細細化檢查項目目。一般來說說，中型以上上工程項目應應檢查的安全全隱患只有達達到300個左右，才才能達到“全面查”的要求。6.2.1.22經(jīng)常查：包包括施工過程程中的經(jīng)常性性檢查和階段段性（季、月月以及新的施施工階段開始始后）檢查。一一方面要檢查查先前查出的的隱患的消除除情況，另一一方面還要查查找出新的隱隱患，而且要要反復查。6.2.1.33深入查：不不僅要把隱患患找的更細、更更具體，而且且要將其產(chǎn)生生的原因查清清楚，特別是是那些多次整整改都未能根根除的多發(fā)性性、頑疾性隱隱患，以便能能提出更加有有效的整改措措施。6.2.1.44三查的要求求，既不能降降低，也不能能走形式，需需要實實在在在地去做，雖雖然其工作量量和難度都比比較大，但只只要做到以下下兩點，就可可以把這項工工作做好。（1）將檢查項項目加以劃分分，分別落實實到各級管理理部門和負責責管理人員，分分別制表，落落實到人，并并建立匯總、分分析和及時反反饋制度，將將資料輸入計計算機，形成成規(guī)范化管理理。（2）將大量地地集中性檢查查項目化為經(jīng)經(jīng)常性地平時時檢查項目，形形成日常地工工作程序和制制度。6.2.2消除除隱患整改工工作的“四定”要求6.2.2.11定整改負責責人。即將發(fā)發(fā)現(xiàn)地隱患項項目分項確定定整改工作地地負責人，將將整改工作落落實到人。6.2.2.22定整改措施施。由主管部部門和項目整整改負責人制制定整改和保保持整改工作作成果地措施施。6.2.2.33定整改完成成時間。確定定的整改完成成時間，也是是上級主管部部門和驗收人人進行檢查整整改完成情況況的時間。6.2.2.44定整改驗收收人。需要定定各級驗收人人，一級一級級地進行驗收收。7、安全監(jiān)理工工程師職責7.0.1總監(jiān)監(jiān)理工程師：：總監(jiān)理工程程師是指行使使安全監(jiān)理工工程師職責，為為了執(zhí)行合同同，受建設單單位委托的并并在合同文件件中提出姓名名的個人?？偪偙O(jiān)理工程師師應集中精力力在工程初始始階段就精心心地組建一個個科學、合理理、緊湊的安安全監(jiān)理機構構，制定和提提供一份包含含所有安全監(jiān)監(jiān)理人員有關關合同管理的的書面授權書書給工程建設設（以下簡稱稱承包單位）承承包單位。7.0.2（安安全）監(jiān)理工工程師：（安安全）監(jiān)理工工程師必須履履行合同規(guī)定定的職責，可可以行使合同同規(guī)定或合同同暗示的職權權，除此之外外，他無權解解除合同中規(guī)規(guī)定的承包單單位應盡的任任何責任和義義務。（安全全）監(jiān)理工程程師（包括總總監(jiān)理工程師師）一般有如如下職責：（1）協(xié)助建設設單位開展工工程招標，對對承包單位進進行安全資質質審查確認，未未經(jīng)總監(jiān)理工工程師同意，不不得擅自轉包包、分包工程程。（2）協(xié)助建設設單位與承包包單位簽訂安安全生產(chǎn)協(xié)議議書和安全抵抵押金合同。（3）監(jiān)督安全全生產(chǎn)協(xié)議書書的實施。（4）審查承包包單位提出的的安全技術措措施，并監(jiān)督督實施。（5）監(jiān)督承包包單位按規(guī)定定搭設安全設設施。（6）檢查分部部、分項工程程安全狀況和和簽署安全評評價意見。（7）參與工程程事故分析和和處理，督促促安全技術防防范措施實施施和驗收。（8）督促承包包單位及時整整理現(xiàn)場安全全管理文件資資料。（9）協(xié)助建設設單位參加竣竣工驗收。（10）參與工工程結算和其其他與工程安安全有關事項項。8、安全監(jiān)理人人員須知8.0.1總監(jiān)監(jiān)理工程師和和全體安全監(jiān)監(jiān)理人員應該該切記：建設設單位、承包包單位和（安安全）監(jiān)理工工程師之間不不是誰領導誰誰的關系，而而是相互間以以合同為準則則、互相約束束的合同職責責分工關系。特特別要注意的的是：安全監(jiān)監(jiān)理不能代替替施工單位的的安全管理。8.0.2只要要施工能正常常、順利、安安全地進行，承承包單位可采采用自己的方方法施工。安安全監(jiān)理人員員應注意不要要指令承包單單位使用監(jiān)理理人員自己的的方式、方法法去工作，如如有必要可提提出書面建議議或進行必要要的咨詢。8.0.3安全全監(jiān)理人員應應與承包單位位保持良好的的關系。在處處理事故問題題時應協(xié)助承承包單位的工工作，并應在在職權范圍內內盡可能地關關心及幫助承承包單位減少少損失或避免免危害。8.0.4安全全監(jiān)理人員在在合同執(zhí)行期期間應不受任任何其他外來來的干擾，更更不能有任何何偏見，認真真聽取建設單單位和承包單單位代表的合合理意見，嚴嚴格執(zhí)行合同同才是安全監(jiān)監(jiān)理人員的最最基本準則。8.0.5（安安全）監(jiān)理工工程師在執(zhí)行行合同中要熟熟悉合同，了了解和掌握安安全監(jiān)理工作作的重點，及及時處理發(fā)生生的問題，避避免安全監(jiān)理理工作處于忙忙亂的困境中中。8.0.6合同同執(zhí)行時，如如承包單位若若對工程的某某一部分實施施轉包，則（安安全）監(jiān)理工工程師應對推推薦的分包單單位認真進行行安全資質審審查。8.0.7進行行安全監(jiān)理時時，不可過多多地留意瑣碎碎事項，也不不可太固執(zhí)己己見，應運用用正確公正的的判斷，實事事求是地進行行監(jiān)理，切不不可低估承包包單位在安全全方面的技術術水平和完成成工程施工的的能力。8.0.8要求求承包單位就就小的缺陷補補救，往往比比較容易，但但如果要求對對工程的主要要部分做出改改正，則會導導致長期的糾糾紛，甚至索索賠的爭論，安安全監(jiān)理人員員應對危險信信號有敏銳的的洞察力。8.0.9安全全監(jiān)理人員與與承包單位因因安全問題的的判斷發(fā)生分分歧時，應依依合同文件和和檢測、試驗驗資料為依據(jù)據(jù)，切忌感情情用事，或憑憑個人的看法法和經(jīng)驗隨意意做出決定。8.0.110無論什么原原因，當發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全已受到到威脅時，（安安全）監(jiān)理工工程師應迅速速通知承包單單位，然后采采用勸告、提提示的方法引引導承包單位位進行糾正。如如承包單位不不聽勸告，必必須果斷地指指令暫停施工工，進行檢查查。8.0.11（安安全）監(jiān)理工工程師必須定定期（最好每每周一次）檢檢查和記錄承承包單位的人人員變動、工工程進展以及及材料和施工工機械運轉情情況，并系統(tǒng)統(tǒng)地做好記錄錄。8.0.12（安安全）監(jiān)理工工程師在給承承包單位指令令時一定要慎慎重，非合同同內的事項在在未與承包單單位協(xié)商前不不要發(fā)出指令令，因為承包包單位無權接接受合同規(guī)定定以外的其他他指令。9、招投標階段段的安全監(jiān)理理9.1審查承包包單位安全資資質（1）營業(yè)執(zhí)照照。（2）施工許可可證。（3）安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機構。（4）安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。（5）安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（6）安全生產(chǎn)操作規(guī)程。（7）特種作業(yè)人員管理情況。（8）主要施工機電設備安全狀況。（9）企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎懲情況。（10）有關主管部門評價。9.2協(xié)助擬訂訂安全生產(chǎn)協(xié)協(xié)議書9.2.1安全全生產(chǎn)協(xié)議書書的基本要求求（1）主體合法法。雙方具有有法人資格，由由法人代表或或授權代理人人簽約。（2）內容合法法。內容符合合法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)范性文文件和有關政政策的規(guī)定，雙雙方權利義務務相等，是雙雙方真實意思思的表示。（3）形式合法法。必須采用用規(guī)范的書面面形式，應包包括：1）工程合同同編號。2）工程名稱稱。3）工程地點點。4)工程范圍。5）雙方約定定的權利義務務。6）違約責任任。7）安全抵押押金。8）法人印章章（或合同專專用章）。9）簽署日期期。（4）程序合法法。應與工程程承發(fā)（分）包包合同同時協(xié)協(xié)商，同時簽簽訂，同時生生效。9.2.2雙方方權利與義務務（1）發(fā)包方安安全生產(chǎn)職責責：1）審查承（分分）包單位安安全資質。2）向承（分）包包單位提供建建筑工程安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度，并辦理理書面簽收手手續(xù)，提出安安全生產(chǎn)要求求和注意事項項，進行安全全生產(chǎn)交底。3）及時向承（分分）包單位傳傳達貫徹上級級有關安全生生產(chǎn)的文件、指指示，并掌握握執(zhí)行情況。4)檢查、督促促、審核承（分分）包單位編編制、落實施施工組織設計計（或施工大大綱）中的安安全技術措施施，總包單位位應審批分包包單位的施工工組織設計和和施工大綱。5）督促承（分分）包單位在在進入施工現(xiàn)現(xiàn)場前，對分分包單位或施施工人員進行行安全教育，施施工中對分部部、分項工程程應進行安全全交底，增強強每個職工的的安全生產(chǎn)意意識。6）向承（分分）包單位提提供施工機具具、電氣設施施時，應符合合安全生產(chǎn)管管理規(guī)定，并并辦理書面租租賃和驗收手手續(xù)，不得向向無合法操作作資格的承（分分）包單位提提供設備、設設施。7）不定期地對對承（分）包包單位實施安安全生產(chǎn)檢查查，嚴格執(zhí)行行國家建設部部頒布的JGJ599-99《建筑施工工安全檢查評評分標準》，并并按約定條款款對承（分）包包單位實施獎獎罰，對事故故隱患督促限限期整改。8）按規(guī)定及時時向上級主管管部門報告事事故，并根據(jù)據(jù)上級主管部部門的意見參參與或會同承承（分）包單單位進行事故故處理，督促促承（分）包包單位向有關關單位報告事事故。（2）承（分）包包方安全生產(chǎn)產(chǎn)職責：1）按規(guī)定主動動接受發(fā)（總總）包單位的的安全審定，按按規(guī)定填寫《工工程承包單位位安全資質審審查書》。2）按照發(fā)（總總）包單位的的安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度和提提出的要求認認真落實安全全生產(chǎn)責任制制、安全操作作規(guī)程等，并并將單位工程程安全生產(chǎn)負負責人和安全全管理人員的的名單報發(fā)（總總）包方備案案。3）及時傳達、貫貫徹上級和發(fā)發(fā)（總）包方方有關安全生生產(chǎn)的文件、指指示。4）根據(jù)發(fā)（總總）包單位的的要求，編制制、落實施工工組織設計（或或施工大綱）中中的安全技術術措施，分包包單位的施工工組織設計或或施工大綱應應報總包單位位審批?？偘鼏挝坏氖┕すそM織設計和和施工大綱應應報建設單位位審核。5）進入施工現(xiàn)現(xiàn)場前應對全全體職工進行行安全教育，并并進行分部、分分項工程安全全技術交底，定定期（每月不不少于二次）進進行安全檢查查。6）向發(fā)（總）包包單位借用機機電設備、設設施，必須辦辦理租賃、驗驗收的書面手手續(xù)，未經(jīng)專專門培訓的人人員嚴禁操作作，特種作業(yè)業(yè)人員必須持持證操作。7)正確使用安安全帽、安全全帶、安全網(wǎng)網(wǎng)、防毒用具具和勞動防護護用具及設施施，做到文明明施工、安全全施工。要按按發(fā)（總）包包單位的安全全生產(chǎn)檢查標標準組織檢查查，接受發(fā)（總總）包單位根根據(jù)上級主管管部門制定的的安全生產(chǎn)獎獎罰條例，對對查出的隱患患要定時、定定人、定措施施整改。8)發(fā)生重大傷傷亡事故除及及時向發(fā)（總總）包單位報報告外，應按按規(guī)定及時向向有關部門報報告，認真查查處事故。9.2.3協(xié)助助執(zhí)行安全抵抵押金制度（1）安全抵押押金:安全抵押金金是由工程承承（分）包方方向發(fā)包方提提供一定數(shù)量量的現(xiàn)金，作作為接受發(fā)包包方安全管理理和履行安全全生產(chǎn)協(xié)議書書的擔保。（2）安全抵押押的作用:通過經(jīng)濟手手段調控建設設單位（業(yè)主主）與施工單單位（承包商商）、總包單單位與分包單單位之間的安安全生產(chǎn)關系系，使之適應應社會主義市市場經(jīng)濟發(fā)展展的需要。（3）安全抵押押金提取的數(shù)數(shù)量1）工程總造價價的1%-5%%;2）一般情況況最低500元，最高10萬元;3）造價千萬萬元以上的，按按每增加千萬萬元遞增萬元元計提。（4）安全監(jiān)理理的工作1）檢查安全生生產(chǎn)協(xié)議書中中是否有安全全抵押金的具具體條款或另另有專門協(xié)議議書；2）檢查是否按按主管部門的的規(guī)定提取必必要的費用；；3）將現(xiàn)場監(jiān)理理情況，及時時、準確地告告知建設單位位，為執(zhí)行安安全抵押金提提供依據(jù)。9.2.4加強強對分包方的的安全監(jiān)理1）協(xié)助審查分分包單位的安安全資質。2）未經(jīng)建設單單位（業(yè)主）和和總監(jiān)理工程程師同意，承承包單位不得得擅自分包，否否則承擔由此此引起的全部部法律和經(jīng)濟濟責任。3）加強對分包包單位的現(xiàn)場場安全監(jiān)理，督督促執(zhí)行有關關安全生產(chǎn)的的規(guī)章制度。4）檢查分包單單位是否向總總承包單位交交納必要的安安全抵押金。10、施工準備備階段的安全全監(jiān)理10.1安全監(jiān)監(jiān)理工作準備備10.1.1熟熟悉合同文件件要有效地進進行項目的安安全監(jiān)理，發(fā)發(fā)揮合同管理理的作用，合合理地解決合合同中發(fā)生的的糾紛，起到到按合同文件件規(guī)定的公正正作用，首先先安全監(jiān)理工工程師就應組組織全體監(jiān)理理人員在施工工監(jiān)理工作實實施之前對組組成該項目的的合同文件進進行全面地了了解和熟悉。10.1.2調調查現(xiàn)場用地地環(huán)境，（安安全）監(jiān)理工工程師在合同同實施前的準準備階段應全全面掌握現(xiàn)場場占用和借用用工地及通往往現(xiàn)場的道路路情況，并根根據(jù)計劃開工工的段落順序序及時要求建建設單位給予予提供。當（安安全）監(jiān)理工工程師經(jīng)過調調查，由于地地下管線、高高壓輸電設備備、交通等環(huán)環(huán)境安全方面面的問題需要要特殊處理時時，應及時與與承包單位協(xié)協(xié)商，按照建建設單位所能能提供的現(xiàn)場場用地及通道道情況征詢承承包單位意見見，預先采取取必要的安全全措施，并對對其開工的安安排做局部調調整。10.1.3設設計圖紙的補補充、復核一一個項目的設設計不可能達達到完美無缺缺的程度，完完全有可能在在施工中出現(xiàn)現(xiàn)這樣或那樣樣的問題，這這些問題，將將可能導致施施工中的不安安全因素的產(chǎn)產(chǎn)生，因此在在項目開工前前的準備階段段，總監(jiān)理工工程師應指示示其助手進行行設計圖的檢檢查、復核、補補充、更正。必必要時，（安安全）監(jiān)理工工程師可先到到現(xiàn)場調查，盡盡量預防損害害的發(fā)生與擴擴大。10.1.4制制定安全監(jiān)理理程序、記錄錄和表格，任任何一個工程程的工序或一一個構件的生生產(chǎn)都有相應應的工藝流程程，如果其中中一個工藝流流程未進行嚴嚴格操作，就就可能出現(xiàn)工工傷事故。因因此（安全）監(jiān)監(jiān)理工程師在在對工程安全全進行嚴格控控制時，就要要按照工程施施工的工藝流流程制定出一一套相應的科科學的安全監(jiān)監(jiān)理程序，對對不同結構的的施工工序制制定出相應的的檢測、驗收收方法，只有有這樣才能達達到對安全嚴嚴格控制的目目的。在監(jiān)理理過程中安全全監(jiān)理人員應應對監(jiān)理項目目做詳盡的記記錄和填寫表表格。10.1.5調調查可能導致致意外傷害事事故的其他原原因在施工開開始之前，了了解現(xiàn)場的環(huán)環(huán)境，人為障障礙等因素，以以便掌握障礙礙所在和不利利環(huán)境的有關關資料，及早早提出防范措措施。這里所所指的障礙和和不利環(huán)境是是指圖紙未表表示出的地下下結構，如暗暗管、電纜及及其他構造物物，或者是建建設單位需解解決的用地范范圍內地表以以上的電信、電電桿、樹木、房房屋及其他影影響安全施工工的構筑物。當當（安全）監(jiān)監(jiān)理工程師掌掌握了這些可可能導致工傷傷事故的因素素后，就可以以研究制定合合理的監(jiān)理方方案和細則。10.1.6掌掌握新技術、新新材料的工藝藝和標準施工工中采用的新新技術、新材材料，應有相相應的技術標標準和使用規(guī)規(guī)范。安全監(jiān)監(jiān)理人員根據(jù)據(jù)工作需要與與可能，可以以對新材料、新新技術的應用用進行必要的的走訪與調查查，以求及時時發(fā)現(xiàn)施工中中存在的事故故隱患，并發(fā)發(fā)出正確的指指令。10.1.7第第一次現(xiàn)場會會議為使承包包單位在開始始階段能和安安全監(jiān)理人員員建立良好的的合作關系，使使承包單位了了解安全監(jiān)理理人員關于監(jiān)監(jiān)督和管理方方面的程序和和意見，同時時能了解在合合同執(zhí)行中安安全監(jiān)理工程程師和有關安安全監(jiān)理人員員要履行的職職責、權限范范圍等，開工工前應及時召召開第一次現(xiàn)現(xiàn)場會議。10.2施工準準備階段的安安全監(jiān)理10.2.1審審查承包單位位施工組織或或施工大綱中中的安全技術術措施（1）工程合同同簽訂后，承承包單位應根根據(jù)安全技術術規(guī)程、規(guī)范范編制施工組組織設計或施施工大綱中的的安全技術措措施，連同施施工組織設計計或大綱一并并提供（安全全）監(jiān)理工程程師審查。（2）安全監(jiān)理理工程師一般般應在十五日日之內給予批批準或提出修修改意見。（3）承包單位位對批準的安安全技術措施施應立即組織織實施。做財財力、物力、人人力等方面的的準備，做到到準時、準確確到位。對需需修改的安全全技術措施計計劃，承包單單位修改后應應再報安全監(jiān)監(jiān)理工程師按按上述第（1）、（2）條規(guī)定審審查，批準后后才能實施。（4）對于修改、變更后的安全技術措施所增加的費用，（安全）監(jiān)理工程師有權利和義務提請建設單位給予充分考慮和解決。（5）安全技術術措施未批準準前，監(jiān)管施施工單位不得得擅自施工。（6）審查施工工企業(yè)安全生生產(chǎn)許可證。10.2.2開開工（1）開工通知知書。開工通通知書是指現(xiàn)現(xiàn)場開工所需需的用地及各各方面的準備備工作已完成成，符合開工工條件，安全全措施到位，由由總監(jiān)理工程程師發(fā)出允許許承包單位開開始施工的通通知。開工通通知書應在發(fā)發(fā)出中標通知知書以后按投投標書附件中中寫明的期限限內發(fā)出。這這個期限也是是對建設單位位解決施工用用地的制約，總總監(jiān)理工程師師應盡可能對對建設單位施施加影響，使使開工通知書書能早日發(fā)出出。承包單位位接到總監(jiān)理理工程師開工工的通知書后后，應在投標標書附件中規(guī)規(guī)定的開工期期限內開工，然然后迅速而毫毫不延誤地繼繼續(xù)施工，直直至按規(guī)定工工期完成工程程。（2）開工條件件。為了能使使工程準時開開工，并能在在開工后繼續(xù)續(xù)順利地施工工，充分保護護建設單位和和承包單位的的利益，減少少風險損失，按按照合同條款款開工必須具具備下列條件件：1）開工時所所需的現(xiàn)場及及通往現(xiàn)場的的通道，承包包單位已接受受并已履行了了現(xiàn)場接管手手續(xù)；2）工程進度度計劃已按期期提交并已批批準；3）開工時，安安全監(jiān)理工程程師必備的設設施及服務已已提供；4）承包單位位開工時所必必須的施工機機械、材料和和主要人員已已達現(xiàn)場，并并處于安全狀狀態(tài)；5）施工現(xiàn)場場的安全設施施已經(jīng)到位。10.2.3承承包單位接管管現(xiàn)場（或接接管一部分現(xiàn)現(xiàn)場）承包單單位在接到中中標通知書的的規(guī)定時間內內，根據(jù)批準準的工程進度度計劃中有關關施工的順序序，接管現(xiàn)場場（或部分現(xiàn)現(xiàn)場）。接管管現(xiàn)場時，建建設單位和安安全監(jiān)理工程程師必須在場場，并以文件件的形式，三三方面簽字確確認，安全監(jiān)監(jiān)理工程師應應簽字證明移移交的時間和和位置，并保保留一份接管管文件。10.2.4審審批承包單位位的工程進度度計劃為防止止工程進度失失控、加班加加點和超負荷荷運轉而引發(fā)發(fā)人身傷害事事故，承包單單位在接到中中標通知書之之后，在合同同條文規(guī)定的的時間內應向向安全監(jiān)理工工程師提交一一份其格式和和細節(jié)符合監(jiān)監(jiān)理工程師規(guī)規(guī)定的工程進進度計劃，以以取得安全監(jiān)監(jiān)理工程師的的同意，如果果安全監(jiān)理工工程師提出要要求，承包單單位還應提交交一份有關承承包單位為完完成工程而建建議采用的施施工安排和施施工方法的總總說明，以備備安全監(jiān)理工工程師查閱。（1）審批承包包單位工程進進度計劃應注注意的事項：：1）調查承包單單位實現(xiàn)總進進度計劃的能能力和不利因因素：eq\o\ac(