《食品安全抽樣檢驗(yàn)合格備份樣品處置規(guī)范》（征求意見稿）

Q/LB.□XXXXX-XXXX食品安全抽樣檢驗(yàn)合格備份樣品處置規(guī)范范圍本文件規(guī)定了食品安全抽樣檢驗(yàn)合格備份樣品處置的術(shù)語和定義、基本要求、規(guī)范提供樣品、樣品處置、報(bào)備制度、樣品標(biāo)識和責(zé)任保險(xiǎn)。本文件適用于食品安全抽樣檢驗(yàn)合格備份樣品的處置工作。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。RB/T214檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價(jià)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)通用要求CNAS-CL01檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則中華人民共和國食品安全法中華人民共和國反食品浪費(fèi)法食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法國家市場監(jiān)督管理總局令[2019]第15號檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法國家市場監(jiān)督管理總局令[2021]第39號市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于推進(jìn)食品抽檢合格備份樣品合理利用的通知市監(jiān)食檢發(fā)〔2021〕106號安徽省市場監(jiān)督管理局食品安全抽樣檢驗(yàn)樣品處置暫行辦法皖市監(jiān)食檢〔2021〕1號術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。食品安全抽檢監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)是指承擔(dān)各級市場監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，抽樣檢驗(yàn)任務(wù)包括監(jiān)督抽檢、評價(jià)性抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。基本要求市場監(jiān)管部門自行或委托食品安全抽檢監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)（下稱“承檢機(jī)構(gòu)”）開展的合格備份樣品處置活動，應(yīng)當(dāng)遵循《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價(jià)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)通用要求》、《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》等的要求，此外還須做到：4.1依法依規(guī)合格備份樣品處置工作堅(jiān)持安全規(guī)范、經(jīng)濟(jì)合理、方便及時(shí)、公開透明的原則，依法依規(guī)開展合格備份樣品處置工作。4.2建立機(jī)制市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立食品安全抽樣檢驗(yàn)合格備份樣品處置工作機(jī)制，監(jiān)督檢查承檢機(jī)構(gòu)合格備份樣品處置工作。承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定本機(jī)構(gòu)食品安全抽樣檢驗(yàn)合格備份樣品處置工作制度，向任務(wù)來源市場監(jiān)督管理部門報(bào)備合格備份樣品處置情況。4.3處置記錄承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范提供樣品，及時(shí)開展合格備份樣品處置工作，在處置過程中按照相關(guān)要求做好合格備份樣品貯存、運(yùn)輸以及處置資料記錄等工作，并做好合格備份樣品處置臺賬，準(zhǔn)確完整記錄合格備份樣品處置工作流程，建立合格備份樣品處置工作資料檔案，檔案保存時(shí)間不少于三年。規(guī)范提供樣品檢驗(yàn)結(jié)論合格的合格備份樣品，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起3個月內(nèi)妥善保存復(fù)檢合格備份樣品，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)施及環(huán)境條件。復(fù)檢合格備份樣品剩余保質(zhì)期不足3個月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。各級市場監(jiān)管部門原則上在承檢機(jī)構(gòu)出具合格檢驗(yàn)報(bào)告書1個月后，可按規(guī)范程序和有關(guān)要求組織對合格合格備份樣品合理利用。樣品處置6.1處置方式6.1.1捐贈合格備份樣品剩余的保質(zhì)期限在3個月以上且保存狀態(tài)良好，在保證食品安全的前提下，可按照有關(guān)規(guī)定將合格備份樣品捐贈給有關(guān)社會組織、福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)等組織。6.1.2拍賣仍在保質(zhì)期限內(nèi)且價(jià)值較高的合格備份樣品，在保證食品安全的前提下，可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣。6.1.3科學(xué)研究還具有科學(xué)研究利用價(jià)值的合格備份樣品，可供有關(guān)承檢機(jī)構(gòu)或科研單位作為科學(xué)研究使用。6.1.4銷毀不宜采取捐贈、拍賣、科學(xué)研究等處置方式的合格備份樣品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。6.1.5其他市場監(jiān)督管理部門可根據(jù)工作需要，將合格備份樣品用于科普宣傳活動、抽檢工作日常管理等其他相關(guān)用途。6.2具體要求承檢機(jī)構(gòu)根據(jù)合格備份樣品的品種、保質(zhì)期、食用價(jià)值等情況，及時(shí)組織開展合格備份樣品處置，處置工作主要包括以下內(nèi)容：6.2.1捐贈要求由承檢機(jī)構(gòu)對擬捐贈合格備份樣品的品種、保質(zhì)期、包裝外觀等情況進(jìn)行核查，組織專家對擬捐贈合格備份樣品食用安全性進(jìn)行評估，各級市場監(jiān)管部門可根據(jù)工作需要對安全評估工作進(jìn)行監(jiān)督。由市場監(jiān)管部門或承檢機(jī)構(gòu)與受贈方簽訂捐贈協(xié)議，明確捐贈合格備份樣品的時(shí)間、地點(diǎn)、品種、數(shù)量、貯存條件、使用要求，以及合格備份樣品確認(rèn)、交接、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容，并做好資料記錄等工作，具體可參照附錄A的要求。6.2.2拍賣要求由承檢機(jī)構(gòu)對擬拍賣合格備份樣品的品種、保質(zhì)期、包裝外觀等情況進(jìn)行核驗(yàn)，組織專家對擬拍賣合格備份樣品進(jìn)行評估。由承檢機(jī)構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣單位實(shí)施，拍賣款按財(cái)政部門規(guī)定及時(shí)上繳任務(wù)來源市場監(jiān)督管理部門同級國庫。6.2.3科學(xué)研究要求由承檢機(jī)構(gòu)與有關(guān)科研單位簽訂合格備份樣品使用協(xié)議，明確合格備份樣品品種、數(shù)量、使用要求和科學(xué)研究項(xiàng)目名稱等內(nèi)容，并做好資料記錄等工作。合格備份樣品供本承檢機(jī)構(gòu)科學(xué)研究使用的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)制定食品安全抽樣檢驗(yàn)合格備份樣品使用方案，明確合格備份樣品品種、數(shù)量、科學(xué)研究項(xiàng)目名稱等內(nèi)容，并做好資料記錄等工作。6.2.4銷毀要求由承檢機(jī)構(gòu)實(shí)施銷毀，保證處置過程、處置結(jié)果安全，制作影像資料并做好銷毀記錄，任務(wù)來源市場監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可派員監(jiān)督銷毀。承檢機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要，委托專業(yè)單位銷毀，與委托專業(yè)單位簽訂協(xié)議。6.2.5其他市場監(jiān)督管理部門可根據(jù)工作需要，按照相關(guān)程序?qū)⒑细駛浞輼悠酚糜诳破招麄骰顒?、抽檢工作日常管理等其他相關(guān)用途。報(bào)備制度對擬采取捐贈、拍賣方式處置的合格備份樣品，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在處置前填寫報(bào)備表，及時(shí)向任務(wù)來源市場監(jiān)督管理部門報(bào)備。對擬采取科學(xué)研究、銷毀方式處置的合格備份樣品，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在處置后向任務(wù)來源市場監(jiān)督管理部門報(bào)備，原則上每半年報(bào)備一次。樣品標(biāo)識用于捐贈、拍賣或科學(xué)研究條件的合格備份樣品，應(yīng)當(dāng)在樣品表面加貼