電力工程項(xiàng)目管理手冊(cè)

電力工程項(xiàng)目管項(xiàng)目理手冊(cè)2015年9月目錄TOC\o"1-3"\h\u5277第一章總則 529336第二章現(xiàn)場(chǎng)組織管理 59373第一節(jié)項(xiàng)目部人員配置基本要求 56688一、項(xiàng)目部組織架構(gòu) 52196二、辦公場(chǎng)所配置 615150三、辦公設(shè)施配置 610414四、上墻資料 64788第二節(jié)人員的職責(zé) 613759一、項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé) 632567二、專職安全員崗位職責(zé) 618739三、質(zhì)檢員崗位職責(zé) 732136四、技術(shù)員崗位職責(zé) 722880五、造價(jià)員： 73136六、材料員崗位職責(zé) 819860七、資料員崗位職責(zé) 813358八、項(xiàng)目管理員職責(zé) 85966第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)關(guān)系 99491一、現(xiàn)場(chǎng)組織與公司的業(yè)務(wù)關(guān)系 98836二、現(xiàn)場(chǎng)組織與業(yè)主的業(yè)務(wù)關(guān)系 104449三、現(xiàn)場(chǎng)組織與監(jiān)理的業(yè)務(wù) 1115595第三章施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù) 112268第一節(jié)圖紙會(huì)審 1121649一、圖紙會(huì)審的一般程序 1120807二、圖紙會(huì)審的主要內(nèi)容 1112373三、施工圖紙管理 1230090第二節(jié)承（分）包合同管理 126393一、工程合同的分類 1218163二、工程承（分）包合同的作用 1224545三、工程承（分）包合同的成立、生效 1310616四、工程承（分）包合同的履行、變更、解除 1322720五、現(xiàn)場(chǎng)合同管理工作 142862第三節(jié)分包商管理 1517861一、分包商資質(zhì)審查 1510317二、分包商管理 1629183第四節(jié)工程索賠 182167一、施工索賠概述 1821524二、施工索賠的處理 2018209第五節(jié)現(xiàn)場(chǎng)施工主要技術(shù)資料 229087一、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)資料的主要內(nèi)容 222120二、向監(jiān)理工程師（業(yè)主）提出的報(bào)告 2223792第四章施工計(jì)劃的執(zhí)行 2317377第一節(jié)施工任務(wù)單 2322150一、根據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃下達(dá)施工任務(wù)單 239627二、工程派工單及確認(rèn)單的內(nèi)容和作用 2319195三、工程派工單及確認(rèn)單的管理 2327636第二節(jié)技術(shù)與安全交底 2415089一、技術(shù)交底 2418605二、安全交底 2415886第三節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度 265662一、施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作的原則 2627011二、施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作的內(nèi)容 264098三、施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的手段 2624622第五章施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理 2729605第一節(jié)施工方案的確定 27125一、熟悉圖紙、確定施工程序 2719113二、確定施工順序 271723三、施工方法的選擇 2731923四、施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 2728271第二節(jié)擬定施工措施 2826561一、技術(shù)措施 2829675二、質(zhì)量措施 2831740三、安全措施 2824397四、降低成本措施 2832572五、季節(jié)性施工措施 2819575六、現(xiàn)場(chǎng)文明施工 2932160第六章施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理 2932709第一節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)全面質(zhì)量管理 2922499一、全面質(zhì)量管理的特點(diǎn) 295524二、全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作 299555三、全面質(zhì)量管理的基本方法 302768四、質(zhì)量管理小組 303738第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查及評(píng)定 3120261一、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的內(nèi)容 3112219二、質(zhì)量檢查的形式 3121896三、質(zhì)量檢查的手段 3117126四、質(zhì)量評(píng)定 3132303第七章成本管理 328985第一節(jié)概述 3219769一、工程項(xiàng)目成本管理的目的和意義 3227820二、工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù) 3215245三、工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù) 3329484第二節(jié)工程項(xiàng)目成本計(jì)劃 337098一、工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定 3316188二、工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制 346885三、工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制步驟 357251第三節(jié)工程項(xiàng)目成本控制 3526110一、工程項(xiàng)目成本控制的基本程序 3515757二、工程項(xiàng)目成本控制的方法 3632218第八章施工安全與防火管理 3731217第一節(jié)施工安全管理 3722758一、施工安全的概念 3725546二、施工安全的目標(biāo) 3710115三、施工安全事故產(chǎn)生的原因及類型 3723573四、施工安全管理的內(nèi)容 3830809五、施工安全管理措施 392574六、現(xiàn)場(chǎng)安全事故的應(yīng)急措施 399244第二節(jié)施工防火安全管理 398283一、施工火災(zāi)產(chǎn)生的原因及預(yù)防 3925751第三節(jié)安全事故的預(yù)防與處理 4025709一、安全事故預(yù)防的原則 4022780二、預(yù)防安全事故的具體措施 4021005三、安全事故的調(diào)查與處理 402506第九章文明施工與環(huán)境保護(hù) 4217459第一節(jié)文明施工 4220679一、文明施工的重要意義 425518二、文明施工的含義和內(nèi)容 4228127三、文明施工的實(shí)施措施 4232368第二節(jié)施工中的環(huán)境保護(hù)問題 436117一、施工中環(huán)境保護(hù)的重要作用 4325337二、施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境的影響 434243第十章竣工驗(yàn)收 437092一、竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作 4315667二、竣工驗(yàn)收的依據(jù) 4321509三、竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn) 434561四、竣工驗(yàn)收的條件 4313591五、竣工驗(yàn)收的程序 44總則一.、目的：為保證本公司施工項(xiàng)目部順利開展，使工程建設(shè)管理規(guī)范化，特制定本手冊(cè)。二、適用范圍：本制度適用于廣東XXX電力工程有限公司施工項(xiàng)目部（以下簡稱項(xiàng)目部）現(xiàn)場(chǎng)組織管理第一節(jié)項(xiàng)目部人員配置基本要求一、項(xiàng)目部組織架構(gòu)（一）.人員配置施工項(xiàng)目部人員應(yīng)配置項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、質(zhì)檢員、技術(shù)員、造價(jià)員、材料員、資料員等。項(xiàng)目經(jīng)理可以在施工項(xiàng)目部內(nèi)兼任1個(gè)其它崗位，但不能同時(shí)兼任其他項(xiàng)目經(jīng)理；一名管理人員（除造價(jià)員外）可以在項(xiàng)目部內(nèi)兼任1個(gè)其它崗位；造價(jià)員可以在多個(gè)項(xiàng)目部兼任造價(jià)員崗位。（二）.人員資格項(xiàng)目經(jīng)理：具有一級(jí)或二級(jí)建造師證書，并在本公司注冊(cè)。專職安全員：具有建設(shè)廳頒發(fā)的專職安全員證書。質(zhì)檢員：具有建設(shè)廳頒發(fā)的質(zhì)安員證書。技術(shù)員：具有廣東省人事廳（或南方電網(wǎng)公司人事部）頒發(fā)的助理工程師或以上職稱證書。造價(jià)員：具有造價(jià)員或造價(jià)工程師資格證書。材料員：具有建設(shè)廳頒發(fā)的材料員證書。資料員：具有建設(shè)廳頒發(fā)的資料員證書。備注：上述人員均應(yīng)獲得廣東電網(wǎng)公司作業(yè)人員資格證和供電局頒發(fā)的施工作業(yè)人員資格證（均在有效期內(nèi)），及在職公司的半年社保證明、勞工合同。施工項(xiàng)目部人員配置按投標(biāo)文件的人員設(shè)置，如有人員變動(dòng)，需提交人員變更申請(qǐng)表至業(yè)主方審批（需提供人員資格證、社保清單、作業(yè)資格證等相關(guān)資料）。二、辦公場(chǎng)所配置施工項(xiàng)目部均應(yīng)在工程項(xiàng)目所在轄區(qū)設(shè)置專用臨時(shí)辦公場(chǎng)所，面積不小于30平方米（或滿足人均面積不小于每人5平方米的標(biāo)準(zhǔn)）。三、辦公設(shè)施配置每個(gè)施工項(xiàng)目部辦公設(shè)施最低配置標(biāo)準(zhǔn)：工程車輛1臺(tái)、固定電話1臺(tái)、電腦2臺(tái)（其中筆記本電腦1臺(tái)）、數(shù)碼相機(jī)2臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、A4幅面掃描儀1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、辦公桌椅可保證施工項(xiàng)目部配置人員辦公需求。四、上墻資料施工項(xiàng)目部人員配置圖（組織架構(gòu)圖）、安全風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)跟蹤表、質(zhì)量控制跟蹤表、三級(jí)進(jìn)度表、工作動(dòng)態(tài)欄。第二節(jié)人員的職責(zé)一、項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)（根據(jù)施工單位的法人代表授權(quán)，代表施工單位對(duì)工程實(shí)施施工項(xiàng)目管理，是工程施工的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、管理者和項(xiàng)目管理決策的制定者，也是工程施工重大決策的執(zhí)行者。在管理過程中，貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的管理制度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。接受施工企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)，接受企業(yè)管理層、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的檢查與監(jiān)督。經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目經(jīng)理部，選聘管理人員，確定管理人員職務(wù)，并對(duì)其進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲，確保項(xiàng)目經(jīng)理部高效運(yùn)作。在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與企業(yè)管理層、施工作業(yè)層、各協(xié)作單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、分包單位等的協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的問題。建立項(xiàng)目施工質(zhì)量、安全、文明施工管理機(jī)構(gòu)及體系，并其有效運(yùn)行。主持或參與工程施工過程中的重大管理事項(xiàng)，包括開工儀式、重要會(huì)議、安全大檢查、重要部位質(zhì)量驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、施工總結(jié)等。二、專職安全員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)本工程的安全管理工作。審核安全作業(yè)指導(dǎo)書、特殊施工安全作業(yè)指導(dǎo)書并監(jiān)督執(zhí)行。積極配合監(jiān)理工程師及業(yè)主單位的安全監(jiān)督工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)、文明施工的管理、監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督公司的職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系及各項(xiàng)規(guī)章制度在項(xiàng)目中的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、安全培訓(xùn)，組織安全活動(dòng)日活動(dòng)，指導(dǎo)兼職安全員的安全管理工作。負(fù)責(zé)工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工情況，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)組織安全、質(zhì)量事故調(diào)查、分析、報(bào)告及防范工作。三、質(zhì)檢員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)本工程的質(zhì)量管理工作。積極配合監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織安全、質(zhì)量事故調(diào)查、分析、報(bào)告及防范工作。負(fù)責(zé)材料的驗(yàn)收檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)竣工后成品的驗(yàn)收工作四、技術(shù)員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)安全質(zhì)量保證體系的綜合管理工作，在項(xiàng)目施工過程中負(fù)主要安全質(zhì)量管理責(zé)任。負(fù)責(zé)配合建設(shè)單位、監(jiān)理工程師進(jìn)行安全質(zhì)量檢查；對(duì)各單位實(shí)施安全質(zhì)量體系的情況提出獎(jiǎng)懲建議。具體組織執(zhí)行安全質(zhì)量計(jì)劃及安全質(zhì)量保證措施。深入施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查工程安全質(zhì)量，并對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改方案；組織施工隊(duì)搞好自檢互檢。收集原始記錄，分析質(zhì)量動(dòng)態(tài)；參加事故調(diào)查處理工作。五、造價(jià)員：負(fù)責(zé)工程施工過程中變更事項(xiàng)的配合工作。負(fù)責(zé)施工竣工結(jié)算書的編制。負(fù)責(zé)配合公司成本核算的工作。六、材料員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)業(yè)主供應(yīng)材料接收、驗(yàn)收、保管。負(fù)責(zé)自購材料的采購、質(zhì)檢、運(yùn)輸、保管，對(duì)工程所用材料按公司的材料與物資管理制度要求把好材料的檢查驗(yàn)收關(guān)，搞好材料出倉的開箱質(zhì)量檢驗(yàn)和管理工作，杜絕“三無”產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)。七、資料員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部檔案、信息管理工作。負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、技術(shù)資料、施工記錄等資料管理。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目有關(guān)的各類合同管理負(fù)責(zé)項(xiàng)目部相關(guān)后勤管理。負(fù)責(zé)配合辦理施工過程中的相關(guān)資料，如：開工資料、資質(zhì)報(bào)審、施工方案編寫、簽訂分包合同等。負(fù)責(zé)上報(bào)工程日進(jìn)度和周計(jì)劃。負(fù)責(zé)辦理工程竣工結(jié)算資料。負(fù)責(zé)配合成本核算工作八、項(xiàng)目管理員職責(zé)在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與企業(yè)管理層、施工作業(yè)層、各協(xié)作單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、分包單位等的協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的問題。負(fù)責(zé)對(duì)口項(xiàng)目工程所在地的新材料交接、舊材料退運(yùn)手續(xù)等材料辦理宜。主持工程所在地工地會(huì)議并定時(shí)每月將記錄報(bào)送公司項(xiàng)目部備案；參與所在地工程施工過程中的管理事項(xiàng)，包括開工儀式、會(huì)議、安全檢查、重要部位質(zhì)量驗(yàn)收、簽證辦理、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、施工總結(jié)等工程事項(xiàng)。負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)濟(jì)合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。監(jiān)督檢查施工班組和人員執(zhí)行落實(shí)施工安全技術(shù)措施、組織措施和施工方案等安全事項(xiàng)。負(fù)責(zé)安排、檢查和匯報(bào)有關(guān)施工項(xiàng)目的安全文明施工工作。負(fù)責(zé)安排每月停電、施工計(jì)劃、施工項(xiàng)目的進(jìn)度事宜，每月定期匯報(bào)項(xiàng)目部并提前3個(gè)工作日匯報(bào)停電施工情況。在工程項(xiàng)目部的管理下，負(fù)責(zé)工程所在地的全過程工地的技術(shù)管理，指導(dǎo)工程隊(duì)開展安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、安全培訓(xùn)，組織安全活動(dòng)日活動(dòng)，指導(dǎo)班組安全員的安全管理工作并承擔(dān)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，組織制定安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施，并在施工中組織貫徹落實(shí)。在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套措施。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總平面的規(guī)劃、布置與管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全規(guī)程制度及安全技術(shù)措施，做到不違章作業(yè)；及時(shí)學(xué)習(xí)事故通報(bào)，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。有權(quán)制止他人違章作業(yè)；對(duì)安全措施不符合規(guī)定、任務(wù)不清和停、帶電范圍不清的工作項(xiàng)目，以及違章指揮行為，有權(quán)令其停工整頓。開工前應(yīng)檢查施工班組安全工器具的使用情況，確保安全工器具處于良好狀態(tài)，安全工具不合格的禁止使用，工作時(shí)按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度，憑票工作、憑票操作，不違章作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行公司《10kV及以下工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》及《工程成本監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》規(guī)定，掌控班組生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝、成本控制規(guī)范，確保施工工藝、工程質(zhì)量的安全實(shí)施。第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)關(guān)系現(xiàn)場(chǎng)組織與公司的業(yè)務(wù)關(guān)系在合同關(guān)系上，根據(jù)公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理簽訂的承包合同，公司與現(xiàn)場(chǎng)組織是平等的甲乙雙方合同關(guān)系，但是在業(yè)務(wù)管理上，現(xiàn)場(chǎng)組織作為公司內(nèi)部的一個(gè)管理層次，接受公司職能部門的下述業(yè)務(wù)指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)核算。材料供應(yīng)關(guān)系。周轉(zhuǎn)料具供應(yīng)。預(yù)算。技術(shù)、質(zhì)量、安全、測(cè)試等工作。計(jì)劃統(tǒng)計(jì)。二、現(xiàn)場(chǎng)組織與業(yè)主的業(yè)務(wù)關(guān)系（一）施工準(zhǔn)備階段項(xiàng)目經(jīng)理作為公司在項(xiàng)目上的法定代表人應(yīng)參與工程承包合同的洽談和簽訂，熟悉各種洽談?dòng)涗浐秃炗嗊^程。在承包合同中應(yīng)明確相互的權(quán)、責(zé)、利，業(yè)主要保證落實(shí)資金、材料、設(shè)計(jì)、建設(shè)場(chǎng)地和外部水、電、路，而項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)落實(shí)施工必需的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械、技術(shù)及場(chǎng)地準(zhǔn)備等，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，并參加業(yè)主的施工組織設(shè)計(jì)審核會(huì)。開工條件落實(shí)后應(yīng)及時(shí)提出開工報(bào)告。（二）施工階段材料、設(shè)備的交驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)管理組織負(fù)責(zé)提出應(yīng)由業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備進(jìn)行交接驗(yàn)收。供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)的各類物資必須在項(xiàng)目經(jīng)理部調(diào)配下統(tǒng)一設(shè)庫、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一發(fā)料、統(tǒng)一加工、按規(guī)定結(jié)算。進(jìn)度控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提交施工進(jìn)度計(jì)劃表、月份施工作業(yè)計(jì)劃、月份施工統(tǒng)計(jì)報(bào)表等，并接受業(yè)主的檢查、監(jiān)督（具體資料按各地業(yè)主項(xiàng)目部要求編制）。質(zhì)量控制。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)質(zhì)量嚴(yán)格要求，注意尊重業(yè)主的監(jiān)督，對(duì)重要的隱蔽工程，如基礎(chǔ)的質(zhì)量檢查，應(yīng)請(qǐng)業(yè)主代表參加認(rèn)證簽字，認(rèn)定合格后方可進(jìn)入下道工序。對(duì)電氣設(shè)備安裝等專業(yè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收，也應(yīng)請(qǐng)業(yè)主代表參加。項(xiàng)目組織應(yīng)及時(shí)向業(yè)主或業(yè)主代表提交材料報(bào)檢單、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單、隱蔽工程驗(yàn)收通知、工程質(zhì)量事故報(bào)告等材料，以便業(yè)主代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行分析、監(jiān)督和控制。安全控制。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)安全嚴(yán)格要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)，還應(yīng)接受監(jiān)理及業(yè)主方的監(jiān)督。合同關(guān)系。甲乙雙方是平等的合同關(guān)系，雙方都應(yīng)真心誠意共同履約，一旦發(fā)生合同問題，應(yīng)分別情況按有關(guān)規(guī)定處理。施工期間，一般合同問題切忌訴訟，遇到非常棘手的合同問題，不妨?xí)簳r(shí)回避，等待時(shí)機(jī)，另謀良策。只有當(dāng)對(duì)方嚴(yán)重違約而使自己的利益受到重大損失時(shí)才采用訴訟手段。簽證問題。對(duì)較大的設(shè)計(jì)變更和材料代用，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)部門簽證，甲乙雙方再根據(jù)簽證文件辦理工程增減，調(diào)整施工圖預(yù)算。對(duì)于不可抗拒的災(zāi)害。國家規(guī)定的材料、設(shè)備價(jià)格的調(diào)整等，可商請(qǐng)業(yè)主代表簽證、據(jù)以結(jié)算工程款。收付進(jìn)度款。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)已完工程量及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算已完工程價(jià)值，編制“工程結(jié)算書”以及相關(guān)資料送交業(yè)主代表辦理簽證結(jié)算。業(yè)主應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理完簽證和支付手續(xù)。（三）交工驗(yàn)收階段項(xiàng)目組織應(yīng)按交工資料清單整理有關(guān)交工資料，驗(yàn)收后交業(yè)主保管。驗(yàn)收中項(xiàng)目組織應(yīng)依據(jù)技術(shù)文件、承包合同、中檢驗(yàn)收簽證及驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)業(yè)主提出的問題作出詳細(xì)解釋。對(duì)存在的問題，應(yīng)采取補(bǔ)救措施，盡快達(dá)到設(shè)計(jì)、合同、規(guī)范要求。三、現(xiàn)場(chǎng)組織與監(jiān)理的業(yè)務(wù)監(jiān)理單位與承包商都屬于企業(yè)的性質(zhì)，都是屬于平等的主體。在工程項(xiàng)目建設(shè)上，他們之間沒有合同。監(jiān)理單位之所以對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的行為具有監(jiān)理的身份，一是因?yàn)闃I(yè)主的授權(quán)，二是因?yàn)槌邪淘诔邪贤幸彩孪扔枰猿姓J(rèn)。項(xiàng)目部必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)理，并為其開展工作提供方便，按照要求提供完整的原始記錄、檢測(cè)記錄、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)資料。施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)圖紙會(huì)審圖紙會(huì)審的一般程序（一）圖紙學(xué)習(xí)了解設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝規(guī)程等有關(guān)技術(shù)問題。（二）圖紙審查初審。詳細(xì)核對(duì)本工種圖紙的情況。會(huì)審。各專業(yè)之間核對(duì)圖紙，消除差錯(cuò)，協(xié)商配合。綜合會(huì)審。由業(yè)主（監(jiān)理工程師）召集各施工單位、設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙進(jìn)行綜合審核。二、圖紙會(huì)審的主要內(nèi)容（一）圖紙學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容施工圖紙學(xué)習(xí)的一般步驟如下：查閱圖紙目錄。了解工程名稱、工程的性質(zhì)、圖紙的種類、圖紙張數(shù)、工程造價(jià)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位。查閱總說明。了解工程的概況、設(shè)計(jì)原則和對(duì)施工總的技術(shù)要求等。查閱總平面圖。了解工程的地理位置、周圍環(huán)境及總體規(guī)劃等。查閱材料表、看設(shè)備施工圖，主要了解各種電力電纜的通道，了解設(shè)備安裝的大致情況。圖紙學(xué)習(xí)還應(yīng)包括設(shè)計(jì)規(guī)定選用的標(biāo)準(zhǔn)圖集和標(biāo)準(zhǔn)做法的學(xué)習(xí)。（二）圖紙審查的主要內(nèi)容設(shè)計(jì)圖紙是否符合南網(wǎng)方針、政策。是否無證設(shè)計(jì)或越級(jí)設(shè)計(jì)；圖紙是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署。設(shè)計(jì)圖紙與說明是否齊全；有無矛盾，規(guī)定是否明確。設(shè)計(jì)是否安全合理。核對(duì)設(shè)計(jì)是否符合施工條件。核對(duì)電氣專業(yè)圖紙與設(shè)備安裝等專業(yè)圖紙之間，以及圖與表之間的規(guī)定和數(shù)據(jù)是否一致。核對(duì)材料品種、規(guī)格、數(shù)量能否滿足要求。電力設(shè)計(jì)是否合理，電力電纜通道或架空線通道是否存在不能施工、不便施工的技術(shù)問題，或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全、工程費(fèi)用增加等方面問題。防火、消防、環(huán)境衛(wèi)生是否滿足要求。圖紙會(huì)審中提出的技術(shù)難題，應(yīng)同三方研究協(xié)商，擬定解決的辦法，寫出會(huì)議紀(jì)要。三、施工圖紙管理對(duì)施工圖紙要統(tǒng)一由項(xiàng)目部資料員負(fù)責(zé)收發(fā)、登記、保管、回收。承（分）包合同管理工程合同的分類（一）工程合同主要分為：承包合同和分包合同。（二）工程承包合同：是發(fā)包單位（業(yè)主單位）和承包單位，根據(jù)國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、計(jì)劃任務(wù)書等文件，為完成商定的工程建設(shè)任務(wù)，明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。當(dāng)事人雙方協(xié)商同意的有關(guān)修改承包合同的變更文件、洽商記錄、會(huì)議紀(jì)要，以及資料、圖表等，也是承包合同的組成部分。工程承包合同在法律上有下列特征：當(dāng)事人的條件。先決條件。合同標(biāo)的。合同的監(jiān)督。（三）工程分包合同：是工程承包單位和分包單位，根據(jù)國家規(guī)定的程序和項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、施工圖預(yù)算等文件，為完成商定的工程建設(shè)任務(wù)，明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。當(dāng)事人雙方協(xié)商同意的有關(guān)修改分包合同的補(bǔ)充協(xié)議，也是分包合同的組成部分。分包合同主要分為勞務(wù)分包合同和專業(yè)分包合同兩部分。二、工程承（分）包合同的作用（一）合同是工程建設(shè)過程中合同雙方的最高行為準(zhǔn)則。（二）承（分）包合同確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo)，是合同雙方在工程建設(shè)中各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)。1、工期。2、質(zhì)量。3、費(fèi)用。（三）調(diào)整雙方關(guān)系、協(xié)調(diào)雙方工作。（四）合同將工程所涉及到的各分部施工、各個(gè)環(huán)節(jié)按分工協(xié)作關(guān)系聯(lián)系起來，形成統(tǒng)一的工程實(shí)施系統(tǒng)。（五）合同是解決合同雙方糾紛的依據(jù)。（六）合同是判定爭執(zhí)的法律依據(jù)。三、工程承（分）包合同的成立、生效我國合同法規(guī)定，當(dāng)事人雙方依法就合同主要條款取得一致意見，合同就成立。合同成立不一定同時(shí)發(fā)生法律效力。其是否同時(shí)生效一般要區(qū)別兩種情況：一種是法律對(duì)所成立的合同沒有別的規(guī)定，即僅憑當(dāng)事人的合意，無需其他程序，合同就生效；另一種是法律對(duì)所成立的合同有進(jìn)一步的要求，如簽證、公證、登記、或須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。這是國家或當(dāng)事人的上級(jí)部門對(duì)合同的監(jiān)督管理。如果法律確有此種程序性規(guī)定，則在當(dāng)事人合意之后，履行完規(guī)定程序，合同才能生效。合同的成立與生效是兩個(gè)不同的概念，前者是指合同雙方之所為，后者則是指對(duì)于已成立合同的監(jiān)督與保護(hù)。四、工程承（分）包合同的履行、變更、解除（一）所謂承（分）包合同的履行是指承包合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽認(rèn)后，就具法律效力，雙方當(dāng)事人都必須嚴(yán)格按照工程承包合同規(guī)定的標(biāo)、數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款、履行期限、履行地點(diǎn)和履行方式等，全面地完成各自承擔(dān)的義務(wù)。（二）所謂工程承（分）包合同的變更，是指基于一定的事實(shí)，而改變合同內(nèi)容的法律行為。其特征是：1、合同雙方就變更事項(xiàng)達(dá)成一致意見，否則不構(gòu)成變更。2、改變合同內(nèi)容，一般是修改合同條款。3、產(chǎn)生新的合同義務(wù)和補(bǔ)償因合同變更給一方當(dāng)事人造成的損失。（三）工程承（分）包合同的解除是指因發(fā)生一定的事實(shí)，消除合同雙方約束力的法律行為。特點(diǎn)是：1、雙方必須達(dá)成一致意見。2、承（分）包合同雙方的狀態(tài)就恢復(fù)到與訂立合同前的狀態(tài)一樣。3、法律后果是消除合同效力。（四）根據(jù)我國法律規(guī)定，變更和解除工程承（分）包合同應(yīng)具備下列條件：1、在不損害國家利益和影響國家計(jì)劃的前提下，建設(shè)單位和承包單位經(jīng)協(xié)商同意，可以變更和解除承（分）包合同。2、工程承包合同所依據(jù)的國家基建計(jì)劃被修改或取消，法律允許變更或解除合同。3、工程承（分）包合同一方當(dāng)事人由于關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)而無法繼續(xù)履行合同，允許變更或解除合同。4、由于發(fā)生不可抗力或由于一方當(dāng)事人雖無過錯(cuò)但無法防止的外因，致使工程承（分）包合同無法按原定合同內(nèi)容履行，允許變更或解除工程承包合同。5、因一方違約，使工程承（分）包合同的履行成為不必要。在這種情況下，對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)按規(guī)定的程序解除合同，并有權(quán)要求注賠償由此而遭受的損失。（五）工程承（分）包合同糾紛的解決途徑1、協(xié)商2、調(diào)解仲裁4、訴訟五、現(xiàn)場(chǎng)合同管理工作（一）建立合同實(shí)施保證體系1、組織項(xiàng)目相關(guān)人員學(xué)習(xí)合同條文和合同總體分析結(jié)果，使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各規(guī)定、各種管理程序，了解承包合同的責(zé)任和工程范圍，各種行為的法律后果等。2、將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各項(xiàng)目管理人員或分包商。并對(duì)這些活動(dòng)實(shí)施的技術(shù)和法律問題進(jìn)行解釋和說明。3、合同責(zé)任的完成必須通過經(jīng)濟(jì)手段來保證。4、建立合同管理工作程序。（1）定期和不定期協(xié)商會(huì)制度。檢查合同實(shí)施進(jìn)度和各種計(jì)劃落實(shí)情況；討論和解決目前已經(jīng)發(fā)生的和以后可能發(fā)生的各種問題，并作出相應(yīng)的決議；協(xié)調(diào)各方面工作，對(duì)后期工作作出安排；討論合同變更問題。（2）施工過程中嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度。建立一整套質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度，是為了防止由于現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問題造成被監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收不合格，或試生產(chǎn)失敗而承擔(dān)違約責(zé)任。（3）建立行文制度。承包商和業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的溝通都應(yīng)以書面形式進(jìn)行，或以書面形式作為最終依據(jù)。（4）建立必要的特殊工作程序。對(duì)一些經(jīng)常性工作應(yīng)訂立專門工作程序，使合同管理工作有章可循。如圖紙審批程序；變更程序；分包商的賬單審查程序；分包商的索賠程序；工程問題的請(qǐng)示報(bào)告程序等。5、建立文檔管理系統(tǒng)。工程的原始資料在合同實(shí)施過程中產(chǎn)生，它必須由各職能人員、工程小組負(fù)責(zé)人、分包商提供。（二）合同實(shí)施的控制1、被動(dòng)控制（1）合同實(shí)施監(jiān)督。（2）比較。（3）調(diào)整。2、主動(dòng)控制。預(yù)先對(duì)特定條件下的合同實(shí)施干擾因素進(jìn)行分析。合同實(shí)施的干擾因素一般包括以下幾個(gè)方面：（1）內(nèi)部干擾。施工組織錯(cuò)誤，機(jī)械效率低，操作人員不熟悉新技術(shù)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任不落實(shí)等。（2）外部干擾。圖紙出錯(cuò)，設(shè)計(jì)修改繁，氣候條件，場(chǎng)地狹窄，施工條件受到影響。（3）不可預(yù)見的事件發(fā)生。政治事件，工人罷工，自然災(zāi)害等。第三節(jié)分包商管理一、分包商資質(zhì)審查項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)工程勞務(wù)分包商、專業(yè)分包商提供的資料分別進(jìn)行資質(zhì)、能力的初審，初審?fù)ㄟ^后提交公司總經(jīng)理審核同意，在具有分包資格的施工單位中確定分包單位。項(xiàng)目部對(duì)分包單位作以下幾方面的準(zhǔn)入審查并留復(fù)印件備查：審查分包商是否具有相應(yīng)的施工資質(zhì)證書；分包單位內(nèi)部管理的規(guī)章制度；分包單位在服務(wù)過程中安健環(huán)的表現(xiàn)；分包單位的保險(xiǎn)證明資料；分包單位的工傷率、員工賠償費(fèi)用等資料；審查其項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員等施工核心人員的資格證是否真實(shí)有效，其相關(guān)專業(yè)技能是否達(dá)到分包工程項(xiàng)目的要求；審查其施工人員的施工作業(yè)許可證、特種作業(yè)操作證及相關(guān)專業(yè)技能；審查其使用的安全工器具是否符合要求，以及特種施工機(jī)械的相關(guān)證照（證照必須有效）分包商過去的安健環(huán)表現(xiàn)。分包商遵守國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)定等強(qiáng)制性要求的能力。分包商內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和制度是否健全。分包商員工培訓(xùn)與能力證明資料。分包商對(duì)其員工的工傷、醫(yī)療和社會(huì)等保險(xiǎn)是否充分。分包商應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和滿足項(xiàng)目要求的能力。分包商滿足我公司安健環(huán)要求的能力，如許可、規(guī)章、巡查、培訓(xùn)等要求。分包商風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。二、分包商管理（一）分包商的合同管理1、所有分包商均應(yīng)在簽定分包合同、安全協(xié)議和廉潔協(xié)議書后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。2、合同或協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定分包商應(yīng)遵守如下要求：（1）有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）企業(yè)安健環(huán)生產(chǎn)要求。（3）雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。（4）雙方爭議事項(xiàng)解決方案。3、每個(gè)分包項(xiàng)目開工前，與分包單位簽訂安全協(xié)議書，技術(shù)人員對(duì)分包單位進(jìn)行安全、質(zhì)量、工藝等內(nèi)容的技術(shù)交底，監(jiān)督、指導(dǎo)分包單位按有關(guān)規(guī)范要求編寫詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書和安全作業(yè)票。4、組織相關(guān)人員對(duì)由分包單位提供的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)控制措施嚴(yán)格審核，認(rèn)真審核其提供的施工方案，對(duì)達(dá)不到安全要求的施工方案予以否決。5、項(xiàng)目部安全員必須對(duì)分包單位進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，為其提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)支持和技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)書培訓(xùn)考核，派發(fā)相應(yīng)的證書或證件。對(duì)需要參加“安規(guī)”考試的施工人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)或模擬考試，確保其考試成績合格并持證上崗，所有教育培訓(xùn)必須保留書面資料備查。（二）分包商的過程管理1、項(xiàng)目部應(yīng)在合同執(zhí)行前與分包商進(jìn)行溝通，溝通內(nèi)容應(yīng)包括：（1）溝通雙方責(zé)任、提出對(duì)安健環(huán)要求，包括工作/許可程序、可能風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施、緊急程序、人員條件/培訓(xùn)、安健環(huán)檢查、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)與環(huán)境、安全工具器、個(gè)人防護(hù)用品、施工機(jī)械與設(shè)備等方面要求。（2）針對(duì)具體工程或勞務(wù)指定雙方責(zé)任人員或安全生產(chǎn)聯(lián)系人。（3）對(duì)分包商的工作負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，告知工程風(fēng)險(xiǎn)及安健環(huán)要求。2、所有進(jìn)入供電局管轄范圍的分包商均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供電局的工作票制度和許可制度，制定并報(bào)審施工安健環(huán)技術(shù)方案。3、所有進(jìn)入供電局管轄范圍的分包商的簽發(fā)人、現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和施工人員必須經(jīng)過廣東電網(wǎng)公司每年一次的資質(zhì)認(rèn)定。4、項(xiàng)目部項(xiàng)目管理員、質(zhì)檢員和安全員應(yīng)對(duì)分包商工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，識(shí)別并糾正由于分包商責(zé)任造成的危害，巡查結(jié)果作為分包商現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)評(píng)價(jià)內(nèi)容。5、若有兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行作業(yè)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，業(yè)主單位與承包商簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全職責(zé)和采取的安全措施。實(shí)施時(shí)，應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。6、項(xiàng)目部應(yīng)定期組織分包單位召開施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)了解工程施工情況。（三）分包商安全生產(chǎn)表現(xiàn)的評(píng)價(jià)項(xiàng)目部在檢查分包商日常生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)，按照《廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)承包商違章處罰條款》進(jìn)行考核，具體考核如下：（1）考核扣分明細(xì)：當(dāng)處罰通知單由公司項(xiàng)目部開出時(shí)，按廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)承包商違章處罰條款的標(biāo)準(zhǔn)分扣罰；當(dāng)處罰通知單由供電所開出時(shí)，按廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)承包商違章處罰條款的標(biāo)準(zhǔn)分*2扣罰；當(dāng)處罰通知單由項(xiàng)目部或是供電局開出時(shí)，按廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)承包商違章處罰條款的標(biāo)準(zhǔn)分*3扣罰；（2）年度累計(jì)扣分明細(xì)：當(dāng)年度累計(jì)分<6分時(shí)，明年累計(jì)扣分歸零重計(jì)；當(dāng)年12>累計(jì)扣分>=6分時(shí)，明年累計(jì)扣分歸零重計(jì)；當(dāng)年度累計(jì)扣分>=12分時(shí)，已被紅燈處罰的，明年扣分歸零重計(jì)，但紅燈處罰記錄保留。、累計(jì)扣分處罰明細(xì)：當(dāng)10>累計(jì)扣分>=6分，相應(yīng)的施工班組處停工整頓學(xué)習(xí)；當(dāng)12>累計(jì)扣分>=10分，相應(yīng)的施工班組暫停其在XXX公司承包的工程三個(gè)月，停工整頓學(xué)習(xí)后方可以重新開工。當(dāng)累計(jì)扣分>=12分，相應(yīng)的施工班組暫停其在XXX公司承包的工程六個(gè)月，停工整頓學(xué)習(xí)后，經(jīng)公司考核方可以重新開工。2、分包商每年應(yīng)向項(xiàng)目部提交自我檢查和外部機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果、事故調(diào)查報(bào)告、員工體檢報(bào)告等信息的復(fù)印件，以作為年度資質(zhì)審核的依據(jù)。3、項(xiàng)目部每年匯總各分包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果和分包商提交的安健環(huán)信息，對(duì)分包商的安健環(huán)表現(xiàn)作出總體評(píng)價(jià)并每年公布評(píng)價(jià)結(jié)果。4、項(xiàng)目部將分包商的總體評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇分包商的依據(jù)。第四節(jié)工程索賠一、施工索賠概述（一）索賠的概念及其作用索賠是指作為合法的所有者，根據(jù)自己的權(quán)利提出有關(guān)某一資格、財(cái)產(chǎn)、金錢等方面的要求。工程承包單位在履行承包合同的過程中發(fā)生了額外的費(fèi)用支出，而這種支出不屬于合同規(guī)定的承包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，即可根據(jù)合同中有關(guān)條款的規(guī)定，通過一定的程序，要求發(fā)包方給予補(bǔ)償，這種活動(dòng)就叫施工索賠。保證合同實(shí)施。2、它是落實(shí)和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)利關(guān)系的手段。3、索賠是合同和法律賦予損失者的權(quán)利。（二）施工索賠的分類1、按索賠要求分類（1）工期索賠。因工程量、設(shè)計(jì)改變、新增工程項(xiàng)目、業(yè)主遲發(fā)指示，不利的自然災(zāi)害，發(fā)包方不應(yīng)有的干擾等原因，承包商要求延長期限，拖后竣工日期。（2）費(fèi)用索賠。由于施工客觀條件改變而增加了承包商的開支或承包商虧損，向業(yè)主要求被償這些額外開支，彌補(bǔ)承包商的經(jīng)濟(jì)損失。2、按索賠的當(dāng)事方來分類承包商同業(yè)主之間的索賠。（2）總包方同分包方之間的索賠。（3）承包商同供應(yīng)商之間的索賠。（4）承包商向保險(xiǎn)公司索賠。3、按索賠的依據(jù)分類。（1）合同內(nèi)的索賠。索賠涉及的內(nèi)容可以在合同中找到依據(jù)，或者在合同條文中明文規(guī)定的索賠項(xiàng)目。（2）合同外的索賠。索賠的內(nèi)容和權(quán)利雖然難于在合同條款中找到依據(jù)，但可從合同含義和普通法律中找到索賠根據(jù)。這種合同外的索賠表現(xiàn)為屬于違約造成的損害或可能是違反擔(dān)保造成的損害，有的可以在民事侵權(quán)行為中找到依據(jù)。（3）額外支付（也稱道義索賠）。承包商找不到合同依據(jù)和法律依據(jù)，但認(rèn)為有要求索賠的道義基礎(chǔ)，而對(duì)其損失尋求某些優(yōu)惠性質(zhì)的付款。業(yè)主基于某種利益的考慮而慷慨給予補(bǔ)償。（三）常見的索賠事件1、業(yè)主（發(fā)包方）沒有按合同規(guī)定的要求交付設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙、致使承包商延誤工程進(jìn)度，并導(dǎo)致費(fèi)用增加。2、監(jiān)理工程師批準(zhǔn)覆蓋或掩埋的隱蔽工程，又要求開挖或穿孔復(fù)驗(yàn)，且查明工程符合合同規(guī)定，并將開挖或穿孔部分恢復(fù)原狀，由此而發(fā)生的費(fèi)用。3、由于意外風(fēng)險(xiǎn)（如戰(zhàn)爭、暴亂等）使工程遭受損壞，按監(jiān)理工程師指定的范圍和要求，予以修復(fù)或修理所發(fā)生的費(fèi)用。4、由于非承包商原因，業(yè)主（監(jiān)理工程師）指令中止工程施工。5、根據(jù)監(jiān)理工程師的指令或由于非承包商所能控制的原因，而不能按投標(biāo)規(guī)定的期限內(nèi)開工。6、業(yè)主（發(fā)包方）未能根據(jù)合同規(guī)定，按承包商提交監(jiān)理工程師的施工進(jìn)度計(jì)劃要求，及時(shí)提供施工場(chǎng)地，由此而延誤工期或增加費(fèi)用。7、監(jiān)理工程師的要求，向由業(yè)主雇用在現(xiàn)場(chǎng)工作的人員提供服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。8、凡合同未明確規(guī)定提供樣品并進(jìn)行檢驗(yàn)的材料，按監(jiān)理工程師的要求提供材料樣品并進(jìn)行檢驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用。9、已竣工或部分竣工的工程，須經(jīng)一定的荷載試驗(yàn)或檢測(cè)方能確定其是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，但合同未作明確規(guī)定，如果監(jiān)理工程師要求進(jìn)行檢測(cè)或試驗(yàn)且經(jīng)檢驗(yàn)表明已達(dá)到設(shè)計(jì)要求，因此而發(fā)生的費(fèi)用。10、由于合同未規(guī)定的額外附加工程量，或合同規(guī)定的非由承包商違約的其他原因而延長工期，并在上述情況發(fā)生后盡快向監(jiān)理工程師申明理由，經(jīng)其審查批準(zhǔn)。11、在工程施工和保修期內(nèi)，根據(jù)監(jiān)理工程師的要求對(duì)工程的缺陷進(jìn)行調(diào)查和維修，而缺陷不是由于承包商未遵守合同所造成并經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)，由此而發(fā)生的費(fèi)用支出。12、在施工過程中，根據(jù)監(jiān)理工程師的要求，改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸，改變合同規(guī)定的工作數(shù)量或質(zhì)量要求，或增加任何額外的附加工作，由此而增加的費(fèi)用支出。13、由于設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、業(yè)主（監(jiān)理工程師）錯(cuò)誤指令造成工程修改、報(bào)廢、返工、窩工等。14、發(fā)包方（業(yè)主）要求加快工程進(jìn)度，指令承包商采取加速措施。這只有如下兩種情況下才能提出索賠：（1）已產(chǎn)生的工期延長責(zé)任完全由非承包商引起，業(yè)主已認(rèn)可承包商的工期索賠。（2）計(jì)劃工期沒有拖延，而發(fā)包方（業(yè)主）希望工程提前竣工，及早投入使用。15、業(yè)主沒有按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款。16、物價(jià)大幅度上漲，造成材料價(jià)格、人工工資大幅度上漲。17、國家法令和計(jì)劃的修改，如提高工資稅，提高海關(guān)稅等。18、由于工程所在國政府或其授權(quán)的金融機(jī)構(gòu)變更合同規(guī)定支付工程款所用貨幣的匯率或?qū)嵭袃断揞~，而使承包商受到損失。19、不可抗力因素，如反常的氣候條件、洪水、地震、政局變化、戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)封鎖、禁運(yùn)等使工程中斷或合同終止。（四）施工索賠的主要依據(jù)索賠依據(jù)包括兩個(gè)方面，其一指索賠的法律依據(jù)，即由業(yè)主與承包商訂立的工程承包合同和法律法規(guī)。其二指能證明索賠正當(dāng)性和具體數(shù)額的事實(shí)。施工索賠依據(jù)必須具備及時(shí)性、真實(shí)性、全面性，并符合特定條件。在施工過程中常見的索賠依據(jù)有：1、招標(biāo)文件，合同文本及附件，其他的各種簽約（備忘錄、修正案等），發(fā)包方認(rèn)可的原工程實(shí)施計(jì)劃，各種工程圖紙（包括圖紙修改指令），技術(shù)規(guī)范等。2、來往信件。3、承包商與監(jiān)理工程師及工程師代表的談話資料。4、各種施工進(jìn)度表。5、施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件，如施工記錄、施工備忘錄、施工日?qǐng)?bào)、工長或檢查員的工作日記、監(jiān)理工程師填定的施工記錄等。6、會(huì)議記錄。7、工程照片。8、各種財(cái)務(wù)記錄。9、工程檢查和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。10、國家法律、法令、政策文件。二、施工索賠的處理（一）施工索賠程序1、意向通知一般索賠意向通知僅僅是表明意向，應(yīng)寫得簡明扼要，涉及索賠內(nèi)容但不涉及索賠數(shù)額，它通常包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間和情況簡單描述；合同依據(jù)的條款和理由；有關(guān)后續(xù)資料的提供；對(duì)工程成本和工期產(chǎn)生的不利影響的嚴(yán)重程度，以期引起監(jiān)理工程師（業(yè)主）的注意。2、資料準(zhǔn)備施工索賠的成功很大程序上取決于承包商對(duì)索賠作出的解釋和具有強(qiáng)有力的證明材料。3、索賠報(bào)告的提交索賠報(bào)告是承包商向監(jiān)理工程師（業(yè)主）提交的一份要求業(yè)主給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）延長工期的正式報(bào)告。正式報(bào)告應(yīng)在意向通知提交后28天內(nèi)提出。通常包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：說明信。（2）索賠報(bào)告正文。（3）附件。編寫索賠報(bào)告應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：（1）實(shí)事求是。（2）責(zé)任分析應(yīng)清楚、準(zhǔn)確。（3）索賠值的計(jì)算依據(jù)要正確，計(jì)算結(jié)果要準(zhǔn)確。（4）用詞要婉轉(zhuǎn)。（5）文字簡練，資料充足，條理清楚，邏輯性強(qiáng)。4、監(jiān)理工程師審核索賠報(bào)告5、談判解決6、爭端的解決（二）索賠值計(jì)算1、工期延長的分析工期延長的分析通常采用關(guān)鍵線路分析法。2、索賠費(fèi)用的計(jì)算（1）總費(fèi)用法總費(fèi)用法是一種最簡單的估算方法。它的基本思路是把固定總價(jià)合同轉(zhuǎn)化為成本加酬金合同，并按成本加酬金方法計(jì)算索賠值。（2）分項(xiàng)法分項(xiàng)計(jì)算法是對(duì)每個(gè)引起損失的干擾事件和各費(fèi)用項(xiàng)目單獨(dú)分析計(jì)算，最終求和。人工費(fèi)。材料費(fèi)。施工機(jī)械費(fèi)。管理費(fèi)。融資成本（利息）。（三）施工索賠應(yīng)注意的問題1、要及早發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。2、對(duì)口頭變更指令要得到確認(rèn)。3、索賠報(bào)告要準(zhǔn)確無誤，條理清楚。4、索賠要先易后難，有利有節(jié)。5、堅(jiān)持采用“清理帳目法”。6、注意同業(yè)主、監(jiān)理工程師搞好關(guān)系。7、力爭友好解決，防止對(duì)立情緒。第五節(jié)現(xiàn)場(chǎng)施工主要技術(shù)資料現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)資料的主要內(nèi)容施工組織設(shè)計(jì)與技術(shù)交流。試驗(yàn)報(bào)告資料（材料抽檢報(bào)告及主要設(shè)備交付使用前的試驗(yàn)報(bào)告）。施工記錄。隱蔽工程檢驗(yàn)收記錄?？⒐を?yàn)收資料。工程質(zhì)量評(píng)定。設(shè)計(jì)變更、工程量變更簽證。電氣安裝工程技術(shù)資料。原材料出廠證明和試（檢）驗(yàn)報(bào)告。二、向監(jiān)理工程師（業(yè)主）提出的報(bào)告工程開工報(bào)告。承包商資質(zhì)報(bào)審。施工方案報(bào)審表。隱蔽工程報(bào)審表。進(jìn)場(chǎng)設(shè)備材料報(bào)審單。分包申請(qǐng)。工程報(bào)驗(yàn)單。復(fù)工申請(qǐng)。付款申請(qǐng)。索賠申報(bào)表。事故報(bào)告單?？⒐?bào)驗(yàn)單。啟動(dòng)驗(yàn)收申請(qǐng)單施工計(jì)劃的執(zhí)行第一節(jié)施工任務(wù)單根據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃下達(dá)施工任務(wù)單（一）施工作業(yè)計(jì)劃1、各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總。2、施工項(xiàng)目、開工日期、竣工日期、工程形象進(jìn)度、主要實(shí)際工程量等。3、勞動(dòng)力、機(jī)具、材料、預(yù)制構(gòu)配件等需用數(shù)量。4、技術(shù)組織措施，包括提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低成本等內(nèi)容。（二）施工任務(wù)單的下達(dá)。二、工程派工單及確認(rèn)單的內(nèi)容和作用（一）工程派工單的內(nèi)容和作用1、工程派工單是班組進(jìn)行施工的前提依據(jù)，內(nèi)容有工程項(xiàng)目名稱、工程編號(hào)、項(xiàng)目管理員、施工隊(duì)隊(duì)長、開完工日期、工程內(nèi)容等2、是班組長指揮生產(chǎn)的依據(jù)。（二）工程量確認(rèn)單的內(nèi)容和作用1、工程量確認(rèn)單是班組進(jìn)行施工的主要依據(jù)，內(nèi)容有工程項(xiàng)目名稱、工程編號(hào)、項(xiàng)目管理員、施工隊(duì)隊(duì)長、開完工日期、工程具體內(nèi)容等2、是施工班組計(jì)酬的依據(jù)。3、是工程量核算的依據(jù)。三、工程派工單及確認(rèn)單的管理1、派工單及確認(rèn)單的簽發(fā)、結(jié)算、簽證、審核、付款規(guī)范為：（1）簽發(fā)：派工單及確認(rèn)單必須由項(xiàng)目管理員填寫，注明工程名稱、工程量力求準(zhǔn)確詳細(xì)。（2）結(jié)算：工程量確認(rèn)單在15個(gè)工作日內(nèi)結(jié)算，由項(xiàng)目管理員核實(shí)耗用，經(jīng)審核確認(rèn)無誤后交資料員歸檔備案，并發(fā)送一份至財(cái)務(wù)部辦理結(jié)算手續(xù)。第二節(jié)技術(shù)與安全交底技術(shù)交底（一）技術(shù)交底的程序1、項(xiàng)目經(jīng)理向項(xiàng)目部成員交底，并履行書面簽證手續(xù)。2、項(xiàng)目管理員、安全員向施工班班組長及班組成員交底。在施工任務(wù)單上反映出來，接受人簽證。3、施工班班組長向作業(yè)人員交底。（二）技術(shù)交底的主要內(nèi)容1、圖紙要求：如設(shè)計(jì)要求（包括設(shè)計(jì)變更）中的重要尺寸等。2、材料要求：如使用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求等。3、按照施工組織設(shè)計(jì)的有關(guān)事項(xiàng)，說明施工順序、施工方法、施工工藝等。4、提出質(zhì)量、安全、節(jié)約的具體要求和措施。5、提出施工班組責(zé)任制的要求，施工班組人員要做到定員定崗、任務(wù)明確、相對(duì)穩(wěn)定。6、提出克服質(zhì)量通病的要求等，對(duì)本分項(xiàng)工程可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病提出預(yù)防的措施。（三）技術(shù)交底的方法技術(shù)交底工作應(yīng)以書面交底為主，口頭交底為輔。技術(shù)交底主要包括有：站班會(huì)、安全作業(yè)票、作業(yè)指導(dǎo)書等。書面交底應(yīng)由交接雙方簽字歸檔。二、安全交底（一）施工安全交底主要內(nèi)容項(xiàng)目交底內(nèi)容基礎(chǔ)工程土質(zhì)情況，基礎(chǔ)尺寸、標(biāo)高等水電管線市政水電管道的走向位置等觸電危險(xiǎn)施工臨時(shí)用電、停電作業(yè)、低壓帶電作業(yè)等注意事項(xiàng)高空墜落高空作業(yè)對(duì)安全帶、腳扣等安全工具物體打擊高空作業(yè)的物體傳遞使用綁繩等注意事項(xiàng)交通安全路邊施工裝設(shè)圍欄等機(jī)械傷害有吊裝的施工場(chǎng)地，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)等環(huán)境傷害預(yù)防冬雨季、寒暑施工等環(huán)境對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的傷害（二）施工事故預(yù)防交底主要內(nèi)容有高處作業(yè)預(yù)防措施交底，物體打擊預(yù)防措施交底，觸電事故預(yù)防措施交底等。（三）施工臨時(shí)用電安全交底施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)一般不架裸導(dǎo)線，照明線路要按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)。各種電器設(shè)備均要采取接零或接地保護(hù)。每臺(tái)電氣設(shè)備機(jī)械應(yīng)分開關(guān)和熔斷保險(xiǎn)。使用電焊機(jī)要特別注意一、二次線的保護(hù)。凡移動(dòng)式設(shè)備和手持電動(dòng)工具均要在配電箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)裝置?，F(xiàn)場(chǎng)中的非電氣操作人員均不準(zhǔn)亂動(dòng)電氣設(shè)備。不準(zhǔn)擅自指派無電工執(zhí)照的人員進(jìn)行電氣設(shè)備的安裝和維修等工作，不準(zhǔn)強(qiáng)令電工從事違章冒險(xiǎn)作業(yè)。（四）施工工地防火安全交底現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃易爆材料區(qū)、生活區(qū)、按規(guī)定保持防水間距?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有車輛循環(huán)通道，通道寬度不小于3.5m，嚴(yán)禁占用場(chǎng)內(nèi)通道堆放材料。現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施、易燃料場(chǎng)和用火處要有足夠的滅火工具和設(shè)備，對(duì)消防器材要有專人管理并定期檢查。安裝使用電器設(shè)備和使用明火時(shí)應(yīng)注意的問題和要求?，F(xiàn)場(chǎng)材料堆放的防火交底?，F(xiàn)場(chǎng)不同施工階段的防火交底。（五）現(xiàn)場(chǎng)安全工作交底1、安全教育方面（1）新工人入場(chǎng)必須經(jīng)過安規(guī)培訓(xùn)及格方可進(jìn)場(chǎng)。（2）特殊工種如起重、焊接等工人應(yīng)相應(yīng)持相應(yīng)的特種作業(yè)證，并經(jīng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗操作。（3）采用新工藝、新設(shè)備、新方法、新技術(shù)前必須向工人進(jìn)行安全交底。（4）做好經(jīng)常性安全教育，特別堅(jiān)持班前安全教育。（5）做好暑季、冬季、雨季、夜間等施工時(shí)節(jié)安全教育。2、安全檢查方面：（1）針對(duì)高處作業(yè)、電氣線路、機(jī)械起重等關(guān)鍵性作業(yè)進(jìn)行檢查，以防止高處墜落，機(jī)械傷人，觸電等人身事故。（2）根據(jù)施工特點(diǎn)進(jìn)行檢查，如吊裝、防毒、防塌等檢查。（3）季節(jié)性檢查，如防寒、防濕、防毒、防洪、防臺(tái)風(fēng)等檢查。（4）防火及其安全生產(chǎn)檢查。第三節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作的原則（一）施工計(jì)劃調(diào)度的原則一般工程服從于重點(diǎn)工程和竣工工程。交用期限遲的工程，服從于交用期限早的工程。小型或結(jié)構(gòu)簡單的工程，服從于大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程。（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作的原則1、及時(shí)性2、迅速性3、果斷性二、施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作的內(nèi)容施工準(zhǔn)備工作的調(diào)度設(shè)計(jì)與施工結(jié)合戶內(nèi)準(zhǔn)備與戶外準(zhǔn)備結(jié)合電氣工程準(zhǔn)備與土建工程準(zhǔn)備結(jié)合4、施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備與預(yù)制加工準(zhǔn)備的結(jié)合5、全場(chǎng)性的準(zhǔn)備與分部工程的準(zhǔn)備結(jié)合（二）勞動(dòng)力和物資供應(yīng)的調(diào)度項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理員要隨時(shí)檢查施工進(jìn)度過否滿足工期要求，是否出現(xiàn)勞動(dòng)力、機(jī)械和材料需要量有較大的不均衡現(xiàn)象。（三）現(xiàn)場(chǎng)平面管理的調(diào)度指在施工過程中對(duì)施工場(chǎng)地的布置進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)。（四）現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理的調(diào)度在施工過程中，對(duì)技術(shù)管理的各個(gè)方面所做的調(diào)整和修改。（五）施工安全及生產(chǎn)中薄弱環(huán)節(jié)的調(diào)度在施工過程中，對(duì)施工安全和生產(chǎn)中薄弱環(huán)節(jié)的各個(gè)方面進(jìn)行特別的調(diào)整和強(qiáng)調(diào)，保證工程的質(zhì)量，保證施工人員的人身安全。三、施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的手段書面指示工地會(huì)議口頭指示文件運(yùn)轉(zhuǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理第一節(jié)施工方案的確定熟悉圖紙、確定施工程序熟悉設(shè)計(jì)資料和施工條件（二）確定施工程序二、確定施工順序（一）確定施工過程名稱（二）確定施工過程的先后順序1、施工工藝的要求。2、必須與施工方法相一致。3、必須考慮施工組織的要求。4、必須考慮施工質(zhì)量的要求。5、必須考慮當(dāng)?shù)貧夂驐l件。6、必須考慮安全施工的要求。三、施工方法的選擇選擇施工方法應(yīng)以施工主導(dǎo)過程為重點(diǎn)，從工程施工全局出發(fā)，對(duì)影響整個(gè)工程施工的主導(dǎo)工序的施工方法詳細(xì)擬訂，而對(duì)與全局施工和工期影響不大的施工過程，則只要提出應(yīng)注意的事項(xiàng)和要求就可以了。選擇施工方法還應(yīng)符合施工組織總設(shè)計(jì)的要求；滿足施工技術(shù)的要求；符合先進(jìn)、合理、可行、經(jīng)濟(jì)的要求；滿足工期、成本和安全的要求等。四、施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析（一）單位面積造價(jià)（二）降低成本指標(biāo)降低成本額=預(yù)算成本－計(jì)劃成本降低成本額降低成本率=×100%預(yù)算成本（三）主要材料節(jié)約指標(biāo)材料節(jié)約量=預(yù)算用量－計(jì)劃用量第二節(jié)擬定施工措施技術(shù)措施施工方法的特殊要求和工藝流程；季節(jié)性雨期施工措施；技術(shù)要求和質(zhì)量安全注意事項(xiàng)；材料、構(gòu)件和機(jī)具的特點(diǎn)、使用方法及需用量。二、質(zhì)量措施確保滿足南網(wǎng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的電氣安裝的措施；確保滿足南網(wǎng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的土建施工的措施；確保新材料、新工藝、新設(shè)備及新方法的施工質(zhì)量措施；保證質(zhì)量的組織措施（如人員培訓(xùn)、編制工藝卡及質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度等）。三、安全措施保證高空作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，作好防墜落、防物體打擊的施工措施；夜間施工應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)照明，坑、洞口邊緣應(yīng)設(shè)置警示燈的措施；安全用電和機(jī)電設(shè)備防短路、防觸電的措施；易燃易爆有毒作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防毒措施；現(xiàn)場(chǎng)周圍通行道路、沿街的安全圍蔽措施；預(yù)防自然災(zāi)害（防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防寒、防凍、防滑等措施）；對(duì)于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對(duì)性的專門安全措施；保證安全施工的組織措施，如安全宣傳教育及檢查制度等。四、降低成本措施合理進(jìn)行施工組織以減少資源（人力、材料、機(jī)械）的消耗，以降低費(fèi)用、縮短工期；綜合利用吊裝機(jī)械，減少吊次，以節(jié)約臺(tái)班費(fèi)；提高線材放線的精度，減少廢料損耗；提高施工工藝質(zhì)量，減少返工的可能；合理安排施工工程量和施工順利，提高人機(jī)的效率。五、季節(jié)性施工措施雨期施工措施要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的雨量、雨期及施工工程的特點(diǎn)（如深基礎(chǔ)，大量土方，使用的設(shè)備，施工設(shè)施，工程部位等）進(jìn)行制定。要在防淋、防潮、防泡、防淹、防拖延工期等方面，分別采用排水、防雷、改變施工順序、避雨施工、加固防陷等措施。六、現(xiàn)場(chǎng)文明施工（1）現(xiàn)場(chǎng)的圍欄及標(biāo)牌設(shè)置，出入口交通安全，道路暢通，場(chǎng)地平整，安全與消防設(shè)施齊全；（2）各種材料、半成品、構(gòu)件分類堆放齊整，現(xiàn)場(chǎng)保管妥善；（3）散碎材料、施工垃圾的堆放與清理及時(shí)，做好各種環(huán)境污染的防范；（4）成品保護(hù)及施工機(jī)械保養(yǎng)。第六章施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理第一節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)全面質(zhì)量管理全面質(zhì)量管理的特點(diǎn)（一）全面性（二）全員性（三）科學(xué)性（四）服務(wù)性二、全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作（一）標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程（產(chǎn)品）在性能、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等質(zhì)量特性方面應(yīng)當(dāng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)行施工生產(chǎn)、檢查評(píng)定工程（產(chǎn)品）質(zhì)量的技術(shù)依據(jù)。工作標(biāo)準(zhǔn)是屬于工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也是崗位標(biāo)準(zhǔn)。要求項(xiàng)目部每個(gè)員工保證自己的工作質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，它具體表現(xiàn)為管理工作規(guī)程、工作守則、管理?xiàng)l例以有關(guān)的規(guī)章制度等等。（二）質(zhì)量情報(bào)工作是反映工程（產(chǎn)品）質(zhì)量情況的各種數(shù)據(jù)、原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、報(bào)告等的總稱，它起著及時(shí)反映質(zhì)量因素和企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)的作用。（三）質(zhì)量教育工作工程（產(chǎn)品）質(zhì)量決定于職工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)水平，決定于各個(gè)方面管理工作水平的高低。（四）計(jì)量工作計(jì)量工作是保證工程（產(chǎn)品）質(zhì)量的重要手段。（五）質(zhì)量責(zé)任制事事有人管，人人有崗位，辦事有標(biāo)準(zhǔn)，工作有考核。（六）建立質(zhì)量管理小組三、全面質(zhì)量管理的基本方法（一）PDCA循環(huán)法P代表計(jì)劃，D代表執(zhí)行，C代表檢查，A代表處理。PDCA循環(huán)法就是指按照計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理這四個(gè)階段的順序來進(jìn)行管理工作并循環(huán)不止地進(jìn)行下去的一種管理工作程序。這四個(gè)階段中又分八個(gè)步驟：第一步，分析現(xiàn)狀，找出存在的質(zhì)量問題。第二步，分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的各種原因或影響因素，問題和原因都要逐個(gè)加以分析。第三步，找出影響質(zhì)量的主要因素。影響質(zhì)量的因素有人、材料、設(shè)備、工具的因素，也有施工工藝、方法的因素，要找出其中的主要因素。第四步、針對(duì)主要影響因素，制定對(duì)策、措施。對(duì)策措施包括以下六點(diǎn)內(nèi)容：為什么要制定這個(gè)措施；要達(dá)到什么目的；措施在哪個(gè)部門或什么地方執(zhí)行；在什么時(shí)間執(zhí)行；措施由誰來執(zhí)行；采用什么方法來執(zhí)行。前四個(gè)步驟是P階段的內(nèi)容。第五個(gè)步驟是執(zhí)行對(duì)策或措施。這是D階段的工作內(nèi)容。第六個(gè)步驟是檢查工作效果。這是C階段的工作內(nèi)容。第七個(gè)步驟是鞏固已取得的成績，并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。第八個(gè)步驟是提出尚未解決的問題，并將此問題轉(zhuǎn)入下一次循環(huán)。第七、第八兩個(gè)步驟是A階段的工作內(nèi)容。（二）常用的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)方法因果分析法在工程施工中，一般影響工程質(zhì)量的因素可以歸納五個(gè)方面：人（操作者）的因素：包括思想覺悟、身體素質(zhì)和技術(shù)水平等因素。材料的因素：包括施工程序、施工工藝和操作方法的因素；工藝的因素：包括施工程序、施工工藝和操作方法的因素；設(shè)備的因素：包括吊裝和運(yùn)輸機(jī)械、工卡具器械的質(zhì)量因素；環(huán)境的因素：包括操作系統(tǒng)，地區(qū)特點(diǎn)的因素。四、質(zhì)量管理小組活動(dòng)內(nèi)容主要是：（一）開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。（二）開展日常的質(zhì)量管理活動(dòng)。（三）練好基本功，提高專業(yè)技術(shù)水平。（四）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在的問題，研究解決對(duì)策，制定措施及實(shí)施計(jì)劃。（五）堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，做好日常施工記錄。（六）對(duì)班組的工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定。（七）組織文明生產(chǎn)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行工藝操作規(guī)程，嚴(yán)肅工藝紀(jì)律，注意安全生產(chǎn)，消除生產(chǎn)過程中的各種隱患。第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查及評(píng)定一、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的內(nèi)容（一）開工前檢查。目的是檢查是否具備開工條件，開工后能否連續(xù)正常施工，能否保證工程質(zhì)量。（二）工序交接檢查。對(duì)于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序，在自檢、互檢的基礎(chǔ)上，還要組織專職人員進(jìn)行工序交接檢查。（三）隱蔽工程檢查。凡是隱蔽工程均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主方檢查認(rèn)證后方能掩蓋。（四）停工后復(fù)工前的檢查。因處理質(zhì)量問題或某種原因停工后需復(fù)工時(shí)，亦應(yīng)經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主方檢查認(rèn)可后方能復(fù)工。（五）工程竣工后，亦應(yīng)經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主方檢查認(rèn)可，簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告方可交接。二、質(zhì)量檢查的形式（一）班組自檢（二）項(xiàng)目部自檢（三）交接檢三、質(zhì)量檢查的手段可歸納為看、量、測(cè)等三種檢查方法。（一）看，就是外觀目測(cè)，要對(duì)照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行觀察。（二）量，就是使用工具對(duì)物體的尺寸進(jìn)行測(cè)量。（三）測(cè)，就是使用專用的測(cè)試機(jī)器具對(duì)物體的性能進(jìn)行測(cè)試。四、質(zhì)量評(píng)定電氣安裝工程質(zhì)量等級(jí)，按南網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定劃分為“合格”與“優(yōu)良”兩級(jí)，合格是指工程質(zhì)量符合中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《10kV～500kV輸變電及配電工程質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。優(yōu)良是指在合格基礎(chǔ)上，工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)中優(yōu)良要求的。不合格的不能交工驗(yàn)收。質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)有：設(shè)計(jì)圖紙，施工說明書；電氣安裝工程施工驗(yàn)收規(guī)范；原材料及成品試驗(yàn)資料，隱蔽工程驗(yàn)收記錄等。質(zhì)量評(píng)定程序是，先分部工程，然后是單位工程。合格：系指主要項(xiàng)目和一般項(xiàng)目均符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；允許偏差項(xiàng)目，其抽查點(diǎn)數(shù)中有70%及其以上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求者。優(yōu)良：系指在合格的基礎(chǔ)上，有90%及其以上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求者。分部工程質(zhì)量等級(jí)，是評(píng)定分部工程質(zhì)量等級(jí)的依據(jù)，也是確定施工班組施工質(zhì)量的依據(jù)。第七章成本管理概述一、工程項(xiàng)目成本管理的目的和意義（一）工程項(xiàng)目成本管理的目的在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過不斷改善項(xiàng)目管理工作，充分采用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織措施，挖掘降低成本的潛力，以盡可能少的勞動(dòng)耗費(fèi)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。工程項(xiàng)目成本管理的意義1、有利于促進(jìn)項(xiàng)目管理成本控制職能的實(shí)現(xiàn)。2、有利于促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)頂目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、有利于調(diào)動(dòng)參與工程項(xiàng)目的勞動(dòng)者的積極性。有利于提高工程項(xiàng)目和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二、工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)（一）預(yù)算成本預(yù)算成本，是指以工程項(xiàng)目施工圖為基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)行的預(yù)算定額和規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的直接費(fèi)和間接費(fèi)之和。它是工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)的主要組成部分，是衡量和考核工程項(xiàng)目經(jīng)理部降低成本情況的尺度。（二）計(jì)劃成本計(jì)劃成本，是指項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，考慮降低成本的技術(shù)組織措施所能得到的經(jīng)濟(jì)效果和市場(chǎng)競爭的條件所確定的成本。計(jì)劃成本是工程項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)在成本管理中的努力目標(biāo)，也是目標(biāo)成本的一種形式。它是對(duì)工程項(xiàng)目的用工、供料和各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制的依據(jù)。計(jì)劃成本完成的好壞，反映工程項(xiàng)目的施工管理水平。（三）實(shí)際成本實(shí)際成本，是指工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中實(shí)際支出的各種生產(chǎn)費(fèi)用的總和。它反映工程項(xiàng)目經(jīng)理部在該項(xiàng)目施工過程中實(shí)際達(dá)到的成本水平。通過與預(yù)算成本比較，可以計(jì)算出工程項(xiàng)目的盈虧；而計(jì)劃成本比較，則反映出項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)營效果和技術(shù)組織措施執(zhí)行情況。三、工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)（一）確定目標(biāo)成本，編制成本計(jì)劃工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本是項(xiàng)目經(jīng)理部的奮斗目標(biāo)，也是項(xiàng)目成本計(jì)劃的重要組成部分。（二）認(rèn)真搞好工程項(xiàng)目成本控制項(xiàng)目成本控制亦即工程項(xiàng)目費(fèi)用控制，其目的是在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本形成中所發(fā)生的偏差進(jìn)行經(jīng)常的預(yù)防、監(jiān)督和糾正，使項(xiàng)目成本控制在計(jì)劃成本范圍以內(nèi)，以保證達(dá)到降低成本的目標(biāo)。（三）組織協(xié)調(diào)成本核算工程項(xiàng)目成本核算是指以工程項(xiàng)目為對(duì)象，對(duì)項(xiàng)目在實(shí)施過程中的各項(xiàng)耗費(fèi)進(jìn)行審核、記錄、匯總和核算。在工程項(xiàng)目成本管理中，按成本核算的體系來劃分，可以分為管理成本核算、財(cái)務(wù)成本核算、業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計(jì)核算的管理。（四）經(jīng)常進(jìn)行工程項(xiàng)目成本分析通過工程項(xiàng)目成本分析，了解項(xiàng)目成本升降情況，可以分析經(jīng)濟(jì)效益與管理水平的變化情況；通過分析各項(xiàng)成本項(xiàng)目的收支變化情況，從而分析出直接費(fèi)和間接費(fèi)的耗用情況，弄清楚影響成本升降的原因和尋找降低項(xiàng)目成本的途徑。（五）嚴(yán)格工程項(xiàng)目成本考核項(xiàng)目成本考核分為定期成本考核和竣工項(xiàng)目成本考核。在成本考核中，主要考核降低成本目標(biāo)完成情況、成本計(jì)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目成本核算中有關(guān)口徑和方法是否正確，是否遵守了國家規(guī)定的成本管理方針、政策和制度，以便對(duì)工程項(xiàng)目成本管理做出評(píng)價(jià)。工程項(xiàng)目成本計(jì)劃一、工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定（一）定額估算法1、估算條件在定額資料比較完備，施工圖預(yù)算和施工預(yù)算編制及時(shí)、準(zhǔn)確的項(xiàng)目中，可采用定額估算法。2、估算步驟（1）根據(jù)已有投標(biāo)、預(yù)算資料，計(jì)算合同價(jià)與施工圖預(yù)算的價(jià)格差，以及與施工預(yù)算的價(jià)格差；（2）對(duì)施工預(yù)算未能包括的項(xiàng)目，依據(jù)定額按實(shí)估算；（3）對(duì)實(shí)際成本與定額差距大的子項(xiàng)，按實(shí)際支出水平估算其價(jià)格差；（4）對(duì)投標(biāo)工程要考慮不可預(yù)見和工期制約等風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)成本影響，并進(jìn)行測(cè)算調(diào)整；（5）綜合計(jì)算工程項(xiàng)目的降低額和降低率。定率估算法1、估算條件當(dāng)工程項(xiàng)目體量龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，用定額估算法較困難時(shí)，可采用定率估算法。2、估算步驟（1）先將工程項(xiàng)目按分部、分項(xiàng)劃分為若干個(gè)可參照的子項(xiàng)；（2）參照同類項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)學(xué)平均數(shù)法計(jì)算各子項(xiàng)目的目標(biāo)成降低率和降低額；（3）把各子項(xiàng)目的降低額和降低率進(jìn)行匯總，得出整個(gè)工程項(xiàng)目成本的降低額和降低率。直接估算法1、估算條件施工圖設(shè)計(jì)完全，工程項(xiàng)目施工方案完善，能以計(jì)劃人工、機(jī)械、材料等消耗量和實(shí)際價(jià)格為基礎(chǔ)估算出項(xiàng)目的實(shí)際成本，可采用直接估算法確定目標(biāo)成本。2、估算步驟（1）以施工圖和預(yù)算定額項(xiàng)目為依據(jù)，并按工作分解結(jié)構(gòu)，將工程項(xiàng)目逐級(jí)分解為一些子項(xiàng)目，便于估算；（2）按子項(xiàng)目自下而上估算，進(jìn)行匯總，得到整個(gè)工程項(xiàng)目的估算數(shù)據(jù)；（3）考慮風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)上漲的影響，進(jìn)行調(diào)整。二、工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制（一