第三方現(xiàn)場施工管理制度流程

第 三 方 施 工 管 理 制 度第一條目的〔一〕為進一步加強公司管道的穿插、并行、占壓工程治理，防范第三方破壞，確保管道安全運行，結(jié)合公司實際，特制定本方法?！捕车谌绞┕さ闹卫響局霸缬X察、早聯(lián)系、早介入、早治理”的“四早原則”，嚴格執(zhí)行審批程序，落實QHSE治理要求，杜絕違章行為，確保穿插、并行、占壓工程實施過程中管道的安全。其次條適用范圍第三條第三方施工定義第三方：是指管道運營單位及管道運營單位有合同關(guān)系的承包商之外的個人或組織。第三方施工：是指第三方在輸氣管道沿線進展相關(guān)工程或與管道穿插的工程施工。相關(guān)工程：建和改擴建大路、鐵路、河流、電〔光〕纜、管道、工礦企業(yè)、輸電線路等與公司所轄管道在法定管道保護距離以內(nèi)施工的狀況。泛指取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場，排放腐蝕性物質(zhì)，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修建其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物，修建鐵路、高速大路、油氣管道、高架電纜、通信光纜，爆破、開山和修建大型建筑物、構(gòu)筑物等工程。相關(guān)工程包括周邊工程〔是指管道中心線兩側(cè)各10米-100米范圍施工〕和近距離工程〔是指管道中心線兩側(cè)各10米之內(nèi)的施工，主要包括〔跨10米內(nèi)伴行，還包括管道中心線兩側(cè)各50-500米及更近距離內(nèi)爆破施工〕。第四條相關(guān)法律標準規(guī)定1、《中華人民共和國石油自然氣管道保護法》，中華人民共和國主席令(2023302、《關(guān)于標準大路橋梁與石油自然氣穿插工程治理的通知》，交通運輸部、國家能源局、國家安全監(jiān)管總局交大路發(fā)(2023)363、《山西省石油自然氣管道建設(shè)和保護方法》，山西省人民政府令2424、《輸氣管道工程設(shè)計標準》，GB50251-20235、《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計標準》GB50423-20236、《油氣輸送管道跨越工程設(shè)計標準》GB50459-20237、《油氣長輸管道工程施工及驗收標準》GB50369-20237第五條部門職責1、負責與第三方業(yè)主單位、施工單位及相關(guān)政府職能部門的溝通協(xié)調(diào)工作；2、組織治理處生產(chǎn)科、安全科進展現(xiàn)場聯(lián)合勘察，以確定合理正確的技術(shù)方案及施工方案；3、負責對第三方施工方案的初審，初審合格后報管道治理部，由管道治理部組織公司相關(guān)部門〔生產(chǎn)運行部、安全環(huán)境部、規(guī)劃技術(shù)部〕對施工方案共同審查；4、負責審查站場雇傭的看護人員信息、確定看護時間，審核看護工考勤；不定期抽查看護工工作狀況；5、負責第三方施工過程中的現(xiàn)場監(jiān)護工作；6、負責收集、匯總每日站場報送的施工動態(tài)及監(jiān)護信息；7、負責與第三方業(yè)主商談有償穿越費用、幫助公司辦理有償穿越協(xié)議的簽訂及發(fā)票的開具等相關(guān)事宜；8、負責檢查和收集第三方施工從開頭至完畢的全部檔案，包括施工記錄、相關(guān)文件〔協(xié)調(diào)函、公函〕、施工方案、監(jiān)護資料、施工圖片，并進展存檔；9、負責施工完畢后的現(xiàn)場驗收工作。第六條施工治理〔一〕前期協(xié)調(diào)1、覺察在我管線安全距離內(nèi)的第三方施工馬上予以制止；2、治理處、站場、巡線工應準時溝通，交換信息；3、與第三方業(yè)主、施工單位進展協(xié)調(diào)，要求對方避讓我管線施工，如在我管線安全距離內(nèi)施工，應為我管線做相應保護措施?！捕呈芾砘貜?、凡與我公司已建自然氣管線法定保護距離以內(nèi)產(chǎn)生穿插、并行、占壓的建設(shè)工程，該建設(shè)工程主體法人單位須向我公司正式行文提出施工申請〔紅頭文件〕，同時要一并供給由具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位編制的該建設(shè)工程與已建自然氣管線符合國家相關(guān)技術(shù)標準的施工方案；2、公司領(lǐng)導將建設(shè)工程主體法人單位提出的申請和穿插、并行、占壓方案批示至管道治理部；3、管道治理部將文件轉(zhuǎn)呈至相應治理處?！踩撤桨笇徍?、治理處接收到第三方業(yè)主的施工申請和施工方案后，第一時間了解掌握現(xiàn)場狀況，并對施工方案進展初審，初審合格后提交至管道治理部；2、管道治理部提請公司生產(chǎn)運行部、安全環(huán)境部、規(guī)劃技術(shù)部等部門會簽方案通過后，報公司領(lǐng)導批準；3、方案尚未審批通過期間，治理處視現(xiàn)場狀況，安排看護工監(jiān)護，嚴禁對方私拘束我管線安全距離范圍內(nèi)施工?！菜摹澈炗唴f(xié)議1、原則：解決穿插、并行、占壓問題的原則是依據(jù)國家技術(shù)標準，能實行保護措施的盡量實行保護措施后通過，實行保護措施缺乏以滿足國家技術(shù)標準要求的改線處理；2、凡能夠?qū)嵭斜Ｗo措施通過的穿插、并行、占壓，由建設(shè)工程單位按施工方案進展保護。施工前，治理處與第三方施工單位〔業(yè)主〕簽訂施工作QHSE3、凡必需實行改線方式通過的穿插、并行、占壓，由建設(shè)工程單位與公司簽訂改線協(xié)議，明確改線費用、建設(shè)隊伍以及費用支付、完成時間等內(nèi)容?！参濉呈┕けO(jiān)護1、建設(shè)工程單位不管實行保護措施通過還是實行改線方式通過我公司自然氣管線，治理處必需全程跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)護，覺察問題準時訂正，以確保我公司自然氣管線的安全；2、治理處視現(xiàn)場狀況，打算看護時間、人數(shù)、費用等，并以工作聯(lián)絡單形式上報至管道治理部?！擦晨⒐を炇?、建設(shè)工程實行的保護措施及改線工程完畢后，保護施工由治理處自行驗收；改線工程治理處進展初檢；初檢合格后上報管道治理部，由管道管理部會同相關(guān)部門進展竣工驗收；2、驗收合格后，治理處整理相關(guān)資料，形成整套記錄，存檔至治理處綜合科。第七條技術(shù)要求(一)與其他管道〔非石油自然氣類〕、電力、通信電纜的穿插1、其他管道〔非石油自然氣類〕與我公司管道穿插時，后建管道應從原有管道下方通過，其垂直凈距不應小于0.3m，10m以上的管段，做加強防腐。運輸液體的管道穿插時，為保障今后雙方管道的維檢修，要在兩處管道穿插點位〔兩管道之間〕鋪設(shè)硬隔離材料〔如蓋板，可不帶筋〕。20.5m。電〔光〕纜應加保護套管，長度不小于10m。穿插點兩側(cè)各延長10m以上的管段，應承受相應的最高絕緣等級。(二)與石油自然氣管道的穿插石油自然氣管道與我公司管道穿插時，后建管道應從原有管道下方通過，宜垂直穿插，無法做到時，最小夾角不應小于45°，穿插處凈空間距0.5m10m(三)與鐵路的穿插改擴建鐵路與我公司管道穿插時，需做蓋板涵保護，宜垂直穿插，30°1.7m涵洞兩端各長出路堤坡腳護道不得小于2m，并應用非燃燒材料封堵端墻。涵洞內(nèi)管道需進展外防腐層檢定，存在問題需馬上修補或更換，更換長度要大于涵洞內(nèi)管道長度，以整管為根底單位。(四)與大路的穿插1、改擴建高速大路和一、二級大路及有重車碾壓的其他大路與我公司管道穿插時，需要做蓋板涵保護。宜垂直穿插，無法做到時，最小夾角不應小于30°，大路路面距離管道〔垂直距離〕不得小于1.2m，在路邊溝底最低處埋深不得小于1.0m深不得小于1.5m。涵洞兩端各長出路堤坡腳護道不得小于2m，并應用非燃燒材料封堵端墻。涵洞內(nèi)管道需進展外防腐層檢定，存在問題需馬上修補或更換，更換長度要大于涵洞內(nèi)管道長度，以整管為根底單位。2、其它大路與我公司管道穿插時，可依據(jù)道路等級、道路通過車輛的重量及頻次進展安全評估，實行增加管頂覆土、蓋板〔鋼板、混凝土蓋板〕等方式進展保護。(五)與河床硬化的穿插河床硬化與我公司管道穿插時，需做蓋板涵保護，涵洞內(nèi)管道需進展外防以整管為根底單位。(六)與橋梁的穿插改擴建橋梁與我公司管道穿插時，宜垂直穿插，無法做到時，最小夾角不應小于30°。橋梁墩臺沖刷坑邊緣要距離管道10m，橋面底部要距離河3.5(七)與建魚塘類、清淤類施工的穿插在管道四周開挖魚塘、清淤等類似施工時造成管道埋深缺乏的，宜實行如下措施：1、沉管。對于開挖魚塘、清淤造成管道懸空、暴露的，建議承受沉管措施，但必需經(jīng)過設(shè)計核算沉管長度和深度，在不影響管道正常運行的狀況下，開挖管溝，使管道埋深整體降低，進而保證管道安全。2、加壓重塊。一般狀況下，管道在穿越魚塘、水塘處都承受了混凝土壓〔每2-3m一塊〔L<10m〕，可對管道頂部淤泥進展清理，然后在沒有壓重塊的位置增加壓重塊，使管道頂部壓重塊嚴密排列，從而保護管道和避開上浮。3〔L>10m〕時，可對塘底簡潔平坦后，沿管道軸線鋪設(shè)一層混凝土蓋板，使蓋板頂和塘底平齊，從而使管道避開意外損傷?！舶恕畴姎饣F路與管道穿插建鐵路要對路軌與大地間實行加強絕緣措施。路軌絕緣長度，從交200〔九〕管道與其他設(shè)施并行1、與鐵路并行的管道路由宜在鐵路用地界3米以外，如地形受限或其他條件限制的局部地段不滿足要求時，應征得道路治理部門的同意。2、與大路并行的管道路由宜在大路用地界3米以外，如地形受限或其他條件限制的局部地段不滿足要求時，應征得道路治理部門的同意。36米。4、受地形、地物或規(guī)劃限制地段的并行管道，實行安全措施后凈距可小于6米，同期建設(shè)時可同溝敷設(shè)，同溝敷設(shè)的并行管道，間距應滿足施工及維護需求且最小凈距不應小于0.5米。5、穿越段的并行管道，應依據(jù)建設(shè)時機和影響因素綜合分析確定間距。共用隧道、跨越管橋及涵洞設(shè)施的并行管道，凈距不應小于0.5米。6、石方地段不同期建設(shè)的并行管道，后建管道承受爆破開挖管溝時，207、電氣化鐵路與管道平行時，兩者垂直距離不應小于200米。當干擾超過規(guī)定范圍時，鐵路建設(shè)單位應實行屏蔽或?qū)艿肋M展排流和加強防腐等措施。〔十〕其它要求1、穿插點均需增設(shè)穿插標識樁。2、全部后建管道、電力、通訊電纜等，與我公司管道穿插時，應從我公司管道下方穿越。如有