青少年綜合服務(wù)中心方案設(shè)計

青少年社會工作專業(yè)服務(wù)項目計劃書策劃書目錄【項目背景】…………03【項目總體思路】……………………04【項目目標(biāo)】…………04【項目服務(wù)對象、宗旨和原則】……05【項目服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容】………05【項目開展方式與組織管理】………06【項目實施步驟】……………………06【項目效果評估】……………………07【項目人員構(gòu)成】……………………08【項目經(jīng)費預(yù)算】……………………09關(guān)于在福田區(qū)大型社區(qū)設(shè)立“青少年綜合服務(wù)中心”開展青少年綜合服務(wù)的項目策劃書一、項目背景中共十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，把造就一支宏大的社會工作人才隊伍與構(gòu)建和諧社會二者之間關(guān)系做出科學(xué)闡述。胡錦濤同志在黨的十七大報告中更加明確指出，社會建設(shè)與人民幸福息息相關(guān)，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，推動建設(shè)和諧社會。2007年10月25日，中共深圳市委、市人民政府下發(fā)了《中共深圳市委、深圳市人民政府關(guān)于加強社會工作人才隊伍建設(shè)推進社會工作發(fā)展的意見》（深發(fā)[2007]18號）以及7個配套實施文件，即“1+7”文件。作為深圳市貫徹落實中共十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的一項重要舉措，“1＋7”文件的制定出臺，初步搭建起了具有深圳特色的社會工作制度體系，為深圳全面加強社會工作人才隊伍建設(shè)、實現(xiàn)社會工作跨越式發(fā)展2007年8月起，深圳市開始進行政府向民間組織購買社工服務(wù)的試點工作。青少年社會服務(wù)工作是社會工作的重要領(lǐng)域。隨著現(xiàn)代化城市的快速發(fā)展，社區(qū)家庭之間產(chǎn)生了隔閡，彼此間比較封閉，以致青少年的社區(qū)交往圈較小，其父母親由于工作繁忙而沒有足夠的時間陪伴他們。在課外閑暇時間，青少年缺乏活動的場所，往往不清楚自己該要干些什么。青少年期雖然身心發(fā)展較快，但此時他們思想尚未成熟，對社會的認(rèn)識能力、辨別是非能力不強，自我控制能力差；同時青少年好奇心及模仿性強。使他們很容易受同伴或不良社會風(fēng)氣的影響，易養(yǎng)成不良習(xí)慣和沾染不良嗜好。一不小心就有可能出現(xiàn)一些問題，如沉迷于電子游戲、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)游而無法自拔，或者接觸不良社會青年，比如賭博、吸煙、吸毒、酗酒、偷竊、出入KTV（啃搖頭丸）。據(jù)調(diào)查顯示，很大一部分青少年因為文化課成績較差，飽受老師和家長批評，不斷地承受著失敗，自我效能感日益降低。青少年本身的興趣愛好是多方面的。在受訪者中，29.7％的青少年興趣在人際交往方面，27％的青少年興趣在體育運動方面，18％的青少年興趣在學(xué)習(xí)方面，16.2％的青少年興趣在文藝方面，只有5.4％的青少年表示沒有興趣愛好。但除了文化課，學(xué)校沒有更多的選擇讓他們發(fā)展各自的興趣，這就導(dǎo)致學(xué)業(yè)不好的青少年無法獲得較高的效能感，僅有1/５的在校青少年表示能從學(xué)習(xí)中獲得滿足感。一些受訪老師也反映，一個班有一半學(xué)生無心學(xué)習(xí)，他們放學(xué)后還常流連于網(wǎng)吧、街角等，甚至結(jié)交社會上的一些不良群體。而受訪青少年則表示，他們之所以這樣，恰恰是因為在學(xué)校找不到發(fā)展空間，因此想去校外尋找屬于自己的空間，彌補其無法在學(xué)校獲得的成功感。青少年的智能是多元的，但目前的學(xué)校教育相對忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展，以致很多無法在學(xué)業(yè)上冒尖的學(xué)生往往得不到學(xué)校、家庭甚至朋友的尊重，自身潛質(zhì)也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F(xiàn)和肯定自我，免不了把精力放在其他方面，有的甚至成為“問題青少年”，徘徊在犯罪的邊緣。對此，社工需要提供一種課外生活體驗教育，與家庭、學(xué)校、社區(qū)提供的教育相互配合，以達到發(fā)展學(xué)生多元智能的目的，從而讓更多的學(xué)生能在學(xué)校之外獲得成功感和效能感，減少走上歧途的機會。2008年初，市民政局以政府購買社工服務(wù)方式從我中心購買8名社工到市婦聯(lián)工作，8名社工在市婦聯(lián)的指導(dǎo)下籌辦了景田社區(qū)“陽光家庭綜合服務(wù)中心”，開展以家庭為中心的社會工作綜合服務(wù),半年多的實踐表明：社區(qū)社會工作綜合服務(wù)中心的模式是在我國推廣社會工作專業(yè)服務(wù)效果最好又最簡單容易操作的模式。為此，我中心計劃將家庭綜合服務(wù)中心的模式逐步在青少年社會工作服務(wù)領(lǐng)域推廣，2009年擬與深圳市福田區(qū)團委合作推出“青少年綜合服務(wù)計劃”。二、項目總體思路2009年在深圳市福田區(qū)分別選擇2個大型社區(qū)，每個社區(qū)設(shè)立一個“青少年綜合服務(wù)中心”，每個中心配置專業(yè)社工8-10名，作為在社區(qū)內(nèi)為青少年提供全方位、多功能、綜合性服務(wù)的專業(yè)社工服務(wù)平臺。2010年后逐步在全區(qū)推開，用3年時間達到全區(qū)“一大型社區(qū)一青少年綜合服務(wù)中心”的規(guī)模。三、項目目標(biāo)力爭用3年時間在全區(qū)建立10個左右服務(wù)功能齊全、配套設(shè)施完善、社工人員素質(zhì)優(yōu)良、行政管理工作到位、服務(wù)深受歡迎、實施效果十分明顯的社區(qū)青少年綜合服務(wù)平臺。本項目的工作目標(biāo)是幫助青少年健康發(fā)展，并運用自身的及社會的資源，解決自身碰到的各種問題,做到健康成長,學(xué)業(yè)進步。具體目標(biāo)包括：1、根據(jù)青少年發(fā)展的需求提供健康成長指導(dǎo)、生活方式輔導(dǎo)、社會交往和社會適應(yīng)訓(xùn)練、領(lǐng)袖素質(zhì)培養(yǎng)、自我發(fā)展訓(xùn)練等服務(wù)，以促進青少年更好的成長與發(fā)展。培養(yǎng)青少年的個人成長，協(xié)助他們了解自我、掌握情緒、培養(yǎng)處理困難及壓力的能力及充分發(fā)展個人潛能。2、為一些問題少年進行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、偏差行為矯正、生活困難照料、越軌行為預(yù)防、人際交往障礙訓(xùn)練等服務(wù)，以幫助他們能更好的適應(yīng)社會，調(diào)節(jié)他們在身體、行為等各方面的功能。培養(yǎng)青少年積極的價值觀，建立和諧的人際及家庭關(guān)系。3、為一些特殊家庭，象單親、混合式家庭的青少年進行心理健康輔導(dǎo)、社會交往和社會適應(yīng)訓(xùn)練等，讓他們在心理和社會交往方面發(fā)揮正常。針對青少年遇到的困難或者“出現(xiàn)問題”，協(xié)助青少年恢復(fù)失調(diào)的社會功能。4、主要接觸于區(qū)內(nèi)流連或活動的青少年，在教育、職業(yè)、家庭、社群或個人問題上提供適切的服務(wù)，引導(dǎo)他們重投正軌；5、協(xié)助有需要的青少年發(fā)展?jié)撃埽蕴嵘麄兊淖孕判募澳芰Ω?，建立正確的價值觀；6、預(yù)防區(qū)內(nèi)青少年受到不良的影響，幫助青少年從小樹立獨立自主意識和樂觀向上的生活態(tài)度；7、提升能力、喚醒意識、采取行動。四、項目服務(wù)對象、宗旨和原則1、服務(wù)對象：試點社區(qū)的6-25歲的青少年2、服務(wù)宗旨:綜合服務(wù)中心以“關(guān)愛青少年，關(guān)心下一代”為工作理念，讓青少年透過參與及體驗，各展所長，成為愉快、成熟、具責(zé)任感及對社會有貢獻的一群。協(xié)助青少年發(fā)展多元化潛能；培養(yǎng)青少年獨立思考及分析能力；鼓勵青少年關(guān)注社區(qū)事務(wù)及承擔(dān)社會責(zé)任；鼓勵青少年表達意見。以社區(qū)青少年為主，家庭父母為本，社區(qū)為基礎(chǔ)，提供多元化服務(wù)。幫助青少年解決在成長過程中遇到的問題和困難，調(diào)節(jié)他們與父母家庭和學(xué)校之間的關(guān)系，提高他們獨立解決問題的能力，引導(dǎo)他們朝著健康有益的方向發(fā)展，并實現(xiàn)自我的潛能。3、服務(wù)原則：（1）尊重青少年的價值與尊嚴(yán)：社會工作服務(wù)的基本條件是能尊重青少年是一個獨特的個體，擁有個人的價值與尊嚴(yán)，不能由青少年的一項行為而完全否定他的個人價值。（2）接納與關(guān)愛青少年：接納就是接受青少年是一位有價值、尊嚴(yán)、積極向上與向善發(fā)展可能的人。關(guān)懷則是關(guān)心、接近與重視青少年的各種學(xué)習(xí)與生活狀況，并能與青少年共享成長的喜悅，共同分擔(dān)失落的痛苦。（3）注重青少年的個別需求：社會工作者根據(jù)每個青少年的不同情況制訂個別化的服務(wù)計劃。（4）協(xié)助青少年具備適應(yīng)社會變?nèi)说牟粩喑砷L的能力：通過對青少年提供必要的輔導(dǎo)和協(xié)助，幫助他們建立適應(yīng)社會的能力。五、項目服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容以社區(qū)為單元，設(shè)立“青少年綜合服務(wù)中心”，一大型社區(qū)一服務(wù)中心，開展以青少年為中心的社會工作專業(yè)化服務(wù)。服務(wù)形式包括：利用社會工作的專業(yè)方法和技術(shù)，為社區(qū)青少年提供臨床式服務(wù)。如通過個案工作、小組、才藝興趣班、歷奇訓(xùn)練及外展活動、熱線咨詢、家庭訪問等手法為青少年提供預(yù)防、治療與發(fā)展服務(wù)等等。具體服務(wù)形式有：1、電腦閣。引導(dǎo)青少年有規(guī)律有目的地上網(wǎng)，教會他們正確使用網(wǎng)絡(luò)，限制每天上網(wǎng)的時間，適當(dāng)?shù)赝嬗螒?，避免玩游戲成癮。比如，一個人一天只能上網(wǎng)一個小時或者兩個小時。2、社區(qū)圖書閱覽中心。安排青少年輪流來做圖書管理員，從中可以借閱一些自己感興趣的書籍。另外，家長及孩子也可借此中心的書籍，不過需辦理會員證。3、親子活動。通過親子活動，增強家長與孩子之間的溝通和交流，促進家庭和諧發(fā)展。比如開展親子游戲；家庭團隊比賽；家庭才藝展示。4、開展興趣小組。招募一些有專長的義工，給青少年做培訓(xùn)。比如音樂、體育、舞蹈、繪畫、手工藝創(chuàng)作、影視短片制作。5、職業(yè)訓(xùn)練。主要針對15歲左右的青少年而開展的。在中心內(nèi)部設(shè)立小型商店，由他們輪流來經(jīng)營，提升他們的就業(yè)能力，營利歸中心所有。銷售的物品包括飲料、糕點、文具、書籍、自制的手工藝品，等等。6、外展服務(wù)。主要針對需要迫切解決問題的青少年。比如經(jīng)常沉迷網(wǎng)絡(luò)而家人又無法顧及的青少年，需要社工介入，提供個案或小組服務(wù)。7、社區(qū)活動。成立青少年義工隊伍服務(wù)社區(qū)，比如參加環(huán)保宣傳；做清潔衛(wèi)生工作；慰問孤寡老人、殘疾人。8、青少年休閑茶座。一個可以讓青少年放松、與三五知己談天說地的好地方，一邊閑談一邊享用美食。9、根據(jù)“取之于民，用之于民”這一原則，為青少年爭取社區(qū)資源，比如享用社區(qū)健身設(shè)施設(shè)備和場地。10、通過有文藝特長的義工來成立青少年文藝隊伍，參與社區(qū)各種文藝表演活動，從而豐富精神生活，等等。青少年綜合服務(wù)中心的具體服務(wù)內(nèi)容包括：1、文化娛樂服務(wù)——針對上班族家長無暇照顧孩子情況，中心為青少年提供各種玩樂用具（包括兒童玩具、棋類、球類等），為青少年提供一個安全玩樂的場所；中心通過舉辦各種才藝興趣班（包括舞蹈班、英文班、書法班、魔術(shù)表演班等），發(fā)掘青少年潛能，促進青少年的全面發(fā)展。2、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)——包括激發(fā)青少年的學(xué)習(xí)動機，提高青少年的學(xué)習(xí)自覺性；發(fā)展青少年的學(xué)習(xí)興趣，擴大青少年求知欲；協(xié)助青少年掌握良好的學(xué)習(xí)方法，提高其學(xué)習(xí)能力；協(xié)助青少年掌握基本的處理壓力的技能和方法等。社區(qū)青少年可在課余時間到中心的補習(xí)空間做功課，中心工作人員為青少年提供輔導(dǎo)；中心設(shè)置學(xué)期獎學(xué)金，鼓勵學(xué)生奮發(fā)向上；針對不適應(yīng)學(xué)業(yè)或者面臨學(xué)習(xí)壓力的學(xué)生，開展個別化輔導(dǎo)。3、就業(yè)輔導(dǎo)——登記、更新并追蹤失業(yè)青年的情況；中心定期舉辦職業(yè)培訓(xùn)班、就業(yè)指導(dǎo)會，讓社區(qū)青年積極面對工作；整合社區(qū)資源，通過在社區(qū)內(nèi)舉辦招聘會，為青年就業(yè)提供機會。4、心理認(rèn)知及輔導(dǎo)——為在情緒、精神等方面功能失調(diào)以及社會人際適應(yīng)不良的社區(qū)青少年提供治療性服務(wù)。（1）輔導(dǎo)青少年了解和認(rèn)識生理、心理發(fā)展的規(guī)律，掌握基本的心理發(fā)展知識；（2）輔導(dǎo)青少年掌握平衡心理發(fā)展的基本技能，提高自我管理和控制能力；（3）協(xié)助青少年開展良性的自我探索，實現(xiàn)自我同一性；（4）協(xié)助青少年發(fā)展健康的認(rèn)知能力，促進個體新知能、創(chuàng)造力、思考判斷力的全面提高；（5）創(chuàng)造有利于青少年發(fā)展的社會環(huán)境，促進青少年與環(huán)境的和諧互動。5、青少年家庭服務(wù)——針對家庭暴力、青少年被忽略、單親家庭出現(xiàn)的問題，中心為社區(qū)青少年家庭提供服務(wù)，提供青少年父母的親子教育機會，以提高父母教導(dǎo)青少年的技巧。6、青少年身心保障——通過社區(qū)宣傳欄、宣傳手冊、宣傳單張，普及青少年生理心理知識，如未成年如何進行自我保護，性知識，如何維護青少年群體權(quán)益，從而提供青少年的自我保護意識，幫助他們身心健康發(fā)展。7、思想道德品格輔導(dǎo)——（1）幫助青少年形成對社會政治制度的看法。（2）引導(dǎo)青少年形成正確的世界觀和對自然、社會的正確認(rèn)識。（3）引導(dǎo)青少年形成對各類事物和現(xiàn)象的正確評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方式。（4）引導(dǎo)青少年建立正確的觀察、判斷和推理的思維方法。（5）提高青少年對于道德理論和知識的了解。（6）協(xié)助青少年學(xué)會梳理道德情緒和自我認(rèn)知能力。（7）協(xié)助青少年形成良好的道德習(xí)慣，并掌握自我控制能力。8、生涯發(fā)展輔導(dǎo)——包括：（1）生涯規(guī)劃及生涯決策能力的培養(yǎng)。協(xié)助青少年學(xué)習(xí)界定問題、收集并運用資料，以提高生涯的規(guī)劃和決策能力。（2）自我狀況的了解及個人價值觀的澄清。協(xié)助個體了解自我能力、興趣等，并澄清個人的職業(yè)價值、個人生涯發(fā)展的狀況。（3）合理選擇的作出。學(xué)會根據(jù)個人特定的標(biāo)準(zhǔn)、生涯目標(biāo)、社會要求，經(jīng)過比較后作出適當(dāng)?shù)倪x擇。（4）自身潛能的開發(fā)。發(fā)掘個人的潛能，適應(yīng)快速變遷的社會與職業(yè)環(huán)境。9、生活方式輔導(dǎo)——包括：(1)協(xié)助青少年培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和生活態(tài)度(2)培養(yǎng)良好的生活情趣，提高青少年的閑暇娛樂質(zhì)量(3)及時糾正不良生活方式，協(xié)助青少年養(yǎng)成健康的生活方式。10、人際交往輔導(dǎo)——人際交往是青少年的重要生活內(nèi)容，主要包括家庭關(guān)系、同伴關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)人際關(guān)系，其他人際關(guān)系等。青少年綜合服務(wù)中心的人際交往輔導(dǎo)可包括以下內(nèi)容：(1)培養(yǎng)青少年良好的交往動機和交往品質(zhì)，使青少年的合作意識和自我認(rèn)知能力、溝通交往技巧等有良好提高。(2)拓展青少年的人際交往能力，提高其領(lǐng)導(dǎo)才能、社交禮儀、交往態(tài)度；(3)矯正和幫助有人際交往障礙和人際交往偏差的青少年。11、行為偏差及犯罪青少年矯正服務(wù)——為社區(qū)內(nèi)網(wǎng)癮、犯罪青少年及過失青少年提供矯正服務(wù)；通過開展外展社會工作，減少社區(qū)內(nèi)青少年流連、聚集情況的發(fā)生。具體內(nèi)容包括：(1)行為偏差青少年矯正服務(wù)——矯正和預(yù)防性服務(wù)包括：進行社會技巧訓(xùn)練；加強補救性教育；加強家庭和學(xué)校的聯(lián)結(jié)，并開展家庭層面的輔導(dǎo)服務(wù)；建立有效的青少年支持網(wǎng)絡(luò)。(2)犯罪青少年矯正服務(wù)——犯罪青少年的矯正服務(wù)多以教育輔導(dǎo)為主，主要包括青少年犯罪前的預(yù)防性教育服務(wù)、判決前后的教育服務(wù)、替代性教育服務(wù)、重返社會教育服務(wù)等 。六、項目開展方式與組織管理本項目由區(qū)政府(民政局)提供資金資助，即采取項目購買方式，區(qū)團委負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作,深圳市社聯(lián)社工服務(wù)中心具體組織實施（包括物色辦公場地、服務(wù)場所、提供專業(yè)服務(wù)方案、配置相關(guān)設(shè)備設(shè)施和專業(yè)人員以及開展專業(yè)化的管理與服務(wù)等）。為避免多頭管理和條塊分割，本項目由區(qū)民政局和區(qū)團委直接領(lǐng)導(dǎo)和考評，民間組織——深圳市社聯(lián)社工服務(wù)中心獨家運作，雙方分工負(fù)責(zé)、緊密協(xié)作、共同管理，共建有利于青少年快樂成長和健康發(fā)展的“社區(qū)—青少年綜合服務(wù)平臺”。七、項目實施步驟福田區(qū)共由多個社區(qū)，整個項目四個階段和步驟進行：第一階段：2009年內(nèi)在區(qū)內(nèi)選擇2個社區(qū)設(shè)立2個“青少年綜合服務(wù)中心”，每個服務(wù)中心配備8-10名大學(xué)本科學(xué)歷的專業(yè)社工和1名督導(dǎo)，租賃一套5房2廳（150平方米左右）的住房或?qū)懽謽怯糜谵k公和服務(wù)場所。第二階段：2010年在區(qū)內(nèi)還沒有設(shè)立“青少年綜合服務(wù)中心”的大型社區(qū)增加2個，這樣，共達4個，每個服務(wù)中心配備8-10名大學(xué)本科學(xué)歷的專業(yè)社工和1名督導(dǎo)，租賃一套5房2廳（150平方米左右）的住房或?qū)懽謽怯糜谵k公和服務(wù)場所。第三階段：2011年在全區(qū)還沒有設(shè)立“青少年綜合服務(wù)中心”的大型社區(qū)全部設(shè)立，預(yù)計增加到10個，每個服務(wù)中心配備8-10名大學(xué)本科學(xué)歷的專業(yè)社工和1名督導(dǎo)，租賃一套5房2廳（150平方米左右）的住房或?qū)懽謽怯糜谵k公和服務(wù)場所。第四階段：2011年后，視具體情況再看是否需要繼續(xù)鋪開。八、項目效果評估（一）項目效果評估考核。1、青少年社會工作的目標(biāo)達成程度。（1）對已接受服務(wù)的青少年進行專業(yè)的心理量表測試，檢測心理健康狀況；對已接受服務(wù)的青少年的行為進行專業(yè)的觀察和測試，檢測行為矯正狀況；對接受服務(wù)的青少年進行體檢，檢測服務(wù)對象的體質(zhì)康復(fù)狀況；對已接受服務(wù)的青少年進行基本生活技能的觀察和測試，檢測基本生活技能的掌握狀況。（2）對已接受服務(wù)的青少年的就業(yè)、教育、社區(qū)生活、社會網(wǎng)絡(luò)和生活滿意度等主要方面進行社會調(diào)查，檢測服務(wù)對象的穩(wěn)定和發(fā)展程度。2、項目的受益群體和社會效益的反饋意見、認(rèn)可程度。（1）對青少年社會工作者所在社區(qū)進行已服務(wù)個案案主、小組工作參與者和社區(qū)工作參與者對青少年社會工作的認(rèn)可度和滿意度等方面的社會調(diào)查。（2）對青少年社會工作者所在的社區(qū)的全體居民進行社會調(diào)查，檢測青少年社會工作的效果、社區(qū)居民的滿意度和對青少年社會工作者的認(rèn)可度。（二）項目財務(wù)實施狀況評估考核。1、檢測是否按照規(guī)定編制經(jīng)費使用計劃，明確使用的項目和達成的目標(biāo)。2、檢測是否按照規(guī)定的項目內(nèi)容和使用標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費。3、檢測是否按照規(guī)定的時間和進程使用經(jīng)費。4、檢測是否按照規(guī)定核算和管理經(jīng)費。5、檢測是否存在假報項目、預(yù)算不實、混淆項目、套轉(zhuǎn)經(jīng)費等違規(guī)行為。6、檢測其他需要評估考核的內(nèi)容。九、項目人員構(gòu)成項目