推進計量值傳遞溯源體系建設行動方案

推進計量值傳遞溯源體系建設行動方案推進計量值傳遞溯源體系建設面向產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化以及重大民生需求，構建鏈條清晰、布局合理、技術先進、功能完善的市、縣兩級量傳溯源體系，破解計量供給不充分、不平衡、不全面問題，落實地方社會公用計量標準建設指導性目錄，優(yōu)先建立實施計量強制檢定工作所需的社會公用計量標準，大力提升社會公用計量標準覆蓋率；加快社會公用計量標準升級換代，對不適應計量工作需要的社會公用計量標準進行技術改造，提升自動化、智能化、網絡化水平，提升市級社會公用計量標準溯源能力。計量發(fā)展工作的建議與對策（一）加大對計量檢定人員的培訓力度計量檢定機構要認真組織相關人員參加技能培訓班，加強對有關計量技術理論的學習，認真聽取專家的學術報告，增加從業(yè)人員學術交流的機會，并且邀請一些計量儀表廠家技術人員對計量儀表使用特點和產品性能進行講解。計量檢定人員要多學習機械維修、工程力學、電子等方面的知識;要能夠對檢定方法進行熟練的掌握，使計量檢定工作能夠順利開展;要能夠認真學習計量有關的法規(guī)、法律，對計量比對、校準、檢定等概念能夠正確理解，使計量檢定水平得到提高。（二）加強計量檢定工作的宣傳計量檢定人員不能僅僅只做好本職工作，否則計量工作就失去社會認可，形成自我封閉的狀態(tài)，失去生命力，因此，計量檢定人員在工作過程中要認真做好計量檢定法律法規(guī)的宣傳工作。計量檢定宣傳工作的缺失會使廣大人民群眾不能認識到計量檢定工作的重要性以。同時作為計量檢定工作者要樹立構建和諧社會，改善民生，服務群眾的理念，認真開展計量檢定工作，為計量工作營造良好的輿論氛國和和諧的工作環(huán)境。（三）加強對計量檢定證書的保護檢定證書是計量檢定工作的質量體現，包含檢定結果的全部信息，內容一定要客觀、準確、清晰、完整，檢定證書的格式一定要規(guī)范。檢定證書所包含的內容有:表明溯源性的情況，測是結果的不確定度，證書使用有效期，主管、審核、Z定人員的簽名，所依據的檢定環(huán)境條件，技術文件的名稱和編號，被檢計量器具的測量范圍、編號、型號、名稱，計量標準器具證書編號，檢定所使用的計量標準器具有效期和名稱等。（四）認真做好計量器具管理工作計量標準在計量檢定工作過程中是量值溯源和量值傳遞的重要環(huán)節(jié)。通過計量檢定保證量值的統(tǒng)一、可靠、準確。要想使計量檢定工作得到提高就應當認真做好計量器具的管理工作。企業(yè)要認真制定計量器具管理制度，做好計量標準的保養(yǎng)和維護工作，使量值傳遞的質量得到保證。我國實行的是強制管理計量標準，限定在企業(yè)內使用，要經過上級管理部門的考核，并且對其頒發(fā)合格證書。計量器具要做到科學精心保養(yǎng)、及時維修、保養(yǎng)正確操作、正確使用，要能夠延長使用壽命，要能夠保持計量器具的精度。（五）建立健全計量監(jiān)督機制要想使質量得到保證就要認真做好計量檢定工作，如果沒有科學的計量就不會有服務對象的高質景。計景檢定工作涉及到服務行業(yè)、國內外貿易、核安全、環(huán)境保護、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化教育、科學研究、工程建設、工農業(yè)生產等社會發(fā)展和國民經濟的各個領域。計量監(jiān)督就是要保證正確實施計量法律法規(guī)，使計量法律法規(guī)得到真正地執(zhí)行，是計量管理一個非常重要的組成部分。計量檢定工作必須以法制計量為先導，計量法為計量檢定提供了法律保障，但是有關計量檢定的法律法規(guī)還需要不斷進行完善還有很多工作需要做。計量監(jiān)督工作將在推進與國際慣例接軌、加強技術基礎、提高質量等方面，發(fā)揮服務企業(yè)、引導消費、扶優(yōu)治劣、規(guī)范市場的非常重要的作用。（六）不斷完善計量績效考核制度計量監(jiān)督是為了保證計量法律法規(guī)的科學實施，監(jiān)督計量法律法規(guī)的執(zhí)行。企業(yè)要認真對本單位的計量工作進行監(jiān)督管理，認真做好貫徹落實計量法律法規(guī)，計量管理人員的設置應當根據生產經營情況進行確定。為了更好地提高計量檢定工作質量，要認真做好過程監(jiān)督，一旦發(fā)現問題要及時給予糾正。為了更好地激勵計量檢定工作人員應當對他們進行績效考評，要及時發(fā)現他們存在的不足，要全面掌握工作完成情況，對其工作績效進行認真考評?？冃Э荚u就是為了確保工作質量的提高，使計量檢定工作人員在自己的崗位上努力工作，這種考核工作就是為了調動計量工作人員的積極性，是對其工作業(yè)績的認可和評定。計量發(fā)展的總體目標到2025年，我市計量科學技術水平逐步提升，計量在服務全市經濟社會高質量快速發(fā)展、保障高品質生活方面的地位和作用日益突出，全市計量基礎工作進一步夯實，計量基礎能力建設進一步加快，計量服務水平進一步提升，計量監(jiān)管能力進一步提高，計量協(xié)同推動機制進一步完善，能源計量管理體系進一步完善。展望到2035年，我市計量服務水平大幅提升，綜合實力躋身全省前列，計量管理體系趨于完善，形成各部門齊抓共管、社會各界共同參與的大計量工作格局，計量測試服務能力基本覆蓋傳統(tǒng)產業(yè)，基本符合我市經濟社會高質量發(fā)展的需要。計量的特點（一）準確性（精確性）準確性是計量的基本特點。它表征的是計量結果與被測量的真值的接近程度。嚴格地說，只有量值，而無準確程度的結果，不是計量結果。（二）一致性計量單位的統(tǒng)一是量值一致的重要前提。無論在任何時間、任何地點，采用任何方法、使用任何器具以及任何人進行計量。（三）溯源性在實際工作中，由于目的和條件的不同，對計算結果的要求亦各不相同。（四）法制性計量本身的社會性就要求有一定的法制保障。計量發(fā)展的未來趨勢80年代，微處理器被用到儀器中，儀器前面板開始朝鍵盤化方向發(fā)展。不同于傳統(tǒng)獨立儀器模式的個人儀器得到了發(fā)展，90年代，儀器儀表的智能化突出表現在以下幾個方面。微電子技術的進步更深刻地影響儀器儀表的設計，Dsp片的問世，使儀器儀表數字信號處理功能大大加強，微型機的發(fā)展，使儀器儀表具有更強的數據處理能力，圖像處理功能的增加十分普遍。近年來，智能化測量控制儀表的發(fā)展尤為迅速。國內市場上已經出現了多種多樣智能化測量控制儀表，例如，能夠自動進行差壓補償的智能節(jié)流式流量計，能夠進行程序控溫的智能多段溫度控制儀，能夠實現各種復雜控制規(guī)律的智能式調節(jié)器，以及能夠對各種譜圖進行分析和數據處理的智能色譜儀等。智能計量Z大的挑戰(zhàn)主要來目于智能二字，并非只是簡單的將儀表、傳感器、通信系統(tǒng)集中起來就能組建成一個智能化的系統(tǒng)。智能主要是體現在:通過應用一些軟件系統(tǒng)，可以很好地收集和管理計量數據。一個智能化的系統(tǒng)，不僅能識別故障，還可以及時通知客戶，并具備自動處理故障的能力。我國提出了調結構、保增長、防通脹的發(fā)展方針。調結構中很重要的一點就是對傳統(tǒng)產業(yè)中高排放、高污染的行業(yè)進行節(jié)能減排改造，更需要智能化產業(yè)的支持，智能化產業(yè)將成為現代生產工具中Z核心、Z先進的部分。我國智能化領域Z薄弱、Z需要發(fā)展的是儀器、儀表、傳感器等基礎產業(yè)。而計量檢測行業(yè)就是儀器、儀表精度的衡量標尺，所以計量檢測行業(yè)也是現代化儀器、儀表市場的重要發(fā)展趨勢。智能化產業(yè)的前行依賴生產儀器、儀表等基礎產業(yè)的進步，沒有儀器、儀表企業(yè)的發(fā)展，整個智能化產業(yè)的發(fā)展就缺少甚礎的支撐力量。沒有計量檢測行業(yè)的發(fā)展，儀器、儀表的精度就缺少了衡量的標尺，所以計量檢測行業(yè)也是現代化儀器、儀表市場的重要發(fā)展趨勢。一旦這些基礎企業(yè)的技術能夠大面積地應用，無論是低碳經濟還是物聯網都將獲得飛速發(fā)展。在未來，隨著行業(yè)標準的規(guī)范化和基礎設施的發(fā)展，智能儀表行業(yè)將持續(xù)增長。預計到2020年我國智能儀表行業(yè)的市場市場規(guī)模將達340．1億元。隨著儀器、儀表在市場上的增長，計量檢測行業(yè)的檢測技術也將會是儀器我、儀表市場一個重要的馮邊狽憋符礙脖渾酋趨勢。提高計量工作質量的具體措施（一）健全與優(yōu)化計量檢定工作體制計量檢定工作本身就屬一項集嚴謹性與復雜性與一體的工作，需要健全與完善的計量檢定工作體制作為依托。也就是說，若想從根本上深化計量檢定工作質量，檢定工作人員必須按照規(guī)范化管理要求，建立健全的計量檢定工作體制，確保計量檢定工作內容得以準確貫徹與落實。構建過程中，建議計量檢定管理人員應該針對當前工作存在的突出問題進行深入分析與研究，明確造成問題的因素，再優(yōu)化針對性的預防措施，從根本上提升計量檢定工作質量。必要時可以針對當前規(guī)章制度存在的漏洞問題進行適當改進。（二）嚴格控制計量檢定工作環(huán)境條件結合以往檢定工作經驗來看，像溫度、濕度、噪音、震動等外部環(huán)境因素，往往會對計量檢定工作質量造成一定影響。對此，建議對各影響因素進行嚴格控制，如在進行計量檢定工作時，首先確認周圍環(huán)境條件是否滿足檢定工作需要，配備必要的環(huán)境監(jiān)控設備，監(jiān)控并記錄外界環(huán)境變化情況，通過比對及時發(fā)現影響測量數據準確性的主要因素，從而制定相應預防控制措施，消除不利因素的干擾影響，以確保計量檢定工作質量得以全面優(yōu)化。（三）嚴格控制檢測器具的性能為嚴格控制檢測器具的計量性能，強調計量檢定人員嚴格規(guī)范操作程序，同時對檢測設備進行科學的檢修和維護保養(yǎng)，針對標準器嚴格開展定期檢定或校準工作。保證計量檢測器具的工作性能，使其始終處于正常且穩(wěn)定的工作狀態(tài)，確保其具有必須的檢測精度。（四）提升檢定人員的專業(yè)素質和檢測能力檢定工作過程中任一微小的差錯都將可能導致嚴重的后果。計量檢定結果是否精準，與計量檢定工作人員的專業(yè)素質和檢測能力息息相關，計量檢定工作需要的是專業(yè)素質和檢測能力過硬的專業(yè)人員，故提升檢定人員專業(yè)素質，提高檢測能力至關重要。此外，還需開展相關檢定知識與技能培訓，比如及時了解、學習檢定新技術新方法，如此才能適應新形勢，滿足新需要，與時俱進。（五）創(chuàng)新應用計量檢定器具、技術內容為確保計量檢定工作得以全面貫徹與落實，建議計量檢定人員應該立足于當前時代發(fā)展趨勢以及管理要求，針對計量檢定器具以及技術內容進行創(chuàng)新應用。一方面，嚴格按照統(tǒng)一性應用原則，確定計量設備以及檢定規(guī)程內容。同時借鑒國內外先進技術應用經驗，針對當前計量檢定工作中存在的問題進行積極改正，提高計量檢定工作效率。隨著社會經濟的快速發(fā)展，人們的物質文化生活質量得到了顯著提高。然而，由于市場競爭日益激烈，當前市場上的產品質量問題越來越突出，對人們的正常生活和市場經濟的進一步發(fā)展產生了很大影響，計量檢定的重要性也越來越突出。因此，健全與優(yōu)化計量檢定工作體制，同時還要嚴格控制計量檢定工作環(huán)境條件等，以此提高計量檢定工作的整體質量，使行業(yè)能夠得到更好的發(fā)展。計量儀器儀表的種類計量檢測作為儀器儀表等計量用具的衡量標準，而儀器儀表主要用于水、熱、氣、電和油等類似氣體或液體的供給過程中的測量。其在工廠，棲身小區(qū)，學校，企業(yè)等用戶群集中的諸多領域中均得到廣泛應用。與傳統(tǒng)的機械表比擬，智能計量表以電子技術為主，融合電子，信息，軟件，通信，機電控制多項技術領域，能夠實現對用能量的計量，監(jiān)測，蹊徑計價，收費，控制，統(tǒng)計的智能化或遠程自動治理。計量監(jiān)督管理的重要性計量監(jiān)督是國家計量行政部門對計