地方政府融資平臺(tái)公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理研究,財(cái)務(wù)管理畢業(yè)論文

地方融資平臺(tái)公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理研究,財(cái)務(wù)管理畢業(yè)論文內(nèi)容摘要：近年來(lái)隨著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度不斷加強(qiáng),地方融資平臺(tái)公司面臨重大發(fā)展機(jī)遇,規(guī)模不斷壯大。但挑戰(zhàn)如影形隨,尤為突出的是地方融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)管理水平嚴(yán)重落后于公司發(fā)展速度,導(dǎo)致平臺(tái)發(fā)展失去控制,負(fù)債形勢(shì)嚴(yán)峻,風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)走高。則當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)該結(jié)合實(shí)際,探尋求索地方融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題,并考慮應(yīng)對(duì)策略,以期規(guī)范優(yōu)化財(cái)務(wù)管理,穩(wěn)固平臺(tái)發(fā)展。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：融資平臺(tái)公司;財(cái)務(wù)管理;現(xiàn)存問(wèn)題;應(yīng)對(duì)策略;一、引言地方融資平臺(tái)公司起源于20世紀(jì)80年代末90年度初,適逢城鎮(zhèn)化建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期,地方財(cái)政乏力,難以支撐建設(shè)發(fā)展,地方融資平臺(tái)公司順勢(shì)而為,應(yīng)運(yùn)而生,逐步成為地方融資體系的中堅(jiān)氣力,對(duì)加強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展奉獻(xiàn)頗多,意義非凡。時(shí)至今日,群眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新高潮迭起,城鎮(zhèn)化建設(shè)如火如荼,融資需求源源不斷,地方融資平臺(tái)公司發(fā)展機(jī)遇重重,方興未艾。然而由于財(cái)務(wù)管理水平缺乏,地方融資平臺(tái)公司發(fā)展天馬行空,盲目冒進(jìn),導(dǎo)致債臺(tái)高筑,資金流動(dòng)紊亂滯緩等問(wèn)題接踵而至,嚴(yán)重制約其良性發(fā)展。因而,梳理地方融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存問(wèn)題,并考慮解決對(duì)策刻不容緩。二、地方融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存問(wèn)題考慮(一)財(cái)務(wù)審計(jì)力度缺乏,財(cái)務(wù)管理缺乏規(guī)范監(jiān)督現(xiàn)前階段地方融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)審計(jì)力度缺乏給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)眾多風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)重限制了財(cái)務(wù)管理水平提升。財(cái)務(wù)審計(jì)力度缺乏一方面表如今審計(jì)制度不完善,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理缺乏剛性制度約束、方向引導(dǎo)和流程規(guī)范,其管理結(jié)果不言而喻。另有一些地方融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)及業(yè)務(wù)部門(mén)均保持絕對(duì)獨(dú)立,各行其是,互相之間信息傳遞不對(duì)稱(chēng),存在嚴(yán)重的信息斷層;如此一來(lái),審計(jì)部門(mén)或并未切實(shí)介入財(cái)務(wù)管理經(jīng)過(guò)當(dāng)中,二者不相配合,其審計(jì)監(jiān)督作用無(wú)法有效發(fā)揮,財(cái)務(wù)管理將脫離軌道,盲目冒進(jìn),雜亂無(wú)章,造成嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患;或者因?qū)徲?jì)部門(mén)并未深切進(jìn)入了解公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng),沒(méi)有能收集有效的財(cái)務(wù)信息和數(shù)據(jù)根據(jù),即便對(duì)財(cái)務(wù)管理施行審計(jì),其審計(jì)實(shí)效性也存疑頗多,尚待商榷。(二)風(fēng)險(xiǎn)控制缺乏,財(cái)務(wù)管理效率低下債臺(tái)高筑,風(fēng)險(xiǎn)難以防控是地方融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)管理的頑疾,長(zhǎng)期存在且短期內(nèi)難以妥善解決。根據(jù)審計(jì)署發(fā)布的(2020年第24號(hào)公告:36個(gè)地方本級(jí)性債務(wù)審計(jì)結(jié)果〕顯示,2020年底,36個(gè)地方融資平臺(tái)公司債務(wù)余額17572億元,在地方本級(jí)性債務(wù)余額中占比達(dá)45.67%,債券類(lèi)余額4640億元(占比12.06%),舉債情況到達(dá)起源至今的最高水平,全國(guó)范圍內(nèi)的地方融資平臺(tái)公司發(fā)展風(fēng)雨飄搖,岌岌可危。銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)先后公布施行了多個(gè)文件規(guī)定以幫助規(guī)范地方融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)管理,之后一些融資平臺(tái)化繭成蝶,扭轉(zhuǎn)局勢(shì),突破發(fā)展;另有一些平臺(tái)因管理不當(dāng),風(fēng)險(xiǎn)難以控制,作繭自縛,一蹶不振,直至滅亡淘汰。前車(chē)之鑒,風(fēng)險(xiǎn)防控始終是地方融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)管理的重中之重,也是財(cái)務(wù)管理難題集中地。(三)缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體系當(dāng)下一些地方融資平臺(tái)公司均缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體系,財(cái)務(wù)管理側(cè)重模塊化,缺乏完好的財(cái)務(wù)管理頂層構(gòu)架,短板較多且弊端明顯,各環(huán)節(jié)之間存在斷層,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理實(shí)效不穩(wěn)定,且整體水平較低。一些地方融資平臺(tái)公司上層負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)管理人員均由職員兼任,公司內(nèi)部治理構(gòu)造不完善,組織機(jī)構(gòu)或人浮于事,職責(zé)穿插,功能重復(fù);或?qū)I(yè)人員缺失,崗位不全,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、不合理。另外預(yù)算、核算、決算等工作缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范和指導(dǎo),其結(jié)果真實(shí)性難以保證;且有部分財(cái)務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)缺乏,不尊法度,虛假報(bào)賬,隨意操縱財(cái)務(wù)管理機(jī)制和流程,導(dǎo)致財(cái)務(wù)粉飾現(xiàn)象嚴(yán)重,以上種種因素均導(dǎo)致地方融資平臺(tái)公司財(cái)務(wù)管理水平低下,公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加劇。三、地方融資平臺(tái)公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)對(duì)策考慮(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)制度建設(shè),推進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化地方融資平臺(tái)公司應(yīng)深切進(jìn)入解讀(關(guān)于加強(qiáng)地方性債務(wù)管理的意見(jiàn)〕、(會(huì)計(jì)法〕、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合平臺(tái)公司發(fā)展實(shí)際情況,重建或優(yōu)化完善財(cái)務(wù)審計(jì)制度,為財(cái)務(wù)管理提供強(qiáng)有力的監(jiān)管和引導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)與財(cái)務(wù)管理部門(mén)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的聯(lián)絡(luò)溝通,促進(jìn)公司上下信息傳遞一致,互相之間配合密切,發(fā)揮共同作用。審計(jì)人員應(yīng)積極梳理財(cái)務(wù)工作流程,認(rèn)真履行會(huì)計(jì)職責(zé),積極參加各項(xiàng)教育活動(dòng)和技能培訓(xùn),不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),打好扎實(shí)的基本功,以期切實(shí)勝任審計(jì)工作。要保持高度責(zé)任感,嚴(yán)格審核把關(guān)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),積極配合各部門(mén)完成相關(guān)工作,在介入經(jīng)過(guò)中采集實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息轉(zhuǎn)化,充分審計(jì)根據(jù),提升審計(jì)質(zhì)量。要做好現(xiàn)金、票據(jù)和實(shí)時(shí)賬目的記錄和管理,對(duì)貪污舞弊、行賄受賄、偷稅漏稅行為進(jìn)行及時(shí)反應(yīng)和上報(bào),以加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。要積極推動(dòng)公司內(nèi)控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)各管理環(huán)節(jié)之間的有效銜接,進(jìn)而更好地規(guī)范管控流程,全面落實(shí)審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督管理作用。(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和防控,提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量地方融資平臺(tái)公司應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,以加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。要規(guī)范預(yù)算、核算和決算的詳細(xì)流程,提升財(cái)務(wù)管理各程序的科學(xué)合理性,是財(cái)務(wù)管理有據(jù)可依、有理可循,進(jìn)而躲避財(cái)務(wù)制度不完善所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化、信息化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、云會(huì)計(jì)等先進(jìn)技術(shù)的引入和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和問(wèn)題反應(yīng),以快速處理風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理安全有效施行。要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員介入詳細(xì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè),幫助梳理歸納風(fēng)險(xiǎn)因素,設(shè)計(jì)防控方案,提升風(fēng)險(xiǎn)管理效率。同時(shí)地方應(yīng)積極建立剛性約束制約機(jī)制,引導(dǎo)公司上層管理人員走出超前消費(fèi)誤區(qū),樹(shù)立合理投資、理性消費(fèi)、科學(xué)建設(shè)發(fā)展的觀念,促進(jìn)平臺(tái)公司將舉債數(shù)目控制在合理范圍內(nèi)。除此之外還應(yīng)該豐富拓展融資渠道,增加平臺(tái)公司的負(fù)債能力和負(fù)債歸還能力,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,保證平臺(tái)運(yùn)營(yíng)安全。(三)加快健全完善財(cái)務(wù)管理體系,全面提升財(cái)務(wù)管理水平地方融資平臺(tái)公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是全社會(huì)共同關(guān)注的話題,國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)相繼發(fā)布多重規(guī)章制度以促進(jìn)地方融資平臺(tái)公司規(guī)范財(cái)務(wù)管理,然而外部管控只能發(fā)揮推動(dòng)促進(jìn)作用,其根本仍在于內(nèi)部管理。因而地方融資平臺(tái)公司要加快完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系,切實(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理水平提升。要基于意志和公司戰(zhàn)略目的確定財(cái)務(wù)管理體系的整體框架,明確財(cái)務(wù)管理體系的著力點(diǎn)和方向性;在整體基調(diào)明確的前提下健全完善計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)清查制、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)收支管理、監(jiān)督防備等方面的詳細(xì)制度,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理流程優(yōu)化和完善。以精細(xì)化管理原則對(duì)財(cái)務(wù)管理體系的各項(xiàng)詳細(xì)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化完善,例如帳務(wù)處理程序設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)帳簿的設(shè)置、自動(dòng)檢驗(yàn)錯(cuò)誤和防止舞弊機(jī)制補(bǔ)充等。同時(shí),要優(yōu)化平臺(tái)公司治理構(gòu)造,補(bǔ)齊缺失崗位,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)崗專(zhuān)人、專(zhuān)賬專(zhuān)管,組織健全,分工明確;調(diào)度、選聘專(zhuān)業(yè)能力較高的財(cái)會(huì)人員擔(dān)任財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)有關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行明晰和細(xì)化,保證責(zé)任落實(shí)到詳細(xì)崗位和個(gè)人,進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理體系的執(zhí)行力度。四、結(jié)束語(yǔ)現(xiàn)前階段地方融資平臺(tái)公司于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言是把雙刃劍,在緩解地方財(cái)政壓力的同時(shí),由于財(cái)務(wù)管理不善為其埋下重重風(fēng)險(xiǎn)隱患,令地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展好像刀尖起舞,忐忑不安。地方融資平臺(tái)公司應(yīng)該主動(dòng)作為,積極探尋求索財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題,通過(guò)完善財(cái)務(wù)審計(jì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)力度,提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和防控能力,結(jié)合實(shí)際和相關(guān)規(guī)章制度以健全完善財(cái)務(wù)管理體系,進(jìn)而全面提升財(cái)務(wù)管理水平,使這把雙刃劍能夠劍指窘境,披荊斬棘,切實(shí)助力地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。以下為參考文獻(xiàn)[1]李玉蓉.