井控管理程序

井控管理程序第1頁/共33頁目錄第一章范圍第二章術(shù)語第三章風險第四章職責第五章

管理內(nèi)容第六章

相關(guān)制度與文件第七章

實施證據(jù)和表單第2頁/共33頁1范圍為進一步提高井控管理水平，推進曙光采油廠（以下簡稱廠）井控管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，依據(jù)《集團公司井控管理規(guī)定》、《遼河油田井下作業(yè)井控實施細則》和結(jié)合廠生產(chǎn)特點，制定本程序。

本程序規(guī)定了相關(guān)單位、部門井控管理職責及井控管理的主要內(nèi)容。本程序適用于廠油氣水井開發(fā)、生產(chǎn)、作業(yè)過程井控管理。2術(shù)語井侵：當?shù)貙涌紫秹毫Υ笥诰讐毫r，地層中的流體（油、氣、水）將進入井內(nèi)，通常稱之為井侵。最常見的井侵為氣侵、水侵和油侵等。溢流：當井侵發(fā)生后，井口返出的修井液的量比泵入的液量多，停泵后井口修井液自動外溢，這種現(xiàn)象稱之為溢流。井涌：溢流進一步發(fā)展，修井液很快涌出井口，如同涌泉的現(xiàn)象稱之為井涌。

第3頁/共33頁2術(shù)語井噴：地層流體（油、氣或水）無控制的進入井筒，噴出地面的現(xiàn)象稱為井噴。根據(jù)流體噴出的位置不同，井噴可分為地面井噴和地下井噴兩種。流體自地層經(jīng)井筒噴出地面的現(xiàn)象，稱為地面井噴；流體從井噴地層經(jīng)井筒流入其他低壓地層現(xiàn)象，稱為地下井噴。井噴失控：井噴發(fā)生后，無法用常規(guī)方法控制井口，而出現(xiàn)井口敞噴的現(xiàn)象稱為井噴失控。井控：即井涌控制，是采用一定的方法控制住地層孔隙壓力，確保井內(nèi)壓力平衡，實現(xiàn)正常施工。根據(jù)井控內(nèi)容和控制地層壓力程度的不同，井控通常分為三級，即一級井控（初級井控）、二級井控和三級井控。

3風險3.1

鉆井、井下作業(yè)、撈油施工過程中存在井噴風險。3.2

各類油氣水井井口刺漏、套管損壞等存在井噴風險。第4頁/共33頁4職責廠成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，接受油田公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組和井控應(yīng)急辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實指令，下設(shè)井控應(yīng)急辦公室（設(shè)在井控管理辦公室），負責日常井控管理與協(xié)調(diào)工作。相關(guān)基層單位、基層隊（站）要成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，完善組織機構(gòu)。組

長：廠

長副組長：主管副廠長成

員：井控管理辦公室、作業(yè)科、安全科、鉆井科、生產(chǎn)運行科、生產(chǎn)技術(shù)科、土地公路管理中心、工會、紀檢監(jiān)察科等主要負責人4.1井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責a)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，集團公司、油田公司井控技術(shù)標準、規(guī)定和管理規(guī)章制度。b)審定廠井控管理組織機構(gòu)、規(guī)章制度、年度工作計劃、井噴突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案等，并監(jiān)督實施。c)審批年度井控培訓(xùn)、裝備配備、維修等投資計劃。d)啟動與終止廠井噴突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。e)每年識別井控風險變更情況，審定各類井井控級別。f)監(jiān)督、檢查相關(guān)部門及單位井控管理工作。g)審批井噴失控事故調(diào)查報告，提出處理意見。第5頁/共33頁4職責4.1井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責4.1.1組長職責a)組長是井控管理工作的第一責任人，對全廠井控工作負全責。b)執(zhí)行有關(guān)井控工作要求，促進落實井控責任制。c)保證井控隱患治理資金投入，有效治理井控隱患。d)審批年度井控獎罰決定。4.1.2副組長職責a)副組長是井控管理工作的主要責任人，對組長及全廠井控工作負責。b)負責貫徹執(zhí)行上級井控工作要求，審批井控管理規(guī)章制度。c)負責高危地區(qū)重點油氣井施工許可的審批工作。d)負責井控裝備投資計劃、采購計劃的審核工作。e)發(fā)生井噴事故，負責制定搶險方案并開展現(xiàn)場搶險工作。f)負責監(jiān)督、檢查相關(guān)部門及單位井控管理工作。g)負責年終井控工作評先、獎罰的審核工作。4.1.3組員職責a)貫徹落實上級有關(guān)井控管理工作要求。b)負責本部門職責范圍內(nèi)的井控管理工作，落實直線管理責任。c)參與井控管理各項活動。d)制止、糾正工作中存在的井控問題。e)參與井噴突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。第6頁/共33頁4職責4.2井控管理辦公室職責a)負責組織召開井控工作會議，傳達、貫徹和落實上級有關(guān)井控文件、會議精神。b)負責完善井控組織機構(gòu)，制定相關(guān)部門和單位井控責任制，制定井控管理規(guī)章制度。c)負責年度井控培訓(xùn)計劃的制定和實施，定期組織井控培訓(xùn)。d)負責組織井控風險分級數(shù)據(jù)庫建設(shè)和審驗完善。e)負責相關(guān)單位、部門和外部隊伍日常井控監(jiān)督管理。f)負責井控管理考核，制定獎罰決定。g)負責井噴突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練。h)負責遼河油田井控應(yīng)急救援中心日常管理，包括物資儲備、搶險隊伍集訓(xùn)、井控裝備檢測維護和使用管理等。i)負責制定井控裝備、儀器、工具配套更新規(guī)劃和年度報廢、購置計劃及驗收；開展井控新技術(shù)、新裝置、新儀器、新工具的研究、開發(fā)及推廣應(yīng)用。j)負責各項井控資料的收集、匯總和上報工作。k)負責井噴事故搶險及事故的調(diào)查分析和上報工作。第7頁/共33頁4職責4.2井控管理辦公室職責4.2.1主任崗職責a)負責貫徹落實集團公司、油田公司有關(guān)井控文件及會議精神，建立完善井控管理規(guī)章制度。b)負責廠井控及遼河油田井控應(yīng)急救援中心總體管理、協(xié)調(diào)工作。c)負責各級單位、部門和崗位井控責任制落實，執(zhí)行責任追究制度。d)負責組織制定年度井控工作計劃。e)負責組織召開井控工作會議。f)負責井噴突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的審核，組織應(yīng)急預(yù)案的演習。g)負責井控設(shè)備更新規(guī)劃和年度報廢、購置計劃，制定井控技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，引進及推廣井控新工藝、新裝置和新工具。h)組織井控檢查，監(jiān)督實施井控保障措施，審核獎罰決定。i)組織井噴事故搶險及事故的調(diào)查、上報工作。j)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。第8頁/共33頁4職責4.2井控管理辦公室職責4.2.2副主任崗職責a)負責協(xié)助主任抓好井控管理工作，落實各項管理制度。b)負責組織實施年度井控工作計劃。c)負責制定和完善井噴突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。d)負責高危地區(qū)井控風險井的施工許可審核和開工驗收管理，組織井控檢查，監(jiān)督實施井控保障措施，加強管理考核，制定獎罰決定。e)負責遼河油田井控應(yīng)急救援中心日常管理，包括物資儲備、搶險隊伍集訓(xùn)、井控裝備檢測維護和使用管理等。f)負責落實井控設(shè)備更新規(guī)劃和年度報廢、購置計劃。g)負責年度井控培訓(xùn)計劃的制定和實施，定期組織井控培訓(xùn)和練兵活動，加強井控證的管理。h)參與井噴事故搶險及事故的調(diào)查、上報工作。i)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。第9頁/共33頁4職責4.2井控管理辦公室職責4.2.3監(jiān)督崗職責a)負責開展井控日常檢查，定期組織井控專項檢查。b)負責高危地區(qū)及重點油氣水井作業(yè)現(xiàn)場的檢查指導(dǎo)及開工驗收工作。c)負責對基層單位井控管理工作進行考核。d)參與井噴事故搶險及事故的調(diào)查、上報工作。e)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。4.2.4管理崗職責a)負責編制井控管理組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，制定完善各項井控管理規(guī)章制度。b)負責編制年度井控工作計劃，并組織實施。c)負責籌備井控工作會議。d)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。4.2.5資料統(tǒng)計崗職責a)負責井控工作總結(jié)，資料的收集、匯總和上報工作。b)負責制定年度井控培訓(xùn)計劃，組織井控培訓(xùn)和取、換證工作，建立井控證臺帳并適時更新。c)負責統(tǒng)計井控裝備，組織定期檢測和維護，建立裝備臺賬。d)負責井控管理信息發(fā)布。e)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。第10頁/共33頁4職責4.3作業(yè)科職責a)負責作業(yè)施工“三項設(shè)計”的井控技術(shù)把關(guān)，審核、審批工程和施工設(shè)計，完善保障措施。b)負責高危地區(qū)一級井控風險井的施工許可審核和開工驗收，落實作業(yè)井井控保障措施。c)負責井控風險識別和井控級別的審核。d)參與井噴搶險及事故調(diào)查工作。4.4安全環(huán)?？坡氊焌)HSE培訓(xùn)將井控安全列為一項重點內(nèi)容。b)負責高危地區(qū)一級井控風險井的施工許可審核和開工驗收，監(jiān)督實施保障措施。c)負責有毒有害氣體參數(shù)錄取和發(fā)布，為井控風險分級提供資料。d)參與井噴搶險及事故調(diào)查工作。第11頁/共33頁4職責4.5生產(chǎn)運行科職責a)負責井噴突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案的審核、備案。b)負責井噴突發(fā)事件的接警與上報工作。c)負責應(yīng)急搶險車輛的組織與調(diào)派工作。d)參與井噴搶險及事故調(diào)查工作。4.6生產(chǎn)技術(shù)科職責a)負責油氣水井日常防井噴監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)工作。b)參與井噴搶險及事故調(diào)查工作。4.7鉆井科職責a)負責協(xié)調(diào)鉆井、加深鉆井等施工過程周邊相關(guān)注采動態(tài)調(diào)整。b)負責鉆井、加深鉆井等工程設(shè)計的井控技術(shù)把關(guān)、驗收，施工過程井控監(jiān)督檢查。c)參與井噴搶險及事故調(diào)查工作。第12頁/共33頁4職責4.8地質(zhì)研究所職責a)負責提供油氣水井基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。b)負責新井、調(diào)層等井，可能發(fā)生的竄通情況進行提示和告知。c)負責措施等井的地質(zhì)設(shè)計及井控風險數(shù)據(jù)的匯總，重點井地質(zhì)設(shè)計的審核、審批。d)必要時參與井噴搶險及事故調(diào)查工作。4.9工藝研究所職責a)負責工程設(shè)計的編制和審核，識別井控風險和井控級別分級，設(shè)計井控要求。b)負責工藝措施井井控工作的監(jiān)督指導(dǎo)。d)必要時參與井噴搶險及事故調(diào)查工作。第13頁/共33頁4職責4.10作業(yè)大隊職責a)負責貫徹上級有關(guān)文件及會議精神，健全組織機構(gòu)，落實井控責任。b)負責本單位井控管理規(guī)章制度的制定、落實和執(zhí)行。c)負責施工設(shè)計的編寫、審核和審批。d)負責作業(yè)施工過程監(jiān)督檢查，“消項”整改問題和隱患。e)負責井控裝備日常管理和報廢、更新計劃。f)負責組織召開本單位井控工作會議。g)負責員工井控技能培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)。h)負責及時上報井控事故事件，發(fā)生井噴失控時組織搶險隊員進行搶險。4.11采油作業(yè)區(qū)職責a)負責貫徹上級有關(guān)文件及會議精神，健全組織機構(gòu)，落實井控責任。

b)負責本單位井控管理規(guī)章制度的制定、落實和執(zhí)行。c)負責油氣水井防噴管理，落實“油氣水井健康工程”，治理井口隱患。d)負責作業(yè)井地質(zhì)設(shè)計的編寫、審核、審批，全面提供油氣水井基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和井控風險數(shù)據(jù)。e)負責作業(yè)井井控監(jiān)督和風險提示。f)負責關(guān)鍵崗位井控取換證培訓(xùn)。g)參與井噴搶險及事故調(diào)查工作。第14頁/共33頁4職責4.12熱注作業(yè)區(qū)職責a)嚴格執(zhí)行注汽設(shè)計方案，加強注汽參數(shù)監(jiān)測和巡檢。b)負責向相關(guān)方進行注汽情況的風險提示和告知。4.13機動采油大隊職責a)負責貫徹落實上級有關(guān)井控文件及會議精神，健全組織機構(gòu)，落實井控責任。b)負責本單位井控管理規(guī)章制度的制定、落實和執(zhí)行。c)負責撈油過程中監(jiān)督檢查，“消項”整改問題和隱患。d)負責撈油井控裝備日常管理和報廢、更新計劃。

e)負責關(guān)鍵崗位井控取換證培訓(xùn)。4.14機修廠職責負責熱采等井口修復(fù)，執(zhí)行探傷和試壓標準，保證符合質(zhì)量要求。4.15物資供應(yīng)站職責負責井控設(shè)備采購，嚴格執(zhí)行《井控裝備采購管理規(guī)定》，保證新購進井控裝備為集團公司資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。第15頁/共33頁5管理內(nèi)容5.1井控風險管理5.1.1井控風險分級與評估遵守“《遼河油田井下作業(yè)井控實施細則》第二章第七條、第八條”規(guī)定。5.1.2井控風險識別管理a)采油作業(yè)區(qū)、地質(zhì)研究所、安全環(huán)?？剖翘峁┚仫L險數(shù)據(jù)的責任單位和部門；工藝研究所是核實井控風險數(shù)據(jù)、識別井控風險和井控風險分級的責任單位；作業(yè)科是井控風險級別的審定責任部門；井控管理辦公室是井控風險分級數(shù)據(jù)庫建設(shè)和審驗的責任部門；風險數(shù)據(jù)實行動態(tài)管理，《井控風險級別數(shù)據(jù)庫》每季度更新一次。b)作業(yè)大隊是作業(yè)過程井控管理的責任單位，應(yīng)對地質(zhì)、工程設(shè)計提示的井控風險現(xiàn)場核實，并將核實結(jié)果反饋給施工設(shè)計人員編制施工設(shè)計，如核實結(jié)果與地質(zhì)、工程設(shè)計提示的井控風險不符，由作業(yè)科、井控管理辦公室等部門現(xiàn)場核實確定，完善風險提示，再編制施工設(shè)計。第16頁/共33頁5管理內(nèi)容5.2井控設(shè)計管理三項設(shè)計中必須有相應(yīng)的井控要求或明確的井控設(shè)計，編寫、審核、審批按照井控級別實施分級管理制度。5.2.1地質(zhì)設(shè)計由采油作業(yè)區(qū)或地質(zhì)研究所編寫，必須全面提供油氣水井基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和井控風險數(shù)據(jù)。一級井控風險井由地質(zhì)研究所審核，總地質(zhì)師審批；二級井控風險井由地質(zhì)研究所審核、審批；三、四級井控風險井由設(shè)計單位審核、審批。5.2.2工程設(shè)計由工藝研究所編寫，要按照地質(zhì)設(shè)計提供的井控風險數(shù)據(jù)，對井控風險進行識別和分級，要有明確的井控設(shè)計內(nèi)容。一級井控風險井由工藝研究所、作業(yè)科審核，總工程師審批；其它井由工藝研究所審核、作業(yè)科審批。5.2.3施工設(shè)計由作業(yè)隊編寫，要按照工序程序，做出井控設(shè)計。一級井控風險井由設(shè)計單位、作業(yè)科審核，主管副廠長審批；二級井控風險井由設(shè)計單位審核、作業(yè)科審批；三、四級井控風險井由作業(yè)單位審核、審批。5.2.4地質(zhì)、工程設(shè)計存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全、井控風險數(shù)據(jù)不實、井控級別有誤、井控要求不詳、裝備組合示意圖不符合實際等問題，作業(yè)單位必須退回重新設(shè)計，否則責任由作業(yè)單位承擔。5.2.5三項設(shè)計編寫、審核、審批人員要取得油田公司下發(fā)的井控培訓(xùn)合格證。三項設(shè)計無設(shè)計、審核、審批人員簽字或簽字不全視為無效設(shè)計。第17頁/共33頁5管理內(nèi)容5.3井控裝備管理5.3.1井控裝備包括防噴器、旋塞閥（內(nèi)防噴工具）、液控箱、節(jié)流和壓井管匯、射孔閘門、簡易防噴裝置、井控管匯（線）及防噴管、三通、1200彎頭等。5.3.2作業(yè)單位要按照隊伍數(shù)與防噴器數(shù)1:1.2比例匹配防噴器；分類建立井控裝備臺賬和檢測臺賬。5.3.3作業(yè)現(xiàn)場井控裝備的選配、安裝、保養(yǎng)等詳見《遼河油田井下作業(yè)井控實施細則》第十六條—第二十四條。5.3.4井控裝備采購管理規(guī)定a)需求方填寫井控裝備采購“申請表”并由單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，廠井控管理部門領(lǐng)導(dǎo)審核，廠主管領(lǐng)導(dǎo)審批，方可上報采購計劃。b)物資供應(yīng)站要依據(jù)上報的采購計劃和批準后的采購“申請表”組織采購。防噴器、旋塞閥（內(nèi)防噴工具）、液控箱、節(jié)流和壓井管匯等，要符合《關(guān)于公布2015年井控裝備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)復(fù)審結(jié)果的通知》（中油資質(zhì)委辦【2015】20號）規(guī)定的廠家；高壓耐火柔性管線，要符合《關(guān)于公布鉆井防噴器等井控裝備資質(zhì)年審結(jié)果的通知》（中油資質(zhì)委辦【2013】29號）規(guī)定的廠家；射孔閘門、簡易防噴裝置、三通、1200彎頭等要選擇具有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的鍛造鋼質(zhì)產(chǎn)品。c)裝備到貨后，由井控管理部門把關(guān)驗收，在驗收單上簽字后方可發(fā)放使用。第18頁/共33頁5管理內(nèi)容5.4采油、作業(yè)過程中的井控管理5.4.1生產(chǎn)井井控管理

a)采油作業(yè)區(qū)要加強巡井，排查井口隱患，對有滲漏或斷光桿等問題，應(yīng)立即進行相應(yīng)處理，如無法處理的，要立即進行上報。b)稠油作業(yè)區(qū)要根據(jù)汽竄可能性對生產(chǎn)井進行分級管理，根據(jù)油層連同狀況、汽竄歷史等參數(shù)繪制汽竄方向圖，摸索不同區(qū)域的汽竄規(guī)律，并每天在作業(yè)區(qū)網(wǎng)絡(luò)、班站公示牌、交接班記錄上通告防竄井號，班站員工清楚防汽竄相關(guān)要求及措施。c)確定為防竄管理對象的生產(chǎn)井，要保證井口螺絲齊全、緊固，無油氣跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，井口閘門靈活好用，盤根盒盤根密封良好，二級盤根靈活好用，定期檢查保養(yǎng)更換，保障其拆卸靈活，保養(yǎng)期不得超過15天，并應(yīng)加密巡檢次數(shù)及時發(fā)現(xiàn)汽竄，采取相應(yīng)措施。5.4.2撈油井井控管理a)機動采油大隊在撈油作業(yè)過程中，至少配備全封閘板防噴器、防噴管、防噴盒、鋼絲繩夾緊和剪切裝置等。b)機動采油大隊撈油完畢后，井口必須上全上緊螺絲，關(guān)嚴全封閘板防噴器，杜絕井口刺漏。c)采油站對屬地范圍內(nèi)的撈油井定期巡檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患，通知機動采油大隊整改。第19頁/共33頁5管理內(nèi)容5.4采油、作業(yè)過程中的井控管理5.4.3注汽井井控管理a)采油作業(yè)區(qū)要在注汽前對井口套管短節(jié)及法蘭進行完好檢查和注汽井口安裝標準檢查。b)熱注作業(yè)區(qū)嚴格執(zhí)行注汽設(shè)計方案，加強注汽參數(shù)監(jiān)測和巡檢，注汽壓降超過2MPa、井口卡瓦滲漏、閘閥密封部位刺漏、閘閥關(guān)閉不嚴、井口套管升高超過50cm等情況，要及時采取措施進行整改，必要時向上級部門匯報。5.4.4長停井（棄置井、報廢井）井控管理a)長停井井口存在隱患，采油作業(yè)區(qū)無法處置的，由作業(yè)科、井控管理辦公室組織封井處理。b)采油作業(yè)區(qū)要對所屬區(qū)域內(nèi)的長停井每月至少巡檢一次（SAGD、火驅(qū)、非烴類氣驅(qū)區(qū)域和注水區(qū)域內(nèi)長停井應(yīng)加密巡檢），巡檢時錄取壓力，資料記錄在報表上。發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。c)長停井井口或防噴裝置必須完好，開關(guān)靈活、井口螺絲上緊上全，井號及警示語齊全，對丟失和損壞的配件進行補充更換。第20頁/共33頁5管理內(nèi)容5.4采油、作業(yè)過程中的井控管理5.4.5作業(yè)井井控管理5.4.5.1井下作業(yè)、測試、射孔等施工隊伍必須具備集團公司資質(zhì)及遼河油田公司準入資質(zhì)。5.4.5.2作業(yè)施工必須執(zhí)行施工設(shè)計。5.4.5.3高危地區(qū)井控風險井施工許可審批和開工驗收制度a)一級井控風險井施工許可由廠井控管理辦公室、作業(yè)科、安全環(huán)?？葡嚓P(guān)人員審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審批；二級、三級井控風險井施工許可由采油作業(yè)區(qū)安全部門、監(jiān)督部門、作業(yè)單位井控部門審批。

b)一級井控風險井開工由廠井控管理辦公室、作業(yè)科、安全環(huán)?？片F(xiàn)場驗收開工；二、三級井控風險井開工由采油作業(yè)區(qū)安全部門、監(jiān)督部門、作業(yè)單位井控部門現(xiàn)場驗收開工。第21頁/共33頁5管理內(nèi)容5.4采油、作業(yè)過程中的井控管理5.4.5作業(yè)井井控管理5.4.5.4作業(yè)施工強化措施a)嚴格履行作業(yè)施工井交接手續(xù)，作業(yè)搬上后要與采油方認真對井口及采油樹的完好情況進行檢查，四通埋在地下的要挖開檢查；井口配件不完整或者不靈活影響井控安全的要按照井控要求整改，雙方確認無隱患后方可簽字交接。b)稀油區(qū)塊待作業(yè)的油氣水井，如與高壓注水井同層串通，必須提前停注；稠油區(qū)塊，同層200米范圍內(nèi)有正在注蒸汽（空氣、氮氣）井，待作業(yè)井不安排作業(yè)，正在作業(yè)井，同層200米范圍內(nèi)嚴禁注蒸汽（空氣、氮氣）；凡是與特種油開發(fā)公司注入井（注汽、注空氣、注氮氣、注水、注藥劑等）同層位或相鄰不同層位危險距離范圍內(nèi)的作業(yè)井，地質(zhì)部門要進行詳細的竄通風險識別，作業(yè)管理部門要及時與特種油開發(fā)公司溝通協(xié)調(diào)，存在井控風險隱患的嚴禁施工。c)熱注轉(zhuǎn)下泵井，起隔熱管柱中途（井內(nèi)余30根左右時）要灌液面15?以上，方可繼續(xù)施工。洗井完與動管柱間隔或等停時間超過4小時的，要進行二次洗井；重點井必須用水罐車組保施工。d)倒換四通、裝拆防噴器嚴禁井口無控，必須采用懸掛式油、套管封堵裝置對井口實施封堵后方可進行施工（適用于φ177.8mm套管）。e)防噴器半封閘板要與井內(nèi)主體管柱本體相匹配，遇有其它管柱時可加裝單閘板防噴器。第22頁/共33頁5管理內(nèi)容5.4采油、作業(yè)過程中的井控管理5.4.5作業(yè)井井控管理5.4.5.4作業(yè)施工強化措施f)旋塞閥要與井內(nèi)管柱扣型相匹配，對于重點井要用兩個旋塞閥倒換連接在管柱的接箍上進行起下作業(yè)。g)對于解封、撈封、沖砂、鉆灰塞等打開原井段，必須停井觀察30分鐘以上，補、射孔打開新井段，必須停井觀察120分鐘以上，無異常后方可繼續(xù)施工。h)起底帶大直徑工具（特別是帶封隔器）管柱時，必須控制起管柱速度不大于5m/min，防止發(fā)生抽吸。i)重點井完井前，懸掛式采油樹或熱采井口，必須放在井口方便的地方，上接提升短節(jié)，下部連接好變扣，縱向閘門打開，以便快速吊起安裝。j)作業(yè)等停時間超過4小時的要安裝采油樹，嚴禁用防噴器長時間封井；作業(yè)過程中設(shè)備、游動系統(tǒng)，循環(huán)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，必須采取相應(yīng)的防噴措施。k)電纜施工井口必須安裝放炮閘門，配備電纜剪斷鉗。l)重點井施工，現(xiàn)場必須由作業(yè)隊隊長或有經(jīng)驗的干部帶班，否則不得作業(yè)施工。m)井下作業(yè)監(jiān)督人員必須嚴格按照井控風險等級對作業(yè)井進行監(jiān)督管理，施工井現(xiàn)場實際與“三項”設(shè)計中的井控要求不符，一律嚴禁施工。n)重點井包括：SAGD井、火驅(qū)井、注空氣井、一級井控風險井、高危地區(qū)的熱注轉(zhuǎn)下泵井等。第23頁/共33頁5管理內(nèi)容5.5井控應(yīng)急管理5.5.1廠井控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責全廠井噴事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作，接受油田公司井控應(yīng)急管理辦公室及油田公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實指令。5.5.2廠、作業(yè)大隊（采油作業(yè)區(qū)）、隊（站）分別編制井噴突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案、方案、程序，建立搶險隊伍，并按計劃定期組織演練。5.5.3井噴失控事故發(fā)生后，現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即切斷電源，組織周圍人員撤離至安全區(qū)域，并匯報；事故單位要及時上報廠應(yīng)急管理辦公室并啟動本單位應(yīng)急方案；廠應(yīng)急管理辦公室視事故程度執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)程序，協(xié)調(diào)工作組實施井噴搶險工作；5.5.4應(yīng)急管理辦公室實行24小時值班制度，接到事故現(xiàn)場、作業(yè)大隊、采油作業(yè)區(qū)應(yīng)急信息后，立即按規(guī)定上報下傳應(yīng)急信息，跟蹤應(yīng)急事態(tài)發(fā)展。5.5.5應(yīng)急搶險工作結(jié)束后，由井控應(yīng)急管理辦公室組織編寫應(yīng)急搶險總結(jié)報告。第24頁/共33頁5管理內(nèi)容5.6取換證培訓(xùn)管理5.6.1每年1月份各單位根據(jù)自身實際情況確定本單位當年井控培訓(xùn)需求，上報井控管理辦公室，井控管理辦公室制定全廠取換證培訓(xùn)計劃。5.6.2各單位要嚴格按照計劃要求組織安排本單位相關(guān)人員進行取換證培訓(xùn)，未經(jīng)井控管理辦公室同意，不得擅自調(diào)換或增減學(xué)習人員。5.6.3各單位送培時指定一人負責本單位學(xué)員的日常管理和信息反饋。學(xué)員在培訓(xùn)期間嚴格執(zhí)行學(xué)校各項規(guī)章制度和作息時間，不得私自離開學(xué)校。5.6.4取換證考試不及格人員按照井控培訓(xùn)中心時間安排進行補考；補考不及格的學(xué)員直接參加下一期培訓(xùn)；二次補考期間一切費用自理，單位不承擔任何費用。5.6.5井控管理辦公室對各單位參加培訓(xùn)學(xué)員的日常管理及考試成績進行跟蹤考核，結(jié)果將直接計入各單位的季度考核排名中。5.6.6每期井控培訓(xùn)班結(jié)束后，各單位要及時更新本單位井控持證人員信息臺賬及其他相關(guān)資料。第25頁/共33頁5管理內(nèi)容5.7井控隱患整改消項制度5.7.1井控隱患整改遵循“誰主管、誰負責，誰設(shè)計、誰負責，誰施工、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，實行隱患整改責任追究制度。5.7.2對發(fā)現(xiàn)的隱患，由隱患所在單位立即組織整改，對不能立即整改的隱患，必須制定防范措施，并由責任部門監(jiān)督落實；對無力整改或措施無法完善的，報廠責任部門和井控管理辦公室。5.7.3每年底，井控管理辦公室結(jié)合年度隱患治理情況，編制次年隱患治理資金需求計劃，財務(wù)科在年度預(yù)算中應(yīng)安排專項資金，用于隱患治理。5.8井噴事故匯報制度

5.8.1井噴事故分級5.8.1.1一級井噴事件（Ⅰ級）凡符合下列情形之一的，為Ⅰ級井噴突發(fā)事件：（1）陸上油氣井發(fā)生井噴失控，并造成超標有毒有害氣體逸散，或竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道。（2）陸上油氣井發(fā)生井噴，并伴有油氣爆炸、著火，嚴重危及現(xiàn)場作業(yè)人員和周邊居民生命財產(chǎn)安全。第26頁/共33頁5管理內(nèi)容5.8井噴事故匯報制度5.8.1井噴事故分級5.8.1.2二級井噴事件（Ⅱ級）凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級井噴突發(fā)事件：（1）陸上含超標有毒有害氣體的油氣井發(fā)生井噴。（2）陸上油氣井發(fā)生井噴失控，在12小時內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，企業(yè)自身難以在短時間內(nèi)完成事故處理。5.8.1.3三級井噴事件（Ⅲ級）陸上油氣井發(fā)生井噴，能夠在12小時內(nèi)建立井筒壓力平衡，企業(yè)自身可以在短時間內(nèi)完成事故處理。5.8.2井噴事故報告要求5.8.2.1井噴事故事件無論大小必須及時上報。發(fā)生Ⅲ級井噴事故，事故單位要及時啟動應(yīng)急方案，并在1小時內(nèi)上報廠應(yīng)急辦公室，廠視情況啟動廠級應(yīng)急預(yù)案，并在2小時內(nèi)上報油田公司井控應(yīng)急辦公室；發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級井噴事故，事故單位必須立即上報廠應(yīng)急辦公室，廠啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，向油田公司匯報。5.8.2.2井噴事故及時得到控制，現(xiàn)場事態(tài)恢復(fù)正常后，事故單位要書面向井控管理辦公室詳細匯報事故經(jīng)過、事故原因、處理過程及教訓(xùn)。第27頁/共33頁5管理內(nèi)容5.9監(jiān)督檢查、獎懲與責任追究5.9.1考核辦法a)井控管理辦公室采用抽查和專項檢查的方式，對相關(guān)單位進行監(jiān)督檢查。每月出井控工作簡報一期，對當月檢查情況進行通報；每季度對相關(guān)三級單位按百分制打分，累計形成年度考核，分為先進單位、達標單位、不達標單位三個層級。b)年度未發(fā)生井噴失控事故（杜絕性指標）是評選先進單位、達標單位的必要條件，實行突破杜絕性指標一票否決。c)考核執(zhí)行《曙光采油廠井控管理檢查考核表》及《遼河油田井下作業(yè)井控實施細則》