用火作業(yè)制度宣貫

用火作業(yè)安全管理規(guī)定宣貫

李瑩2017年5月12日天使？惡魔？中石化1998—2015年典型事故統(tǒng)計(jì)目錄用火作業(yè)的定義1用火作業(yè)的原則2用火作業(yè)的危險(xiǎn)3用火作業(yè)的要求41一.用火作業(yè)的定義1.用火作業(yè)的定義2.用火作業(yè)的主要類型

1.用火作業(yè)的定義：在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)進(jìn)行的涉火施工作業(yè)。凡是動(dòng)用明火或有可能產(chǎn)生火花的一切作業(yè)，都屬于用火作業(yè)管理的范圍。2.用火作業(yè)的類型2.用火作業(yè)的類型a.電氣焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。b.使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。c.燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒沙子、鐵錘擊物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。d.生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時(shí)電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具。e.使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。二.用火作業(yè)的原則

用火作業(yè)的原則防火措施不落實(shí)不用火用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不用火無用火作業(yè)許可證不用火

用火作業(yè)的原則

2.用火作業(yè)必須辦理許可證，涉及進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。防火、防爆十大禁令（中國石化安[2004]553號）

嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”，在廠內(nèi)進(jìn)行用火作業(yè)。

3.許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。

用火作業(yè)的原則4.在正常運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡可能減少用火作業(yè)。凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來的設(shè)備、管線均應(yīng)拆下來移到安全地方用火。5.日常維修用火實(shí)行每周2天集中用火。6.裝置停工吹掃期間，嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。用火作業(yè)原則7.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實(shí)行一處（一個(gè)用火地點(diǎn)）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護(hù)人）。不能用一張?jiān)S可證進(jìn)行多處用火。

用火作業(yè)原則8.

用火作業(yè)級別特級、一級用火二級用火固定用火許可證有效時(shí)間8小時(shí)48小時(shí)半年三.用火作業(yè)的危險(xiǎn)

火災(zāi)與爆炸燒傷、灼傷或燙傷中毒或窒息包括介質(zhì)和焊接煙塵機(jī)械傷害紫外線及紅外線輻射

觸電

噪聲

其他火災(zāi)爆炸用火作業(yè)的危險(xiǎn)——機(jī)械傷害周邊作業(yè)環(huán)境使用的機(jī)具設(shè)備用火作業(yè)的危險(xiǎn)——觸電用火作業(yè)的危險(xiǎn)——燒傷、灼傷與燙傷1.火災(zāi)造成人員的燒傷。2.焊接造成人員的燙傷和灼傷。3.設(shè)備表面高溫造成人員燙傷。用火作業(yè)的危險(xiǎn)——中毒或窒息封閉空間作業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不暢沒有穿戴防護(hù)用品事故案例1988設(shè)備修復(fù)：701罐浮盤傾斜，被卡在罐內(nèi)上部約三分之一高度處廠方測爆簽發(fā)一級動(dòng)火證六人進(jìn)罐動(dòng)火浮盤軟密封內(nèi)的石腦油及軟密封表層耐油丁腈橡膠、施工用乙炔、道木等著火罐外無監(jiān)護(hù)人701罐施工人員不能識別工藝風(fēng)險(xiǎn)：

浮盤傾斜被卡，軟密封內(nèi)的石腦油無人清除。罐內(nèi)6人窒息、CO中毒、熱灼傷死亡701罐用火作業(yè)的危險(xiǎn)——中毒或窒息時(shí)間地點(diǎn)直接原因事故后果2000年12月25日晚洛陽東都商廈地下一層鄭州丹尼斯百貨商場洛陽分店在未設(shè)置監(jiān)護(hù)人的情況下電焊作業(yè)，電焊火花引燃下層家具。造成309人中毒窒息死亡洛陽東都商廈12.25特大火災(zāi)事故用火作業(yè)的危險(xiǎn)——火災(zāi)與爆炸事故視頻1四.用火作業(yè)的要求1.用火作業(yè)與誰相關(guān)？2.用火作業(yè)涉及的機(jī)具設(shè)備3.用火作業(yè)許可管理內(nèi)容及要求4.用火作業(yè)作業(yè)環(huán)境要求1.用火作業(yè)與誰相關(guān)？

作業(yè)人審批人監(jiān)護(hù)人技術(shù)管理班組長安全管理a.用火作業(yè)人職責(zé)01持有效的本崗位工種操作證、正確穿戴合格勞保，參加作業(yè)前安全技術(shù)交底。02堅(jiān)持“三不用火”原則，有權(quán)拒絕不符合情況用火。。必須03必須知道作業(yè)周圍存在的危險(xiǎn)隱患，緊急滅火方式、滅火器的使用方法，及防火的相關(guān)安全知識、措施。

必須知道緊急情況下的逃生方法、報(bào)告程序，知曉作業(yè)

時(shí)的逃生通道現(xiàn)實(shí)狀況。04

廣州石化分廠污水罐爆炸事故b.用火監(jiān)護(hù)人職責(zé)佩戴明顯標(biāo)志，持證上崗熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況全過程監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)過程中不得離開現(xiàn)場和做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事。作業(yè)前逐項(xiàng)檢查安全措施監(jiān)護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)安全措施未落實(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，收回作業(yè)許可證。熟知應(yīng)急處置措施杜絕任何與用火作業(yè)無關(guān)人員及設(shè)備進(jìn)入用火作業(yè)警戒區(qū)域。

事故視頻2b.用火監(jiān)護(hù)人職責(zé)各單位安全監(jiān)督管理部門和消防部門的各級領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時(shí)檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度或危險(xiǎn)用火作業(yè)時(shí)，有權(quán)收回許可證，停止用火。

c.用火作業(yè)審批人職責(zé)持證上崗落實(shí)JSA分析和現(xiàn)場安全技術(shù)交底。熟悉施工流程及作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)場逐條進(jìn)行作業(yè)條件確認(rèn)并簽發(fā)。確認(rèn)施工現(xiàn)場已指派監(jiān)護(hù)人員。票證簽發(fā)人員d.班組長職責(zé)組織作業(yè)前JSA分析作業(yè)前安全喊話確保作業(yè)防護(hù)措施逐一落實(shí)落實(shí)施工作業(yè)前的“三交一清”e.技術(shù)管理人員職責(zé)

編制方案的同時(shí)編制JHA分析

主持作業(yè)前安全技術(shù)交底編制施工方案f.安全管理人員職責(zé)1234負(fù)責(zé)用火監(jiān)護(hù)人和用火審批人的專項(xiàng)培訓(xùn)與證件的簽發(fā)對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境及防護(hù)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)人員入場培訓(xùn)及作業(yè)前的專項(xiàng)安全培訓(xùn)。落實(shí)施工作業(yè)前的安全交底，匯簽用火作業(yè)許可證。2.用火作業(yè)涉及的機(jī)具設(shè)備a.作業(yè)所需設(shè)備工具b.檢測設(shè)備c.應(yīng)急設(shè)備d.監(jiān)控設(shè)備a.用火作業(yè)的作業(yè)機(jī)具設(shè)備a.用火作業(yè)的作業(yè)機(jī)具設(shè)備一個(gè)容積為40升，壓力為15Mpa的氣瓶，爆炸時(shí)產(chǎn)生的能量約相當(dāng)于0.37公斤的TNT炸藥的威力。a.用火作業(yè)的作業(yè)機(jī)具設(shè)備動(dòng)火作業(yè)與丙烷氣瓶間距只有50CM。作業(yè)出現(xiàn)場多處氧氣瓶缺少防震圈、未固定壓力表損壞氣帶老化破損人的不安全行為a.用火作業(yè)的作業(yè)機(jī)具設(shè)備b.用火作業(yè)的檢測設(shè)備

在受限空間內(nèi)進(jìn)行用火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)時(shí)，不允許同時(shí)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。如須作業(yè)，則使用的電氣設(shè)備、照明等必須符合防爆要求，同時(shí)必須進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)；監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀，隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測，當(dāng)報(bào)警儀報(bào)警時(shí)，必須立即組織作業(yè)人員撤離。b.用火作業(yè)的檢測設(shè)備儀器是否經(jīng)過校驗(yàn)是否在校驗(yàn)有效期使用是否經(jīng)過培訓(xùn)便攜式微電腦粉塵儀電化學(xué)氧測定儀四合一氣體檢測儀b.用火作業(yè)的檢測設(shè)備當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí)，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時(shí)，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格；

在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行用火作業(yè)，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.4%。

對采用惰性氣體置換的系統(tǒng)檢測分析，不得采用觸媒燃燒式檢測儀進(jìn)行直接檢測。b.用火作業(yè)的檢測設(shè)備

用火分析有效期。用火分析與用火作業(yè)間隔一般不超過30分鐘，如現(xiàn)場條件不允許，間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過60分鐘。若中斷作業(yè)超過1小時(shí)后繼續(xù)用火，監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)分析。

特級用火作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴便攜式可燃?xì)鈭?bào)警儀進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)。c.用火作業(yè)應(yīng)急設(shè)備（常用滅火器）固體著火（A類）液體著火（B類）氣體著火（C類）電器著火（D類）金屬著火滅火劑有效期滅火器有效期干粉滅火器2年8年泡沫滅火器1年5年抗溶泡沫滅火器5年二氧化碳滅火器2年12年特種滅火器根據(jù)不同的用不同的滅金屬元素使火劑c.用火作業(yè)應(yīng)急設(shè)備室外使用時(shí)占據(jù)上風(fēng)。去除鉛封、拔出保險(xiǎn)銷。一手托住瓶底，一手握住提把用力壓下壓把，對準(zhǔn)燃燒物。逐步靠近燃燒區(qū)，使滅火劑始終噴射在燃燒物上。使用時(shí)，滅火器保持直立，不可顛倒或者橫臥。中途不要松開開啟壓把，否則會中斷噴射。滅火器使用方法d.用火作業(yè)的監(jiān)控設(shè)備用火作業(yè)應(yīng)實(shí)行全過程視頻監(jiān)控。3.用火作業(yè)許可證管理內(nèi)容及要求a.用火作業(yè)分級b.用火作業(yè)許可證申請c.用火作業(yè)許可證審批d.用火作業(yè)許可證管理a.用火作業(yè)的分級

特級用火一級用火用火作業(yè)的分級二級用火

固定用火a.用火作業(yè)的分級特級用火——在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下易燃易爆的生產(chǎn)設(shè)施、輸送管道、

儲

罐、容器等部位上及其他特殊危險(xiǎn)場所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)；帶壓不置換用火作業(yè)按特級用火作業(yè)處理。a.用火作業(yè)的分級一級用火——在易燃易爆場所進(jìn)行除特級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。

廠區(qū)管廊上的用火作業(yè)按一級用火作業(yè)管理。a.用火作業(yè)的分級二級用火——除特級用火作業(yè)和一級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門批準(zhǔn)，用火作業(yè)可按二級用火作業(yè)管理。（檢修）a.用火作業(yè)的分級固定用火——除特級、一級、二級用火作業(yè)范圍外，在沒有火災(zāi)危險(xiǎn)性區(qū)域可劃出固定用火作業(yè)區(qū)。遇節(jié)日、假日，用火作業(yè)應(yīng)升級管理。煉化企業(yè)裝置停工交付檢修首張用火作業(yè)許可證應(yīng)升級管理。

特級和一級用火要報(bào)告上一級業(yè)務(wù)和安全管理部門。b.用火作業(yè)許可證申請1).按照“誰的業(yè)務(wù)誰申請”的原則，由基層單位提出申請，按用火級別相關(guān)單位審批。2).固定用火作業(yè)區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請，經(jīng)消防部門審查批準(zhǔn)，報(bào)安全監(jiān)督管理部門備案。c.許可證審批d.許可證管理1.許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不應(yīng)隨意涂改，不應(yīng)代簽，應(yīng)妥善保管。2.許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，第二聯(lián)由用火作業(yè)人持有，第三聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人持有，第四聯(lián)存放在用火點(diǎn)所在的操作控制室或崗位。3.用火完工驗(yàn)收后，許可證應(yīng)由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。4.用火作業(yè)作業(yè)環(huán)境要求a.用火作業(yè)隔離要求b.用火作業(yè)安全措施c.用火作業(yè)應(yīng)急措施d.施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)分享a.用火作業(yè)隔離要求1.凡生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料設(shè)備、容器及管道上用火，應(yīng)首先切斷物料來源并進(jìn)行可靠封堵隔離；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣；打開人孔時(shí)，應(yīng)自上而下依次打開，經(jīng)分析合格方可用火。切斷物料加盲板吹掃清洗置換上海石化污水罐爆炸事故a.用火作業(yè)隔離要求受限空間通風(fēng)不良不施焊用火作業(yè)安全措施1.若間隔時(shí)間超過1小時(shí)繼續(xù)用火，應(yīng)再次進(jìn)行用火分析或在管線、容器中充滿水后，方可用火。b.用火作業(yè)隔離要求2.在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場一切可燃物，并準(zhǔn)備好消防器材。3.用火期間，距用火點(diǎn)30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w，15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。4.10m范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等交叉施工。施工現(xiàn)場常見違章未掛安全帶無防火花飛濺措施氣瓶間距、與動(dòng)火點(diǎn)間距不足氣瓶無防震圈動(dòng)火點(diǎn)下有可燃物施工現(xiàn)場常見違章交叉作業(yè)動(dòng)火點(diǎn)下方半徑10米范圍內(nèi)易燃可燃物未及時(shí)清理，無防火花飛濺措施用火作業(yè)安全措施5.用火點(diǎn)周圍或其下方地面如有可燃物、空洞、窯井、地溝、水封等，應(yīng)進(jìn)行檢查分析并采取清除、封堵等措施，高處用火作業(yè)應(yīng)防止火花飛濺、散落措施。用火作業(yè)安全措施6.施工用火作業(yè)涉及其他管轄區(qū)域時(shí)，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會簽，雙方單位共同落實(shí)安全措施，各派1名用火監(jiān)護(hù)人，按用火級別進(jìn)行審批后，方可用火。交叉作業(yè)協(xié)議書用火作業(yè)安全措施7.雨雪天、