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中國環(huán)評行業(yè)市場規(guī)模、機構(gòu)數(shù)量和市場競爭格局分析
環(huán)境影響評價是指對擬議中的人為活動可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證,并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對策。環(huán)境影響評價作為一項科學(xué)方法和技術(shù)手段。任何個人和組織都可應(yīng)用,為人類開發(fā)活動提供指導(dǎo)依據(jù)。
環(huán)境影響評價行業(yè)屬于環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的一個產(chǎn)業(yè)門類。環(huán)境評價是各類工程項目開工前期的必備項目,能夠使施工企業(yè)從源頭上注重環(huán)境影響、控制污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目前,環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)可以分為規(guī)劃環(huán)評和建設(shè)項目環(huán)評兩類,具體情況如下:我國環(huán)評業(yè)務(wù)分類分類內(nèi)容要點核心意義規(guī)劃環(huán)境影響評價國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機關(guān)不予審批。針對城市規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)等大尺度區(qū)域展開,環(huán)保部門沒有審批權(quán),只給出審查意見,供規(guī)劃編制部門參考,規(guī)劃環(huán)評是未來環(huán)評業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢,規(guī)劃環(huán)評只有推薦名單,對環(huán)評單位暫時沒有強制從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項目環(huán)境影響評價根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表:(一)可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價;(二)可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項評價;(三)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。針對單個工程項目進(jìn)行,環(huán)保部門有審批權(quán),通過率趨嚴(yán),技術(shù)成熟,行政環(huán)節(jié)模式化,項目環(huán)評是已發(fā)至較為成熟的業(yè)務(wù),項目環(huán)評需要環(huán)評資質(zhì),每年環(huán)保部將進(jìn)行抽查。
1、環(huán)評市場規(guī)模
近年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種建設(shè)項目日益增多,從而使得環(huán)評市場需求快速增加。發(fā)布的《2020-2026年中國環(huán)評行業(yè)市場戰(zhàn)略規(guī)劃及供需策略分析報告》數(shù)據(jù)顯示,2015年我國環(huán)評行業(yè)市場規(guī)模74.5億元,到2019年增長到了198.4億元,近幾年我國環(huán)評行業(yè)市場規(guī)模情況如下圖所示:2015-2019年中國環(huán)評行業(yè)市場規(guī)模情況
2、環(huán)評機構(gòu)數(shù)量
近年來,由于環(huán)評機構(gòu)脫鉤和部分單位改制轉(zhuǎn)型,加上環(huán)評資質(zhì)審批與管理日趨嚴(yán)格,使得環(huán)評機構(gòu)的數(shù)量明顯減少。其中,甲級環(huán)評機構(gòu)數(shù)量較為穩(wěn)定,而乙級環(huán)評機構(gòu)數(shù)量2017年降幅較大。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年3月底,全國環(huán)評機構(gòu)數(shù)量為910家,其中甲級184家、乙級726家。2013-2020年中國環(huán)評機構(gòu)發(fā)展數(shù)量年份甲級資質(zhì)數(shù)量:家乙級資質(zhì)數(shù)量:家環(huán)評資質(zhì)總數(shù):家2013年12月18497911632015年2月18497411582016年1月18498711712016年11月18495311372017年12月1847369202020年3月184726910資料來源:中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會整理
從環(huán)評機構(gòu)分布來看,主要分布在華北和華東地區(qū)。其中,北京環(huán)評機構(gòu)數(shù)量83家,排名第一;山東66家,江蘇65家,排名二、三位。中國環(huán)評機構(gòu)發(fā)展區(qū)域結(jié)構(gòu)地區(qū)機構(gòu)數(shù)量:家甲級:家乙級:家北京834340天津18810河北49742山西25520內(nèi)蒙古20317遼寧39732吉林23419黑龍江14410上海351124江蘇651154浙江46541安徽24420福建22418江西15015山東66462河南43538湖北36927湖南34529廣東50545廣西20218海南514重慶32428四川41932貴州12210云南21219西藏202陜西34925甘肅936青海110寧夏624新疆20515合計910184726資料來源:中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部
3、環(huán)評工程師數(shù)量
環(huán)評行業(yè)需要有一定的資質(zhì)人員,這也成為環(huán)保公司相繼爭奪人才的原因,具有資質(zhì)人才是企業(yè)能夠開展環(huán)評業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。目前,全國環(huán)評工程師人數(shù)僅為10962人,人員十分緊缺,且環(huán)評人員的綜合素質(zhì)較低,從而對環(huán)評工作質(zhì)量造成不良的影響。環(huán)評工程師發(fā)展情況地區(qū)環(huán)評工程師人數(shù):人北京1249天津253河北588山西326內(nèi)蒙古209遼寧412吉林213黑龍江145上海435江蘇937浙江656安徽260福建295江西124山東675河南522湖北450湖南427廣東603廣西178海南37重慶378四川455貴州122云南181西藏22陜西421甘肅90青海21寧夏96新疆182合計10962資料來源:中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部
4、環(huán)評市場競爭趨勢
環(huán)評行業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè),具有較大的市場空間,前景廣闊。而隨著近年來對環(huán)境的日益重視,環(huán)評行業(yè)更是快速發(fā)展。巨大的經(jīng)濟效益吸引起國內(nèi)外投
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