普陀區(qū)體育產(chǎn)業(yè)

普陀區(qū)體育產(chǎn)業(yè)

為深入貫徹自2014年國(guó)務(wù)院46號(hào)文、2016年上海市政府26號(hào)文、2018年上海市政府31號(hào)文等相關(guān)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)文件，普陀區(qū)近年來始終以提高市民生活質(zhì)量、滿足不斷增長(zhǎng)的多元化體育消費(fèi)需求為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建層次特色突出、布局合理、功能完善的普陀體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，依托普陀賽事活動(dòng)、體育培訓(xùn)、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)等公共體育服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況（一）構(gòu)建體育基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)1.編制普陀區(qū)公共體育設(shè)施專項(xiàng)布局規(guī)劃“十三五”初期，區(qū)體育局根據(jù)普陀區(qū)“一軸兩翼”空間布局，委托上海城市設(shè)計(jì)研究院對(duì)普陀公共體育設(shè)施布局進(jìn)行專項(xiàng)研究，編制完成《普陀區(qū)公共體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2017—2035年）》。2.推進(jìn)區(qū)級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè)一是推動(dòng)體育設(shè)施工程。截至2017年，普陀已在桃浦槎浦河建成普陀區(qū)水上運(yùn)動(dòng)中心，新增體育場(chǎng)地面積達(dá)13.8萬平方米；長(zhǎng)風(fēng)社區(qū)中心5號(hào)、6號(hào)樓體育設(shè)施項(xiàng)目已完成建筑土建工程，正在積極研究區(qū)內(nèi)裝修及運(yùn)營(yíng)方案。二是推進(jìn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)體育設(shè)施布局。啟動(dòng)蘇州河沿岸高品質(zhì)景觀跑道和長(zhǎng)風(fēng)5A、6A綠地體育設(shè)施的設(shè)計(jì)規(guī)劃；推進(jìn)桃浦608地下體育設(shè)施規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)方案。3.選址布局全民健身中心2016年以來，全區(qū)以長(zhǎng)征全民健身中心、桃浦全民健身中心為引領(lǐng)，結(jié)合區(qū)屬體育場(chǎng)館全面改建完成，先后完成真如、甘泉、長(zhǎng)壽三個(gè)社區(qū)級(jí)市民健身中心布局和萬里街道的選址工作。與區(qū)總工會(huì)光新體育場(chǎng)改建項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)石泉街道市民健身中心布局。（二）完善公共體育服務(wù)體系1.豐富市民身邊的賽事活動(dòng)推進(jìn)政府、社會(huì)、市場(chǎng)“三輪驅(qū)動(dòng)”的運(yùn)作模式，整合優(yōu)質(zhì)辦賽資源，逐步建立體系健全、層級(jí)清晰、特色鮮明、項(xiàng)目多樣的區(qū)級(jí)全民健身賽事體系。2017年在“上海城市業(yè)余聯(lián)賽”的總體框架下，以普陀區(qū)為賽場(chǎng)，以老百姓為主體，以周周戰(zhàn)為形式，全新推出“約戰(zhàn)普陀”全民健身項(xiàng)目系列賽品牌，全年共開展了3044場(chǎng)比賽，共計(jì)7699人次參與。同時(shí)首次嘗試年初公布全年賽事目錄，通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，以招投標(biāo)及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的形式，完善委托辦賽模式，以此推動(dòng)各類體育組織、企事業(yè)單位積極參與辦賽，對(duì)全年群眾性體育活動(dòng)的跟蹤與評(píng)估工作，體育局由辦賽向業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步將全民健身賽事活動(dòng)辦到社區(qū)、園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)等，提高全民健身活動(dòng)的群眾參與度。2.打造百姓身邊精品賽事2016年至今，普陀區(qū)已有三大品牌賽事。一是蘇州河龍舟賽。2016年、2017年，普陀區(qū)成功舉辦第十三、十四屆上海蘇州河城市龍舟國(guó)際邀請(qǐng)賽，并連續(xù)5年舉辦了中國(guó)龍舟公開賽這一國(guó)家高水平賽事，吸引了俄羅斯、泰國(guó)、新加坡、中國(guó)澳門、保加利亞、挪威等多個(gè)國(guó)家、地區(qū)以及外省市的龍舟愛好者組隊(duì)參加，每屆賽事有800余名運(yùn)動(dòng)員參賽。二是十公里精英賽。2016年，普陀區(qū)首次與上海東浩蘭生賽事發(fā)展有限公司合作，在長(zhǎng)風(fēng)地區(qū)創(chuàng)辦上海國(guó)際十公里精英賽，成為首個(gè)以“上海”城市命名的十公里賽事。2016年、2017年該項(xiàng)賽事分別獲得國(guó)際田徑協(xié)會(huì)授予的“銅牌賽事”和“銀牌賽事”稱號(hào)。三是全國(guó)橋牌公開賽。2017年，普陀在跨國(guó)采購(gòu)會(huì)展中心首次舉辦了全國(guó)橋牌公開賽，并開創(chuàng)了青少年參賽的先河。作為普陀區(qū)打造的首個(gè)智力運(yùn)動(dòng)品牌賽事，它的舉辦拉開了普陀區(qū)全力培育橋牌、圍棋等智力運(yùn)動(dòng)賽事的序幕。通過三大品牌賽事的舉行，普陀區(qū)提升普陀區(qū)域形象、弘揚(yáng)了體育精神，同時(shí)帶動(dòng)體育旅游、體育用品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.推動(dòng)市民身邊場(chǎng)地開放優(yōu)化發(fā)展與區(qū)教育部門合作，自2016年起，率先采用了購(gòu)買第三方服務(wù)統(tǒng)一管理全區(qū)公辦學(xué)校室外體育場(chǎng)地的模式，被市體育局評(píng)估為在全國(guó)具有一定的影響力，可復(fù)制、可推廣的模式。截至2018年6月，普陀區(qū)69所學(xué)校的體育場(chǎng)地向社會(huì)開放，其中夜間開放學(xué)校數(shù)達(dá)到17所，2016年至今累計(jì)為近47萬人次提供健身場(chǎng)地保障，引入考核評(píng)估機(jī)制，加大開放工作巡察力度。（三）促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展1.培育體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體充分發(fā)揮社會(huì)體育組織作用，政府搭建服務(wù)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，帶動(dòng)各類社會(huì)資本投入競(jìng)賽組織、技能培訓(xùn)、健身指導(dǎo)等公共體育服務(wù)中，促進(jìn)體育服務(wù)業(yè)發(fā)展，逐步培育市民消費(fèi)意識(shí)。在公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方面，與第三方管理企業(yè)深化合作關(guān)系，在維護(hù)公益性開放要求的同時(shí)提高場(chǎng)館資源利用率和服務(wù)能級(jí)。2016年起，區(qū)體育局堅(jiān)持管辦分離原則，嘗試委托第三方企業(yè)承辦全民健身賽事、公益體育技能培訓(xùn)等活動(dòng)，2016年市民運(yùn)動(dòng)會(huì)，普陀區(qū)以購(gòu)買第三方服務(wù)的模式，承辦了城市定向、劍道、保齡球、高智爾球、休閑棋牌、氣排球、手杖操等市級(jí)競(jìng)賽項(xiàng)目10項(xiàng)，主辦了足球、籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、路跑、劍道等區(qū)級(jí)競(jìng)賽項(xiàng)目23項(xiàng)。2017年，學(xué)校體育場(chǎng)地開放第三方服務(wù)引入監(jiān)管機(jī)制。2.開拓體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局借助蘇州河龍舟賽、十公里精英賽、全國(guó)橋牌公開賽等大型品牌體育賽事的舉辦契機(jī)，吸引外省市乃至其他各國(guó)的選手、觀眾參與賽事，以體育活動(dòng)為核心帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)體育消費(fèi)。尤其重視十公里精英賽的輻射效應(yīng)，以打造“雙金”賽事為目標(biāo)，結(jié)合長(zhǎng)風(fēng)5A、6A綠地和蘇州河沿線的景觀特點(diǎn)，研究規(guī)劃一條前后道路貫通，符合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)的高品質(zhì)景觀跑道，以品質(zhì)路跑活動(dòng)為核心聚焦人群、企業(yè)，助推體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.豐富“互聯(lián)網(wǎng)+體育”新領(lǐng)域充分認(rèn)識(shí)體育與互聯(lián)網(wǎng)之間的可融合性、可開拓性和可創(chuàng)造性，尋求對(duì)體育產(chǎn)業(yè)感興趣、有想法的互聯(lián)網(wǎng)公司開展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”合作，融入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、視頻、智能場(chǎng)館、智能可穿戴、線上票務(wù)、社交等科技新元素后，豐富體育產(chǎn)品的供給領(lǐng)域和供給形式，激發(fā)更多人參與體育、追求健康的熱情。二體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展情況（一）完善區(qū)內(nèi)體育設(shè)施建設(shè)一是推進(jìn)區(qū)級(jí)重點(diǎn)公共體育設(shè)施建設(shè)。北翼地區(qū)，布局桃浦中央綠地608地塊地下空間體育項(xiàng)目，在部分留白的基礎(chǔ)上建成一座綜合性體育場(chǎng)館。二是力爭(zhēng)社區(qū)級(jí)市民健身中心全覆蓋。結(jié)合無違建居村創(chuàng)建工作，通過集中建設(shè)和零星挖潛相結(jié)合的方式提升增量，合力挖潛建設(shè)社區(qū)市民健身中心。推進(jìn)光新體育場(chǎng)改建工作，建成石泉地區(qū)的社區(qū)市民健身中心。有序推進(jìn)萬里街道社區(qū)市民健身中心項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，推動(dòng)曹楊、宜川等街道采用相對(duì)集中、分散設(shè)置的方式推動(dòng)市民健身中心全覆蓋。三是共建嵌入式公共體育設(shè)施產(chǎn)業(yè)化摸索。2017年在真如鎮(zhèn)街道拆除違章建筑的空地上改造了一處街頭智能公共籃球場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)無人化管理成為籃球運(yùn)動(dòng)的熱門“潮地”。（二）健全品牌賽事服務(wù)體系一是進(jìn)一步提升賽事知名度，挖掘賽事產(chǎn)業(yè)價(jià)值。蘇州河龍舟賽盡顯文化內(nèi)涵。進(jìn)一步體現(xiàn)蘇州河城市龍舟賽的文化內(nèi)涵，提升賽事的市民參與度，將蘇州河城市龍舟國(guó)際邀請(qǐng)賽打造成與商業(yè)、旅游、文化深度融合的綜合載體；十公里精英賽彰顯專業(yè)水準(zhǔn)。將“上海國(guó)際十公里精英賽”打造成上海繼“雙金”全程賽事、高品質(zhì)半程賽事后的第三大國(guó)際路跑賽事品牌。在條件成熟后謀劃具有普陀特色的專業(yè)半程馬拉松比賽的線路與方案；全國(guó)橋牌公開賽凸顯精英對(duì)決。將全國(guó)橋牌公開賽打造成普陀首個(gè)智力運(yùn)動(dòng)品牌賽事，爭(zhēng)取為更多的橋牌愛好者搭建一個(gè)以牌會(huì)友的賽事平臺(tái)，并進(jìn)一步普及、推廣橋牌項(xiàng)目。通過賽事的舉辦，努力塑造普陀在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中智慧科創(chuàng)、精英聚集的城區(qū)形象。二是以打造草根明星為思路，努力搭建全民健身活動(dòng)平臺(tái)。打造“約戰(zhàn)普陀”挑戰(zhàn)賽。以“約戰(zhàn)普陀”為賽事主題，以“更豐富的賽事項(xiàng)目，更廣泛的參與率和更完整的賽事體系”為賽事定位，將“約戰(zhàn)普陀”打造成為集賽事培訓(xùn)、旅游休閑、文化傳播為一體的高品質(zhì)品牌賽事。針對(duì)不同人群特色，形成社區(qū)、園區(qū)、校區(qū)“三區(qū)約戰(zhàn)”的參賽模式，量身定制屬于老百姓自己的“體育明星夢(mèng)”。在全市范圍內(nèi)不斷擴(kuò)大“約戰(zhàn)普陀”品牌影響力，力爭(zhēng)成為上海市全民健身賽事活動(dòng)中的龍頭項(xiàng)目。（三）拓展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路截至2018年6月，普陀體育館、真如體育場(chǎng)、普陀體育中心、曹楊游泳池等區(qū)屬公共體育場(chǎng)館已先后完成社會(huì)化體育公司專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理委托。利用體育企業(yè)的專業(yè)能力和豐富資源，形成集體育賽事、體育培訓(xùn)、文藝演出等內(nèi)容為一體的體育場(chǎng)館服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)游泳中心（暫定名）、桃浦608地下空間等大型體育設(shè)施，計(jì)劃引入社會(huì)資本投入二次裝修、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)等工作。借助市場(chǎng)的活力與專業(yè)性，進(jìn)一步提升體育場(chǎng)館的能級(jí)。賽事方面，2018年普陀區(qū)體育局以更加開放的心態(tài)和做法，對(duì)全年全民健身賽事、公益體育培訓(xùn)等項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，并通過公平、公正的專家評(píng)標(biāo)后確定了25家體育企業(yè)承辦普陀的全民健身服務(wù)工作。三體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局（一）打造普陀“電子競(jìng)技集聚區(qū)”對(duì)接“全球電競(jìng)之都”建設(shè)，推進(jìn)原曹家渡花鳥市場(chǎng)地塊建設(shè)，利用項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托蘇州河水岸，建設(shè)成為以電競(jìng)泛娛樂為主體，建筑設(shè)計(jì)形態(tài)與新穎業(yè)態(tài)融合的時(shí)尚文娛中心。該地塊還將與毗鄰的原滬西電影院升級(jí)改造相輔相融，原滬西電影院將升級(jí)改造為音樂、文化、創(chuàng)意基地，屆時(shí)該區(qū)域?qū)⒁源竺娣e“開放式”空間，成為集電競(jìng)、音樂、文化、體驗(yàn)、休閑為一體的綜合體；推進(jìn)長(zhǎng)風(fēng)5號(hào)、6號(hào)樓打造上海電競(jìng)賽事中心建設(shè)，將來作為EDG電子競(jìng)技俱樂部與TOP電子競(jìng)技俱樂部固定雙主場(chǎng)比賽場(chǎng)地，一旦實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)，場(chǎng)館將保持全年無休的狀態(tài)；同步推進(jìn)上海科技金融集聚區(qū)內(nèi)的電競(jìng)賽事綜合體，支持上海環(huán)球港與映霸傳媒合作建設(shè)電競(jìng)體驗(yàn)館。扶持好近鐵城市廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體內(nèi)已布局建造電競(jìng)體驗(yàn)館。（二）營(yíng)造長(zhǎng)風(fēng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境2017年，普陀區(qū)以長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)的公共體育設(shè)施為核心，聯(lián)動(dòng)周邊長(zhǎng)風(fēng)公園、長(zhǎng)風(fēng)景畔城市廣場(chǎng)（現(xiàn)長(zhǎng)風(fēng)大悅城）、成龍影視城等園林景觀和商業(yè)娛樂設(shè)施，成功申報(bào)了上海市體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。長(zhǎng)風(fēng)體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的建立，將推動(dòng)體育與金融、文化、旅游等的融合發(fā)展，吸引高端體育企業(yè)入駐，突出品牌建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)打造出一個(gè)有代表性的體育產(chǎn)業(yè)板塊。四體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況（一）上海芭歐通信技術(shù)有限公司成立于2009年，總部位于上海普陀科技大廈，在北京設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。是一家致力于為客戶提供運(yùn)動(dòng)健身領(lǐng)域新產(chǎn)品、新服務(wù)的上海市高新技術(shù)企業(yè)。目前擁有通信信息集成丙級(jí)資質(zhì)，15項(xiàng)軟件著作權(quán)、2項(xiàng)專利和2項(xiàng)商標(biāo)，2013年獲得科技部和上海市中小企業(yè)創(chuàng)新基金無償資助，2015年獲得張江重大專項(xiàng)支持，2016年通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，2017年獲批普陀區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)，2018年獲選上海市信用惠民理事單位，是支付寶和京東在運(yùn)動(dòng)健身領(lǐng)域簽約標(biāo)桿合作伙伴和納稅A級(jí)企業(yè)。約健作為芭歐通信旗下致力于信用健身服務(wù)的獨(dú)立品牌，在2018年成功打造出中國(guó)首家信用健身服務(wù)平臺(tái)，通過有效整合分散的場(chǎng)館和會(huì)員資源，一方面通過場(chǎng)景新零售的模式為場(chǎng)館和會(huì)員提供增值服務(wù)；另一方面通過“信用健身”服務(wù)為會(huì)員找到靠譜的健身場(chǎng)館，結(jié)合第三方信用數(shù)據(jù)系統(tǒng)和自主開發(fā)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)，通過完整的自主開發(fā)產(chǎn)品矩陣（約健優(yōu)選、約健健身通和約健全民健身大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)）形成了完整的商業(yè)閉環(huán)。（二）上海冠軍貿(mào)易有限公司上海冠軍貿(mào)易有限公司是由著名的臺(tái)灣皇冠皮件工業(yè)股份有限公司/中山皇冠皮件有限公司為適應(yīng)大陸市場(chǎng)的需求，于2007年成立的，旨在推廣皇冠箱包品牌的市場(chǎng)營(yíng)銷公司。公司于2009年經(jīng)JanSport品牌授權(quán)成為其在中國(guó)唯一品牌授權(quán)的經(jīng)銷商。JanSport是一個(gè)原始的戶外裝備品牌，在全球擁有優(yōu)質(zhì)、持久、可靠的產(chǎn)品，主張?jiān)隗w驗(yàn)自由的同時(shí)感受冒險(xiǎn)的生活。JanSport所設(shè)計(jì)、策劃、制造和銷售的產(chǎn)品力求能夠?yàn)閾碜o(hù)帶來出行方便。每一款包的設(shè)計(jì)理念方面都包含了靈活性。這就是JanSport創(chuàng)辦近40年的一貫做法，并且它也是到目前為止還在促使我們不斷發(fā)展的一種觀念。五體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施（一）加強(qiáng)體育規(guī)劃保障將體育發(fā)展規(guī)劃納入?yún)^(qū)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將公共體育設(shè)施建設(shè)納入?yún)^(qū)域規(guī)劃，將體育事產(chǎn)業(yè)納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。編制和調(diào)整區(qū)域規(guī)劃時(shí)充分考慮相關(guān)體育項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地。區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，研究并落實(shí)體育產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策措施。（二）加強(qiáng)財(cái)政資金扶持完善政府投入為主、社會(huì)支持為輔、體彩公益金為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。統(tǒng)籌安排公共財(cái)政資金和體育彩票公益金，支持體育產(chǎn)業(yè)開展、足球發(fā)展改革、品牌體育賽事、體育場(chǎng)館公益性開放、非營(yíng)利性體育社會(huì)組織等工作。加大對(duì)符合條件的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的政策、資金扶持力度。創(chuàng)新支持方式、