高中歷史人民版選修一 歷史上重大改革與回眸 專題四 王安石變法 考點解析

第頁三、王安石變法歷史背景概述“陳橋兵變〞，趙匡胤奪取了政權(quán)，建立了北宋，因此，他對將領(lǐng)手中的兵權(quán)十分恐慌，于是“釋去兵權(quán)〞，并通過其他的方式滿足這局部人的需要。對土地的“不抑兼并〞就是政策之一，對大地主大官僚采取多種優(yōu)厚措施，放任他們?nèi)ゴ笏恋募娌⑥r(nóng)民土地，同時，允許土地買賣，使土地進(jìn)入商品流通領(lǐng)域，土地的商品化程度不斷加強，地主們通過這種手段更是攫取了大量的土地。而廣闊的農(nóng)民卻因失去土地而破產(chǎn)，從而淪為地主的佃戶，生活日益貧困，他們和土地占有者之間的矛盾日益激化，到了宋仁宗統(tǒng)治時期，這樣的普遍鋒利，農(nóng)民起義此起彼伏。起義者前赴后繼，給了宋朝廷以沉重的打擊。此外，宋朝建立之初，統(tǒng)治者為了擴大統(tǒng)治根底，取得地主的支持，建立了龐大的統(tǒng)治機構(gòu)，而這種措施到了宋朝中葉那么開展成為了冗官、冗兵、冗費的“三冗〞現(xiàn)象，且呈現(xiàn)出惡性膨脹的趨勢，使得朝廷的財政負(fù)擔(dān)日益加重，軍費支出尤其浩大，國家往往入不敷出。兵敗、財困、民反的現(xiàn)象始終圍繞著北宋朝廷。宋仁宗年間，范仲淹等有遠(yuǎn)見卓識的官員發(fā)起了“慶歷新政〞，卻遭到特權(quán)階層的強烈反對，最終以失敗而告終，北宋朝廷進(jìn)一步的陷入了積貧積弱的局面，統(tǒng)治危機進(jìn)一步加深，為了克服危機，一場由王安石倡導(dǎo)的更大規(guī)模的改革開始了積極的醞釀?！疤熳?nèi)狈ξ罚孀谌狈Ψ?，人言缺乏恤。〞—王安石即自然現(xiàn)象與變法毫無關(guān)系，不必害怕；傳統(tǒng)的習(xí)慣和法制可以繼承，但不能一成不變；人們對變法的議論是正常的，不能因此而使改革廢止。一、王安石變法的背景〔一〕北宋中期社會問題日益突出，造成“積貧〞“積弱〞的現(xiàn)象，政府面臨嚴(yán)重的統(tǒng)治危機；1、“冗官〞現(xiàn)象；北宋增設(shè)大量官僚機構(gòu)，用以分化各級官員的權(quán)力，互相牽制；擴大科舉取士人數(shù)；恩蔭賞賜；結(jié)果造成官員人數(shù)大增，官僚機構(gòu)龐大臃腫；2、“冗兵〞現(xiàn)象；政府將受災(zāi)流民編入軍隊；為集中軍權(quán)，擴大禁軍數(shù)量；為對付遼、西夏在邊境大量屯兵，形成了龐大的軍事體系；3、“冗費〞現(xiàn)象；冗兵、冗官；大興土木；向遼、西夏交納“歲幣〞“三冗〞現(xiàn)象造成財政入不敷出，出現(xiàn)財政危機，導(dǎo)致積貧現(xiàn)象；防止武將專權(quán)，實行更戍法，戰(zhàn)斗力下降，造成積弱現(xiàn)象；〔二〕宋朝土地兼并嚴(yán)重，激發(fā)了階級矛盾，農(nóng)民起義不斷；邊疆危機嚴(yán)重；〔三〕慶歷新政的失敗；嚴(yán)重的社會危機促使宋仁宗任用范仲淹進(jìn)行以整頓吏治為核心的“慶歷新政〞，由于“新政〞觸犯了大官僚地主的既得利益，遭到強烈反對，結(jié)果宋仁宗下詔廢止新政。“慶歷新政〞拉開了宋朝革新除弊、變法改革的序幕，其失敗也為王安石變法提供了經(jīng)驗教訓(xùn)?！菜摹惩醢彩瘋€人作用，并且有大無畏的變法精神；〔五〕宋神宗的支持二、內(nèi)容1067年，年方二十的宋神宗即位，決心變法，1070年底，王安石被任命為同中書門下平章事，全面推行變法。變法主要分為理財、強兵、科舉和學(xué)校三個方面。〔一〕指導(dǎo)思想：理財富國〔積極開源〕王認(rèn)識到北宋社會貧困的癥結(jié)在于生產(chǎn)潛力沒有得到充分的挖掘。勞動力受限，不能與生產(chǎn)資料有效地結(jié)合，從而不能最大限度地為社會創(chuàng)造財富?！捕衬康模航鉀Q財政危機，增加收入，穩(wěn)固統(tǒng)治；〔三〕措施和成效：1、理財富國：“理財為方今先急〞、“理財以農(nóng)事為先〞〔1〕均輸法：=1\*GB3①內(nèi)容：設(shè)立發(fā)運使，掌握東南六路生產(chǎn)情況和政府與宮廷的需要情況，按照“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)〞的原那么，就近統(tǒng)一收購和運輸。=2\*GB3②影響：積極：A、協(xié)調(diào)了政府采購物資，減少了國家開支；B、減輕了百姓負(fù)擔(dān)；C、增加財政收入；D、限制大商人囤積貨物控制市場消極：均輸法利用國家行政權(quán)利強制進(jìn)行收購、運銷，違背了客觀經(jīng)濟規(guī)律?！?〕市易法：=1\*GB3①內(nèi)容：設(shè)立市易務(wù)，出錢購置滯銷貨物，市場短缺再賣出；=2\*GB3②影響：打破了大商人對市場的壟斷，穩(wěn)定市場，增加政府財政收入；

〔3〕青苗法：=1\*GB3①內(nèi)容：貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后歸還并加收利息；=2\*GB3②影響：A、限制了高利貸對農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和了社會矛盾，又增加了財政收入；B、一些地方強制農(nóng)民借貸，利息較高，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。〔4〕募役〔免役〕法：=1\*GB3①內(nèi)容：將原來按戶輪流服差役，改為由官府雇人承當(dāng)，不服差役的民戶那么交納一定數(shù)量的錢，稱為免役錢?！彩杖∶庖坼X，雇人服役〕=2\*GB3②影響：A、減輕了農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān)，保證了生產(chǎn)時間,增加了政府收入；B、募役法對貧苦人是沉重的負(fù)擔(dān)，許多人為支付免役錢家破人亡?！?〕農(nóng)田水利法：=1\*GB3①內(nèi)容：鼓勵各地由民戶出資修建水利，從而防止地主豪強對水利等的壟斷。=2\*GB3②影響：A、促進(jìn)了水利和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展B、增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)〔6〕方田均稅法：

=1\*GB3①內(nèi)容：重新丈量土地，按土地的貧瘠收稅；=2\*GB3②影響：一定程度上抑制了土地兼并，增加了財政收入；也局部減輕了農(nóng)民的賦稅負(fù)擔(dān)；但沒有根本上解決農(nóng)民的土地問題；2、強兵方面：〔1〕將兵法：=1\*GB3①內(nèi)容：設(shè)專門將領(lǐng)訓(xùn)練軍隊，廢除更戍法；=2\*GB3②作用：提高了軍隊的戰(zhàn)斗力〔2〕保甲法：=1\*GB3①內(nèi)容：將鄉(xiāng)村民戶加以編制，十家為一保，五保為一大保，十大保為一都保，農(nóng)閑時練兵、生產(chǎn)，戰(zhàn)時編入軍隊。=2\*GB3②影響：A、保證兵源，提高戰(zhàn)斗力；減少養(yǎng)兵費用，減輕財政負(fù)擔(dān)；B、加強對人民的控制，防范農(nóng)民對抗?！?〕保馬法：=1\*GB3①內(nèi)容：官馬由農(nóng)戶保養(yǎng)=2\*GB3②影響：減少政府支出，降低馬的死亡率；〔4〕軍器監(jiān)：=1\*GB3①內(nèi)容：專門管理武器的制造=2\*GB3②影響：提高了生產(chǎn)效率，保證了武器的質(zhì)量3、在科舉和學(xué)校方面〔取士之法〕：〔1〕目的：選拔人才為變法效勞，保證變法的順利進(jìn)行；〔2〕措施：

=1\*GB3①改革科舉制：改革科舉考試的內(nèi)容，廢除側(cè)重文字雕琢和詞句背誦的詩賦取士的舊制，改以要求聯(lián)系實際、有利于選拔實用人才的經(jīng)義策論取士；廢除了死記硬背的明經(jīng)科，而進(jìn)士科的考試那么以經(jīng)義和策論為主。所謂“經(jīng)義〞是在經(jīng)書中挑一兩句做題目，就抱著那題目發(fā)揮成一篇文章，例如題目是“知恥近乎勇〞，你就說明知恥何以近乎勇，“恥〞和“勇〞須得一番解釋，“近乎〞兩個字更大有文章可做。所謂“策〞是在時事中挑一個問題，讓你出一個主意，例如題目是“肅清匪患〞，你就條陳幾個方法，并且詳述利弊，顯出你有經(jīng)邦濟世的本領(lǐng)。所謂“論〞就是議論是非長短，或是評衡人物劉邦和項羽究竟哪一個高明，或是判斷史事，孫權(quán)究竟該不該籠絡(luò)曹操。做這幾類文章，你都要說理，所說的盡管是歪理，只要能自圓其說，歪也無妨。選拔了大量能夠從事實際事務(wù)的有用人才=2\*GB3②改革學(xué)校制度：A增加太學(xué)生的名額，并且根據(jù)學(xué)習(xí)成績來選拔人才；B同時又設(shè)置了許多的專科學(xué)校，培養(yǎng)改革所需要的各種人才；C編纂教材,作為考試依據(jù)③影響：開展了教育，使變法思想得以傳播，選拔了大量能夠從事實際事務(wù)的有用人才三、性質(zhì)：地主階級為擺脫嚴(yán)重的社會危機以挽救專制統(tǒng)治的改革運動；在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整四、結(jié)果：變法取得一定成效，神宗去世后，新法被廢，變法失??；五、失敗原因：1、變法觸犯了大官僚、大地主的利益遭強烈反對?！沧枇Υ蟆?、指導(dǎo)思想上偏重于理財，利用國家行政權(quán)力積累財富，違背經(jīng)濟開展規(guī)律。3、變法操之過急，用人不當(dāng)，出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。4、宋神宗在變法的后期決心動搖，其死后司馬光任宰相，廢除了新法。5、王的性格偏執(zhí)、自傲；根本原因：沒有改變封建土地制度和封建剝削制度，沒有根本解決社會問題〔矛盾階級矛盾、民族矛盾〕六、變法的評價〔一〕進(jìn)步性〔影響〕1、一定程度上抑制了豪強地主的兼并勢力，緩和了矛盾；增加了財政收入，提升了軍隊?wèi)?zhàn)斗力，積貧積弱