后期扶持政策保障措施

后期扶持策保障措施各鎮(zhèn)民后期扶管理小組要充分認(rèn)識(shí)做好水庫(kù)移民工作的重要性迫期性和艱巨性一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，把移民工作擺上重要的議事日程，周密部署，心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項(xiàng)移民政策落到實(shí)處。（一）落責(zé)任，分級(jí)責(zé)移民工作行屬地管理。各鎮(zhèn)級(jí)人民政府要對(duì)本移民工作和社會(huì)穩(wěn)定負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。地各級(jí)人民政府都要有一位負(fù)責(zé)同志分管移民工作，做到責(zé)到位、工作到位。移民后期扶持工作的主要責(zé)任在鎮(zhèn)，鎮(zhèn)人民政府是移民工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定移后期扶持具體實(shí)施方案、編制規(guī)劃、核定移民扶持人口、定扶持方式以及資金發(fā)放與管理等有關(guān)移民后期扶持的具組織實(shí)施工作，對(duì)本轄區(qū)的移民后期扶持工作負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)人民政府是移民后期扶持的工作主體，要按區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，積極配合有關(guān)部門，抽調(diào)人員，做好移民政策傳和人口核定登記、扶持方式確定等工作；并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌整合各方面的力量，指導(dǎo)移民村自然編制好規(guī)劃對(duì)移民村（自然村）后期扶持資金發(fā)放和目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查；切實(shí)加強(qiáng)移民村基層組織建設(shè)，充發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，配合做好移民工作。1

（二）整多方力量，大扶持力度。通過(guò)整合資源、整合資金，實(shí)行多渠道入、多項(xiàng)目覆蓋，形成合力，加大移民后期扶持工作力度各地、各部門每年在安排扶貧、以工代賑、新農(nóng)村建設(shè)、田水利、農(nóng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)業(yè)合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新技術(shù)推廣都要移民安置區(qū)傾斜。對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困移民，要優(yōu)先納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障范圍。（三）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)水庫(kù)移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)水移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)直有關(guān)門負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)扶貧和移辦。有移民工作任務(wù)的鎮(zhèn)、村，都要成立水庫(kù)移民工作領(lǐng)小組，具體負(fù)責(zé)移民后期扶持政策的組織實(shí)施，現(xiàn)有的移管理機(jī)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。沒(méi)有成立移民管理機(jī)的地方，要整合現(xiàn)有移民工作力量，根據(jù)本地實(shí)際，明確責(zé)移民工作的機(jī)構(gòu)和職能。各級(jí)移民工作機(jī)構(gòu)，要根據(jù)工任務(wù)，充實(shí)人員，工作經(jīng)費(fèi)要納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。各有關(guān)門要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)移工作的指導(dǎo)。（四）強(qiáng)化檢查監(jiān)確保資金安全。鎮(zhèn)各級(jí)人民政府要認(rèn)真執(zhí)行水庫(kù)移民期扶持基金的使用管理辦法，嚴(yán)格資金支出管理，防止跑滴漏，嚴(yán)禁截留挪用。監(jiān)察部門要會(huì)同財(cái)政部門制定有關(guān)任追究辦法。區(qū)級(jí)監(jiān)察和審計(jì)部門要2

提前介入，加大工作度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)后期扶持資金使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期整改。對(duì)違反法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的，要依法依嚴(yán)肅處理。（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼做好相關(guān)工作。級(jí)人民政府要切實(shí)安排好其他移民和地拆遷人口的生產(chǎn)生活。對(duì)符合條件的非農(nóng)業(yè)安置移民貧家庭，要優(yōu)先納入地方最低生活保障范圍，切實(shí)做到應(yīng)保保。同時(shí)，要積極通過(guò)其他渠道進(jìn)行幫扶，提高其收入水，努力改善他們的生活條件。三峽工程重慶庫(kù)區(qū)遷入我區(qū)移民扶持工作，依照《長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例》辦理要高度重視并密切關(guān)注新政策實(shí)施對(duì)其他征地拆遷人口可產(chǎn)生的影響，做好宣傳解釋工作，并采取多種措施，及時(shí)決他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)，切實(shí)做好外省遷入我區(qū)移民后期扶持工作，確?？缡∷巴瑤?kù)同策”。要正確處理好移民與當(dāng)?shù)卦∞r(nóng)民的關(guān)系特別是采取現(xiàn)金直補(bǔ)的地方，對(duì)移民所在村組（自然村）他原住農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難，鎮(zhèn)級(jí)政府要妥善解決好。對(duì)合條件的農(nóng)戶，要優(yōu)先納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障范圍?；A(chǔ)設(shè)施方面存在的困難和問(wèn)題，要納入《庫(kù)區(qū)和移民安區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中統(tǒng)籌解決。要做好思政治工作，爭(zhēng)取原住農(nóng)民對(duì)新政策實(shí)施的理解和支持，創(chuàng)一個(gè)和諧共處的良好環(huán)境。3

（六）妥善化解矛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。級(jí)政府要始終注意做好維護(hù)穩(wěn)定的工，并事先采取各種應(yīng)對(duì)措施，仔細(xì)排查各種不穩(wěn)定因素，時(shí)妥善化解各種矛盾。同時(shí)，要耐心細(xì)致地做好移民的思政治工作，引導(dǎo)移民以合理合法的方式表達(dá)利益訴求，堅(jiān)依法辦事、按政策辦事，確