重視發(fā)揮信息技術(shù)的引領(lǐng)支撐作用

重視發(fā)揮信息技術(shù)的引領(lǐng)支撐作用以軟件、集成電路為核心的信息技術(shù)是高新技術(shù)的突出代表信息產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)克服危機(jī)、走向復(fù)蘇的新形勢(shì)下。應(yīng)更加重視發(fā)揮信息技術(shù)的引領(lǐng)支撐作用，把優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)作為保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。過去30年，信息產(chǎn)業(yè)始終以高于大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的速度持續(xù)增長(zhǎng)，占全球GDP的份額不斷提高，平均每10年上升1個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前全球信息產(chǎn)業(yè)面臨著一些暫時(shí)的困難，但信息產(chǎn)業(yè)所具有的技術(shù)進(jìn)步快、經(jīng)濟(jì)效益好、增長(zhǎng)速度高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)等基本優(yōu)勢(shì)特征都沒有改變，可以說目前尚沒有任何其它高新技術(shù)能夠超越信息技術(shù)的關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)能力。我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)正處在由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)要加速產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，率先實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展?，F(xiàn)在，我國(guó)已成為全球最大的電子信息產(chǎn)品制造基地，信息產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。為什么說只要我們重視發(fā)揮信息技術(shù)的引領(lǐng)支撐作用，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，就有可能變傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”為科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”?首先，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，壓力巨大。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)了《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)未來3年的發(fā)展進(jìn)行了部署。要落實(shí)這一布局，首先要支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、重組兼并，培育下一代網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視、TD-SCDMA、多晶硅和太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，還要不斷完善產(chǎn)業(yè)政策，保持軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（18號(hào)文件）的穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。以及創(chuàng)新外資利用方式，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極支持企業(yè)“走出去”，開拓多元化的國(guó)際市場(chǎng)。第二，要發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)“倍增器”、“轉(zhuǎn)換器”和“助推器”的作用，加快信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整與振興。經(jīng)濟(jì)增速下滑，主要是工業(yè)下滑，扭轉(zhuǎn)這個(gè)趨勢(shì)，工業(yè)是重點(diǎn)。解決工業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題，信息技術(shù)應(yīng)用的威力和潛力十分巨大，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的功效非常顯著。工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家信息化帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化、推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，帶動(dòng)工業(yè)化在高起點(diǎn)上持續(xù)健康發(fā)展。第三，把信息技術(shù)應(yīng)用落實(shí)在技術(shù)改造之中。技術(shù)改造就是企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。信息技術(shù)、產(chǎn)品、系統(tǒng)和裝備是企業(yè)技術(shù)改造的重要內(nèi)容和有力抓手。我們應(yīng)抓住國(guó)家推進(jìn)技術(shù)改造的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)實(shí)施信息技術(shù)應(yīng)用“倍增計(jì)劃”，大力發(fā)展應(yīng)用電子技術(shù)、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用解決方案，為企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用。第四，應(yīng)用信息技術(shù)減少資源消耗，降低污染物排放。信息技術(shù)和信息系統(tǒng)的應(yīng)用使得很多產(chǎn)品不再以物質(zhì)形式出現(xiàn)，減少了工業(yè)經(jīng)濟(jì)中浪費(fèi)在迂回路徑上的中間消耗，提升了設(shè)備的利用效率，促進(jìn)資源節(jié)約型生產(chǎn)方式的形成和深化。我們要鼓勵(lì)應(yīng)用能夠節(jié)能降耗的信息技術(shù)及總體解決方案，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗改造。要選擇一批基礎(chǔ)好的企業(yè)和地區(qū)，開展兩化融合試點(diǎn)，典型引路，盡快取得成效。第五，以信息技術(shù)應(yīng)用提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重是調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、促就業(yè)的的重要條件和必然選擇。我們要加大政策支持力度，加快發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融及遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高政府管理、社會(huì)服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的水平和效率。特別是、數(shù)字內(nèi)容、軟件服務(wù)等為代表的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。第六，加快農(nóng)村信息化建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施好“家電下鄉(xiāng)”等相關(guān)政策，促進(jìn)計(jì)算機(jī)、手機(jī)、彩電等產(chǎn)品在農(nóng)村的普及，讓廣大農(nóng)民群眾得實(shí)惠。我們要大力推動(dòng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療，建設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”的綜合信息化平臺(tái)，廣泛培訓(xùn)農(nóng)村信息化技術(shù)應(yīng)用人才，提高農(nóng)村信息化整體水平。從全球科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史來看，每一次經(jīng)濟(jì)低潮期都是新技術(shù)和新生力量醞釀和發(fā)展的重大機(jī)遇。國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化，為我國(guó)信息技術(shù)企業(yè)充分利用全球核心技術(shù)和專利等戰(zhàn)略資源帶來了新機(jī)遇，擴(kuò)大內(nèi)需為電子信息產(chǎn)品和技術(shù)加快推廣應(yīng)用創(chuàng)造了條件。我們要把更加重視發(fā)揮信息技術(shù)的引領(lǐng)支撐作用，放在各部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程上，就能