管理理論的形成及發(fā)展

2管理理論的形成及發(fā)展早期管理思想實際上是管理理論的萌芽，管理理論比較系統(tǒng)的建立是在19世紀末20世紀初。西方管理理論就其發(fā)展的歷史和內容來看，大致可分為傳統(tǒng)管理階段、古典管理階段、行為科學階段以及現代管理階段。一、 傳統(tǒng)管理階段這個階段時間最長，有200多年的歷史，一直到19世紀末，20世紀初。這一階段雖然沒有產生比較系統(tǒng)的管理理論，但是已經在不少方面出現了管理理論的萌芽。早期管理思想的代表人物主要有亞當?斯密、查爾斯?巴貝奇、羅伯特?歐文、鮑頓及瓦特。亞當?斯密英國經濟學家，1776年發(fā)表《國民財富的性質和原因的研究》(《國富論》)提出了勞動分工理論、“經濟人”思想、所有權與管理權分離等思想。老動分工可以使工人重復完成簡單的操作，從而可以提高勞動熟練程度，提高勞動效率；分工節(jié)省了由于工作變動所損失的時間；分工使勞動簡化，使工具專門化，從而有利于創(chuàng)造新的工具和改進設備。而新機器的發(fā)明和應用又使得勞動進一步簡化和減少，從而使得一個人能夠完成許多人的工作。查爾斯.巴貝奇1832年《論機器和制造業(yè)的經濟》論述了專業(yè)分工和機器工具使用的關系，利潤分配制度，固定工資加利潤分享制度。羅伯特.歐文空想社會主義者 “人事管理之父”他在工廠內推行了一種新的管理制度，其核心是廢除懲罰，強調人性化管理。他致力于改善工人的工作環(huán)境和生活環(huán)境。他還主動把工人的工作時間從13?14小時縮短到10.5小時。他主張建立教育制度，實行教育立法。他禁止他的工廠雇傭十歲以下的童工，并將原來雇用的童工送入學校學習。鮑頓及瓦特以上各種管理思想是隨著生產力的向前發(fā)展，適應資本主義工廠制度發(fā)展而產生的。這些'管理思想雖然不系統(tǒng)、不全面，沒有形成專門的管理理論和學派，但對于促進生產及以后科學管理理論的產生和發(fā)展，都有積極的影響。二、 古典管理階段在西方，到了19世紀末20世紀初，資本主義的自由競爭開始向壟斷階段過渡。企業(yè)規(guī)模不斷擴大，生產技術更加復雜，市場迅速擴展，競爭日益劇烈。如何提高勞動生產率和管理水平以促進發(fā)展的問題，就迫切要求用“科學管理”來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經驗管理，從而促成了古典管理理論的形成和發(fā)展。

這種理論的代表人物有：泰羅、法約爾、韋伯1、泰羅的科學管理理論泰羅被稱為“科學管理之父”泰羅的科學管理理論主要包括一下幾個方面：（1） 、工作定額。要制定出有科學依據的工人的“合理的日工作量”，就必須進行時間和勞動的研究。（2） 、差別計件工資制。（3） 、計劃職能與執(zhí)行職能相分離。應該用科學的工作方法來取代經驗的工作方法。（4） 、能力與工作相適應。根據工作要求挑選和培訓工人。2、 法約爾的一般管理理論法約爾的著作《工業(yè)管理與一般管理》，這本著作是他一生管理經驗和管理思想的總結。他認為，他的管理理念雖以大企業(yè)為研究對象，但除了可以應用于商業(yè)企業(yè)以外，還可以用于政府、教會、慈善機構和軍事組織等。所以法約爾是第一位概括和闡述一般管理理論的管理學家。他的理論主要體現在他對管理職能的劃分和管理原則的歸納上。（1） 、經營和管理。管理和經營是兩個不同的概念，管理知識精英的一部分。除了管理外，企業(yè)的經營還包括技術、商業(yè)、財務、安全以及會計等一系列職能。（2） 、管理的原則。分工、權力與責任、紀律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導、個人利益服從集體利益、人員報酬、等級制度、秩序公平、人員的穩(wěn)定、首創(chuàng)精神以及人員的團結。（3） 、管理的要素。計劃、組織、指揮、協(xié)調與控制。3、 韋伯的行政組織理論韋伯在管理思想上的主要貢獻是提出“理想的行政組織體系”的理論，并因之而被人成為“組織理論之父”。他將組織分為3個層次：共層、中層、基層。高層主要只能是決策；中層主要職能是執(zhí)行上級的決策；基層主要職能是做實際工作?？傊?，西方古典管理理論是人類第一次嘗試以科學的方法探討管理問題。它反映了歐美各國資產階級的要求。管理具有二重性，一方面，他反映了當時必須從封建的、經驗的或者主觀的管理方式改變?yōu)橛锌茖W依據的、講求效率的管理方式的要求，對提高勞動生產率起到顯著的作用；另一方面，他是為資產階級剝削工人服務的，是為鞏固資本主義制度服務的三、行為科學階段從20從20年代美I推行科學管理的實踐來看，泰勒制在使生產率大幅度提高的同時，也使工人的勞動變得異常緊張、單調和勞累，因而引起了工人們的強烈不滿，并導致工人的怠工、罷工以及勞資關系日益緊張等事件的出現；另一方面，隨著經濟的發(fā)展和科學的進步，有著較高文化水平和技術水平的工人逐漸占據了主導地位，體力勞動也逐漸讓位于腦力勞動，也使得西方的資產階級感到單純用古典管理理論和方法已不能有效控制工人以達到提高生產率和利潤的目的。這使得對新的管理思想，管理理論和管理方法的尋求和探索成為必要?；羯嶒炇侵?0世紀20年代中期至30年代初期主要由哈佛大學梅奧教授為首的一系列專家在美國西方電器公司的霍桑工廠進行的一系列試驗。早期被稱為人際關系學說，后來發(fā)展為行為科學，即組織行為理論。A實驗過程1、 照明試驗2、 “工作氣氛”繼電器裝配室試驗3、 大規(guī)模的訪問與調查4、 集體計件工資制接線板接線工作室試驗B主要觀點1企業(yè)的職工是社會人2滿足工人欲望，提高工人的士氣是提高生產效率的關鍵3企業(yè)中實際存在一種“非正式組織”一一企業(yè)職工在共同工作和共同生產中必然產生相互之間的人群關系，產生共同的感情，自然形成一種行為準則和慣例，要求個人服從。這就構成了“非正式組織”C霍桑試驗對古典管理理論進行了大膽的突破，第一次把管理研究的重點從工作和物上的因素轉到人的因素上來，不僅對古典理論作了修正和補充，也為現代行為科學的發(fā)展奠定了基礎。D局限性梅奧在研究中過于注重非正式組織而忽略了正式組織，過于偏重于人的感情和社會的因素而忽略了理性和經濟因素四、現代管理論階段二次世界大戰(zhàn)以后，特別是20世紀60、年代以后，西方企業(yè)的經營環(huán)境發(fā)生了重要的變化，主要表現在以下幾個方面：、工業(yè)生產迅速增長，企業(yè)規(guī)模進一步擴大，資本在國際間相互滲透，出現了許多巨型的跨國公司，企業(yè)的經營范圍不斷擴展，結構不斷復雜，影響和制約經營的因素也隨之而不斷的增加；、技術進步的速度日益加快，新的科技成果用于工業(yè)生產的周期大大縮短，市場的新產品、新設備、新工藝不斷出現，企業(yè)間的競爭進一步加?。?、生產的社會化程度不斷提高，許多復雜的產品生產和大型工程的建設，需要組織大規(guī)模的廣泛協(xié)作；、在凱恩斯理論和羅斯福新政的影響下，西方政府對經濟活動的敢于范圍不斷擴大，手段不斷增加。在此基礎上出現了許多具有重要影響的流派主要有；社會系統(tǒng)學派、決策理論學派、系統(tǒng)管理學派、經驗主義學派、權變理論學派、管理學派等等。1、社會系統(tǒng)學派主要代表人物：切斯特巴納德在《經理人員的職能》一書中，巴納德研究了社會系統(tǒng)的特征及其構成要素，并分析了經理人員的任務和作用。（1） 、組織是一個協(xié)作系統(tǒng)；（2） 、協(xié)作系統(tǒng)的三個基本要素：協(xié)作的意愿、共同的目標、信息溝通；（3） 、信息溝通。2、 決策理論學派主要代表人物：赫伯特西蒙決策理論是一社會系統(tǒng)理論為基礎，吸收行為科學和系統(tǒng)理論的觀點，運用計算機技術和統(tǒng)籌學的方法而發(fā)展起來的一種理論。其主要觀點如下：（1） 、管理就是決策，決策貫穿于整個管理過程；（2） 、決策過程：情報活動、設計活動、抉擇活動、審查活動；（3） 、決策的準則。3、 系統(tǒng)管理學派主要代表人物：卡斯特和羅森茨?韋克所謂系統(tǒng)管理，就是指把管理組織看成是一個系統(tǒng)，并運用系統(tǒng)觀點和系統(tǒng)分析方法解決管理問題的過程。一般說，系統(tǒng)管理有四個特點：（1） 、以目標為中心，始終強調系統(tǒng)的客觀成就和客觀效果；（2） 、以整個系統(tǒng)為中心，決策時主要強調整個系統(tǒng)的最優(yōu)化，堅固子系統(tǒng)的最優(yōu)化；（3） 、以責任為中心，每個管理人員都分配一定任務，并用投入產出來衡量其工作成績；（4） 、以人為中心，每個工作人員都被安排從故事有挑戰(zhàn)性的工作，并根據其工作成績支付給報酬。4、 經驗主義學派代表人物：彼得?德魯克和戴爾主要涉及到了以下幾方面的管理問題：（1） 、管理應側重于實際應用，而不是純粹理論的研究。（2） 、管理者的任務是了解本機構的特殊目的和使命，使工作富有活力并使職工有成就；處理本機構對社會的影響相對社會的責任。（3） 、實行目標管理的管理方法。德魯克理論給管理學的最大貢獻是他提出任務（或目標）決定管理，并據此提出目標管理法。5、 權變理論學派進入70年代以來，權變理論學派在西方興起。權變理論認為，企業(yè)管理要根據內外條件隨機應變，沒有什么一成不變的、普遍適用的、“最好的”技術和方法。權變學派的管理學家及其理論觀點很多，其中影響較大的有：莫爾斯和洛什的“超Y理論”、大內的“Z理論”以及卡曼的“領導生命周期理論”等。6、管理科學學派管理科學學派是在第二次世界大戰(zhàn)初期才形成的。第二次世界大戰(zhàn)時期，為解決國防需要產生了〃運籌學〃，發(fā)展