國內(nèi)外文化設(shè)施發(fā)展趨勢分析與案例研究

國內(nèi)外文化設(shè)施發(fā)展趨勢分析與案例研究十八大報(bào)告中提出，要建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。不僅要滿足人民群眾日益增長的文化需要，豐富人民精神文化生活；同時(shí)還要增強(qiáng)中國文化在國際社會的影響力。公共文化設(shè)施是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺，是文化強(qiáng)國和文化強(qiáng)省建設(shè)的首要任務(wù)，是展示文化建設(shè)成果、開展群眾文化活動的重要陣地。本規(guī)劃通過對國內(nèi)文化建設(shè)發(fā)展趨勢分析以及部分發(fā)達(dá)城市文化建設(shè)與規(guī)劃的案例研究，旨在對巢湖市的文化事業(yè)發(fā)展提供借鑒。1、國內(nèi)文化設(shè)施發(fā)展總體趨勢（1）文化設(shè)施分布趨于均衡，從聚集在城市中心區(qū)開始向外圍擴(kuò)展。

（2）注重錯位發(fā)展，引導(dǎo)城市片區(qū)形成不同類型的文化功能聚集區(qū)。（3）文化設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會聯(lián)動、市場運(yùn)作”的模式，其中公益性文化設(shè)施以政府為主導(dǎo)，投資建設(shè)。（4）文化產(chǎn)業(yè)化趨勢明顯，文化產(chǎn)業(yè)正成為城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重要抓手，是帶動城市更新、激發(fā)城市活力、提升城市品味和外在影響的重要途徑。2、案例借鑒（1）寧波市構(gòu)筑“15分鐘文化活動圈”寧波市近年來以“人人享受文化，人人參與文化，人人建設(shè)文化”為理念，著力構(gòu)筑“十五分鐘文化活動圈”，不斷建設(shè)完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，公共文化設(shè)施建設(shè)與管理取得了顯著成效。四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。全市已逐步建立起市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在市級文化設(shè)施基本配備的前提下，全市所有縣（市、區(qū)）都建有文化館、圖書館，其中一級文化館6個、一級圖書館5個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)有文化站，站均面積1916平方米；全市92%的行政村建有文化活動場所，建成村落文化宮1401個，約占行政村總數(shù)的54%公共文化設(shè)施運(yùn)行情況整體良好，為保障人民群眾基本文化權(quán)益發(fā)揮了重要作用。全市12家公共圖書館實(shí)現(xiàn)了“一卡通”，實(shí)行“零門檻”免費(fèi)開放，積極發(fā)展面向鄉(xiāng)村和社區(qū)群眾的流動圖書借閱服務(wù)；寧波逸夫劇院、寧波大劇院和寧波音樂廳等三個市級主要劇場每年開展高雅藝術(shù)展演300多場次，公共財(cái)政演出補(bǔ)貼650萬元，全年共接待觀眾35萬人次，平均上座率達(dá)到80%。（2）上海市文化設(shè)施建設(shè)思路文化設(shè)施建設(shè)的時(shí)期：1）1990年代，以大規(guī)模的文化設(shè)施建設(shè)，即以硬件建設(shè)為主的打基礎(chǔ)階段，建成20個大型文化設(shè)施，大規(guī)模、密集性文化設(shè)施建設(shè)基本完成；2）2001年以來，以綜合性的文化功能開發(fā)，即以軟件建設(shè)為主的建框架階段。文化設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)：1）建構(gòu)公益文化、演出文化、娛樂文化和民俗文化互相支撐的都市文化內(nèi)容；2）建構(gòu)動靜文化相得益彰、以活動型文化激活地點(diǎn)型文化的都市文化形態(tài)結(jié)構(gòu)；3）建構(gòu)以節(jié)慶文化為節(jié)點(diǎn)、高潮起伏連綿不斷的都市文化時(shí)間結(jié)構(gòu)；4）構(gòu)建與上海城市功能圈層相協(xié)調(diào)的具有中心輻射關(guān)系的都市文化空間結(jié)構(gòu)

跨世界文化功能開發(fā)的行動措施：1）加強(qiáng)文化建設(shè)的社會化進(jìn)程；2）重點(diǎn)轉(zhuǎn)向文化產(chǎn)品和文化人才開發(fā)；3）運(yùn)用可國際比較的指標(biāo)體系推進(jìn)文化建設(shè)；4）加強(qiáng)都市文化理論研究和政策研究。（3）蘇州市文化設(shè)施規(guī)劃要點(diǎn)文化發(fā)展總體結(jié)構(gòu)體系：按照空間尺度，分城市整體文化意向—特色文化分區(qū)—文化設(shè)施三個層次。

文化設(shè)施布局規(guī)劃：形成“一城一軸，四廊多點(diǎn)”的空間布局結(jié)構(gòu)。一城：蘇州古城，挖掘傳統(tǒng)文化，發(fā)展文化休閑旅游；一軸：獅山路—三香路—中新路沿線，標(biāo)志性文化設(shè)施集聚；四廊：環(huán)古城河傳統(tǒng)文化水廊，環(huán)金雞湖現(xiàn)代文化水廊，沿太湖生態(tài)和休閑旅游文化水廊和沿古運(yùn)河觀賞與游樂特色文化水廊。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，現(xiàn)代文化的創(chuàng)新與發(fā)展。1）鞏固基礎(chǔ)文化產(chǎn)業(yè)：