只要堅(jiān)持辦法總比困難多 辦法總比困難多上一句

本文格式為Word版，下載可任意編輯——只要堅(jiān)持，辦法總比困難多辦法總比困難多上一句廣東省新近發(fā)生的3名村官集體請(qǐng)辭事情引起了大學(xué)生村官的關(guān)注。此前報(bào)道顯示，廣東省肇慶市德慶縣鳳村鎮(zhèn)乾相村的村委主任、副主任、村文書3名村干部，因“選中后沒能為村民辦成什么實(shí)事”、“壓力太大”而向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出了辭職申請(qǐng)。

此事情經(jīng)國(guó)內(nèi)某主流網(wǎng)站轉(zhuǎn)載發(fā)布，短短幾個(gè)小時(shí)就吸引近500名網(wǎng)友在線評(píng)論。一些大學(xué)生村官也對(duì)此事表達(dá)了自己的看法。對(duì)他們而言，發(fā)生在乾相村的事，就像是發(fā)生在自己身邊的事一樣，有參照、可比較，“為村民辦實(shí)事確有難度，但也并非辦不成”。只要堅(jiān)持，手段總比困難多。

“求助報(bào)告”石沉大海是常事

看到網(wǎng)上流傳的乾相村向縣水務(wù)局遞交的《修復(fù)堤壩資助資金申請(qǐng)書》，山西省晉城市澤州縣南嶺鄉(xiāng)曹河村村委副主任、大學(xué)生村官閆海波淺淺地笑了笑。類似的申請(qǐng)書，在他短短不到三年的大學(xué)生村官任期內(nèi)已寫過不知多少份，大多數(shù)申請(qǐng)都逃不脫石沉大海的命運(yùn)，“每個(gè)村子都想向上級(jí)要支持，上級(jí)經(jīng)費(fèi)一共就那么多，哪那么輕易？得認(rèn)清現(xiàn)實(shí)”。

閆海波介紹，南嶺鄉(xiāng)地處晉城南部的貧困山區(qū)，“沒錢搞基建”幾乎是鄰近全體村子面臨的共同問題，“求助報(bào)告”石沉大海也是常有的事，“卻也沒見誰像廣東這三個(gè)村官那樣，由于沒錢給村里搞基建而辭職”。

再談工作壓力，閆海波所在的曹河村樹干部們眼下就有一件難辦的活——年底考核，壓力很大?！澳瓿鹾灹四繕?biāo)責(zé)任書，年底縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要下來——考核。”他說，考核勞績(jī)假設(shè)不夢(mèng)想，將直接影響到財(cái)政轉(zhuǎn)移支付下來的工作經(jīng)費(fèi)，村干部獎(jiǎng)金也會(huì)受影響，“村干部一年工資才一萬元，五六百元的獎(jiǎng)金對(duì)他們來說也不少了”。

下村工作幾年來，閆海波最大的感受是，村干部并不像網(wǎng)上傳聞得那樣“肥得流油”，相反，他所接觸到的村干部收入低、壓力大。就拿曹河村去年剛剛修建的。30立方米蓄水池來說，總共花了四五萬元，其中兩萬余元由村干部們自掏腰包先墊了，另有約兩萬元來自農(nóng)業(yè)局“一事一議”工程資金扶持。

“不到一千元的月薪，要墊錢的地方卻不少。還不如外出打工的村民，一個(gè)月至少掙兩三千元。”前不久，村里要收每人每年100元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，好多在外打工的村民讓村委會(huì)“先墊著”，“9月份墊下錢，其次年五六月份才能收回，有的甚至一年、兩年都不確定能收回來”。

閆海波給村干部算過一筆賬，30年村干部做下來，可能會(huì)有“紅旗村”、“先進(jìn)村”這些沒有實(shí)際經(jīng)濟(jì)賞賜的榮譽(yù)，但收入十足不體面，好多時(shí)候還得貼錢，“村干部子女的日子可能還沒有在外打工村民的孩子過得好”。

與閆海波一樣，大學(xué)生村官徐亮（化名）也對(duì)廣東省乾相村的現(xiàn)狀表示理解，他報(bào)告記者，自己村子與乾相村處境差不多，現(xiàn)在最渴望能與一個(gè)對(duì)比“強(qiáng)勢(shì)”的扶貧單位結(jié)對(duì)、和一個(gè)縣里的“大干部”結(jié)對(duì)，“結(jié)對(duì)單位最好是縣財(cái)政、交通、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有工程資金的單位，結(jié)對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)最好是縣長(zhǎng)、縣委書記”。

結(jié)對(duì)政策是徐亮所在地區(qū)為了扶助貧困村進(jìn)展出臺(tái)的新舉措，每個(gè)貧困村可以與縣里一個(gè)局辦和一名縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)，享受各種幫扶。

與“強(qiáng)勢(shì)”部門和“大干部”結(jié)對(duì)效果顯著。隔壁村與徐亮所在村經(jīng)濟(jì)條件差不多，對(duì)方與縣委書記結(jié)對(duì)后，修了馬路、改造了飲水設(shè)施、新建了豬場(chǎng)?！皶涗泚碚{(diào)研，帶了一大幫局長(zhǎng)，當(dāng)面講困難、現(xiàn)場(chǎng)辦公、立刻拍板，領(lǐng)導(dǎo)走后各個(gè)局長(zhǎng)到了年底還要親自過問這里的事辦好了沒有”。

手勤、腿勤、嘴勤，勤向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)

乾相村村官請(qǐng)辭事情中，村官辭職理由中的另一條“村集體經(jīng)濟(jì)年收入僅三千多元”尤其受到網(wǎng)民的關(guān)注。好多網(wǎng)民認(rèn)為經(jīng)濟(jì)收入如此之低、村民生活如此困難，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)理應(yīng)優(yōu)先扶持。但這樣的低收入在一些大學(xué)生村官眼中，根本算不上“窮得不能過”。

湖南省湘鄉(xiāng)市栗山鎮(zhèn)西山村黨支部副書記曹杰，2022年以大學(xué)生村官身份剛剛進(jìn)村工作時(shí)，西山村村集體年收入約2000元，比乾相村還少1/3。但在去年，還是2000元的集體收入，西山村卻在村口的重要位置修建了一條一公里長(zhǎng)的馬路，花了26萬元。

“村墾自籌了15萬元，向各個(gè)部門爭(zhēng)取了11萬元?！辈芙芡嘎读讼蛏弦X的“秘訣”——手勤、腿勤、嘴勤，還要勤向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。

為了修路，曹杰寫了好幾份針對(duì)不同部門的申請(qǐng)材料，往縣里各部門跑了二三十趟，給各部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員說了不少好話。一個(gè)重要的原那么是，不能每次去局、辦都盯著一件事跟領(lǐng)導(dǎo)“死磕”。

“每次去，都是跟領(lǐng)導(dǎo)打個(gè)招呼，聊閑聊，談?wù)劷鼪r，匯報(bào)一下工作?！薄昂衲樒ぁ笔遣芙艿囊淮髢?yōu)點(diǎn)，多大的領(lǐng)導(dǎo)他都勇于向其介紹自己、介紹自己的村子。有幾次上北京，他還厚著臉皮到中央部委向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)過工作，“沒什么不好意思的，我是為村民、為村子爭(zhēng)取利益，怕什么”。

但凡路過縣政府、路過領(lǐng)導(dǎo)辦公室，曹杰都會(huì)進(jìn)去“打個(gè)招呼”，對(duì)方有空就聊幾句，對(duì)方?jīng)]空見上一面也好。時(shí)間久了，遇到工程申報(bào)時(shí)，累積的這些人脈關(guān)系就派上了用場(chǎng)，“大家都熟悉，礙于面子，多少會(huì)給點(diǎn)經(jīng)費(fèi)”。

湖北省孝感市孝昌縣鄒崗鎮(zhèn)香鋪村黨支部副書記、大學(xué)生村官喻峰也有一張“厚臉皮”，他所在的香鋪村經(jīng)濟(jì)條件也不好，但村里幾乎每年都能給村民辦一樁實(shí)事。人脈關(guān)系同樣是辦成事的一個(gè)關(guān)鍵因素。村委會(huì)達(dá)成的一致觀法是，哪怕村干部自己貼錢也要舉行必要的“感情投資”。

過年過節(jié)，確定要請(qǐng)?jiān)谕饣斓貌诲e(cuò)的返鄉(xiāng)鄉(xiāng)親吃飯；上級(jí)機(jī)關(guān)干部下基層，確定要熱心接待，以“熱心”感動(dòng)人；村里自產(chǎn)的低廉土特產(chǎn)多往外送送，一來讓對(duì)方輕易記得，二來推銷特色農(nóng)產(chǎn)品。

2022年村里變壓器設(shè)施改建、安裝路燈兩個(gè)工程，就是喻峰和其他村干部一道，厚著臉皮在鄉(xiāng)親聯(lián)誼會(huì)聚餐餐桌上籌措的經(jīng)費(fèi)，“大家都是一個(gè)村子的，爹媽、親戚都在村里，做做工作，再有人帶個(gè)頭，事就好辦了”。

去年喻峰還厚著臉皮“磨”來了一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。村里免費(fèi)給投資人使用120畝村民撂荒的土地一年，用來種植茶葉、苗木，盈利后收取土地租金，“2022年可以收租金了，每畝300元，創(chuàng)去村民土地，村集體土地也能有收入了”。

向上要經(jīng)費(fèi)還須“因工程制宜”

與“手勤、腿勤、嘴勤”工作法相比，江蘇省淮安市盱眙縣維橋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、永華村黨總支書記、大學(xué)生村官龔成向上級(jí)要經(jīng)費(fèi)的方法更有“技術(shù)含量”，“我們重點(diǎn)做好工程設(shè)計(jì)，這么好的工程讓上級(jí)單位覺得不扶持太悵然”。

龔成所在的永華村是個(gè)典型的三無村一無集體收入、無集體土地、無集體資產(chǎn)。在常人看來，這樣的村子可能才是真正符合“窮得不能過”的標(biāo)準(zhǔn)的貧困村。然而，即便在這樣的村子，也從未展現(xiàn)過干了十幾年的老村官辭職的現(xiàn)象。

“我們村的條件算是很差了，但在關(guān)鍵工程上也能自籌資金?！?022年，一個(gè)養(yǎng)豬致富工程給整個(gè)村子帶來了夢(mèng)想。

這個(gè)工程本質(zhì)就是蓋豬圈，4棟豬圈需要資金40萬元，縣里扶貧資金扶持20萬元，另有20萬元由村委會(huì)自籌。自籌經(jīng)費(fèi)的一個(gè)妙招是，讓計(jì)劃承包豬圈的村民籌錢，然后以租金形式返還，每棟豬圈每年租金3萬元。

這樣算下來，村委會(huì)不用出一分錢，兩年后還能保證每年12萬元的收入。

工程方案一經(jīng)報(bào)到上級(jí)部門，第一時(shí)間獲得批復(fù)，“這樣能夠讓錢生錢，20萬元當(dāng)40萬元來用的好工程，上級(jí)部門很容許扶持，他們也需要這種工程?！饼彸烧f。申報(bào)工程不是單純地談困難，每個(gè)地方都有困難，而是要用創(chuàng)新理念設(shè)計(jì)好工程，“要先研究好上級(jí)單位想要什么樣的工程，再看自己村里需要什么，兩者結(jié)合來設(shè)計(jì)”。

廣東