網(wǎng)絡(luò)治理與共同治理的趨同性分析

網(wǎng)絡(luò)治理與共同治理的趨同性分析網(wǎng)絡(luò)治理與共同治理的趨同性分析關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)治理

共同治理

趨同性

內(nèi)容提要：網(wǎng)絡(luò)治理與共同治理是公司治理兩種倍受關(guān)注的治理形式。但二者的理論根底、治理目標、治理機制等方面具有趨同性，因此網(wǎng)絡(luò)治理不是對共同治理的開展。共同治理是一種觀念，而網(wǎng)絡(luò)治理那么是共同治理的實現(xiàn)機制。

傳統(tǒng)的公司治理結(jié)構(gòu)是基于股東與經(jīng)營者之間委托代理關(guān)系的股東至上單邊治理模式，公司控制權(quán)屬于股東，公司的經(jīng)營目標是股東利益最大化。隨著股權(quán)的分散、企業(yè)之間相互參股的增加、企業(yè)戰(zhàn)略合作搭檔關(guān)系的開展以及人力資本等非財務(wù)資本對于企業(yè)經(jīng)營的日益重要，產(chǎn)生了基于相關(guān)利益者利益的共同治理模式，強調(diào)各種利益相關(guān)者對公司治理的廣泛參與。股東至上的治理模式體現(xiàn)一種追求效率的原那么和目標，廣泛關(guān)注利益相關(guān)者利益最大化的共同治理模式那么更側(cè)重于企業(yè)和社會整體的帕累托最優(yōu)，強調(diào)企業(yè)與社會的同步協(xié)調(diào)開展，體現(xiàn)了一種追求公平的原那么。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟條件下，治理環(huán)境的變化使治理任務(wù)所依賴的路徑發(fā)生改變，引發(fā)治理形式的漸變，形成了一種新的治理形式——網(wǎng)絡(luò)治理。網(wǎng)絡(luò)治理是正式或非正式的組織和個體通過經(jīng)濟合約的聯(lián)結(jié)與社會關(guān)系的嵌入所構(gòu)成的以企業(yè)制度安頓為核心的參與者間的關(guān)系安頓。包括兩方面，一是公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)治理，即公司內(nèi)部的股東、經(jīng)理與員工之間等之間的關(guān)系安頓。二是公司外部網(wǎng)絡(luò)治理，即公司與外部利益相關(guān)者通過正式契約和隱含契約所構(gòu)成的組織模式中的關(guān)系安頓。共同治理作為一種不同于單邊治理的模式，得到了理論界的共同認同與重視，并對它們之間的關(guān)系有了清晰的認識。但網(wǎng)絡(luò)治理與共同治理的關(guān)系卻有待進一步研究。本文認為，網(wǎng)絡(luò)治理與共同治理并不是兩種不同的治理形式，二者在理論根底、治理目標、治理機制等方面具有趨同性。

一、理論根底的趨同性

共同治理的理論根底是利益相關(guān)者理論。該理論認為，公司擁有包括股東、顧客、員工、供給商、合作搭檔、社區(qū)、輿論影響者和其他人在內(nèi)的利益相關(guān)者群體。所有利益相關(guān)者都是擁有專用性資本的主體，他們分別向企業(yè)提供自己的專用性資本，擁有企業(yè)專用性資本的利益相關(guān)者同時也成為企業(yè)的所有者，股東不是企業(yè)的惟一所有者。企業(yè)那么是這些提供專用性資本的利益相關(guān)者締結(jié)的一種合約，是治理和管理這些專用性資本的一種制度安頓。公司的治理和管理應(yīng)當平衡不同利益相關(guān)者的利益，各利益相關(guān)者應(yīng)廣泛參與公司的治理。這里的利益相關(guān)者是任何影響公司目標的實現(xiàn)或被實現(xiàn)公司目標所影響的集團或個人。利益相關(guān)者與公司之間的利益關(guān)系，可以是直接的也可以是間接的，可以是顯性的也可以是潛在的。利益相關(guān)者與企業(yè)間是一種影響互動的關(guān)系。一方面，企業(yè)的行動、決策、政策會影響利益相關(guān)者利益，另一方面，利益相關(guān)者也會影響企業(yè)的行動、決策和政策。根據(jù)這種影響互動，可以將利益相關(guān)者分為四類：1、支持型的利益相關(guān)者。其特點是合作性強，威脅性低，包括股東、債權(quán)人、經(jīng)營者、員工與顧客等。2、邊緣性的利益相關(guān)者。其特點是對企業(yè)的威脅和與企業(yè)合作的可能性較低。包括雇員的職業(yè)聯(lián)合會、消費者利益愛護組織以及未經(jīng)組織起來的股東等。3、不支持型的利益相關(guān)者。其特點是對企業(yè)的潛在性威脅較高，而合作的可能性較氏，如存在競爭關(guān)系的相關(guān)企業(yè)、工會及新聞媒體等。4、混合型的利益相關(guān)者。其特點是對企業(yè)的潛在性威脅和潛在性合作的可能性都較高。包括緊缺的雇員、顧客。

網(wǎng)絡(luò)治理的理論根底是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)理論。1934年美國社會心理學家莫雷諾運用社會計量學的辦法對小群體進行實證研究奠定了網(wǎng)絡(luò)研究的根底。經(jīng)濟學主要從下列兩個視角來研究網(wǎng)絡(luò)的存在性以及網(wǎng)絡(luò)的功能：一是把網(wǎng)絡(luò)作為一種分析工具?！熬W(wǎng)絡(luò)〞概念最初被描繪成組織內(nèi)部的非正式關(guān)系紐帶，然后開展為一個敘述組織環(huán)境是如何被構(gòu)建起來的術(shù)語，最后又成為分析權(quán)力與治理關(guān)系的研究工具；二是把網(wǎng)絡(luò)作為一種治理形式。把網(wǎng)絡(luò)視為一種治理形式，實質(zhì)是把它當作使單個主體整合為一個連貫體系的社會粘合劑，把網(wǎng)絡(luò)與市場、科層等并列，視為一種獨立的交易活動協(xié)調(diào)方式。把網(wǎng)絡(luò)視為治理機制或合作機制離不開網(wǎng)絡(luò)分析工具，而網(wǎng)絡(luò)分析的最經(jīng)典對象就是網(wǎng)絡(luò)。在企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)分析中，不管是社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)觀、弱關(guān)系力量若與社會資源理論，還是嵌入理論、社會資本理論，研究的都是人與人、組織與組織以及人與組織之間形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)不是孤立的，會與許多關(guān)系主體發(fā)生各種交易行為，由此形成的網(wǎng)絡(luò)中如何協(xié)調(diào)各網(wǎng)絡(luò)主體的利益，如何對企業(yè)內(nèi)部資源與外部網(wǎng)絡(luò)資源進行有效的組合，成為網(wǎng)絡(luò)治理的主要內(nèi)容。

利益相關(guān)者理論與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)理論雖然是兩種不同的理論，但二者具有趨同性。在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系中，與企業(yè)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)主體與企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)主體之間存在利益關(guān)系。從企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)看，企業(yè)間基于信任與合作的關(guān)系實質(zhì)上是一種利益關(guān)系，通過合作、競爭、控股、集團等形式，借助正式或非正式的契約，獲取各自的利益，他們是利益相關(guān)者。從企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)看，經(jīng)營者、內(nèi)部員工、股東等網(wǎng)絡(luò)主體與企業(yè)之間也是一種利益關(guān)系，通過建立內(nèi)部科層組織結(jié)構(gòu)，以保障各自的利益。因此，利益相關(guān)者理論與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)理論研究的都是同樣的對象，即企業(yè)的利益相關(guān)者。

二、治理目標的趨同性

共同治理的目標是合理平衡各利益相關(guān)者間的利益，實現(xiàn)利益相關(guān)者利益最大化的目標，并以此來安頓利益相關(guān)者在公司治理中的權(quán)力。按照權(quán)利制衡權(quán)力的邏輯，利益相關(guān)者為了維護自己的權(quán)利〔利益〕，必然要借助一定的權(quán)力，通過行使相應(yīng)的權(quán)力來實現(xiàn)自己的權(quán)利。因此，要求在公司治理中根據(jù)自己權(quán)利的大小分配適應(yīng)的權(quán)力，當公司行為或其他利益相關(guān)者侵害自己的權(quán)利時可以通過行使權(quán)力來保障自己的權(quán)利，以此參與公司治理。不僅于此，利益相關(guān)者對公司資本的投入要追求最大的回報，即利益相關(guān)者利益最大化。利益相關(guān)者利益最大化要求各利益相關(guān)者作為整體聯(lián)盟，對投入公司的資本進行有效的整合，通過資本經(jīng)營方式，實現(xiàn)資本運營的最正確效率與效果。這里的資本不但包括現(xiàn)有的利益相關(guān)者投入公司的現(xiàn)實資本，還包括潛在的利益相關(guān)者的潛在資本。

而網(wǎng)絡(luò)治理的目標一方面是各網(wǎng)絡(luò)主體利益的協(xié)調(diào)，另一方面是作為網(wǎng)絡(luò)組織的企業(yè)內(nèi)部資源與外部網(wǎng)絡(luò)資源的整合。各網(wǎng)絡(luò)主體利益的協(xié)調(diào)實質(zhì)上就是公司各利益相關(guān)者之間的利益合理平衡，同樣需要按利制衡權(quán)力來分配各網(wǎng)絡(luò)主體之間的權(quán)力。按照企業(yè)資源根底理論，企業(yè)的資源包括有形的資源和無形的資源，資源在企業(yè)之間是不可流動的且難以復(fù)制，這些獨特的資源是企業(yè)持久競爭優(yōu)勢的價值。可以認為，所有對能促進企業(yè)開展的都可以是企業(yè)的資源。雖然企業(yè)不能通過流動或復(fù)制來獲取其他企業(yè)的內(nèi)部資源，但可以借助企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)來利用網(wǎng)絡(luò)中其他主體的內(nèi)部資源。網(wǎng)絡(luò)治理就是要通過參與企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)獲取其他網(wǎng)絡(luò)主體的資源，并將其與企業(yè)內(nèi)部資源進行有效整合，提高經(jīng)營效率與效果?，F(xiàn)代企業(yè)的資本經(jīng)營，就是通過資本的交易或使用追求資本增值的行為，是生產(chǎn)要素綜合動力的總概括。企業(yè)所擁有的各種社會資源，各種生產(chǎn)要素都以資本的身份參加到經(jīng)濟活動中，通過流通、收購、兼并、重組、參股、控股、交易、轉(zhuǎn)讓、租賃等各種途徑優(yōu)化配置，進行有效經(jīng)營，以最大限度實現(xiàn)增值目標的一種經(jīng)營管理方式。這里的社會資源，即有企業(yè)內(nèi)部資源，也有企業(yè)外部資源。

可見，共同治理與網(wǎng)絡(luò)治理目標具有趨同性，一是各利益主體之間的利益協(xié)調(diào)，二是各利益主體利益的最大化。即將各利益主體提供的資本要素綜合利用，實現(xiàn)各利益主體綜合利益最大化，再按照一定的利益分配機制權(quán)衡各利益主體的利益，保障各利益主體的個體利益。

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三、治理機制的趨同性

共同治理的機制主要是科層機制與協(xié)調(diào)合作機制。共同治理在很大程度上是關(guān)于股東和其他利益相關(guān)者在公司控制權(quán)配置上分權(quán)制衡，在公司經(jīng)營上監(jiān)督制約的問題。企業(yè)科層是指一組標準與法人財產(chǎn)相關(guān)各方的責、權(quán)、利的制度安頓，其中包括股東、董事會、管理者和工人。或者說，它是企業(yè)內(nèi)部不同權(quán)力機構(gòu)之間的相互制衡關(guān)系。在科層中，生產(chǎn)和交易活動是在雇傭的背景下進行的，企業(yè)家居于核心地位，他與其有要素提供者簽訂要素契約，契約中所未規(guī)定的殘余那么由企業(yè)家利用自己的權(quán)威相機處理。由于難以辨別不同成員的奉獻，因此它是通過命令機制以及相應(yīng)的鼓勵約束機制來解決企業(yè)內(nèi)部成員的矛盾并做出必要的行動。在共同治理中，各利益相關(guān)者與企業(yè)簽訂詳盡的契約，通過正式契約界定自己的權(quán)力，通過行使權(quán)力保障自己的利益。在企業(yè)內(nèi)部通過正式組織制度，以行政命令進行生產(chǎn)和交易活動。同時，由于各利益相關(guān)者的權(quán)利有大小之分，以權(quán)利分配的公司控制權(quán)力也有強弱之分。弱利益相關(guān)者在運用弱勢權(quán)力維護自己權(quán)利時一方面要依賴法律的愛護與支持，用法律標準保證權(quán)力的正常有效地執(zhí)行；另一方面還需要借助利益趨同的利益相關(guān)者聯(lián)盟。利益趨同的利益相關(guān)者組成的聯(lián)盟權(quán)力高于單個利益相關(guān)者，如小股東聯(lián)盟、債權(quán)人聯(lián)盟、顧客聯(lián)盟，更能有影響力地行使權(quán)力，與大股東、經(jīng)營者的權(quán)力進行抗衡，以到達權(quán)力的牽制和制約。利益相關(guān)者聯(lián)盟的形成是基于聯(lián)盟內(nèi)各利益相關(guān)者的信任合作與協(xié)調(diào)機制，否那么難以形成利益相關(guān)者聯(lián)盟。同時，各聯(lián)盟之間也需要信任合作與協(xié)調(diào)，才能促進企業(yè)的可持續(xù)開展，否那么將陷入爭權(quán)奪利之勢。

網(wǎng)絡(luò)治理的機制同樣也是科層機制與信任合作機制。在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)治理中，各成員之間如員工、部門等，組織網(wǎng)絡(luò)的信息交流和創(chuàng)新活動往往由個體完成的，在團隊管理和合作開發(fā)過程中，很多創(chuàng)新知識的來源依賴于成員的隱性知識和來自個人社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的信息，以及這些信息和知識與組織網(wǎng)絡(luò)資源的整合，而這更多的依靠科層治理機制，通過鼓勵與約束實現(xiàn)整合。信任機制和市場機制的結(jié)合常常體現(xiàn)在企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)的制度安頓，示例與供給商長期性的關(guān)系契約和關(guān)系融資等。關(guān)系契約很大局部是依賴于對合作搭檔的聲譽、競爭力、雙方在價值和文化上的某種程度一致性，以及組織和個人的社會關(guān)系。因此，關(guān)系合同具有較大的靈活性和可變性，可以依據(jù)市場情況的變化做出相應(yīng)的調(diào)整，減少談判和執(zhí)行的本錢。

由于不同的治理機制各有利弊，科層機制可以實行統(tǒng)一的集中控制，有效地避免被套牢和信息溢出的風險，但是正式科層權(quán)威系統(tǒng)的信息傳遞慢、損耗大，短少有效的鼓勵伎倆；以信任為根底的機制可以促進知識的交流和創(chuàng)新活動，以及參與者對資產(chǎn)的專用性投資，但是由于短少嚴格的契約約束和權(quán)力保證，存在被套牢和信息溢出的風險。不同的治理機制之間存在互補性，可以采用不同治理機制的組合來有效減少治理本錢。因此，不論是共同治理還是網(wǎng)絡(luò)治理，都不可能是單一的某一種治理機制，任何一種機制都不能解決治理的問題，而應(yīng)是多種治理機制的有機組合和有效的運用以到達治理目標，只是在具體運用時的范圍與側(cè)重點有所不同而已。因此，共同治理與網(wǎng)絡(luò)治理在治理機制上有趨同性。

四、結(jié)論與啟示

可以發(fā)現(xiàn)共同治理與網(wǎng)絡(luò)治理在理論根底、治理目標與治理機制方面都有趨同性。作為一種治理形式，理論根底、治理目標與治理機制又是其核心內(nèi)容之一?；谝陨系姆治?，可以得出下結(jié)論：

1、網(wǎng)絡(luò)治理不是獨立于共同治理的一種治理模式，也不是對共同治理的開展。相對于股東至上的單邊治理，共同治理是在對企業(yè)的性質(zhì)與邊界認識的不同根底上形成的另外一種獨立的治理模式，是對單邊治理模式的開展。而網(wǎng)絡(luò)治理并不是相對獨立于共同治理的另外一種治理形式，它們之間在理論根底、治理目標與治理機制上存在趨同，因此也不是開展關(guān)系，在某種程度上可以認為它們是同一種治理形式。只是二者研究治理的角度有所不同。共同治理從治理主體角度研究公司治理，解決公司治理應(yīng)由哪些主體治理，這些主體如何治理等問題；而網(wǎng)絡(luò)治理那么是從治理辦法與內(nèi)容的角度研究公司治理，用網(wǎng)絡(luò)分析的辦法完成各主體的共同治理，而治理的內(nèi)容那么是網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。

2、共同治理是觀念，網(wǎng)絡(luò)治理那么是實現(xiàn)機制。共同治理是觀念，是一種各利益相關(guān)者都要廣泛參與公司治理，分享公司殘余收益的觀念。而各利益相關(guān)者如何參與，它們之間的關(guān)系如何協(xié)調(diào)等，那么需要依賴一定的實現(xiàn)機制。網(wǎng)絡(luò)治理是將各利益相關(guān)者與企業(yè)、利益相關(guān)者之間的關(guān)系看作一種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，各利