汛期施工防洪應(yīng)急預(yù)案(雨水泵站)2935

臨時(shí)雨水泵站項(xiàng)目工程汛期施工防洪應(yīng)急預(yù)案編制單位:部門(mén):編制：審核：批準(zhǔn)：日期：汛期施工防洪應(yīng)急預(yù)案為做好起步區(qū)臨時(shí)雨水泵站工程項(xiàng)目雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的財(cái)產(chǎn)損失，確保本工程明渠、泵站基礎(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全度汛，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，我項(xiàng)目部特制定本方案。一、適應(yīng)范圍本預(yù)案適用于臨時(shí)雨水泵站工程項(xiàng)目在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援處理工作:1、明渠、泵站基礎(chǔ)等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作.2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險(xiǎn)情。二、實(shí)施原則1、防汛高于一切；2、搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告，首先接報(bào),就近施救；3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失;4、局部服全從局，下級(jí)服從上級(jí)；5、各工區(qū)管理,分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組及主要職責(zé)組長(zhǎng)副組長(zhǎng)成員氣象預(yù)報(bào)組成員成員通訊聯(lián)絡(luò)組成員2成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員物質(zhì)保障組應(yīng)急搶險(xiǎn)組善后處理組成員成員成員原因調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組主要職責(zé)1、制定應(yīng)急處理預(yù)案。2、成立現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人.3、接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。4、險(xiǎn)情事故發(fā)生后,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)、向應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。5、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。6、對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi)，形成完整的書(shū)面材料報(bào)應(yīng)急指揮部.7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)的天氣的實(shí)際情況，及時(shí)匯報(bào)。38、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救，同時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。9、應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備，在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類(lèi)搶險(xiǎn)車(chē)輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來(lái)，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計(jì)地做好防止和減本輕次產(chǎn)生損失工作.10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置.四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)四部分組成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制（見(jiàn)下圖）.政府部門(mén)上級(jí)部門(mén)行業(yè)主管（項(xiàng)目部）應(yīng)急指揮部社會(huì)救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組社會(huì)救援事故點(diǎn)4應(yīng)急上報(bào)機(jī)制通過(guò)危險(xiǎn)辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后，第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目部）,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目部)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案.內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)拉響反應(yīng)警報(bào)，通過(guò)電話(huà)、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急指揮部的部署，立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警.五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后,應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。2、險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開(kāi)展工作。六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施;5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間.七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控5

制度.安排專(zhuān)人分工負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控.1、臨建設(shè)施:臨建設(shè)施包括：職工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地、庫(kù)房等.監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修,達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專(zhuān)人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀(guān)察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對(duì)臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。2、明渠、泵站設(shè)施：明渠、泵站設(shè)施包括：明渠渠道、泵站施工、土石方開(kāi)挖等。監(jiān)控人的責(zé)任：隨時(shí)觀(guān)察明渠、邊坡有無(wú)出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象,泵站邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況；對(duì)毗鄰建筑物、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù)；如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉,撤離人員停止施工，設(shè)置安全警示標(biāo)志，派專(zhuān)人值班，嚴(yán)禁關(guān)無(wú)人員接近危險(xiǎn)區(qū)域,并立即上報(bào)；汛期過(guò)后對(duì)明渠、泵站設(shè)施進(jìn)行全面檢查,安無(wú)全隱患后，方可施工.3、臨時(shí)用電臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)臨時(shí)用電設(shè)施、配電線(xiàn)路,嚴(yán)格實(shí)行”三相五線(xiàn)制”,確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類(lèi)配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材.汛情過(guò)后，對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，符合安全要求后，方可送電施工。八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作6

對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納,形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料.對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。九、具體實(shí)施措施1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對(duì)必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報(bào)，作好防汛準(zhǔn)備.遇到大雨、大霧、雷擊和6級(jí)以上大風(fēng)惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，從事高溫作業(yè)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)和降溫措施。2、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的排水（1）根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。（2）應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求,設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水溝;（3）雨期應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通.（4）在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑，并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、做好整個(gè)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的排（防）水系統(tǒng)建立在降水、排（抽）水工作.3、運(yùn)輸?shù)缆罚?）臨時(shí)道路應(yīng)起拱5‰，兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝;（2）雨期應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)維修施工現(xiàn)場(chǎng)道路，對(duì)施工路面不平或積水處應(yīng)及時(shí)修好;7

(3）場(chǎng)區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。4、臨時(shí)設(shè)施及其他施工準(zhǔn)備工作（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的大型臨時(shí)設(shè)施，在雨期前應(yīng)整修加固完畢，應(yīng)保證不漏、不塌、不倒，周?chē)环e水,嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。大風(fēng)和大雨后，應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（2）雨期前應(yīng)清除溝邊多余的棄土，減輕坡頂壓力。（3）雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，深基坑應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)人進(jìn)行認(rèn)真測(cè)量、觀(guān)察邊坡情況,如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)當(dāng)立即采取措施.（4）雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)生暴