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文檔簡介

提升社區(qū)服務(wù)功能工作總結(jié)*街道下轄*、*、*、*、*、*六個(gè)社區(qū),*社區(qū)因體制尚未轉(zhuǎn)換,現(xiàn)暫無履行社區(qū)職能。五個(gè)社區(qū)有常駐居民*戶,在冊(cè)人口*人,流動(dòng)人口近*萬,擁有黨員*人,擁有社區(qū)辦公用房*平方米。近年來,以“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)社區(qū)管理”為目標(biāo),在解放思想中突破、實(shí)干創(chuàng)新中跨越,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)民生工程、和美工程、群眾滿意工程和服務(wù)型黨建建設(shè)工程,有力提升了社區(qū)工作水平,逐步形成了*學(xué)習(xí)型、*就業(yè)型、*藝苑型、*關(guān)愛型、*黨建型等*個(gè)特色明顯的服務(wù)型社區(qū)。目前,*個(gè)社區(qū)全部成為市級(jí)文明社區(qū),*社區(qū)還榮獲省示范社區(qū)居委會(huì)稱號(hào)。一是健全便民服務(wù)內(nèi)容。為滿足居民多層次的需求,逐步建立和完善了街道、社區(qū)、便民服務(wù)站上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)體系。各社區(qū)都建立了志愿者服務(wù)組織,共有各類志愿服務(wù)小組近*個(gè),志愿服務(wù)人員近*人。同時(shí),建有社區(qū)服務(wù)站*個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站*個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了“十分鐘生活服務(wù)圈”和“十分鐘文體活動(dòng)圈”的要求。目前,全街道各社區(qū)共有各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)*家,服務(wù)從業(yè)人員*余人,取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。二是建立便民幫扶機(jī)制。充分就業(yè)社區(qū)有效開展,*社區(qū)建立了就業(yè)信息窗,*社區(qū)建立了愛心服務(wù)站,*社區(qū)建立了姐妹服務(wù)站。近年來,先后有*多名下崗職工,通過這些載體重新走上工作崗位。社區(qū)開設(shè)保潔、巡羅等公益性崗位*個(gè),優(yōu)先安排“*”下崗失業(yè)人員就業(yè)。關(guān)愛工程深入民心,*社區(qū)、*社區(qū)根據(jù)老年人居多的實(shí)際,積極實(shí)施“星光計(jì)劃”,*社區(qū)在全縣率先開展居家養(yǎng)老工作,落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)設(shè)施,實(shí)施了關(guān)懷工程。成立全縣首家“愛心超市”,共接受社會(huì)各界捐贈(zèng)*多萬元,已救助殘疾人、低保對(duì)象、下崗職工等困難群眾*人次。積極發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用,建立*名社區(qū)黨員聯(lián)戶幫扶制度,實(shí)現(xiàn)“惑時(shí)有人解,難時(shí)有人幫,病時(shí)有人探?!保磕甑摹爸鷼埲铡?、“重陽節(jié)”等重要節(jié)日,每個(gè)社區(qū)都組織黨員、學(xué)生開展“包粽送粽”等活動(dòng)。一是開展宣傳教育。在各社區(qū)建立了市民學(xué)校、法制學(xué)校和活動(dòng)室、圖書室等教育陣地,并建立健全了社區(qū)黨員、樓群小組長等思想政治工作隊(duì)伍。今年以來舉辦各類報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等*余次,進(jìn)一步提高了居民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。如*社區(qū)倪水汶等黨員,利用自身黨史知識(shí)豐富的特點(diǎn),多次開展了賀圣威、王家謨、楊白等*革命烈士英勇事跡講座和參觀活動(dòng),深受居民歡迎。二是開展文化娛樂活動(dòng)。大力引導(dǎo)各社區(qū)開展種文化活動(dòng),各社區(qū)已成立了*支社區(qū)文體專業(yè)隊(duì)伍,成員多達(dá)*人,如*社區(qū)書畫隊(duì)、*社區(qū)少兒曲藝隊(duì)在市縣都由廣泛影響,做到“季季有安排,月月有活動(dòng)”。前兩年,圍繞建國*周年慶?;顒?dòng)和迎世博,開展了社區(qū)紅色歌曲傳唱活動(dòng)、迎世博系列活動(dòng),這兩項(xiàng)活動(dòng)相繼在市、縣多家媒體報(bào)道。每年*月份,街道還有側(cè)重地確定主題,定期舉辦社區(qū)文化周,成為城鄉(xiāng)居民的一道文化大餐。三是開展學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū),整合社區(qū)教育資源,形成一個(gè)以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托的學(xué)習(xí)型社區(qū)新格局。在具體工作中,做到與居民的生活質(zhì)量、生活需求相適應(yīng),通過市民學(xué)校,經(jīng)常性地在各社區(qū)舉辦健康教育、文化知識(shí)、上崗技能等培訓(xùn),每年各類培訓(xùn)超過*次。各社區(qū)都成立了讀書俱樂部,定期舉辦讀書會(huì),豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是環(huán)境整治深度推進(jìn)。始終把社區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政決算。近年來,街道共投入*多萬元,如投入近*多萬元,完成了瀛洲小區(qū)、*小區(qū)等老小區(qū)的改造。尤其是兩創(chuàng)工作開展以來,對(duì)五個(gè)社區(qū)進(jìn)行了全面的標(biāo)準(zhǔn)化改造,突出辦好改造老舊小區(qū)、修補(bǔ)路面、亮化路燈、清潔環(huán)境等四件實(shí)事。積極實(shí)施道路綠化、樓群綠化、家庭綠化,*花壇*多處,建設(shè)富有生活情趣的小景點(diǎn)*余處。加大老舊小區(qū)改造力度,*小區(qū)撤換了物業(yè)、改造了部分基礎(chǔ)設(shè)施。贏洲小區(qū)業(yè)委會(huì)已發(fā)動(dòng)居民開始清理小區(qū)內(nèi)垃圾、重新擺放雜物,清掃人員由原來*人增加到*人,并初步確定封閉式管理方案;*小區(qū)前期改造工程已完成,進(jìn)入施工階段。目前,正在集中清除樓道之間堆積物,杜絕在綠化帶亂掛亂曬、種植蔬菜等現(xiàn)象。平安社區(qū)穩(wěn)步推進(jìn),始終堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定放在事關(guān)社區(qū)全局的重要位置,在各社區(qū)建立了規(guī)范警務(wù)室,并配備了專職社區(qū)民警,實(shí)行*小時(shí)警務(wù)值班,建立社區(qū)治安小分隊(duì)、糾紛調(diào)解委員會(huì)和社區(qū)禁毒、禁賭協(xié)會(huì),積極開展糾紛調(diào)解等工作,社區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)重大刑事案件,民事糾紛調(diào)處率達(dá)*%。對(duì)有條件的小區(qū)實(shí)施了封閉式管理,并以社區(qū)民警、樓群組長和社區(qū)黨員、居民代表為主,建立各類巡邏、護(hù)宅隊(duì)伍*個(gè),人員達(dá)*人。加大對(duì)疑難信訪案件的化解力度,尤其在“國慶”、“全國兩會(huì)”等敏感時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行全天候監(jiān)控,沒有發(fā)生一起漏控事件,陳美玲等幾起信訪積案得到成功化解。一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制。針對(duì)各社區(qū)居委會(huì)工作時(shí)間與機(jī)關(guān)一致,造成居民辦事不方便的現(xiàn)狀,我們?cè)谌h率先實(shí)行了社區(qū)錯(cuò)時(shí)工作制。居委會(huì)干部合理分工,做到上班提前半小時(shí),下班推遲半小時(shí),中午不關(guān)門,保證上午*:*—下午*:*有人辦事。據(jù)統(tǒng)計(jì),近去年一年社區(qū)居委會(huì)干部在*小時(shí)外共為居民辦理各類事務(wù)*多件。二是實(shí)行包片負(fù)責(zé)制。各社區(qū)為居民設(shè)計(jì)了溫馨聯(lián)系卡,卡上記有社區(qū)干部的名字和聯(lián)系電話,分發(fā)到每位居民家中,方便了居民辦事。同時(shí),各社區(qū)干部按樓幢均分工劃片,確定責(zé)任區(qū),實(shí)行包干制度,密切了居民和社區(qū)干部的關(guān)系。三是實(shí)行“五心”工作法。社區(qū)干部在工作中,努力做到勤心、孝心、愛心、心換心、信心,并一絲不茍抓好落實(shí)。這一工作方法,激發(fā)了居民主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)和管理工作。按照網(wǎng)絡(luò)化管理、組團(tuán)式服務(wù)的要求,我們對(duì)黨員管理采取聯(lián)絡(luò)站、登記卡、記錄卡等“一站四卡”的管理模式,建立社區(qū)—片區(qū)—樓道三位一體的管理網(wǎng)絡(luò)體系,通過社區(qū)黨員“三張卡”,即登記卡、聘請(qǐng)卡、聯(lián)系卡,提高黨員主體意識(shí),使黨旗在社區(qū)飄揚(yáng),黨員在社區(qū)閃光。一是建立登記卡。*、*等五個(gè)社區(qū)黨組織以黨小組為平臺(tái),對(duì)每一位在職黨員所從事的職業(yè)、本人的愛好特長、服務(wù)意愿等進(jìn)行登記。然后按照自愿、無償、共促的原則,按黨員特長和技能,分別列入“便民”、“安民”、“濟(jì)困”、“帶富”等黨員志愿者隊(duì)伍。目前,登記在冊(cè)的社區(qū)黨員志愿者達(dá)到了*余人,開展法律咨詢*余次,調(diào)解民事糾紛*起。二是建立聘請(qǐng)卡。選聘*多位文化程度較高的社區(qū)在職黨員組成思想政治工作講師團(tuán),同時(shí)組建了政策咨詢、便民服務(wù)、扶危濟(jì)困、民事調(diào)解、法律咨詢等多支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),發(fā)給每位成員一張聘請(qǐng)卡,要求參加志愿者活動(dòng)時(shí)佩戴,增強(qiáng)參與者的榮譽(yù)感和責(zé)任感。目前,在*個(gè)社區(qū)中共成立各種黨員服務(wù)隊(duì)*多支,堅(jiān)持參加活動(dòng)的在職黨員*余人,受益群眾達(dá)數(shù)萬人次,《*社區(qū)有塊“愛心菜園”》《*街道黨員與社區(qū)矯正人員真情對(duì)話》《*街道“三張卡”引導(dǎo)社區(qū)黨員發(fā)揮特長服務(wù)社區(qū)》等*多條新聞信息在《東方黨建》、《半島黨建》《今日*》等刊登。三是建立聯(lián)系卡。社區(qū)黨員類別多,一些在職黨員奉獻(xiàn)行為常不為所在單位黨組織所知,為此,社區(qū)黨組織對(duì)黨員志愿者的每一次服務(wù)活動(dòng)的地點(diǎn)、內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象、規(guī)模、服務(wù)效果等做好詳細(xì)的記錄,每半年向在職黨員所在單位郵寄一張“社區(qū)表現(xiàn)聯(lián)系卡”,把在職黨員在社區(qū)中的表現(xiàn)及時(shí)反饋到單位,使之成為單位黨組織評(píng)價(jià)黨員的一項(xiàng)具體內(nèi)容。如*社區(qū)建立“姐妹談心室”以來,*職高省級(jí)心理輔導(dǎo)員林婭多次為廣大婦女開展心理咨詢活動(dòng),得到了居民的贊揚(yáng),社區(qū)及時(shí)向*職高黨支部寄去了“社區(qū)表現(xiàn)聯(lián)系卡”。同時(shí),對(duì)在職黨員,社區(qū)黨組織把他們的專業(yè)特長與社區(qū)居民的需要緊密結(jié)合起來,設(shè)置了治安巡邏、文化宣傳、衛(wèi)生保潔、幫扶解困等*個(gè)崗位,利用節(jié)假日、晚上休息時(shí)間,組織黨員開展“奉獻(xiàn)社區(qū)”活動(dòng),尤其在今年“二城”創(chuàng)建中,各黨員靠前指揮、身先士卒,樹立了黨員的良好形象。每年開展“我為社區(qū)添風(fēng)采”活動(dòng),社區(qū)黨支部每年召開兩次以上民情懇談會(huì),邀請(qǐng)?jiān)趦?cè)黨員、在職黨員和共建單位代表為社區(qū)出謀劃策,商討了社區(qū)建設(shè)的新思路。通過近幾年的實(shí)踐,社區(qū)工作走上了一定的軌道,取得了不錯(cuò)的成績,也引起了社會(huì)各界對(duì)社區(qū)建設(shè)的關(guān)注。但是,由于時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)少,社區(qū)建設(shè)存在著一些不可忽視的問題。現(xiàn)行社區(qū)組織按照行政?府的延伸,成為街道辦事處及其部門工作的承受層、操作層,承擔(dān)了相當(dāng)?shù)男姓毮?,削弱了社區(qū)的自治性,而使社區(qū)居委會(huì)處于“準(zhǔn)行政組織”的地位。以去年為例,各個(gè)社區(qū)經(jīng)常性開展的工作有衛(wèi)生、治安等*大項(xiàng)*余項(xiàng)具體工作,加上突擊性的考核檢查,全年工作不少于*余項(xiàng)。因此,社區(qū)作為獨(dú)立實(shí)體的自治能力受到制約,很難自我改造、自我發(fā)展。首先是社區(qū)組織不健全。社區(qū)內(nèi)尚未建立共建機(jī)構(gòu)和志愿者服務(wù)組織,影響了共建工作的開展和醫(yī)療、家政等服務(wù)的拓展??h便民服務(wù)中心和街道社區(qū)服務(wù)中心,還沒有形成向社區(qū)輻射的網(wǎng)絡(luò)。其次是黨群組織滲透力薄弱。*街道*個(gè)社區(qū)共有黨員*名,平均每個(gè)社區(qū)超過*名,但都只設(shè)黨總支和黨支部,也沒有分設(shè)黨小組和專職黨組織負(fù)責(zé)人。婦、團(tuán)、工等一些群團(tuán)組織,都缺乏應(yīng)有的滲透。再次是組織職能沒有正常運(yùn)行。有些組織沒有相應(yīng)的工作制度,有些即便有制度也沒很好地開展工作,眾多組織的職能最終由*名專職干部承擔(dān)。首先是專職干部力量不足。各社區(qū)專職干部平均*名,與常駐居民戶數(shù)的平均比為*:*,比市定*/*標(biāo)準(zhǔn)多*戶,其中*社區(qū)的比為*:*,超標(biāo)準(zhǔn)*戶,*社區(qū)尤為突出。其次是辦公用房等設(shè)施缺乏。其中,*、*、*和*社區(qū)分別租用其他單位投資進(jìn)行,*個(gè)社區(qū)沒有文體活動(dòng)場(chǎng)所。第三是辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)無保障。社區(qū)辦公與活動(dòng)沒有專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi),難以獨(dú)立開展創(chuàng)新工作和社區(qū)活動(dòng)。同時(shí),居委會(huì)干部待遇低、工作條件差等問題,也嚴(yán)重制約了居委會(huì)干部作用的發(fā)揮。社區(qū)建設(shè)內(nèi)容比較廣泛,包括社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)自治、社區(qū)文體衛(wèi)生及完善的社區(qū)組織體系等。而目前不少社區(qū)的建設(shè),基本上以計(jì)生管理、民間調(diào)解、解困濟(jì)貧為主要內(nèi)容,為下崗失業(yè)人員尋求再就業(yè)、開展市民教育培訓(xùn)等方面則做得不多。在安排工作時(shí),仍局限于福利性的服務(wù),缺乏全方位建設(shè)的考慮。廣大居民的認(rèn)識(shí)還不到位,沒有形成廣泛的認(rèn)同感和歸屬感,參與社區(qū)建設(shè)的自覺性還不夠高。就參與意識(shí)而言,他們沒有意識(shí)到自己的主體地位,甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為,社區(qū)建設(shè)完全是行政行為,應(yīng)該讓自己坐享其成。就參與人員而言,基本上是一些老年居民且以婦女為多,而單位和在職中青年干部職工則很少。就參與活動(dòng)而言,只是參加一般性社區(qū)活動(dòng),如清掃樓院、出席居民會(huì)議、文體健身等。同時(shí),個(gè)別物業(yè)公司與社區(qū)居委會(huì)也有矛盾,居民對(duì)其服務(wù)質(zhì)量反響較大。主要有以下幾個(gè)原因:一些物業(yè)公司在本位利益的驅(qū)動(dòng)下,“手”伸得過長。一些物業(yè)公司不是由業(yè)主(居民)們選聘,而是由房管會(huì)或小區(qū)建設(shè)單位安排,沒有擺正對(duì)誰負(fù)責(zé)的位置。一些物業(yè)公司的工作人員,乃至他們的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),法律意識(shí)淡薄,沒有嚴(yán)格遵守《城市居民委員會(huì)組織法》。下步,我們要按照“社區(qū)建設(shè)提升年”總體工作要求,切實(shí)增強(qiáng)緊迫意識(shí)和憂患意識(shí),實(shí)干進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,努力使街道社區(qū)建設(shè)和管理水平走在全縣前列。隨著城市化進(jìn)程的加快,城市框架不斷拉大,同時(shí)社區(qū)布局和功能之間的矛盾日益凸現(xiàn)。為此,我們要從有利于社區(qū)資源的有效配置,有利于社區(qū)的整體發(fā)展,有利于增強(qiáng)社區(qū)工作活力的大局出發(fā),進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,科學(xué)確定工作方案,合理劃分社區(qū)區(qū)位和區(qū)域,努力把社區(qū)布局為功能齊全、資源共享、充滿活力的新型社區(qū)。要圍繞提高辦事能力和水平這個(gè)核心,不斷加強(qiáng)社區(qū)干部自身建設(shè)。堅(jiān)持完善學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)機(jī)制,提高社區(qū)干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善規(guī)章制度和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步提高和發(fā)揮社區(qū)干部的工作積極性和主觀創(chuàng)造性。及早部署和研究社區(qū)換屆工作,積極引入直選制、競聘制和末位淘汰制,真正形成“能者上,平者讓、庸者下”的用人機(jī)制。把文明創(chuàng)建工作作為優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生、提升人民生活品質(zhì)、提高社會(huì)文明程度的重要抓手,整合資源,落實(shí)責(zé)任,全面提升社區(qū)文明建設(shè)水平。定時(shí)定期開展群眾文化娛樂活動(dòng),豐富居民文化生活。不定期地舉辦各類報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì),提高居民文化素質(zhì)。加快*等老小區(qū)改善,逐步改善公共基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)打造和美居住環(huán)境。全力協(xié)助做好新豐路延伸工程,完成動(dòng)遷任務(wù)。進(jìn)一步拓寬范圍和人員,完善“居家養(yǎng)老”工作。加快“愛心超市”建設(shè),讓更多的弱勢(shì)群體得到救助。繼續(xù)做好醫(yī)療、住房等保障工作,使惠民、便民工作得到深化。高度關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧社

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