推進(jìn)檔案信息化工作 提高就業(yè)服務(wù)水平

推進(jìn)檔案信息化工作提高就業(yè)服務(wù)水平推進(jìn)檔案信息化工作提高就業(yè)效勞水平

中圖分類號(hào)：G27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082〔2022〕05-0019-01

隨著我國(guó)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的不斷開展，公共就業(yè)效勞工作的不斷深入，就業(yè)人員的檔案管理作為公共就業(yè)效勞工作中的一個(gè)重要組成局部，其信息化管理已成為公共就業(yè)效勞檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展的必然選擇，是在新的形勢(shì)下人力資源效勞機(jī)構(gòu)檔案工作如何更好地為各類社會(huì)就業(yè)人員〔失業(yè)人員、再就業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、社會(huì)困難就業(yè)群體等〕效勞所要探索的重要內(nèi)容之一。就業(yè)人員檔案的信息化管理的推進(jìn)，必將為整個(gè)公共就業(yè)效勞工作的改革與開展提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的信息依據(jù)，積極推動(dòng)公共就業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。

就業(yè)檔案信息化管理，其核心內(nèi)容就是通過檔案信息資源的數(shù)字化和檔案管理過程的網(wǎng)絡(luò)化，對(duì)公共就業(yè)工作中產(chǎn)生的各類信息，進(jìn)行存儲(chǔ)、加工、檢索、傳輸，為公共就業(yè)工作提供即時(shí)高效的效勞，以實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享，提高就業(yè)檔案管理和利用效率。它包括：就業(yè)檔案信息資源的有序整理、就業(yè)檔案信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、就業(yè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、就業(yè)檔案信息技術(shù)的應(yīng)用、就業(yè)檔案信息資源的開發(fā)利用、就業(yè)檔案信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)等。

一、當(dāng)前就業(yè)檔案信息化過程中存在的問題

社會(huì)現(xiàn)代化的開展，辦公自動(dòng)化、無紙化等事物的出現(xiàn)，使就業(yè)檔案的生成方式發(fā)生很大變化，諸如文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運(yùn)作過程在計(jì)算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行，這樣就業(yè)檔案的前身必須以機(jī)讀文件為主要形態(tài)，則就業(yè)檔案也自然以機(jī)讀形式存在，這些就業(yè)檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差別。這種變化預(yù)示著檔案工作者將面對(duì)更多的機(jī)讀形式以磁盤為載體的就業(yè)檔案。廣闊信息檢索者關(guān)懷的是信息的內(nèi)容，這些信息可能來自不同的機(jī)讀形式的就業(yè)檔案中。把這些就業(yè)檔案信息綜合系統(tǒng)地提供出來是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。不失機(jī)會(huì)地提供有價(jià)值的就業(yè)檔案信息，必須有一個(gè)精選的過程，使得機(jī)讀形式的就業(yè)檔案信息具有系統(tǒng)性，真實(shí)性、有價(jià)值性，用戶才能獲得更為完善的公共就業(yè)效勞。由此看來，就業(yè)檔案信息電子化是就業(yè)檔案利用工作開展的必然趨勢(shì)。

1.就業(yè)檔案管理部門軟件不足統(tǒng)一性

就業(yè)檔案管理部門之間使用的計(jì)算機(jī)型號(hào)不一，規(guī)格各異，各自開發(fā)的軟件不能互用，并且沒有一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng)，由于不能互調(diào)，就不能利用電腦完成信息管理工作，不能快捷地出版信息編輯成果，這制約了就業(yè)檔案信息化工作的進(jìn)程。

2.就業(yè)檔案管理信息化建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)

實(shí)現(xiàn)就業(yè)檔案信息化管理，是一項(xiàng)繁重的工作任務(wù)，這些工作的順利進(jìn)行，必須得到公共就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門高度重視及大力支持，切實(shí)把就業(yè)檔案管理工作列入重要議事日程。從目前就業(yè)檔案信息化建設(shè)的開展?fàn)顩r來看，由于公共就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)對(duì)就業(yè)檔案信息化建設(shè)工作不夠重視，財(cái)力及人力投入缺乏等各方面問題，會(huì)限制就業(yè)檔案信息化開展的速度，使之與公共就業(yè)效勞的現(xiàn)代化開展無法適應(yīng)，使就業(yè)檔案在公共就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)管理與改革中無法發(fā)揮其積極作用。

3.法規(guī)體系和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)體系不夠完善

就業(yè)檔案記載的信息非常豐盛，時(shí)間跨度也大，由于主觀和客觀方面的原因，有些就業(yè)檔案中的信息常常會(huì)或多或少有點(diǎn)過失，數(shù)據(jù)前后不一，甚至有時(shí)一種信息有幾種不同的記錄，如何能讓這些問題在信息化建設(shè)中得到順利的解決，使原始紙質(zhì)檔案與數(shù)字檔案做到很好的銜接，并且在數(shù)據(jù)庫建設(shè)的同時(shí)解決規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化的問題，這就要求我們要有一個(gè)完整的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)體系，使從事檔案信息化建設(shè)的工作人員得到政策上的支持與方式辦法的指導(dǎo)，從而形成一個(gè)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、縝密的就業(yè)檔案信息資料數(shù)據(jù)庫。

4.高素質(zhì)的就業(yè)檔案信息化人才隊(duì)伍匱乏

人才是公共就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)檔案信息化建設(shè)的重中之重。目前公共就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)的就業(yè)檔案管理人員大多年齡偏大，信息技術(shù)能力和水平較差，不適應(yīng)就業(yè)檔案信息化建設(shè)的需要。許多檔案管理部門不足現(xiàn)代高技術(shù)人才，其中檔案專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)及信息處理復(fù)合型人才就更奇缺，甚至有現(xiàn)代文盲現(xiàn)象。盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備，仍不能充沛發(fā)揮作用，就談不上檔案信息電子化了。

二、就業(yè)檔案信息化管理對(duì)策倡議

1.建立可以信息共享的就業(yè)檔案系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)

在系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)數(shù)字化綜合應(yīng)用平臺(tái)。建立健全內(nèi)部效勞網(wǎng)和公眾效勞網(wǎng)，發(fā)揮網(wǎng)站的作用，使就業(yè)檔案網(wǎng)站成為宣傳檔案工作、發(fā)展檔案信息效勞的窗口。促進(jìn)就業(yè)檔案現(xiàn)行文件信息化的規(guī)范建設(shè)，根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)需求，采購必要的硬件設(shè)備，為系統(tǒng)提供硬件根底。提高就業(yè)檔案管理軟件的技術(shù)和應(yīng)用水平，為保證檔案信息交換、實(shí)現(xiàn)就業(yè)檔案信息資源共享發(fā)明條件。制定相應(yīng)的策略、保障就業(yè)檔案資源的原始性、平安性、可靠性。

2.充沛認(rèn)識(shí)就業(yè)檔案信息化建設(shè)的重要性

隨著人力資源和社會(huì)保障制度改革的不斷深入，要充沛認(rèn)識(shí)就業(yè)檔案信息化建設(shè)的重要性，要在國(guó)家政策的引導(dǎo)下積極穩(wěn)妥地推動(dòng)就業(yè)檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程，不斷加大財(cái)力及人力投入，加強(qiáng)根底設(shè)施建設(shè)，提供必要的物質(zhì)根底。要積極采取措施，加大根底設(shè)施建設(shè)力度，把就業(yè)檔案信息化建設(shè)作為公共就業(yè)效勞工作中的一個(gè)重要的組成局部來進(jìn)行建設(shè)。3.建立完善的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)體系

就業(yè)檔案信息化建設(shè)是新時(shí)期對(duì)公共就業(yè)檔案管理工作提出的新要求、新任務(wù)，所以無法照搬傳統(tǒng)手工管理階段的制度，必須結(jié)合各地信息化建設(shè)的進(jìn)度和就業(yè)檔案信息化管理的實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作流程和規(guī)章制度，使檔案管理工作有章可循，促進(jìn)就業(yè)檔案管理工作向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化開展。特別是就業(yè)檔案，其內(nèi)容直接波及個(gè)人的根本情況和隱私，所以更要制定出相對(duì)完善的管理制度來保證就業(yè)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。

4.提升就業(yè)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

就業(yè)檔案信息化建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵因素就是建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案信息化管理人才。在就業(yè)檔案信息化建設(shè)過程中，需要檔案工作者不僅要具有豐盛的檔案管理專業(yè)知識(shí)能力，更要具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力及熟練應(yīng)用現(xiàn)代化管理設(shè)備的能力。從事檔案信息化管理的工作人員，必須具有較好的檔案管理理論素養(yǎng)及檔案管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)具有傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案歸檔能力和現(xiàn)代的信息化檔案歸檔管理能力。要在意識(shí)上與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新效勞觀念，善于運(yùn)用現(xiàn)代化的管理設(shè)備創(chuàng)新效勞方式，提高效勞效率，適應(yīng)新的效勞需求。還要有不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新理念的習(xí)慣和勁頭，以便能在信息化檔案管理工作崗位上標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、高效、高質(zhì)地工作。

三、結(jié)語

就業(yè)檔案管理信息化是未來的開展趨勢(shì)。加強(qiáng)信息化的就業(yè)檔案管理，提高其質(zhì)量和效率，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)項(xiàng)目，公共就業(yè)效勞