五常市牛家滿族鎮(zhèn)污水處理廠2021年環(huán)境行為白皮書（第一季度）

五常市牛家滿族鎮(zhèn)污水處理廠2021年環(huán)境行為白皮書

（第一季度）2021年03月基礎信息該項目位于五常市牛家滿族鎮(zhèn)西側(cè)，占地面積24000平方米，項目總投資16169.31萬元，該項目2016年1月6日通過哈爾濱市環(huán)境工程評估中心審批，下發(fā)環(huán)評批復文件（文件號：哈環(huán)審書[2016]18號）；并于2017年12月竣工完成，建設包括污水處理廠及配套管網(wǎng)，項目集中處理牛家鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)園區(qū)污水，污水處理設計規(guī)模日處理量2萬立方米，分兩期建設，一期設計規(guī)模日處理量1萬立方米已完成，二期設計規(guī)模日處理量1萬立方米，預計于2028年12月竣工；一期主要構建物包括鼓風機房及變電所、污泥脫水間、紫外消毒間、粗格柵及提升泵房、加藥間、CWSBR池兩座、綜合樓、污泥儲池等。二期主要構建物為CWSBR池兩座.污水處理工藝為進水→粗格柵→提升泵房→細格柵→鐘式→恒水位SBR生化反應池→紫外消毒間→出水。全部污水（牛家鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)園區(qū)工業(yè)污水）經(jīng)污水處理廠處理后排放濃度需滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準》（GB18918-2002）中一級B標準要求，處理后污水經(jīng)管網(wǎng)入張鄉(xiāng)溝匯入拉林河。五常市牛家滿族鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一社會信用代碼：91230184763156353T五常市牛家滿族鎮(zhèn)污水處理廠法定代表人：衛(wèi)鐵臣生產(chǎn)負責人：王慶國聯(lián)系電話污許可證證書編號：912301847631563553T001V排污信息五常市牛家滿族鎮(zhèn)污水處理廠主要排放污染物為：COD、氨氮、總磷、總氮。排放方式為連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定且無規(guī)律，但不屬于沖擊型排放。排放口數(shù)量：1個，排放口編號：DW001，執(zhí)行排放標準：GB18918-2002一級B排放標準。核定排污許可排放量；單位：t/mCODcr109.500000氨氮21.945000總氮36.500000總磷1.825000序號排放口編號排放口名稱污染物種類許可排放濃度限值許可排放速率限值（kg/h）1DA001粗格柵間排氣筒氨（氨氣）1.5mg/Nm34.92DA001粗格柵間排氣筒臭氣濃度20mg/Nm320003DA001粗格柵間排氣筒硫化氫0.06mg/Nm30.334DA002細格柵間排氣筒氨（氨氣）1.5mg/Nm34.95DA002細格柵間排氣筒臭氣濃度20mg/Nm320006DA002細格柵間排氣筒硫化氫0.06mg/Nm30.33三、防治污染設施的建設和運行情況牛家滿族鎮(zhèn)污水廠污水處理工藝流程為：污水處理工藝為進水→粗格柵→提升泵房→細格柵→鐘式→恒水位SBR生化反應池→紫外消毒間→出水達標《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級標準的B標準。目前設備均運行正常、現(xiàn)實際污水處理量為每天5500噸左右處理的污水全部達標排放。四、建設項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可情況4、在線設施驗收專家意見五、突發(fā)環(huán)境事件應急預案目錄24652_WPSOffice_Level11總則 121015_WPSOffice_Level21.1編制目的 15520_WPSOffice_Level21.2編制依據(jù) 121445_WPSOffice_Level21.3事件分級 417849_WPSOffice_Level21.4適用范圍 722228_WPSOffice_Level21.5工作原則 726768_WPSOffice_Level21.6應急預案體系 83416_WPSOffice_Level12企業(yè)概況 1010989_WPSOffice_Level22.1企業(yè)基本情況 1032670_WPSOffice_Level22.2周邊環(huán)境敏感點 2323485_WPSOffice_Level13應急組織機構及職責 2419772_WPSOffice_Level23.1應急組織體系及職責 2422649_WPSOffice_Level23.2指揮機構組成 2530660_WPSOffice_Level14環(huán)境風險分析 2930288_WPSOffice_Level24.1環(huán)境風險評價 2918198_WPSOffice_Level24.2最大可信事故與后果分析 292676_WPSOffice_Level15預防與預警機制 313701_WPSOffice_Level25.1環(huán)境風險源防范措施 312709_WPSOffice_Level25.2預警分級 3426238_WPSOffice_Level16應急處置 3826583_WPSOffice_Level26.1應急預案啟動 3821180_WPSOffice_Level26.2信息報告與通報情況 3931408_WPSOffice_Level26.3分級響應 4120098_WPSOffice_Level26.4指揮與協(xié)調(diào) 4311016_WPSOffice_Level26.5應急措施 4321288_WPSOffice_Level26.6應急監(jiān)測 5327603_WPSOffice_Level26.7信息發(fā)布 555197_WPSOffice_Level26.8應急終止 5519947_WPSOffice_Level17后期處置 579631_WPSOffice_Level27.1善后處置 5730666_WPSOffice_Level27.2警戒與治安 57159_WPSOffice_Level27.3次生災害防范 581682_WPSOffice_Level27.4調(diào)查與評估 5830740_WPSOffice_Level27.5生產(chǎn)秩序恢復重建 591023_WPSOffice_Level18保障措施 6117383_WPSOffice_Level28.1人力資源保障 61758_WPSOffice_Level28.2資金保障 6130308_WPSOffice_Level28.3物資保障 6231396_WPSOffice_Level28.4醫(yī)療衛(wèi)生保障 6331907_WPSOffice_Level28.5交通運輸保障 6314320_WPSOffice_Level28.6治安維護 6323135_WPSOffice_Level28.7通信保障 6328030_WPSOffice_Level28.8科技支撐 647824_WPSOffice_Level19監(jiān)督與管理 6532507_WPSOffice_Level29.1應急預案演練 6510760_WPSOffice_Level29.2宣教培訓 663682_WPSOffice_Level29.3責任與獎懲 674482_WPSOffice_Level110應急術語 695511_WPSOffice_Level210.1名詞術語 6918300_WPSOffice_Level210.2制定與解釋 691279_WPSOffice_Level210.3修訂情況 6927137_WPSOffice_Level210.4應急預案實施 701總則1.1編制目的為提高我公司防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，建立緊急情況下的快速、科學、有效地組織事故搶險、救援的應急機制，控制事件的蔓延，減少環(huán)境危害，保障公眾健康和環(huán)境安全，根據(jù)本單位的實際情況，制定本預案。企業(yè)環(huán)境應急預案在指揮、措施、程序等方面留有“接口”，確保與政府預案有機銜接。本預案適用于本公司突發(fā)環(huán)境事件的預防、預警和應急處置；以及生產(chǎn)區(qū)域、公司所在地周邊環(huán)境敏感區(qū)域和上述區(qū)域內(nèi)人員的在1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)及部門規(guī)章(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015.01.01）(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018.12.29）(3)《中華人民共和國大氣污染環(huán)境防治法》（2016.01.01）(4)《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》（2018.01.01）(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年11月7日修正）(6)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2012.07.01）(7)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014.12.01）(8)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（2007.11.01）(9)《中華人民共和國消防法》（2008.10.28）(10)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2017.11.05）(11)《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（環(huán)境保護部令部令第34號）1.2.2部門規(guī)章(1)《關于加強基層應急管理工作的意見》(2)《關于印發(fā)突發(fā)事件應急演練指南的通知》（應急辦函[2009]62號）；(3)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（2006.01.08）；(4)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（國辦函〔2014〕119號）；(5)《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）；(6)《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（1999.10.01）(7)《危險廢物污染防治技術政策》；(8)《環(huán)?？偩滞话l(fā)環(huán)境事件應急工作暫行辦法》；(9)《環(huán)境保護部關于加強環(huán)境應急管理工作的意見》環(huán)發(fā)[2009]130號；(10) 《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》環(huán)發(fā)[2012]77號；(11)《關于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號）；(12)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）；(13)《國家危險廢物名錄》（2016年版）；(14)《危險化學品目錄（2015版）》；(15)《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）；(16) 《環(huán)境保護部環(huán)境應急專家管理辦法》；(17)《關于開展涉及易燃易爆危險品建設項目環(huán)境風險排查和整改的通知》（環(huán)辦[2010]111號）；(18)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（中華人民共和國環(huán)境保護部令第17號）；(19)《關于印發(fā)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）的通知》環(huán)辦[2014]34號；(20)《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號

）；(21)《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》；(22)《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號

）；(23)《第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號）；(24)《倉庫防火安全管理規(guī)則》（中華人民共和國公安部令第6號）；(25)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》（2018.03.01）。1.2.3技術規(guī)范(1)《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》（GB5085.1-2007）；(2)《危險廢物鑒別標準急性毒性初篩》（GB5085.2-2007）；(3)《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》（GB5085.3-2007）；(4)《危險廢物鑒別標準易燃性鑒別》（GB5085.4-2007）；(5)《危險廢物鑒別標準反應性鑒別》（GB5085.5-2007）；(6)《危險廢物鑒別標準毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB5085.6-2007）；(7)《危險廢物鑒別標準通則》（GB5085.7—2007）；(8)《危險廢物鑒別技術規(guī)范》（HJ/T298－2007）；

(9)《危險貨物分類和品名編號》（GB6944--2005）；(10)《危險貨物包裝標志》（GB190-2009）；(11)《危險貨物運輸包裝通用技術條件》（GB12463-2009）；(12)《石油化工工程防滲技術規(guī)范》（GB/T50934-2013）；(13)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）；(14)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）；(15)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素》；(16)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）；(17)《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB/T14848-2018）；(18)《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）；(19)《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及修改單；(20)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）。突發(fā)環(huán)境事件時的應急處置和應急救援。1.3應急預案體系五常市牛家滿族鎮(zhèn)污水處理工程突發(fā)環(huán)境事件應急預案包括綜合應急預案與現(xiàn)場處置方案。其中綜合應急預案針對環(huán)境風險種類較多，可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的情況而編制，作為企業(yè)突發(fā)環(huán)境事故時的基本應急處置方法?，F(xiàn)場處置預案是針對某一特定重大危險源或重點崗位而編制的針對性更強的應急預案。各應急預案之間相互銜接協(xié)調(diào)。

2企業(yè)概況2.1企業(yè)基本情況2.1.1企業(yè)基本情況調(diào)查哈爾濱市是我國東北北部最大的經(jīng)濟、科技、文化、交通和商業(yè)中心是黑龍江省省會。市區(qū)共轄道里、道外、南崗、香坊、平房、松北、呼蘭、阿城八區(qū)，郊區(qū)共轄賓縣、木蘭、依蘭、雙城、五常、尚志、延壽、巴彥方正、通河十（市）縣。五常鎮(zhèn)位于黑龍江省西南部，其地理位置是東經(jīng)126°33＇-128°14＇，北緯44°04＇-45°14＇，五常鎮(zhèn)距哈爾濱市115公里，可通達日本、韓國、俄羅斯、香港及國內(nèi)三十多個大中城市；東靠尚志市、海林市，東北臨阿城市，北部、西北部與雙城市接壤，西與吉林省榆樹市，南與吉林省舒蘭市、蛟河是眥鄰，東南部與吉林省延邊朝鮮族自治州隔山相望。域為一狹長地形，在大地構造上，處于地槽區(qū)地臺的過渡帶。地形上是由山區(qū)向平原區(qū)的過渡地帶，主要地貌由中山、低山、丘陵、高平原平原構成。2020年7月27日，五常市常興城市建設發(fā)展有限公司委托黑龍江天福環(huán)保監(jiān)測有限公司開展“三同時”驗收監(jiān)測工作，并于2020年7月31日完成驗收自查。牛家滿族鎮(zhèn)污水處理廠2016年6月施工，2017年11月通水調(diào)試。2017年11月1日由哈爾濱北方環(huán)保接手運營。該項目運行至今，未發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件。2.1.2主要產(chǎn)品及原輔材料本污水廠生產(chǎn)過程中所使用的化學藥劑為PAM，具體情況見表2.1-1。表2.1-1主要藥劑消耗情況表PAM無毒性，遇水變滑，若發(fā)生火災后，疏散過程中應注意人員滑倒摔傷。藥劑儲存于藥劑庫房?；炇覐U液是檢測污水指標產(chǎn)生的綜合廢液其性質(zhì)為有毒、易腐蝕所以設立了單獨的化驗室，非工作人員禁止入內(nèi)，產(chǎn)生的實驗室廢液由具有資質(zhì)的危廢處置單位處置。2.1.3生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)規(guī)模根據(jù)污水進水水質(zhì)及處理后污水出路，本工程一期采用：城市污水→粗格柵→細格柵間一旋流沉砂池→CWSBR反應池→消毒池→天然水體工藝。CWSBR池為恒水位序批式活性污泥法，具有SBR系統(tǒng)的特點，同時通過利用兩片軟性水帆將反應區(qū)和進水區(qū)與平衡區(qū)分開，使污水能夠連續(xù)從系統(tǒng)進出，而反應區(qū)可以按SBR方式進行污水處理。其基礎原來來是利用活性污泥法。原水粗格柵原水粗格柵細格柵旋流沉砂池CWSBR池消毒池達標排放羅茨風機污泥池污泥脫水機好氧發(fā)酵處置利用臭氣吸收池污泥上清液回流垃圾外運處置預處理二級處理圖2.1-1污水處理工藝流程圖1-2.1.5環(huán)境污染事故危險源基本情況突發(fā)環(huán)境事件，指突然發(fā)生，造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞，危機人民群眾生命財產(chǎn)安全，影響社會公共秩序，需要采取緊急措施予以應對的世間。本廠自建廠以來，未發(fā)生過安全、環(huán)境事故。目前國內(nèi)同類行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件主要為大氣污染、廠區(qū)危險化學品泄漏引起中毒事件及污水處理站污水處理設施不能正常運轉(zhuǎn)，導致廢水超標排放可能有造成的環(huán)境事件。五常市牛家滿族鎮(zhèn)污水處理廠檢測報告中的內(nèi)容如下：表2.1-3污水排放口檢測表序號樣品編號檢測項目檢測結果單位備注1S180270101（6）pH7.1無量綱進水化學需氧量295mg/L氨氮17.2mg/L總氮34.2mg/L總磷5.08mg/L懸浮物435mg/L五日生化需氧量81.1mg/L2S180270201（6）pH7.1無量綱出水色度4倍化學需氧量47mg/L氨氮1.57mg/L總氮3.21mg/L總磷0.22mg/L陰離子表面活性劑0.137mg/L懸浮物16mg/L2S180270201（6）烷基汞甲基汞1.0×10-5Lmg/L出水乙基汞2.0×10-5L五日生化需氧量11.6mg/L糞大腸菌群7.6×102MPN/L總汞0.04Lmg/L總鉛0.01Lmg/L總鎘0.001Lmg/L總砷0.3Lmg/L總鉻0.03Lmg/L動植物油0.78Lmg/L石油類0.53Lmg/L六價鉻0.004Lmg/L根據(jù)上表本公司污水總排口各項指標的排放濃度均符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的一級B標準要求。表2.1-4廢氣檢測表監(jiān)測日期樣品編號檢測項目檢測結果樣品編號檢測項目檢測結果單位監(jiān)測點2020.08.31Q180270101（8）氨0.07Q180270102（8）硫化氫0.001Lmg/m3對照點1#Q180270201（8）氨0.23Q180270202（8）硫化氫0.001Lmg/m3采樣點2#Q180270301（8）氨0.39Q180270302（8）硫化氫0.001Lmg/m3采樣點3#Q180270401（8）氨0.28Q180270402（8）硫化氫0.001Lmg/m3采樣點4#廢氣無組織排放檢測指標各監(jiān)測點最大濃度均符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中的二級標準要求。表2.1-5噪聲檢測表序號檢測地點2020.08.31單位備注晝間夜間1廠界東1m53.254.143.2dB(A)2廠界南1m53.852.744.5dB(A)3廠界北1m50.151.141.9dB(A)4廠界西1m55.756.342.1dB(A)廠界四周噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB123486-2008）中2類標準。2.2周邊環(huán)境敏感點污水廠突發(fā)環(huán)境事故時可造成周邊大氣污染，影響居民生活環(huán)境；企業(yè)周邊大氣及噪聲環(huán)境風險受體見表2.2-1所示。表2.2-1企業(yè)周邊大氣及土壤環(huán)境風險受體表3應急組織機構及職責3.1應急組織體系及職責為能有效預防突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生，并能做到在事故發(fā)生后能迅速有效地實現(xiàn)控制和處理，最大程度地減少事故帶來的損失。五常市金水灣污水處理有限公司內(nèi)部已成立了應急救援小分隊，包括：應急救援小組、物資保障和運輸隊、疏散隔離和安全保衛(wèi)隊、醫(yī)療救護及善后處理隊?？傊笓]：王慶國副總指揮：魏文鵬組員：汪寶玲、趙麗紅、郭偉東物資保障和運輸隊負責人：馬春富、張文喜、邵殿厚疏散隔離和安全保衛(wèi)隊負責人：范鐵南、于光遠、付景忠醫(yī)療救護及善后處理隊負責人：劉志鑫、伊立東、劉繼偉總指揮職責：（1）負責組織指揮全廠的應急救援工作；（2）配置應急救援的人力資源、資金和應急物資；（3）向政府各相關部門報告事故情況及處置情況；（4）配合、協(xié)助政府部門做好事故的應急救援。副總指揮職責：（1）協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。（2）協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。（3）負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。（4）協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。（5）負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。應急救援小組人員職責：執(zhí)行領導小組的命令、決定，并根據(jù)其精神，結合事故現(xiàn)場實際情況，按照應急預案認真協(xié)調(diào)實施事故發(fā)生環(huán)節(jié)的救援搶險工作，防止事故的擴大蔓延，力求將損失降低至最低。并負責應急響應結束后，配合信息聯(lián)絡員對事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。物資保障和運輸隊職責：負責實施應急設備和所需物資的供應配發(fā)，保障現(xiàn)場搶險和搶險物資的供給和運輸用車。隨叫隨到，不能有誤。疏散隔離和安全保衛(wèi)隊職責：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報、為災撲救及事故處置工作。負責在險情發(fā)生時，安全疏散人員，同時隔離現(xiàn)場，設置危險警示標志，道路交通管制和增援力量的引導，嚴格限制無關人員出入。醫(yī)療救護及善后處理隊職責：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作，并聯(lián)絡傷者家屬；負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應，保障搶險人員人身安全；應急處置機構圖見圖3.1-1。3.2指揮機構組成3.2.1指揮機構組成根據(jù)應急組織機構圖，公司應急組織機構人員及聯(lián)系方式如表3.2-1。3.2.2外部救援機構外部救援機構均為政府職能部門或服務型機構，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，通過信息傳遞需要實施外部救援時，相關部門本著“以人為本、快速響應”的原則，有責任和義務對本公司進行應急救援。表3.2-1應急救援組織機構聯(lián)系方式小組姓名聯(lián)系電話應急指揮組王慶文寶麗偉資保障和運輸組馬春文殿散隔離和安全保衛(wèi)組范鐵光景療救護及善后處理組劉志立繼3.2-2外部救援機構聯(lián)系方式職務姓名聯(lián)系方式五常市環(huán)境保護局常市環(huán)境保護局副局長臧守常市監(jiān)察大隊隊長張曉警-119急救-1203.2.3現(xiàn)有應急物資與裝備現(xiàn)有應急資源是指第一時間可以使用的企業(yè)內(nèi)部應急物資、應急裝備以及企業(yè)外部可以請求援助的應急資源。公司應急物資與裝備詳見表3.2-3。表3.2-3急救援裝備物資清單分類名稱數(shù)量備注安全防護物資視頻探頭若干置于廠區(qū)各處口罩若干發(fā)放員工手中應急照明燈5辦公樓橡膠耐酸手套若干發(fā)放員工手中消防栓5置于廠區(qū)各處現(xiàn)場搶險物資及設備防毒面具5倉庫儲備滅火器32各車間雨衣5倉庫警示牌若干廠區(qū)各處對講機6各單元員工手中檢測儀器與藥品COD監(jiān)測藥品及儀器若干化驗室、在線間NH3-N監(jiān)測藥品及儀器若干化驗室、在線間總磷監(jiān)測藥品及儀器若干化驗室、在線間危險氣體檢測儀1細格柵間3.2.4外部應急物資現(xiàn)企業(yè)未與其他公司簽訂應急預案互助協(xié)議。

4環(huán)境風險分析4.1環(huán)境風險評價4.1.1危險有害因素識別（1）生產(chǎn)過程中由于長時間停水、停電、設備故障等突發(fā)事件造成城市污水處理廠出水嚴重不達標的污染事故;（2）暴雨、洪災、雷擊、地震等自然災害對設備設施、構筑物破壞導致污水超標排放環(huán)境危險;（3）原輔材料、產(chǎn)品的儲存、使用以及運輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境危險；（4）污水進水質(zhì)超標，并持續(xù)發(fā)生進水超標事件時，可能造成污水處理廠出水嚴重不達標的污染事故。4.1.2突發(fā)環(huán)境事件風險物質(zhì)辨識廠內(nèi)污水處理站在混凝過程中所使用的PAM存在一定風險，但未列入危險化學品重大危險源名錄，具體情況見表4.1-1。表4.1-1公司使用的化學品情況項目名稱儲存形式最大儲存量危險源辨識化學藥劑PAM藥劑庫房2t未列入危險化學品重大危險源名錄4.2最大可信事故與后果分析4.2.1最大可信事故案例分析根據(jù)統(tǒng)計，我國危險化學品事故類型、事故發(fā)生環(huán)境和事故原因分析見表4.2-1。4.2.2本項目最大可信事故分析本項目運行過程中可能的隱患事故見表4.2-4：

表4.2-1事故類型表事故原因爆炸中毒與窒息火災灼燙其他比例（%）4734586表4.2-2事故發(fā)生環(huán)節(jié)分析事故發(fā)生環(huán)節(jié)生產(chǎn)使用比例（%）4734表4.2-3不同事故原因?qū)е率鹿势饠?shù)所占比例事故原因設備設施工具附件有缺陷安全設施缺少或有缺陷個人防護用品缺少或有缺陷生產(chǎn)場所環(huán)境不良沒有安全操作規(guī)程或不健全事故起數(shù)所占比例（%）168875事故原因違反操作規(guī)程或勞動紀律勞動組織不合理教育培訓不夠缺乏安全操作知識技術或設計有缺陷對現(xiàn)場工作缺乏檢查其他事故起數(shù)所占比例（%）3514538表4.2-4環(huán)境風險隱患表序號突發(fā)環(huán)境事件類型事件引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件的最壞情景1火災、爆炸、泄漏事故引發(fā)廠外環(huán)境污染一旦廠區(qū)的化學品罐區(qū)發(fā)生火災、爆炸、泄漏事故，可能會引發(fā)物料泄漏，隨之會伴生一定量的消防廢水，化學品及消防廢水可能會對廠外環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。2環(huán)境風險防控設施失靈或非正常操作污水管網(wǎng)系統(tǒng)由于管網(wǎng)堵塞、破裂和接頭處的破損，造成大量污水外溢，污染地表水和地下水3非正常工況排水不暢時易引起污水漫溢4污水處理設施非正常運行活性污泥變質(zhì)，發(fā)生污泥膨脹或污泥解體等異常情況，使污泥流失，處理效果降低5各種自然災害、極端天氣或不利氣象條件由于發(fā)生地震等自然災害導致污水管道、處理構筑物損壞，污水溢流廠區(qū)及附近地區(qū)和水域，造成嚴重的局部污染6停電、斷水、停氣等污水處理廠由于停電、設備損壞、污水處理設施運行不正常、停工檢修等造成大量污水未經(jīng)處理直接排放，造成事故污染7通訊或運輸系統(tǒng)故障通訊不暢將會延誤或者失去最佳事故救援時間。運輸故障時廠內(nèi)物料在輸送過程中發(fā)生的泄漏事故8其他可能的情景無

5預防與預警機制應急救援指揮部接到可能事故信息后，應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取有效措施預防事故發(fā)生。當應急救援指揮部認為事故較大，有可能超出本級處置能力時，應當向上級報告，及時研究應對方案，采取預警行動。5.1環(huán)境風險源防范措施根據(jù)本項目實際情況，廠區(qū)現(xiàn)有危險源主要為PAM藥劑泄露、惡臭治理措施和污水處理措施故障超標排放等。本項目主要采取巡檢和檢測方式，對危險源進行監(jiān)測和監(jiān)控。5.1.1廠區(qū)內(nèi)采取的風險防范措施（1）儲存藥劑的廠房應有專人負責，定時巡視檢查，一旦發(fā)生泄漏事件，可立即發(fā)現(xiàn)，進行搶修。所有操作人員均應培訓上崗，并嚴格按照操作規(guī)程進行，以減少人為事件發(fā)生。（2）廢氣排放口排放的污染物主要有NH3、H2S。設置高能光量子除臭設備對廢氣進行治理。配有口罩等應急裝備。項目管理人員和維修人員設有每天巡檢制度，每天進行巡檢，并定期進行安全環(huán)保檢查，發(fā)現(xiàn)問題即專人負貴進行整改，有效控制超標廢氣排放。（3）污水廠進出口設有在線儀表，出水數(shù)據(jù)及時傳輸?shù)江h(huán)保局，并且中控室有專人進行把關，一旦水質(zhì)超標會立即發(fā)現(xiàn)。（4）廠區(qū)內(nèi)設消防通道，室外設消火栓和消防水箱，配置了足夠的滅火器材，另外企業(yè)還配備防護服、防毒面具、手套等防護用品。（5）本項目定期委托哈爾濱華譽檢測有限公司對現(xiàn)有工程廢氣、廠界噪聲、出水口進行例行監(jiān)測。發(fā)生事故時，即時委托哈爾濱華譽檢測有限公司開展監(jiān)測工作。5.1.2危險化學品安全防范措施（1）定期進行生產(chǎn)檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時修補，有必要時進行更換，保證設備滿足負荷要求、安全生產(chǎn)。（2）廠區(qū)內(nèi)設消防通道，室外設消火栓和消防水箱，應配置足夠的滅火器材，配備適用的防毒面罩和防護用品。（3）存儲藥劑的庫房設置有效的消防器材，配備適用的防毒面罩和防護用品。（4）存儲藥劑的庫房必須配備有專業(yè)知識的技術人員，庫房和場所設專人管理。（5）對管理人員和技術人員必須進行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓，并經(jīng)考核合格，才可上崗作業(yè)。（6）具有危險和有害因素的車間、儲存庫，應設計可靠的監(jiān)測儀器、儀表，并設計必要的自動報警和自動聯(lián)鎖系統(tǒng)。（7）設明顯警示標志，并建立嚴格的值班保衛(wèi)制度，防止人為蓄意破壞。（8）制定應急操作規(guī)程，詳細說明發(fā)生事故時應采取的搶險操作步驟規(guī)定搶修進度，限制事故影響。對重要的儀器設備應有完善的檢查和維護記錄對操作人員要定期進行防火安全教育和應急演習，提高員工安全意識，提高識別異常狀態(tài)的事故處置能力。5.1.3環(huán)境風險管理制度（1）項目環(huán)境風險防控和應急措施制度建成；（2）項目按要求組建應急組織機構，其中指揮組由總指揮及副總指揮組成，下設應急救援小組、疏散隔離和現(xiàn)場處置隊、物資保障隊、醫(yī)療救護隊，指揮機構及各救援組責任分工到人；（3）各班組每天、各部門每周分別組織不少于1次安全生產(chǎn)隱患檢查，涉及的主要環(huán)境風險設施則每天進行巡檢，并定期進行專項檢查和維護，并有巡檢記錄和維護保養(yǎng)記錄；（4）本項目己建立日常原料保管、使用制度，嚴格要求員工按管理章程進行操作；（5）定期開展環(huán)境風險和環(huán)境應急管理的宣傳工作及安全消防教育工作，定期組織員工進行專題培訓和教育。另外，還需建立環(huán)境事件信息報告制度。5.1.4風險隱患排查為加強環(huán)境管理工作，從源頭有效防范環(huán)境風險，確保環(huán)境風險隱患排查、整改到位，成立環(huán)境應急小組。小組人員由安全環(huán)保管理委員會人員及專兼職安全員、環(huán)保管理員、技術員組成。排查檢查內(nèi)容主要內(nèi)容是査思想、査制度、査管理、査隱患、査環(huán)保設施。1、排查檢查形式（1）聯(lián)合排查檢查：由分管領導組織，組織各級人員進行的安全排査檢查；（2）日常排查檢查由安環(huán)部組織的排查檢査；（3）季節(jié)性排査檢查針對雨季易發(fā)事故進行環(huán)境安全排查檢査；（4）專業(yè)性排查檢查對環(huán)保設施、設備進行的技術性排査檢査；（5）自檢班前班中班后進行的自我環(huán)境安全檢査；（6）交接檢查交接班進行的環(huán)境安全檢查。2、排查檢査方式采取季現(xiàn)場排查檢査與不定期的巡回排査檢查相結合的方式，對各部門、各車間進行全面的環(huán)境安全排查檢查。對排查檢査出的環(huán)境風險隱患或事故隱患由安環(huán)部下發(fā)隱患整改通知書，并按“三定、四不推”(即：定時間、定措施、定負責人員，個人不推給班組、班組不推給工段、工段不推給車間、車間不推給項目)的原則積極進行整改，確保把環(huán)境安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對暫時不能整改的重大隱患，要制定出防范措施和整改計劃，設立醒目標志。

5.2預警分級5.2.1內(nèi)部監(jiān)控預警方案及分析研判方法企業(yè)監(jiān)控信息的獲得途徑主要為現(xiàn)場檢查和監(jiān)測，監(jiān)測分為在線監(jiān)測和人工監(jiān)測，當發(fā)生嚴重超標情況，立即上報信息，上報信息負責人為廠長，王慶國，聯(lián)系電話信息上報后，由于突發(fā)環(huán)境事件具有緊急性和第一時間性，因此由應急救援指揮部或其授權的廠內(nèi)的應急救援指揮部成員進行，決策前對環(huán)境風險情況進行的綜合分析、研究和判斷，分析研判方法如下圖所示。圖5.1-1分析研判方法圖5.2.2預警分級與準備當預警級別為藍色，由當班組長發(fā)布預警信息；當預警級別為黃色，由副廠長發(fā)布預警信息；當預警級別為橙色，由廠長發(fā)布預警信息；當預警級別為紅色，由公司總經(jīng)理發(fā)布預警信息。預警信息包括事件的類別、發(fā)生的時間、可能涉及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜和應采取的相應措施等。1、藍色預警公司內(nèi)部：事故影響限于工段內(nèi)，儀表儀器、設備、閥門、污水管線等局部設施設備發(fā)生事故，可能導致環(huán)境事故的發(fā)生。外來傳輸：周邊單位發(fā)生環(huán)境污染，政府發(fā)布環(huán)境污染藍色預警時。政府發(fā)布：當?shù)卣l(fā)布當?shù)嘏_風消息、地震等短期預報，預報為藍色時。2、黃色預警公司內(nèi)部：事故影響限于車間內(nèi)，生產(chǎn)車間、戊類倉庫、污水處理設施、廢氣處理裝置、等風險單元發(fā)生事故，事故沒有造成交叉影響，公司區(qū)域內(nèi)部即可將事故進行處置，造成的損失很小。外來傳輸：周邊單位發(fā)生環(huán)境污染，政府發(fā)布環(huán)境污染黃色預警時。政府發(fā)布：當?shù)卣l(fā)布當?shù)嘏_風消息、地震等短期預報，預報為黃色時。3、橙色預警公司內(nèi)部：事故影響限于車間內(nèi)，生產(chǎn)車間、戊類倉庫、污水處理設施、廢氣處理裝置、等風險單元發(fā)生事故，事故沒有造成交叉影響，公司區(qū)域內(nèi)部即可將事故進行處置，造成的損失很小。外來傳輸：周邊單位發(fā)生環(huán)境污染，政府發(fā)布環(huán)境污染橙色預警時。政府發(fā)布：當?shù)卣l(fā)布當?shù)嘏_風消息、地震等短期預報，預報為橙色時。4、紅色預警公司內(nèi)部：事故影響超越了廠界，需要社會力量給予援助，后果嚴重，事故造成較大損失。事故對周邊的企業(yè)及居民造成了很大的影響，需要進行大面積的應急疏散，需要社會的力量進行援助以及事故的處置。外來傳輸：周邊單位發(fā)生環(huán)境污染，政府發(fā)布環(huán)境污染紅色預警時。政府發(fā)布：當?shù)卣l(fā)布當?shù)嘏_風消息、地震等短期預報，預報為紅色時。5.2.3預警發(fā)布與解除5.2.3.1預警發(fā)布廠區(qū)員工發(fā)現(xiàn)問題必須立刻上報公司值班人員及主管負責人，報告必須及時迅速，不得延誤。值班人員接到報告后，應詢問及記錄好相關情況(部位、嚴重程度、可能造成的后果等，并立即通過電話向應急救援指揮部及廠內(nèi)的應急救援指揮部成員匯報。應急救援指揮部或其授權的廠內(nèi)的應急救援指揮部成員根據(jù)事件的嚴重程度立刻通過電話發(fā)布預警，預警的內(nèi)容包括預警的級別、事件發(fā)生的部位、嚴重程度、可能造成的后果等。5.2.3.2預警措施若收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境污染事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大，應急總指揮在分析判斷事件可能產(chǎn)生的危害程度后，由應急總指揮確定預警等級采取相應的預警措施。5.2.2.3預警解除根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，發(fā)布響應級別的警報，決定并宣布有關崗位進入預警期，同時向上一級報告，必要時可以越級上報，并向附近可能受到危害的毗鄰或相關車司通報。預警可以升級、降級，當引起預警的條件消除和各類隱患排除后可以予以解除。表5.2-2預警啟動情形與相應動作預警級別預警啟動條件預警措施藍色預警公司內(nèi)部：事故影響限于工段內(nèi)，儀表儀器、設備、閥門、污水管線等局部設施設備發(fā)生事故，可能導致環(huán)境事故的發(fā)生。外來傳輸：周邊單位發(fā)生環(huán)境污染，政府發(fā)布環(huán)境污染藍色預警時。政府發(fā)布：當?shù)卣l(fā)布當?shù)嘏_風消息、地震等短期預報，預報為藍色時。現(xiàn)場人員立即報告副總指揮、總指揮視現(xiàn)場情況組織現(xiàn)場處置，副總指揮、總指揮視情況協(xié)調(diào)相關部門進行現(xiàn)場處置，落實巡查、監(jiān)控措施；如隱患未消除，應通知相關應急部門、人員作好應急準備。黃色預警公司內(nèi)部：事故影響限于車間內(nèi)，生產(chǎn)車間、儲罐圍堰、污水處理設施、廢氣處理裝置、等風險單元發(fā)生事故，事故沒有造成交叉影響，公司區(qū)域內(nèi)部即可將事故進行處置，造成的損失很小。外來傳輸：周邊單位發(fā)生環(huán)境污染，政府發(fā)布環(huán)境污染黃色預警時。政府發(fā)布：當?shù)卣l(fā)布當?shù)嘏_風消息、地震等短期預報，預報為黃色時?，F(xiàn)場人員向副總指揮、總指揮報告，公司應急指揮部通過分析監(jiān)督風險源，制定安全技術措施與隱患整改措施，并按照環(huán)境事故向全公司發(fā)布預警的等級。橙色預警公司內(nèi)部：事故影響限于本公司廠區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)車間、儲罐區(qū)、污水處理設施、廢氣處理裝置、維修車間等風險單元發(fā)生事故，事故沒有造成交叉影響，公司區(qū)域內(nèi)部即可將事故進行處置，造成的損失很小。外來傳輸：周邊單位發(fā)生環(huán)境污染，政府發(fā)布環(huán)境污染橙色預警時。政府發(fā)布：當?shù)卣l(fā)布當?shù)嘏_風消息、地震等短期預報，預報為橙色時?，F(xiàn)場人員報告應急總指揮，公司應急指揮中心根據(jù)預警等級請求外部救援力量協(xié)助應急救援，由上級部門統(tǒng)一指揮。若可能發(fā)生的環(huán)境事件嚴重，應當及時向鎮(zhèn)、市政府部門報告，由鎮(zhèn)、市領導決定后發(fā)布預警等級。紅色預警公司內(nèi)部：事故影響超越了廠界，需要社會力量給予援助，后果嚴重，事故造成較大損失。事故對周邊的企業(yè)及居民造成了很大的影響，需要進行大面積的應急疏散，需要社會的力量進行援助以及事故的處置。外來傳輸：周邊單位發(fā)生環(huán)境污染，政府發(fā)布環(huán)境污染紅色預警時。政府發(fā)布：當?shù)卣l(fā)布當?shù)嘏_風消息、地震等短期預報，預報為紅色時?，F(xiàn)場人員報告應急總指揮，公司應急指揮中心根據(jù)預警等級請求外部救援力量協(xié)助應急救援，由上級部門統(tǒng)一指揮。若可能發(fā)生的環(huán)境事件嚴重，應當及時向鎮(zhèn)、市政府部門報告，由鎮(zhèn)、市領導決定后發(fā)布預警等級

6應急處置本預案中應急響應分級按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，對應事故等級和預警等級，將突發(fā)環(huán)境事件的應急響應由高到低分為四級。響應級別由高到低分別為一級響應（特別重大）、二級響應（重大）、三級響應（較大）、四級響應（一般），響應對象分別為五常市牛家滿族鎮(zhèn)污水處理廠、車間、班組（工段）。響應程序為：發(fā)現(xiàn)→逐級上報→預警信息發(fā)布→成立應急指揮機構→啟動預案，并且按照分級響應的原則，開展應急響應工作。6.1應急預案啟動6.1.1四級響應（班組級）四級響應：發(fā)生一般的突發(fā)環(huán)境事件事故時，班組組長（工段段長）接到報告后啟動四級響應。6.1.2三級響應（車間級）三級響應：發(fā)生較大的突發(fā)環(huán)境事件事故時，車間領導或部門主管接到報告后啟動三級響應。6.1.3二級響應（分廠級）二級響應：發(fā)生重大事故時，廠長或公司突發(fā)環(huán)境事件應急指揮組在接到報告后，啟動二級響應。6.1.4一級響應（公司級）一級響應：發(fā)生特別重大事故時，公司突發(fā)環(huán)境事件應急指揮組在接到報告后，啟動一級響應。同時，當應急力量和資源不能滿足應急行動要求的情況下，公司突發(fā)環(huán)境事件應急指揮組立即請求外部增援。

6.2信息報告與通報情況本公司24小時應急值守電話工作人員應將有關事故信息及時匯報突發(fā)環(huán)境事件應急指揮組和領導辦公室，應急救援領導辦公室分析事故信息，必要時通報相關信息。如發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時：（1）第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應當初步評估并確認事故發(fā)生，立即警告暴露于危險的第一人群（如操作人員），立即通知當班班長，同時上報車間領導或部門主管，必要時（如事故明顯威脅人身安全時），立即啟動撤離信號報警裝置等應急警報。其次，如果可行，則應控制事故源以防止事故惡化，如果造成較大影響，則上報應急指揮組。（2）應急指揮組接到報警后應當立即趕赴現(xiàn)場，做出初始評估（如事故性質(zhì)，準確的事故源，數(shù)量和材料泄漏的程度，事故可能對環(huán)境和人體健康造成的危害），確定應急響應級別，啟動相應的應急預案，并通知可能受事故影響的人員以及應急人員；如果需要外界救援，則應當呼叫有關應急救援部門并立即通知地方政府有關主管部門。必要時，應當向周邊居民和臨近工廠發(fā)出警報。（3）各有關人員接到報警后，應當按應急預案的要求啟動相應的工作。報警有兩個目的，動員應急人員和提醒有關人員采取防范措施和行動。報警方式包括：呼救、電話（包括手機）、報警系統(tǒng)等等。通常，可以通過目測或一些檢測設備來確認是否發(fā)生事故。6.2.1信息上報當啟動應急預案一級響應以上級別時，由應急指揮部總指揮立即向五常市常興城市建設發(fā)展有限公司、五常市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、五常市環(huán)保局報告，同時向周邊可能受影響的居民、企業(yè)通報，報告與通報的人員、對象、時限、內(nèi)容及方式等情況見表6.2-1。表6.2-1信息報告與通報情況一覽表報告響應級別人員單位對象報告內(nèi)容方式初報（60min）續(xù)報（至少1天一次）處理結果報告（處置結束后1個月之內(nèi)）一級、二級應急指揮部總指揮五常市常興城市建設發(fā)展有限公司①突發(fā)環(huán)境事件的地點、類型、發(fā)生時間、性質(zhì)、時間起因、持續(xù)時間；②危險化學品及廢水泄漏量、特征污染物濃度、影響范圍、事件發(fā)展趨勢；③已啟動的應急響應、以開展的應急處置措施；④是否需要其他援助等①危險化學品及廢水的源頭控制情況；②已泄漏的污水在地下水中的運移情況和攔截、處置情況；③每日監(jiān)測結果；④周邊居民的受影響程度；⑤影響可能擴大的情況；①處置工作現(xiàn)處階段；②危險化學品及廢水源頭控制情況；③處置結果：包括污染控制情況和跟蹤監(jiān)測結果；④事故發(fā)生后的遺留問題和潛在危害。電話五常市環(huán)境保護局五常市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五常市安監(jiān)局通告二級調(diào)度室周邊居民、工廠危險化學品或廢水泄漏地點、泄漏污染物、影響范圍電話、手搖警報器、銅鑼一級調(diào)度室周邊居民、工廠危險化學品或廢水泄漏地點、泄漏污染物、影響范圍電話、手搖警報器、銅鑼調(diào)度室五常市常興城市建設發(fā)展有限公司①突發(fā)環(huán)境事件的地點、類型、發(fā)生時間、性質(zhì)、時間起因；②危險化學品及廢水泄漏量、特征污染物濃度、影響范圍、事件發(fā)展趨勢；③已啟動的應急響應、已開展的應急處置措施；④需要提供的處置人員、機械、藥劑等數(shù)量。電話負責人總指揮：陳發(fā)故發(fā)生后應急指揮部應跟蹤續(xù)報事故發(fā)展，在第一時間安排人員將救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息上報上級環(huán)境保護主管部門或安全生產(chǎn)主管部門，并將信息上報地方人民政府。按照有關法律、法規(guī)及政府應急預案的要求，一般需要向消防、公安、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、安監(jiān)等政府主管部門報告。報告內(nèi)容通常包含：（1）聯(lián)系人的姓名和電話號碼；（2）發(fā)生事故的單位名稱和地址；（3）事件發(fā)生時間或預期持續(xù)時間；（4）事故類型（火災、爆炸、泄漏等）；（5）主要污染物和數(shù)量（如實際泄漏量或估算泄漏量）；（6）當前狀況，如污染物的傳播介質(zhì)和傳播方式，是否會產(chǎn)生單位外影響及可能的程度；（7）傷亡情況；（8）需要采取什么應急措施和預防措施；（9）已知或預期的事故的環(huán)境風險和人體健康風險以及關于接觸人員的醫(yī)療建議；（10）其他必要信息。6.2.2信息傳遞事故發(fā)生后如需向周圍居民區(qū)、企業(yè)等單位通報相關事故信息，綜合協(xié)調(diào)組應盡快安排人員將有關信息通報有關單位負責人或聯(lián)系人。6.3分級響應按突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍及事件、可控性，應急指揮部、現(xiàn)場指揮根據(jù)預警級別、啟動條件及對應的響應分級，啟動應急響應，明確上報部門，見下表所示。表6.3-1應急響應工作一覽表預警級別響應級別負責人響應措施藍色預警四級響應（班組級）班組組長（工段段長）組織工作人員對現(xiàn)場進行處置安排工作人員對藥劑存儲區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等裝置的巡查頻次，并及時將巡查情況匯報當班組長匯總黃色預警三級響應（車間級）車間負責人或部門主管接到報告后，車間負責人或部門主管立即到現(xiàn)場負責現(xiàn)場指揮；綜合協(xié)調(diào)組負責協(xié)調(diào)應急救援過程中各部門工作協(xié)調(diào)，并及時向組長匯報救援工作進展事故救援組第一時間趕赴事故現(xiàn)場，了解事故情況，開展先期的應急施救，并分析判斷事故發(fā)展情況，根據(jù)預案指揮實施應急方案，同時向車間主任或部門主管報告；如事故已被有效控制，所有危險已經(jīng)消除，車間負責人或部門主管宣布應急行動結束，實施應急恢復程序，如不能有效控制事態(tài)發(fā)展，由應急指揮組啟動更高一級應急響應。橙色預警二級響應（廠級）廠長接到報告后，應急指揮組立即指令業(yè)務相關副組長到現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部，成員包括各應急救援專業(yè)組負責人，負責現(xiàn)場指揮；由綜合協(xié)調(diào)組通知公司各應急救援專業(yè)組立即到達指定地點集合待命；指令專人向主管行政部門、所在地安監(jiān)局報告；副組長根據(jù)組長指令，第一時間趕赴事故現(xiàn)場，了解事故情況，開展先期的應急施救，并分析判斷事故發(fā)展情況，根據(jù)預案指揮實施應急方案，同時向組長報告；如事故已被有效控制，由應急指揮組宣布應急行動結束，實施應急恢復程序，如事故未有效控制，總指揮及時向政府有關部門請求社會救援紅色預警一級響應（公司級）應急指揮組組織公司應急工作組進行現(xiàn)場先期處置立即上報總指揮、五常市環(huán)保局和五常市縣人民政府安排協(xié)調(diào)員負責應急處置過程的協(xié)調(diào)工作隨時關注氣象預報信息隨時關注事故發(fā)展態(tài)勢，如事故未有有效控制，應急指揮組或安全環(huán)境質(zhì)量部及時向政府有關部門請求社會救援政府及相關部門當由五常市環(huán)保局及有關部門介入或主導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作時，本公司內(nèi)部響應分級及程序不變化，各部門積極配合政府參與處置工作。6.4指揮與協(xié)調(diào)按有關規(guī)定報告政府主管部門，通報其他有關部門、救援隊伍和專家，做好相應的應急準備工作。應急指揮組分析事故預警信息，必要時建議發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預警信息。事故發(fā)生后應當立即按照分級響應的原則啟動應急預案，組織救援，按照相關處置預案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預案啟動后，綜合協(xié)調(diào)組的主要內(nèi)容是：（1）根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和應急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動有關的人員、裝備、物資，保障事故救援需要；（2）組織有關技術人員指導現(xiàn)場救援工作，制定防止事故引發(fā)次生災害的方案，責成有關方面實施；（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害，適時通知有關方面啟動相關應急預案；（4）必要時，如需擴大應急相應，應向上級主管部門匯報，商請外部力量參加應急救援。（5）當政府部門介入后，指揮權交由政府領導人，公司應急指揮系統(tǒng)下降半級，各個應急小組的職責不變。6.5應急措施6.5.1化學品以及危險廢物泄漏事件現(xiàn)場應急措施6.5.1.1處置程序泄漏發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人應立即報告當班負責人，由負責人召集現(xiàn)場防泄漏組織成員和相關工作人員進行應急處理工作：（1）確認泄漏出的化學品，查閱MSDS,了解其危害，査找合理的處理方法；（2）如果有人員沾染了泄露的化學品，參照MSDS指導進行急救如有必要，進行緊急醫(yī)療救援并考慮送往醫(yī)院救治。（3）必要時通知部門負責人、安全環(huán)保部和控制室值班人員泄露地點、泄露量等信息；（4）必要時疏散區(qū)域內(nèi)人員，對泄露區(qū)域隔離；（5）依據(jù)MSDS指導，佩戴適當?shù)膫€人防護用具；（6）如果可能，通過扶正傾倒的容器、關閉泄露容器閥門等方式終止化學品進一步泄露；（7）選擇合適的吸收和圍堵材料防止泄露繼續(xù)擴大；（8）使用清潔工具收集和清潔泄露物質(zhì)，將泄漏物質(zhì)及吸附材料裝入回收容器并貼危險廢棄物標簽，按照《危險廢棄物管理程序》處置；（9）如果泄露物質(zhì)排放至廢水管網(wǎng)，需要立即通知廢水處理站負責人和安全環(huán)保部，進行應急處理；（10）清理凈化泄漏區(qū)，如有必要，進行強制通風、氣體檢測，確保工作現(xiàn)場沒有殘留有害物質(zhì)；（11）如果有必要，由安全環(huán)保部和部門負責人對泄漏現(xiàn)場進行最后檢査與確認，并通知恢復解除隔離；（12）根據(jù)《事故、事件、不符合調(diào)査、改及預防措施管理程序》，填寫《安全環(huán)境不符合、事件、事故報告處理單》進行事故報告、分析、整改；（13）由相關部門和安全環(huán)保部跟蹤評價化學品泄露應急響應程序有效性。6.5.1.2處置措施一、通用處置措施廠區(qū)員工第一時間發(fā)現(xiàn)危險品泄漏事件，應立即報告現(xiàn)場負責人，然后進行現(xiàn)場預處理。具體措施如下：（1）迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，隔離泄漏區(qū)；（2）儲罐閥門關閉，建立警戒區(qū)，立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?；?，嚴禁煙火，滅絕一切可能引發(fā)火災和爆炸的火種；（3）應急人員進入危險區(qū)前穿戴消防防護服；（4）在保證安全的情況下盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性空聞；（5）小量泄漏用砂土或其它不燃材料吸收；（6）大量泄漏構筑圍堤或圍坑收容。用泡膜覆蓋，降低蒸氣災害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占萜鲀?nèi)，回收或運至廢物處理場所；（7）隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度，人員隨時做好撤離準備。6.5.2地表水環(huán)境突發(fā)事件現(xiàn)場處置措施1、進水水量驟增的防控措施調(diào)整工藝參數(shù)、曝氣時間和加藥量等，盡最大努力保證污水達標排放。進水量增幅超出本廠最大處理能力時，關閉污水處理廠上端的進水閥門和提升泵站，使污水不進入污水處理廠，同時第一時間通知總指揮，并上報至環(huán)保局。具體造作可按如下步驟：當水量超過設計負荷時，工藝控制如下：（1）提升泵房滿負荷生產(chǎn)，但不超過設計負荷的變化系數(shù)。（2）粗、細格柵現(xiàn)場連續(xù)開啟，并及時清除柵渣。（3）水量突增初期，污水處理系統(tǒng)曝氣設備全開，注意監(jiān)控生化系統(tǒng)運行參數(shù)（DO、pH、MLSS等），及時調(diào)整工藝。（4）加大平衡區(qū)上清液、及總出水的抽檢頻次。（6）隨著生化系統(tǒng)逐漸穩(wěn)定，DO上升，系統(tǒng)氨氮較低，可考慮減少曝氣設備的開啟臺數(shù)及開啟頻率。（2）進水水質(zhì)主要指標連續(xù)超標10%以上的防控措施24小時實時監(jiān)測生化池等各工段的運行數(shù)據(jù)，防止系統(tǒng)內(nèi)溶解氧等數(shù)值的變化造成出水水質(zhì)超標。適時調(diào)整生化池曝氣量，保證系統(tǒng)的供氧。及時通知環(huán)保局、水務局，時報送第三方化驗機構監(jiān)測。若進水TP超標，水廠第一時間積極調(diào)整除磷藥劑的投加量。當本廠處理能力確實無法處理超標進水時，萬不得已時只能關閉進水閥門和提升泵站，防止嚴重超標污水進入本廠。具體操作可按如下步驟：（1）當突發(fā)或短時間進水水質(zhì)超標時，首先應減少進水量，并調(diào)整污水處理工藝，充分發(fā)揮污水廠所具有的能力，挖掘設施、工藝、設備的潛力，調(diào)整生化系統(tǒng)、二沉池的運行工況，增加化學除磷藥劑及混凝藥劑投加量，增大污泥脫水的投藥比，延長設備的運行時間，必要時投運備用設備，采取一切可能的措施，盡可能在不增加設施和設備的情況下消除由于進水水質(zhì)超標而引起的對出水水質(zhì)下降構成的威脅，滿足污水排放標準要求。配合環(huán)保監(jiān)察部門，查找超標污水源，加大《污水排入城縣下水道水質(zhì)標準》的監(jiān)管執(zhí)行力度，從源頭截流進入污水廠的超標污水。（2）若污水廠進水水質(zhì)持續(xù)超標，且污水廠的處理能力已經(jīng)得到充分發(fā)揮，并采取了一切可能采取的措施，原污水廠所具備的條件仍不能滿足由于進水水質(zhì)超標而導致出水超標時，書面形式報給建設局和環(huán)保局等相關部門，并協(xié)助環(huán)保局、水務局徹查進水水質(zhì)超標的原因，拿出解決方案，確保進水能滿足合同約定，以免損壞廠區(qū)內(nèi)設備和生化系統(tǒng)，從而影響廠區(qū)的正常生產(chǎn)運營。①增設化學除磷設施對于突發(fā)或短期進水磷酸鹽超標，通過增加除磷藥劑投加量等措施可以保證出水磷酸鹽達標。當進水磷酸鹽持續(xù)超標≤15%時，利用既有生物除磷及化學除磷聯(lián)用方法也可以盡可能保證出水磷酸鹽達標，但需進一步增加除磷藥劑的投加量，必要時可以增設臨時或永久性化學除磷設施，如儲藥、配藥、輸藥、投藥系統(tǒng)等，并根據(jù)實際運行工況優(yōu)化投藥點和投加量，當進水磷酸鹽持續(xù)超標＞15%時，利用已有的工藝、設備和處理系統(tǒng)，無法滿足達標。②增設外加碳源設施對于突發(fā)或短期進水氨氮、總氮超標，通過優(yōu)化工藝以強化消化反硝化效果，并輔以投加甲醇等措施可以保證出水氨氮達標。如果進水氨氮持續(xù)超標，污水處理廠無法保證出水能達標排放。將書面形式報給建設局和環(huán)保局等相關部門，并協(xié)助環(huán)保局徹查進水水質(zhì)超標的原因，確保進水能滿足合同約定，以免損壞廠區(qū)內(nèi)設備和生化系統(tǒng)，從而影響廠區(qū)的正常生產(chǎn)運營。③增設或更新曝氣系統(tǒng)設備生物工藝具有優(yōu)異的抗沖擊負荷能力，對于突發(fā)或短期進水BOD進水超標，通過增加曝氣量、延長曝氣時間或減少進水量以延長水力停留時間等措施即可保證出水水質(zhì)達標。但如果進水BOD持續(xù)超標，則意味著生物系統(tǒng)中BOD負荷持續(xù)偏高，此時須通過維持較高的污泥濃度以去除BOD。污泥濃度的增加，導致需氧量的增加，若利用既有曝氣系統(tǒng)不能滿足曝氣量的要求時，應增設或更新曝氣設備，如在生物系統(tǒng)好氧區(qū)上增設浮式表面曝氣設備，增設或更換效率更高的曝氣設備等。⑤停水、停電的防控措施應與當?shù)毓┧?、供電部門保持溝通渠道，及時得知停水、停電信息，以便安排實施應對措施。得知停電計劃或發(fā)現(xiàn)臨時停電時，應急小組應及時向當?shù)丨h(huán)保部門匯報，并在事故處理過程中隨時與供電部門及當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系；如屬于計劃停電，應保持停電信息與各污水泵站進行溝通，停電前，開啟排水設備將管道內(nèi)污水降至最低水平，以充分利用管網(wǎng)容積儲水，送電后，立即開啟水泵，通知泵站進水，恢復生產(chǎn)，同時，根據(jù)停電時間的長短及管網(wǎng)情況確定能夠容納停電期間入廠的污水，如不能，及時通知當?shù)丨h(huán)保部門，通過行政管理監(jiān)督手段監(jiān)督排污企業(yè)提高排污標準，實現(xiàn)達標排放，具體操作按如下步驟進行。在遇到突發(fā)事件停電，廠區(qū)操作人員首先須保持冷靜，并進行如下應急處理措施：I運行人員及時向值班人員匯報，并向運營部經(jīng)理報告，并聽候指示或采取相應的措施。II將現(xiàn)場機電設備退出運行狀態(tài)。III由維修班人員對停電原因進行分析，廠內(nèi)停電，由維修班人員進行搶修，及時恢復供電。IV若為外部停電，致電供電公司聯(lián)系送電情況，詢問是否為拉閘限電。V停電超過20分鐘，立即向區(qū)環(huán)保局、公司總部等相關部門匯報，運營部經(jīng)理與所屬供電部門聯(lián)系確定恢復供電時間。VI停電超過一小時，觀察進水井的水位，若水位過高則及時通知值班人員，立即與有關部門聯(lián)系，采取超越措施。VII來電后，應通知電工到低壓配電間送電。VIII恢復供電后，立即關閉超越閘門，記錄超越閘門開啟時間。IX按操作規(guī)程即刻開啟設備，恢復進水，設備恢復運行。生產(chǎn)運營部在停電緊急情況發(fā)生時，承擔指揮、協(xié)調(diào)所屬各責任部門、終止事故、恢復生產(chǎn)、減少環(huán)境污染的責任。（3）設備故障隱患的防控措施當出現(xiàn)設備故障及大修而無備用設備或備用設備無法啟用等情況時，要及時向應急總指揮匯報，確定大修時間，采取相關措施在大修期間存放污水，防止超標外排。根據(jù)大修時間的長短、管網(wǎng)情況確定能否容納大修期間入場的污水，如若不能則及時通知環(huán)保部門，提高排入污水處理廠企業(yè)的排放標準，確保達標排放。6.5.3大氣環(huán)境突發(fā)事件現(xiàn)場處置大氣環(huán)境突發(fā)事件及處置方式見下表：

表6.5-2大氣環(huán)境突發(fā)事件及處置方式序號事件描述響應級別應急救援組應急救援保障組應急救援通信聯(lián)絡組1化學品儲罐發(fā)生爆炸瞬時大量泄漏，致使高濃度的有機廢氣進入環(huán)境空氣，造成人員傷亡的。一級響應應急救援組人員穿戴好防護裝備，立即切斷電源并關停設備；打開存儲區(qū)的消防裝置和緊急處理裝置；由應急救援通信聯(lián)絡組聯(lián)系最近的消防部門進行支援；上報五常市環(huán)保局，啟動大氣環(huán)境應急監(jiān)測，環(huán)保局通知可能造成危害的下風向區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。個人防護設備、警戒線對內(nèi)、對外發(fā)布信息；上報五常市環(huán)保局；通知當?shù)匕脖O(jiān)部門。2存儲化學品容器破裂導致化學品瞬時大量泄漏，致使高濃度的廢氣進入環(huán)境空氣，造成人員傷亡的。除塵等廢氣治理措施失效，且超標排放。二級響應應急救援組人員穿戴好防護裝備，立即切斷電源并關停設備；打開存儲區(qū)的緊急處理裝置和收集裝置；上報五常市環(huán)保局，啟動大氣環(huán)境應急監(jiān)測，環(huán)保局通知可能造成危害的下風向區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移至安全地帶；。個人防護設備、消防設備、警戒線對內(nèi)、對外發(fā)布信息；上報五常市環(huán)保局；通知當?shù)匕脖O(jiān)部門。3存儲化學品容器破裂導致化學品瞬時大量泄漏，致使高濃度的廢氣進入環(huán)境空氣，對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響，未造成人員傷亡的。三級響應應急救援組人員穿戴好防護裝備，立即切斷電源并關停設備；打開存儲區(qū)的緊急處理裝置和收集裝置；上報五常市環(huán)保局，啟動大氣環(huán)境應急監(jiān)測，環(huán)保局通知可能造成危害的下風向區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移至安全地帶；。個人防護設備、消防設備、警戒線對內(nèi)、對外發(fā)布信息；上報五常市環(huán)保局；通知當?shù)匕脖O(jiān)部門。4包裝或管道破壞所導致的化學品小量泄漏，未對空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響。四級響應1、迅速關閉事故閥門兩邊最近的控制閥。2、采取措施控制泄漏點3、打開存儲區(qū)的緊急處理裝置和收集裝置4、開啟事故排風扇進行通風換氣。個人防護設備、警戒線對內(nèi)發(fā)布信息。

6.5.4地下水和土壤環(huán)境突發(fā)事件現(xiàn)場處置本項目廠區(qū)地面已經(jīng)過硬化處理，事故產(chǎn)生的含化學品廢水或含油廢水滲入土壤所導致的土壤污染或地下水污染的可能性較小。6.5.5人員防護、隔離、疏散應急措施（1）明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；（2）確定不同情況下的危險區(qū)、安全區(qū)、現(xiàn)場隔離區(qū)；（3）設置人員撤離、疏散路線；（4）及時向政府報告，并通報可能受影響居民和企業(yè)。6.5.6應急救援隊伍的調(diào)度及物質(zhì)保障措施應急救援隊伍的調(diào)度及物資保障統(tǒng)一應急指揮部協(xié)調(diào)，突發(fā)環(huán)境事件時主要采取下列行動：（1）結合實際啟動并實施相應應急預案，及時向上級有關部門報告；（2）啟動本部門的應急指揮機構；（3）協(xié)調(diào)組織應急救援力量開展應急救援工作；（4）需要其他應急救援力量支援時，向有關部門請求。現(xiàn)場配備的應急救援器材，主要有防毒面具、滅火器、應急藥品等。6.5.7防止危害擴大的必要措施6.5.7.1切斷污染源危險源發(fā)生泄漏或環(huán)保設施故障時，應采取停車停產(chǎn)、控險、排險、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法盡快切斷泄漏源。（1）控險：包括嚴控明火、關閉斷源、啟用消防設施、對泄漏物進行覆蓋、收容等。（2）排險：對故障設施進行維修；對泄露源進行堵漏、輸轉(zhuǎn)；（3）輸轉(zhuǎn)：利用相關應急設施，將泄露源內(nèi)危險品轉(zhuǎn)移至安全容器內(nèi)。6.5.7.2危險區(qū)、安全區(qū)的設置根據(jù)事件的嚴重程度，事件的影響范圍、泄漏物得特性及當時風向和廠區(qū)內(nèi)地面環(huán)境設定危險區(qū)、安全區(qū)。事件處理管制區(qū)域劃分示意圖如下：圖6.5-1事件處理管制區(qū)域劃分示意圖事件發(fā)生時，危險區(qū)即禁區(qū)或熱區(qū)，是由專門受過培訓的搶救人員的作業(yè)區(qū)緩沖區(qū)即暖區(qū)或除污區(qū)，救援人員在此區(qū)域佩戴防護裝備隨時準備救援安全區(qū)即冷區(qū)或支援區(qū)，通訊聯(lián)絡人員在此區(qū)域聯(lián)系救援隊伍或外部支援。此外，現(xiàn)場指揮部應設在事件安全區(qū)的上風處。

6.5.7.3救援人員防護、監(jiān)護措施救援人員實施搶險時，一定要站在上風頭，服從總指揮的統(tǒng)一指揮。到現(xiàn)場搶險時不能一人到現(xiàn)場，要兩人以上方可進入現(xiàn)場進入現(xiàn)場前首先要檢査防護用品有效性，然后要戴好防護用品方可進入現(xiàn)場進入后，要隨時保持與現(xiàn)場指揮保持聯(lián)系，以便及時實施救援。防護標準見下表：表6.5-3防護標準示例表級別形式防化服防護服防護面具一級全身內(nèi)置重型防化服全棉防靜電的內(nèi)外衣、手套、襪子正壓式空氣呼吸器或全防型濾毒罐二級全身封閉式防化服全棉防靜電的內(nèi)外衣、手套、襪子正壓式空氣呼吸器或全防型濾毒罐三級呼吸簡易防化服戰(zhàn)斗服簡易濾毒罐、面罩或口罩、毛巾等防護器材四級呼吸簡易防化服戰(zhàn)斗服簡易濾毒罐、面罩或口罩、毛巾等防護器材6.5.7.4現(xiàn)場急救初步措施現(xiàn)場救治應根據(jù)受害人的具體情況，采取針對性的安全救治措施，超出現(xiàn)場救治能力時，必須盡快聯(lián)系就近醫(yī)院救治。要求現(xiàn)場救治人員掌握常用的急救措施，并靈活運用。（1）急救原則先救命，后療傷,；（2）急救步驟止血、包扎、固定、救運。6.6應急監(jiān)測一旦發(fā)生環(huán)境污染事件時，將對周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量、水質(zhì)量和敏感點產(chǎn)生不同程度的影響，為保證應急處理措施得當、有效，必須對事件后果進行及時監(jiān)測。當發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時公司不能在第一時間采集數(shù)據(jù)。應立即委托哈爾濱華譽檢測有限公司等第三方機構進行特征污染物及質(zhì)量監(jiān)測。公司救援人員做好監(jiān)測工作，并將應急監(jiān)測結果及時上報應急指揮組，對事件危害情況進行應急評估，為指揮組做出撤離、疏散范圍、控制范圍決策做出判斷，發(fā)布內(nèi)容為事故類型，監(jiān)測頻次以及布點方案，布點方案的原則為：采樣斷面（點）的設置一般以突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生地及主要區(qū)域為主，同事必須注重人群和生活環(huán)境，重點關注對飲用水水源地、人群活動區(qū)域的空氣、農(nóng)田土壤等區(qū)域的影響，并合理設置監(jiān)測斷面（點），以掌握污染發(fā)生地狀況，反應事故發(fā)生區(qū)域的污染程度和范圍，對被突發(fā)環(huán)境事件所污染的地表水、地下水、大氣和土壤應設置對照斷面（點），對地表水和地下水還應設置消減斷面，盡可能以最少的斷面（點）獲取足夠的代表性的所需信息，同時需考慮采樣的可行性和方便性。本項目突發(fā)環(huán)境事件主要表現(xiàn)為大氣污染和水體污染。監(jiān)測因子見表6.6-1。表6.6-1本公司應急監(jiān)測因子統(tǒng)計表環(huán)境要素監(jiān)測項目實施機構監(jiān)督機構水環(huán)境COD、氨氮、苯、酚、硫化物、石油類、pH值、懸浮物哈爾濱華譽檢測有限公司五常市環(huán)保局大氣環(huán)境硫化氫、氨發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應立即向哈爾濱華譽檢測有限公司請求支援檢測本單位事故，并請其及時開展進一步全面的應急監(jiān)測工作。應急監(jiān)測終止后應當根據(jù)事故變化情況向領導匯報，并分析事故發(fā)生的原因，提出預防措施，進行追蹤監(jiān)測。6.7信息發(fā)布應急指揮組是突發(fā)環(huán)境事件信息的指定來源。應急指揮組負責突發(fā)環(huán)境事件信息對外發(fā)布工作。未經(jīng)應急救援指揮部授權，任何人不得接受媒體采訪，發(fā)布事故相關信息。在發(fā)生事故后，向政府環(huán)保部門及其他有關部門報告。一般應當在發(fā)生事故后立即（如1小時內(nèi)）以電話或其他形式報告，在發(fā)生事故后5－15日以書面方式報告，事故處理完畢后應及時書面報告處理結果。初報的內(nèi)容一般包括：公司的名稱、地址、聯(lián)系方式（如電話）；設施的名稱、地址和聯(lián)系方式；事故發(fā)生的日期和時間，事故類型；所涉及材料的名稱和數(shù)量；對人體健康和環(huán)境的潛在或?qū)嶋H危害的評估；事故產(chǎn)生的污染的處理情況，如被污染土壤的修復，所產(chǎn)生廢水和廢物或被污染物質(zhì)處理或準備處理的情況。書面報告視事件進展情況可一次或多次報告。報告內(nèi)容除初報的內(nèi)容外，還應當包括事件有關確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果、處理結果等。6.8應急終止事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮部確認并批準后，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。突發(fā)環(huán)境事件善后處置工作完成后，保存事故相關材料并移交事故調(diào)查小組，應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告，報送上級主管部門和地方人民政府，地方人民政府宣布應急處置結束。7后期處置7.1善后處置7.1.1事故現(xiàn)場處理發(fā)生事故的部門應根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況，用水、清潔劑等稀釋現(xiàn)場污染物料（應急救援中使用的水、砂、滅火劑以及可能泄漏有毒或易燃物等）；對救援行動中使用過的衣物、工具、設備進行處理。對存在二次污染隱患的污染物在應急工作結束后由應急指揮部繼續(xù)組織實行動態(tài)監(jiān)測，包括人群、地表水、地下水、土壤（危險化學品下滲進入土壤和地下水時）的跟蹤監(jiān)測，必要時采取修復補救工作，以確保污染物達到安全濃度。7.1.2運營秩序恢復事故結束后，由項目組對受事故影響的設備、設施進行修理、更換等(在進行設備處理前，要確保事故調(diào)查組對設備的查驗及記錄存檔)，組織整修受損車間及周圍環(huán)境，盡快恢復整個企業(yè)的經(jīng)營秩序。7.1.3受災人員的安置及損失賠償發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，急救小組負責、營救、保護、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員，并將受傷人員快速送入醫(yī)院治療，企業(yè)及時進行安撫和看望，負責醫(yī)療救治費用。事故后，企業(yè)將積極主動與保險公司聯(lián)系保險賠償事宜。7.2警戒與治安項目突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮領導各負責人負責事故現(xiàn)場的安全警戒工作，設置警示標志和隔離帶，防止人員誤入，和次生災害的發(fā)生。7.3次生災害防范（1）現(xiàn)場應急指揮組組織專家進行會商，研究事態(tài)發(fā)展趨勢，制定次生災害防范措施；（2）在事故處理過程中進行持續(xù)監(jiān)測，確定防止二次污染的防治方案。包括處理、分類或處置所收集的廢物、被污染的土壤或其他材料。接到應急狀態(tài)解除令后，監(jiān)測人員對事故現(xiàn)場及周邊飲用水源、大氣污染區(qū)域須繼續(xù)監(jiān)測，以判斷事故現(xiàn)場是否有次生隱患，根據(jù)需要完成事故現(xiàn)場其它監(jiān)測與評估；（3）現(xiàn)場應急指揮組進行動態(tài)評估，當有可能危及人員生命安全時，應立即指揮撤離。7.4調(diào)查與評估請當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門對事件可能影響的水源、大氣、土壤等樣品進行監(jiān)測分析，以確定污染物泄漏污染區(qū)域范圍、濃度，據(jù)此設置警戒線，劃定安全區(qū)域，并請專家對事故造成的環(huán)境影響進行評估。事故總結和評估報告內(nèi)容一般包括：（1）調(diào)查污染事故的發(fā)生原因和性質(zhì)，評估出污染事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，影響和損失評估、遺留待解決的問題等。（2）應急過程的總結及改進建議，如應急預案是否科學合理，應急組織機構是否合理，應急隊伍能力是否需要改進，響應程序是否與應急任務相匹配，采用的監(jiān)測儀器、通訊設備和車輛等是否能夠滿足應急響應工作的需要，采取的防護措施和方法是否得當，防護設備是否滿足要求等。如環(huán)境主管部門有需要，則全力配合開展主管部門或其委托單位環(huán)境損害評估、賠償、事件調(diào)查處理等。7.5生產(chǎn)秩序恢復重建經(jīng)過評估確認后，并經(jīng)地方政府主管部門同意，現(xiàn)場應急指揮組提出解除現(xiàn)場應急狀態(tài)，隨后進入應急恢復階段，由應急指揮組負責，負責人為應急指揮組組長。事后恢復工作內(nèi)容如下