大學(xué)生安全教育的“短板”研究

大學(xué)生安全教育的“短板”研究大學(xué)生平安教育的“短板〞研究

中圖分類號：G64

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914〔2022〕01-215-02

當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟社會的快速開展，大學(xué)生的平安問題在一定程度上面臨著新的考驗。從自然層面來看，環(huán)境日益惡化，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，各種避險、逃生伎倆必須成為健康成長的必備伎倆。從社會層面看，隨著社會分化日漸加劇，各種不良思潮不斷影響，社會治安環(huán)境不容樂觀，加之?dāng)U招后的高校早已不是封閉的象牙塔了，不但受社會環(huán)境影響，而且一些學(xué)生自身的素質(zhì)出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，必須通過平安教育進行警示和提升，警鐘長鳴，讓每一位高校學(xué)生成為與其文化程度相匹配的具有一定的平安意識與平安技能的合格人才。

一、發(fā)展大學(xué)生平安教育“短板〞研究的意義

一方面，從理論角度而言，高校是培養(yǎng)合格的、具有綜合素質(zhì)的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者與接班人的最高學(xué)府。平安教育對于每一位大學(xué)生提高平安意識，學(xué)會預(yù)防伎倆，實施平安行為，確保身心健康，將自己的生命與財產(chǎn)平安放在首位，從而“防患于未然〞、“安居樂業(yè)〞，是我們每一位高校教育工作者的神圣職責(zé)，也是增強整個社會和諧、安全的重要伎倆。

另一方面，從實踐角度而言，高校擴招以來，每年有大量的大學(xué)畢業(yè)生涌入社會，大學(xué)生占社會人口總量的比例越來越大，而且，大學(xué)生畢業(yè)生很快就會為人父母，承當(dāng)著教育下一代的任務(wù)。如果能打消在平安教育方面的“短板〞，提升高校平安教育的質(zhì)量和后續(xù)影響力，使每一個大學(xué)畢業(yè)生都成為懂平安、講平安的有責(zé)任感的社會公民，并通過他們來教育、宣傳、影響親朋好友和周邊人群，整個國家的安定、和諧就有了根底性〔中間層〕的保證。

二、昆明高校大學(xué)生平安教育的“短板〞現(xiàn)象

目前，國內(nèi)許多高校已經(jīng)將這一問題提上了議事日程，不同程度地發(fā)展了多方位的平安教育，并且取得了一定的功效，但是，平安形勢依然不容樂觀。發(fā)生在我們身邊的一件件大學(xué)生由于對平安的疏忽，導(dǎo)致受到傷害甚至失去珍貴生命的典型案例，告誡我們高校平安教育存在著嚴(yán)重的“短板〞。而比照國際國內(nèi)平安教育，昆明地區(qū)高校平安教育工作還存在一定差距。筆者通過對云南省在昆的幾所高校的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，各高校針對大學(xué)生平安教育的“短板〞問題在經(jīng)費投入、調(diào)查研究、教育團隊、教育內(nèi)容等方面差距是比擬明顯的，主要有下列幾個方面：

〔一〕昆明高校平安教育工作存在經(jīng)費投入缺乏的“短板〞問題

在我國，據(jù)筆者多方了解，目前沒有對學(xué)校平安教育經(jīng)費投入的一個官方比例要求，從昆明地區(qū)各高校經(jīng)費投入來看，多數(shù)沒有專項經(jīng)費，而是混雜在其他經(jīng)費中，數(shù)字參差不齊，但總量都較低，就事論事，無系統(tǒng)性和持續(xù)性。從實際調(diào)查情況來看，昆明16所高校均無平安教育經(jīng)費硬性規(guī)定，多為隨機和靠部門協(xié)調(diào)爭取，無長期規(guī)劃；偶有專項平安教育經(jīng)費，如禁毒教育專項經(jīng)費、預(yù)防艾滋病教育專項經(jīng)費，也是數(shù)量極少，斷斷續(xù)續(xù)。從理論研究看，目前關(guān)于我國高校平安教育的經(jīng)費問題的資料甚少，尤其是不足具體的數(shù)字。從經(jīng)費保障的角度來看，以昆明各高校為例，高校平安教育經(jīng)費嚴(yán)重缺乏，平安教育處于應(yīng)景和應(yīng)急狀況，各高校的教育經(jīng)費使用都是結(jié)合各學(xué)校的特點而定，沒有專門的經(jīng)費保障。

〔二〕昆明高校平安教育工作不足平安教育的專業(yè)人員或團隊

昆明市各高校目前的平安教育工作主要依賴各級公安機關(guān)和消防部門以及極少數(shù)高校安保人員完成，臨時性極為突出、針對性不強，不足明確的人員保障。一是從高校平安教育的教師構(gòu)成結(jié)構(gòu)來看，昆明16所高校很少有學(xué)校有專門的平安教育保障力量，各高校均無平安教育專業(yè)教師硬性規(guī)定，多為保社區(qū)民警、社區(qū)消防工作人員和學(xué)校捍衛(wèi)人員擔(dān)任。二是從捍衛(wèi)工作人員的能力來看，根據(jù)昆明16所高校所收集的數(shù)據(jù)顯示，許多從事高校捍衛(wèi)工作的老師均身兼數(shù)職，且并非專業(yè)出身，在處理一些高校突發(fā)事件時力不從心或能力有限，學(xué)校對工作人員無系統(tǒng)校園平安知識學(xué)習(xí)，無長期教學(xué)規(guī)劃，很多日常工作的發(fā)展多靠捍衛(wèi)工作人員自身的積累，存在階段性和應(yīng)景性教學(xué)為主導(dǎo)的現(xiàn)象。

〔三〕昆明高校平安教育工作不足平安教育的專項科研力量

根據(jù)筆者的調(diào)查，昆明各高校平安教育工作不足專項科研力量，許多工作人員學(xué)歷、職稱較低，且捍衛(wèi)工作繁雜、危險，很多從事捍衛(wèi)工作的老師沒有時間和精力投入到相關(guān)的科研工作中，專項科研工作發(fā)展的較為薄弱，科研成果總體數(shù)量少、質(zhì)量。目前，高校平安問題已經(jīng)成為科研的一大熱點，但縱觀論文所波及的思考和解決方法，并沒有在實際工作中得以較好地發(fā)展。

〔四〕昆明高校平安教育工作涵蓋的內(nèi)容單調(diào)、狹窄

昆明高校平安教育工作多局限于消防平安、交通平安、人身平安、自然災(zāi)害等幾個根底的方面，而對于平安教育的其他內(nèi)容，如情感教育、性教育、食品平安教育等等那么波及太少或基本沒有安頓。眾所周知，大學(xué)生已經(jīng)處于成人階段，且大學(xué)是學(xué)生步入社會的緩沖帶，局部學(xué)生逐漸與社會有不定程度的接觸，加之大學(xué)生身體、心理開展都處在敏感時期，很容易在情感教育、性教育等方面發(fā)生迷失，而學(xué)校在這一塊的教育工作多表現(xiàn)在發(fā)展講座、個案談話，存在“短板〞現(xiàn)象。〔五〕昆明高校平安教育工作不足，還沒有滲透到日常教學(xué)活動中

一方面，昆明各高校平安教育工作普遍存在著一個現(xiàn)象，即高校平安教育工作與學(xué)校師生的學(xué)習(xí)、生活有隔離感，沒有在全校范圍內(nèi)形成“人人講平安，師生共關(guān)注〞的良好校園氣氛；另一方面，高校平安教育效果不明顯，有限的平安教育學(xué)生還學(xué)而不用，平安意識和防備能力不夠，存在僥幸心理，認為平安隱患不會落在自己身上。

三、加強昆明高校平安教育工作短板建設(shè)的對策

首先，昆明高校平安教育工作應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，建立相應(yīng)的高校平安教育管理體制。一方面，昆明各高校應(yīng)改變對傳統(tǒng)“平安教育〞的認識，加大對平安教育的投入，制定平安教育的長期規(guī)劃。這是一個自上而下的頂層設(shè)計的問題，必須通過不斷的呼吁和爭取獲取支持。另一方面，各高校應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的平安教育管理體制，諸如各高校應(yīng)加強對平安教育的重視，統(tǒng)攬全局，從機制建設(shè)、人員配備、經(jīng)費管理等方面著手。

其次，昆明高校平安教育工作應(yīng)建立健全相應(yīng)的平安教育管理機制。一是應(yīng)把大學(xué)生平安教育工作作為高校素質(zhì)教育的一個重要舉措，教育主管部門應(yīng)自上而下制定一個平安教育生均比例，對經(jīng)費不富余的學(xué)校給予適當(dāng)補充，將平安教育工作做好、做實、做細，切實有效地推進大學(xué)生平安教育工作；同時學(xué)校對平安教育工作要有專項基金，夯實平安教育工作的根底。二是要加強平安教育的師資隊伍和教材建設(shè)。昆明各高校要積極發(fā)展平安教育人員的隊伍建設(shè)，強化知識、技能、素質(zhì)培訓(xùn)，有效地提升教師隊伍的整體水平；同時，要盡可能地提高平安教育工作人員的薪酬、獎金，要與其他學(xué)科、專業(yè)的教師有相同的待遇，并積極為他們解決實際工作中面臨的難題，為其排憂解難，使他們能夠全身心地投入到平安教育工作中安心從教，樂于從教，為高校平安教育工作貢獻自己的全部力量。同時，教育主管部門應(yīng)帶頭在校園平安問題研究高低功夫，重視平安教育教材建設(shè)，著力加強校園平安教育教材的編寫、設(shè)計校園平安教育的課程內(nèi)容，安頓校園平安教育的授課時間，真正將校園平安教育工作與日常教學(xué)工作結(jié)合起來，寓教于樂，使學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)中就可以學(xué)到更多的平安知識。

第三，高校平安教育工作應(yīng)充沛利用多媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺推動教育成果。一是昆明各高校要積極搭建網(wǎng)絡(luò)互動教育平臺。在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+成為教育全新媒介的新形勢下，豐盛、靈活、趣味、廣泛、開放性的多媒體、互聯(lián)網(wǎng)已成為進一步強化大學(xué)生平安教育的新途徑、新伎倆，能夠為全面、深入、有效地做好大學(xué)生平安教育工作起到巨大的推動作用。因此，高校要積極利用微博、、QQ的互動、廣泛、即時性，搭建師生交流平臺，運用全新的、大學(xué)生喜聞樂見的交流形式，對其進行平安教育。二是昆明各高校要努力拓寬平安信息接收渠道，提高平安教育效果。充沛利用好專題片、教學(xué)課件、案例選編等參考資料，將情感教育、性教育、食品平安教育等新的內(nèi)容列入大學(xué)生平安教育工作。三是要重視新生入學(xué)的第一課：平安教育。讓每