解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題的策略,公共管理論文

解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題的策略,公共管理論文【題目】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題的策略【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】5解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題的對(duì)策欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由、社區(qū)、村民三方共同介入，共同施行。首先，應(yīng)當(dāng)以為主導(dǎo)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，多方面促進(jìn)建設(shè)：采取多種鼓勵(lì)措施，通過金融支持、單位幫扶等方式方法，進(jìn)行多元化籌資，廣泛吸引社會(huì)資金、民間資本，同時(shí)整合惠農(nóng)、支農(nóng)有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目及資金，加大對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度；根據(jù)相應(yīng)征地程序，采取適當(dāng)土地補(bǔ)償措施，合理規(guī)劃利用土地，對(duì)宅基地進(jìn)行整合；加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)管理，開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；完善社區(qū)社會(huì)保障制度，確保全面覆蓋；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)、當(dāng)代服務(wù)業(yè)，建立宜工、宜商貿(mào)、宜旅游的特色經(jīng)濟(jì)；放權(quán)于社區(qū)組織，減少對(duì)社區(qū)事務(wù)的干涉。其次，社區(qū)組織也應(yīng)該充分發(fā)揮其作用，轉(zhuǎn)變職能，支持、促進(jìn)各類合作社和村民自發(fā)組織的社會(huì)團(tuán)體的發(fā)展，加強(qiáng)民主自治宣傳，調(diào)動(dòng)村民介入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性，推行村民自治，保障農(nóng)民民主政治權(quán)利的行使。最后，村民也應(yīng)當(dāng)改變觀念和認(rèn)識(shí)，主動(dòng)介入社區(qū)建設(shè)及社區(qū)組織中，多參加舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高技術(shù)水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增加收入。通太多方努力，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、具有當(dāng)?shù)靥厣⒐卜?wù)均等化的，集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)于一體的新型農(nóng)村社區(qū)。5.1采用多元化融資渠道，保障資金投入充足的資金來源和多元化的融資渠道是開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的前提條件。只要籌措到充足的資金，才能使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。第一，要加大建設(shè)資金的投入力度，尤其是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村，它們離縣城區(qū)域較遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)條件及農(nóng)民收入都比非山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村要差，所以建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的困難也較多。一是要采取多種鼓勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾主動(dòng)介入社區(qū)建設(shè)和管理的積極性，使他們自愿上樓,廣泛介入到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來；二是加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)行綠化，保障水、電、暖等日常生活基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行，建立新型農(nóng)村社區(qū)基本服務(wù)配套設(shè)施，如此圖書室、警務(wù)站、文體活動(dòng)室、民間糾紛調(diào)解室、計(jì)生指導(dǎo)室、社會(huì)救助室、一站式便民服務(wù)大廳和室外健身活動(dòng)場(chǎng)所等，鼓勵(lì)投資主體在社區(qū)建立衛(wèi)生院、敬老院、福利院、幼兒園、學(xué)校等社會(huì)性服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，應(yīng)避免基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的重復(fù)投資建設(shè)，綜合統(tǒng)籌分配資金，提高資金的使用率；三是要保證房屋拆建、搬遷、重建及土地開發(fā)管理等各類專項(xiàng)資金的專款使用，確保資金用到實(shí)處，保障新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。第二，加大涉農(nóng)資金投入及整合力度。根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的優(yōu)惠、鼓勵(lì)政策，建立一套保證公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)、土地補(bǔ)償補(bǔ)貼、社會(huì)保障等資金?？顚Ｓ玫谋Ｕ象w系，對(duì)惠農(nóng)、支農(nóng)有關(guān)項(xiàng)目及資金進(jìn)行整合，使更多涉農(nóng)資金投入到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，確保相應(yīng)資金落實(shí)到位。應(yīng)在政策上重點(diǎn)扶持那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)既薄弱也沒有產(chǎn)業(yè)支撐的社區(qū)，建立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃專項(xiàng)扶持資金，著力解決制約當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的瓶頸，促進(jìn)X縣全面開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。第三，多渠道融資，拓寬資金來源。一是能夠從土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)捐助、金融支持、單位幫扶、村集體投入等方面，進(jìn)行多元化籌資，提升資金持續(xù)能力；二是通過招商引資、優(yōu)惠和鼓勵(lì)等政策引導(dǎo)的方式方法，吸引企業(yè)、組織、個(gè)人等社會(huì)資金、民間資本，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)行投資，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)打造了一個(gè)良好的投資環(huán)境，保障社會(huì)資金的循環(huán)投入，使投資方與新型農(nóng)村社區(qū)融合發(fā)展、互利共贏。例如河南許昌市在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中建立以利益補(bǔ)償為核心的招商機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于純公益性項(xiàng)目，如道路、綠化、等，通過BT〔建設(shè)、轉(zhuǎn)讓〕投資方式來尋找投資商，由投資商負(fù)責(zé)公益項(xiàng)目的投融資和建設(shè)，建設(shè)完成以后，同投資商根據(jù)等價(jià)有償?shù)脑瓌t將項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)議收購(gòu)，分年歸還投資本金，并支付給投資商一定比例的投資回報(bào)；對(duì)于能夠創(chuàng)造收益的公共服務(wù)項(xiàng)目，如水電管網(wǎng)、商業(yè)醫(yī)療設(shè)施等，通過BOT〔建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓〕投資的方式，由投資商籌資建設(shè)，建成后允許投資商在約定期限內(nèi)享有項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，通過經(jīng)營(yíng)收入歸還債務(wù)、回收獲本并獲得一定的投資回報(bào)。5.2整合土地資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)用地在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)過中，只要本著促進(jìn)土地集約高效利用、切實(shí)保衛(wèi)農(nóng)民利益的原則，才能真正解決好華而不實(shí)的土地問題。第一，采取適當(dāng)土地補(bǔ)償措施，保障農(nóng)民權(quán)益。一是要完善相應(yīng)的征地程序，確保征地經(jīng)過中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是嚴(yán)格按照法律進(jìn)行的。二是要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取適當(dāng)補(bǔ)償措施，例如借鑒其他縣市對(duì)拆遷住房進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或同等面積更換、比例部分贈(zèng)送、多余面積優(yōu)惠購(gòu)買及補(bǔ)貼水泥、貼息貸款等措施。第二，整合土地資源，建立宅基地退出機(jī)制。一是要在高效、節(jié)約、統(tǒng)籌利用的原則下，對(duì)廢棄土地、宅基地、空閑地等土地資源進(jìn)行整合。二是要合理規(guī)劃利用土地。在開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)前，先要對(duì)建設(shè)用地的數(shù)量及類型進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃待建社區(qū)的數(shù)量、規(guī)模和布局，預(yù)留好建設(shè)用地，尤其是新型農(nóng)村社區(qū)的道路、農(nóng)田、水利、娛樂健身場(chǎng)地等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)用地的保障，同時(shí)積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)建設(shè)多層、高層住宅，減少占地面積，節(jié)約土地。三是加大農(nóng)村宅基地整理力度，根據(jù)宅基地整理規(guī)劃進(jìn)行整理，并對(duì)整理情況進(jìn)行賞罰考核，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)宅基地整理工作，促進(jìn)土地的節(jié)約利用。在土地調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村宅基地使用情況開展調(diào)查，調(diào)查全縣需要退宅還耕、可撤并村和農(nóng)村閑置舊房、宅基地、空閑地等土地資源的數(shù)量及分布狀況。四是制定農(nóng)民宅基地退出鼓勵(lì)機(jī)制，例如農(nóng)民想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市購(gòu)買住房，能夠采取貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞綋Q取其在農(nóng)村的合法房產(chǎn)，并出售與其他農(nóng)民；農(nóng)民自行將宅基地復(fù)耕，根據(jù)復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償貨幣給個(gè)人；在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，將原有宅基地復(fù)耕或允許拆除建設(shè)社區(qū)新房的農(nóng)民，所得收益抵扣農(nóng)民購(gòu)買社區(qū)新房的部分費(fèi)用或按比例折算房屋面積等等。第三，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村集體建設(shè)用地，擴(kuò)大使用范圍。(土地管理法〕興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設(shè)住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)公共設(shè)施和公益事業(yè)，只要符合土地利用總體規(guī)劃并依法獲得建設(shè)用地，就能夠使用農(nóng)村集體用地開發(fā)建設(shè)。因而，當(dāng)前主要有建設(shè)農(nóng)村村民住宅、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕村公共基礎(chǔ)設(shè)施、興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等項(xiàng)目才能夠使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。而這些項(xiàng)目在使用土地經(jīng)過中，普遍存在著土地價(jià)格難以衡量、企業(yè)利潤(rùn)不易分配等問題，進(jìn)而引發(fā)村企糾紛，不利于集體收入的增加和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因而，在農(nóng)村集體用地開發(fā)建設(shè)方面，應(yīng)本著同區(qū)域、同位置、同用處、同價(jià)格的原則，制訂當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體土地價(jià)格，在符合國(guó)家土地政策及產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，經(jīng)依法批準(zhǔn)后允許企業(yè)、單位及個(gè)人有償使用集體土地。同時(shí)要積極推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)經(jīng)過中的監(jiān)督和管理，確保流轉(zhuǎn)的合法化、規(guī)范化。5.3促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入農(nóng)民上樓后怎樣維持生計(jì)是新型農(nóng)村社區(qū)建成后，首先需要解決的一個(gè)問題。要解決這個(gè)問題，必須堅(jiān)持以人為本的原則，從土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)服務(wù)、農(nóng)民能力素質(zhì)等方面入手，增加收入來源，讓社區(qū)農(nóng)民在新的生活方式下、新的環(huán)境里享受高品質(zhì)的生活。第一，土地方面。應(yīng)當(dāng)完善土地市場(chǎng)政策，明確土地的所有權(quán)，加快土地流轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民介入到集體土地的統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)和統(tǒng)一管理的承包和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去，切實(shí)保障農(nóng)民的權(quán)益。第二，就業(yè)服務(wù)管理方面。一是調(diào)查收集因征地而致失業(yè)的農(nóng)民信息，具體登記失業(yè)農(nóng)民的相關(guān)信息，如性別、年齡、文化程度、勞動(dòng)技能、就業(yè)愿望、收入預(yù)期、工作簡(jiǎn)歷等等，并開發(fā)使用相關(guān)信息系統(tǒng)，以利于信息的錄入、核查，為當(dāng)?shù)亻_展就業(yè)扶持項(xiàng)目提供數(shù)據(jù)支持。二是完善農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，收集相關(guān)企業(yè)用工情況，讓失地農(nóng)民能夠及時(shí)得知企業(yè)用工動(dòng)態(tài)，為他們提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)信息和就業(yè)崗位。第三，培養(yǎng)勞動(dòng)技能，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)難主要原因是資金缺乏、沒有技術(shù)。新型農(nóng)村社區(qū)建成后，應(yīng)定期免費(fèi)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，如種植、養(yǎng)殖、加工、信息技術(shù)等多個(gè)方面，改變了農(nóng)民的思想觀念和認(rèn)識(shí)，提高了他們的技術(shù)水平和就業(yè)能力。有了勞動(dòng)技能，農(nóng)民自個(gè)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)致富，有的農(nóng)民開發(fā)了農(nóng)家果蔬采摘園，種植草莓、甜瓜、蘋果、核桃、紅棗等；有的辦起了養(yǎng)殖場(chǎng)，有土雞、孔雀等；有的創(chuàng)辦網(wǎng)上商店，在淘寶、天貓等網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物網(wǎng)站出售商品。在創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，也為不少同鄉(xiāng)農(nóng)民提供了就業(yè)崗位，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)，保障了農(nóng)民的權(quán)益，創(chuàng)立了多渠道的收入來源。5.4提高公共服務(wù)水平和社會(huì)保障功能新型農(nóng)村社區(qū)能否有齊全的公共基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系到社區(qū)農(nóng)民的生活水平能否有了真正的提高、生活條件能否優(yōu)越；新型農(nóng)村社區(qū)能否有教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等配套公共基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)，關(guān)系到社區(qū)農(nóng)民的親身利益能否能夠得到知足、生活方式能否便利；新型農(nóng)村社區(qū)能否有健全的社會(huì)保障體系，關(guān)系到社區(qū)農(nóng)民能否能夠享遭到與城市居民同等的社保待遇、社保政策能否能夠順利執(zhí)行。因而，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要以城市生活為標(biāo)桿，以農(nóng)民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，努力使新型農(nóng)村社區(qū)居民與城市市民享遭到同等服務(wù)和待遇，實(shí)現(xiàn)公共基礎(chǔ)設(shè)施及其配套服務(wù)、社會(huì)保障的全面覆蓋。第一，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。一是制定并落實(shí)公共服務(wù)均等化政策。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的制度布置，構(gòu)成城鄉(xiāng)一體的制度框架，積極探尋求索推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的有效途徑。進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出構(gòu)造，提高公共服務(wù)的財(cái)政保障能力，整合行政職能，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，施行科學(xué)嚴(yán)格的績(jī)效考核制度，調(diào)動(dòng)地方推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的積極性。同時(shí)建立健全有利于城鄉(xiāng)居民介入基本公共服務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)估的機(jī)制。二是建立新型農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系，注重社區(qū)內(nèi)部功能的建設(shè)，將更多的資金投入到公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域，如社區(qū)道路修建、路燈照明、水電管網(wǎng)鋪設(shè)、垃圾收集、污水處理等項(xiàng)目，為社區(qū)農(nóng)民提供便捷的服務(wù)，使他們享遭到與城市居民相等的服務(wù)水平。在新型農(nóng)村社區(qū)中，建立務(wù)、居務(wù)和便民服務(wù)為一體的綜合體，其內(nèi)設(shè)立如信訪、人口計(jì)生、戶籍警務(wù)、物業(yè)管理、工商稅務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)技服務(wù)等服務(wù)窗口，圖書室、棋牌文娛活動(dòng)室、活動(dòng)室等學(xué)習(xí)休閑娛樂場(chǎng)所，使農(nóng)民不出社區(qū)就能夠享遭到這些優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高社區(qū)農(nóng)民的生活質(zhì)量，改善農(nóng)民的生活環(huán)境，進(jìn)而吸引周邊村莊農(nóng)民向新型農(nóng)村社區(qū)聚集，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的。第二，建立健全社會(huì)保障體系。一是建立社會(huì)保障體系。逐步完善新型農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)保障制度，建立包括基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保、征地補(bǔ)償?shù)仍趦?nèi)的社會(huì)保障體系，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。二是提高社區(qū)社保能力。定期調(diào)查了解農(nóng)民群眾的生活狀況，對(duì)于符合幫扶條件的困難農(nóng)民納入到社會(huì)保障范圍，并根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)情況變化，根據(jù)相應(yīng)程序及時(shí)對(duì)保障金進(jìn)行增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)的調(diào)整，使保障金用于實(shí)處。同時(shí)，應(yīng)大力推進(jìn)社區(qū)救助工作的信息化建設(shè)，通過社會(huì)救助志愿服務(wù)隊(duì)，民間公益團(tuán)體等組織以一對(duì)一幫扶、結(jié)對(duì)幫扶等方式開展社區(qū)救助工作。三是確保社會(huì)保障全面覆蓋。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)過中，應(yīng)當(dāng)不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度，加大資金的投入力度，著力解決群眾最為關(guān)心的問題，如醫(yī)療衛(wèi)生、教育就學(xué)、養(yǎng)老、低保五保戶供養(yǎng)、大病救助等問題，不斷提高社保的覆蓋面和保障水平，努力實(shí)現(xiàn)社保的全面覆蓋，使城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保、能保必保，這樣才能讓農(nóng)民群眾更愿意介入到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來，支持社區(qū)的建設(shè)。5.5建立有力的產(chǎn)業(yè)支撐在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件、依托本身優(yōu)勢(shì)，建立宜工、宜商貿(mào)、宜旅游的特色經(jīng)濟(jì)，并發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供源源不斷的動(dòng)力，給農(nóng)民就業(yè)提供了良好的平臺(tái)，構(gòu)成農(nóng)民增收的穩(wěn)定來源。假如新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沒有二、三產(chǎn)業(yè)的支撐，農(nóng)村社區(qū)就難以轉(zhuǎn)變成當(dāng)代城鎮(zhèn)，社區(qū)農(nóng)民也難以轉(zhuǎn)化成為市民。第一，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是興辦專業(yè)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，并建立支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的政策體系，推行跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展，促使合作經(jīng)濟(jì)組織的多元化。二是培育壯大農(nóng)村龍頭企業(yè)的生產(chǎn)，通過各種途徑引導(dǎo)生產(chǎn)要素集中向龍頭企業(yè)；因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造具有特色的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，提升農(nóng)業(yè)當(dāng)代化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)機(jī)制，積極培育和扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。第二，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。想要做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，必須加快推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程。運(yùn)用信息技術(shù)等先進(jìn)的適用技術(shù)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，改造化工、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、振動(dòng)機(jī)械、銅材加工、過濾分離等四大特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)綌U(kuò)張和集群式發(fā)展壯大。集中優(yōu)質(zhì)資源，支持高成長(zhǎng)性企業(yè)引資金、上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模，通過兼并重組、合作上市、品牌開創(chuàng)建立等途徑，迅速做大做強(qiáng)。第三，推動(dòng)當(dāng)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，對(duì)于環(huán)山、環(huán)水或進(jìn)行果蔬種植等具有旅游資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，針對(duì)其有利的地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)制定新型農(nóng)村社區(qū)旅游線路，如生態(tài)、度假、采摘、農(nóng)業(yè)觀光等旅游項(xiàng)目，打造獨(dú)具特色的旅游品牌。二是建立市場(chǎng)體系，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)、集聚區(qū)、商貿(mào)區(qū)間的建設(shè)。三是加大醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資、物流配送等領(lǐng)域的招商引資力度，積極培育當(dāng)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。5.6因地制宜，建設(shè)多樣化形式在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)過中，應(yīng)因地制宜，保存當(dāng)?shù)靥厣?，促進(jìn)建設(shè)形式多樣化，避免一刀切。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有無產(chǎn)業(yè)支撐、村民收入的高低、生產(chǎn)生活