粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

一粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵（一）電影產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與特征影片是電影產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)品，本質(zhì)上是一種非實體產(chǎn)品，其內(nèi)容會傳遞一定的價值、理念、觀點和對事物的認(rèn)知，影片是精神產(chǎn)品的一種，具有體驗性、文化性和外部收益性等特征。電影產(chǎn)業(yè)是將影片視為一種物質(zhì)產(chǎn)品，強調(diào)其商品屬性，通過電影制片、發(fā)行、放映和提供相關(guān)周邊服務(wù)將電影作為一種商品生產(chǎn)、推廣和銷售的行業(yè)。隨著電影產(chǎn)業(yè)的延伸和拓展，目前“大電影產(chǎn)業(yè)”理念正被大力推廣，這一理念主要是指在電影控發(fā)放一體化流程的前端延伸出電影投融資，后端加入電影產(chǎn)品和更多放映渠道，進行電影主題公園開發(fā)、周邊產(chǎn)品開發(fā)等。我國電影產(chǎn)業(yè)化起步較晚，但發(fā)展迅速，國家亦不斷加大力度保障和推動電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年3月1日，《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》正式施行，這是首次在法律層面確定了“電影作為產(chǎn)業(yè)”的屬性，它強調(diào)了電影在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用，突出了電影的社會效益，對電影產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有劃時代的意義。（二）電影產(chǎn)業(yè)的價值鏈電影產(chǎn)業(yè)的價值鏈涵蓋了整個電影產(chǎn)業(yè)中位于全球各國家和地區(qū)的相關(guān)企業(yè)和個體要從事的一切活動。一個完整的大電影產(chǎn)業(yè)的價值鏈主要包括了電影投融資、制作、發(fā)行、放映、設(shè)備生產(chǎn)、服務(wù)以及衍生品開發(fā)等環(huán)節(jié)（見圖1）。圖1電影產(chǎn)業(yè)價值鏈圖（三）粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵粵港澳三地之間由于鄰近的地理位置、開放包容的文化氛圍，以及不一致的經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，本著優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的宗旨，進行了30多年的經(jīng)貿(mào)交流，具有悠久的合作歷史和良好的合作基礎(chǔ)。而電影產(chǎn)業(yè)具有集群化發(fā)展的特點，縱觀全球，美國的“好萊塢”、印度的“寶萊塢”、尼日利亞的“諾萊塢”、韓國的“忠武路”等都是典型的電影產(chǎn)業(yè)集群。國內(nèi)目前亦已基本形成“北京電影”和“蘇浙滬電影”兩大集群。于是，依托粵港澳良好的合作基礎(chǔ)，借“粵港澳大灣區(qū)”戰(zhàn)略合作和自貿(mào)區(qū)建成之勢，大力發(fā)展區(qū)域特色文化，著力打造“粵港澳大灣區(qū)電影”，促使粵港澳三地在電影產(chǎn)業(yè)方面加深、加強合作，合力實現(xiàn)電影產(chǎn)業(yè)一體化與共同發(fā)展，打造影響全國、輻射全球的粵港澳電影產(chǎn)業(yè)，具有重大的時代意義。二粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)（一）各主要城市和地區(qū)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點（1）廣東電影產(chǎn)業(yè)廣東的電影發(fā)行和放映走在全國前列。2016年，全國48條主流城市電影院線，已有31條進入廣東電影市場，占全國院線總數(shù)的64.58%。廣東的電影票房已連續(xù)16年居全國榜首，2017年達到79.98億元，同比增長10.82%，占全國總票房收入（559.11億元）的14.3%，廣東省是名副其實的電影消費大省。且由于語言相通，港產(chǎn)粵語片在廣東地區(qū)備受青睞。動畫電影是粵產(chǎn)影片的主力軍。廣東每年出品的電影中有近一半是動畫電影，且票房收入仍主要來源于動畫片的票房收入，如《喜羊羊與灰太狼》《熊出沒》等系列動畫電影多次刷新國產(chǎn)動畫電影的票房紀(jì)錄。廣東是電影設(shè)備制造業(yè)重要基地之一，知名企業(yè)有50多家，如深圳凱世光研股份有限公司、廣州飛達音響股份有限公司、珠海中影影視服務(wù)有限責(zé)任公司等，這些企業(yè)主要生產(chǎn)有自主品牌的3D產(chǎn)品、揚聲器系列產(chǎn)品、影院信息化經(jīng)營管理系統(tǒng)等“拳頭產(chǎn)品”。廣東的影視拍攝基地數(shù)量位居全國前列，有南海影視城、西樵山國藝影視城、中山影視城、銀都電影數(shù)字?jǐn)z制基地、中國南方（珠影）影視制作基地、增城1978電影小鎮(zhèn)等。其中南海影視城和西樵山國藝影視城規(guī)模較大，知名度較高，尤其是西樵山國藝影視城特別受粵港澳攝制組歡迎。廣東一年四季氣候宜人，年平均氣溫22.3攝氏度，全年可拍攝，深得攝制組青睞，且由于地理鄰近、文化同源，香港和臺灣的攝制組尤其喜歡來廣東拍攝。廣東的電影創(chuàng)作生產(chǎn)相對滯后，制片能力不足，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是原創(chuàng)力不足，題材格局較小，投放在市場上的粵產(chǎn)影片反響較??；二是民營電影制片單位不斷涌現(xiàn)，但是缺乏類似華誼、光線傳媒、博納、萬達等在全國具有影響力的制片單位。（2）香港電影產(chǎn)業(yè)香港電影是華語電影的先驅(qū)者。香港電影幾經(jīng)沉浮，從19世紀(jì)末出現(xiàn)萌芽，到20世紀(jì)90年代前期，香港電影產(chǎn)業(yè)一直朝著解放電影生產(chǎn)力的方向發(fā)展，整體產(chǎn)業(yè)實力不斷攀升，“港味”電影文化影響力不斷加強。20世紀(jì)90年代中期之后，由于不可抗拒的金融危機以及本身積累下來的太多難以解決的問題，香港電影產(chǎn)業(yè)低迷。如今，在艱難的處境中，香港電影產(chǎn)業(yè)正在努力探索適合當(dāng)下的新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。香港的電影產(chǎn)業(yè)化之路走得較早，積累了一定的產(chǎn)業(yè)模式經(jīng)驗，如院線制、“院線母公司+制片子公司”的衛(wèi)星制、以檔期為中心的多元營銷模式、以明星制為主的企業(yè)文化戰(zhàn)略等，它們是電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常珍貴的寶藏，對內(nèi)地電影產(chǎn)業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動力。另外，香港電影歷經(jīng)百年，形成了獨一無二的“港味”審美風(fēng)格，港式動作、喜劇、黑幫、英雄、倫理、玄幻等類型片均帶有濃厚的香港文化，對內(nèi)地電影產(chǎn)生了較大的影響。香港式獨特的人文理念——純粹的人心關(guān)懷，不以傳統(tǒng)道德觀、價值觀來考量生命個體的價值表達，亦通過影片逐步向內(nèi)地滲透，影響內(nèi)地電影創(chuàng)作。近年來，香港電影在低迷中努力調(diào)整，大量電影產(chǎn)業(yè)人才走向內(nèi)地，尤其是制片人，積極參與內(nèi)地電影創(chuàng)作與營銷，在電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇、制片理念、營銷觀念等方面深刻啟迪、影響了內(nèi)地電影。（3）澳門電影產(chǎn)業(yè)因為各方面條件的限制，澳門地區(qū)一直沒有像內(nèi)地和香港等地一樣發(fā)展自身的電影工業(yè)，但其依然有不少電影創(chuàng)作方面的探索，以展現(xiàn)澳門文化、澳門社會生活的劇情片和紀(jì)錄片為主。澳門地區(qū)風(fēng)景優(yōu)美，每年在澳門取景拍攝的電影數(shù)量非常多，如《非常幸運》《泡沫之夏》《花田囍事》等。另外澳門影視圈亦積極與粵、港接觸，合作拍攝、制作、發(fā)行電影等。（二）粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進展和問題（1）合作進展長久以來，粵港澳三地就電影產(chǎn)業(yè)方面的合作進行著積極的嘗試和推進?；浉郯娜仉娪昂吓暮献黝l繁。2015年，多部粵港澳合拍片在廣東省立項，香港電影（含合拍）在廣東省的票房為5.46億元，粵產(chǎn)電影在港澳地區(qū)也取得了亮眼的票房成績。2016年廣東和香港合拍的《美人魚》電影取得了33.92億元的優(yōu)秀票房成績。為加強三地電影業(yè)的合作交流，粵港澳三地陸續(xù)舉辦了“珠江三角洲電影拍攝服務(wù)座談會”“粵港澳電影工作會議”“粵港澳電影考察交流會”“粵港澳電影創(chuàng)作投資會”“廣東電影展映周”“香港電影廣東展映周”“廣東電影澳門展映周”“粵港澳臺微影視作品文化交流周”，并且“香港國際影視展”設(shè)立廣東館。在由廣東省電影行業(yè)協(xié)會主辦的“2018廣東電影年會暨粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)峰會”中，廣東省電影行業(yè)協(xié)會牽頭，聯(lián)合粵港澳大灣區(qū)12家協(xié)會、企業(yè)共同籌組粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，該聯(lián)盟旨在抓住機遇、凝心聚力，為提振大灣區(qū)電影業(yè)界士氣斗志、營造大灣區(qū)電影業(yè)界良好氛圍、推動大灣區(qū)電影業(yè)界合作交流、促進大灣區(qū)電影業(yè)界融合發(fā)展做出努力。與此同時，廣東省電影行業(yè)協(xié)會還牽手廣深兩地企業(yè)，在年會上宣布粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)中心項目啟動，此項目力求打造一個結(jié)合電影培訓(xùn)、電影拍攝服務(wù)的海內(nèi)外青年電影人創(chuàng)業(yè)中心和現(xiàn)代電影全產(chǎn)業(yè)鏈基地。（2）問題和挑戰(zhàn)“一國兩制”“三關(guān)稅區(qū)”下的行政差異，導(dǎo)致三地電影產(chǎn)業(yè)實質(zhì)合作進展緩慢，主要體現(xiàn)在三個方面：一是粵港澳三地的電影審查制度不同，在電影立項、拍攝、發(fā)行、放映等各個環(huán)節(jié)都存在短時間內(nèi)無法彌合的差異，如香港的某些題材的電影無法通過大陸的電影審查，不能在大陸放映等，這些差導(dǎo)阻礙了粵港澳電影產(chǎn)業(yè)合作縱深發(fā)展；二是粵港之間和粵澳之間的邊界屬于大陸與特別行政區(qū)之間的邊境，對人流、物流、資金流等要素流通限制比較嚴(yán)格，亦限制了粵港澳三地電影合作的效率；三是粵港之間、粵澳之間已分別進行過多次電影合拍、交流、展映等合作，而粵港澳三地的電影產(chǎn)業(yè)合作多停留在交流層面，可見三地的電影產(chǎn)業(yè)要素未能充分活躍流通。另外，電影產(chǎn)業(yè)的合作本身存在許多意識形態(tài)方面的內(nèi)容，例如文化背景、藝術(shù)審美等的碰撞。粵港澳三地之間因為經(jīng)濟體制、歷史背景等存在較大差異，形成了非常不同的文化氛圍，這會進一步影響電影的題材內(nèi)容、劇本、拍攝風(fēng)格、演藝偏好等。所以粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展過程中，還需要進行更多、更深地交流與磨合。三影響粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的因素粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響因素如圖2所示。圖2粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響因素（一）行政體制不同于世界其他灣區(qū)，以“一國兩制”“兩岸三區(qū)”為特色的粵港澳大灣區(qū)，其區(qū)域協(xié)調(diào)問題、參與主體、實施機制等更為復(fù)雜多變。屬于珠三角地區(qū)的廣東省境內(nèi)的廣州、深圳、東莞、珠海、佛山、江門、惠州、中山、肇慶九市實行社會主義制度，香港、澳門是特別行政區(qū)，實行資本主義制度，它們按照各自的法律和行政體系運行；三地分屬不同的關(guān)稅區(qū)，香港和澳門是自由港，在經(jīng)濟和政治上都享有比內(nèi)地省份更大的自主權(quán)和決策權(quán)。這種行政體制成為粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的最重要的影響因素。兩種經(jīng)濟體制、多重邊境或邊界、不同關(guān)稅區(qū)，對粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展來說是障礙，同時也是不可多得的資源。如果善加利用，有效運用行政區(qū)劃的“剛性約束”，整合不同行政區(qū)域的電影產(chǎn)業(yè)資源，就可以實現(xiàn)跨越行政區(qū)的電影產(chǎn)業(yè)良性一體化發(fā)展。另外，不同關(guān)稅區(qū)也帶來了跨境合作的大量機會，全球都可在港澳進行無障礙投資，港澳資金流動通暢；港澳與大多數(shù)國家有護照免簽協(xié)議；高度自由開放的社會氛圍使信息流動與獲取十分方便。這為開放式、流動性強的電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來很多便利。（二）基礎(chǔ)設(shè)施地理上的鄰近給粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了可能性，而等級合理的空間結(jié)構(gòu)與順暢接駁的交通網(wǎng)絡(luò)，是粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)相關(guān)要素流通、融合發(fā)展的基礎(chǔ)保障。交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建涉及三地政府，目前主要采取的方式是大型交通基建設(shè)施共建共享，邊境區(qū)域的合作開發(fā)也是由邊境兩地政府共同開發(fā)、共同參與。除傳統(tǒng)的粵港澳水陸空交通網(wǎng)絡(luò)外，共建共享的三個大型交通基建項目也在發(fā)揮作用：深港西部通道——位于深圳市西部、香港西北部，跨越深圳灣，連接深圳市蛇口區(qū)與香港元朗地區(qū)，于2007年7月1日建成通車，成為溝通香港與內(nèi)地的交通大動脈，口岸實行“一地兩檢”制度，港深兩地人流、物流、車輛只需在位于深圳一方的聯(lián)檢大樓內(nèi)檢查證件及辦理通關(guān)手續(xù)便可順利過關(guān)；港珠澳大橋——跨越珠江口伶仃洋海域，是連接香港、珠海及澳門的超大型跨海通道，預(yù)計在2018年正式通車，將采取“三地三檢”模式，屆時香港到珠海的時間將從三個多小時縮減為半個多小時；廣深港高速鐵路——經(jīng)過廣州、東莞、深圳三市，抵達香港西九龍站，2018年第三季度通車，采取“一地兩檢”模式，香港至廣州的時間將縮短為48分鐘。迅捷的交通和便利的通關(guān)模式將大大縮短粵港澳大灣區(qū)城市之間的交通時間，促進物流和客流的高效通行，為粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)交流與合作創(chuàng)造優(yōu)良的基礎(chǔ)條件。（三）文化和審美粵港澳三地需要跨越的不僅是地理空間上的界線，也是文化和審美的邊界，而文化和審美是電影的靈魂。香港電影經(jīng)過百年發(fā)展歷程，形成了獨具特色的“港味”美學(xué)，主要體現(xiàn)在類型化和創(chuàng)新理念上。具體而言，香港電影具有動作、喜劇、黑幫、英雄、情色、情感、倫理、歌舞、戲曲等豐富的類型，且在類型書寫時嚴(yán)格遵守主體類型堅守原則與使用節(jié)制性原則，并在創(chuàng)作實踐中一直堅持與時俱進、探索創(chuàng)新、豐富類型。隨著香港與內(nèi)地電影合作的加深，香港電影的類型美學(xué)與創(chuàng)新理念成為助推內(nèi)地電影美學(xué)發(fā)展的主體動力。尤其是粵港之間，以“粵語”為紐帶，港片對粵片產(chǎn)生了更深刻的影響，如2016年上映的粵港合拍片——《美人魚》，可以看作是香港充滿創(chuàng)意的靈異鬼怪塑造與大陸主流價值觀的有效對接。經(jīng)過多年的合作，粵港之間的電影文化和審美已經(jīng)達到一定程度的和諧與融合。而澳門雖然電影產(chǎn)業(yè)不夠突出，但劇情片和紀(jì)錄片也是其影像創(chuàng)作的特色風(fēng)景。加上一向以“開放排頭兵”著稱的廣東，粵港澳三地都充滿開放、包容的文化氛圍，以此為基礎(chǔ)，粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展在文化和審美方面有了根本保證。四粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機制和體制粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用機制主要包括追求區(qū)域效益最大化、充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢、實現(xiàn)互利共贏等。首先，粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的最根本動力是追求效益最大化，包括經(jīng)濟效益和社會效益，因為電影產(chǎn)業(yè)不僅有經(jīng)濟屬性，還擁有社會文化屬性，是一種意識形態(tài)性的產(chǎn)品。其次，在粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中，大灣區(qū)各城市會根據(jù)自身的優(yōu)勢資源條件，選擇重點發(fā)展的電影產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，與其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，形成合理、健康的分工合作體系?；浉郯娜仉娪爱a(chǎn)業(yè)通過分工與合作，在實現(xiàn)各地利益的同時，實現(xiàn)區(qū)域整體效益最大化，最終達到互利共贏。根據(jù)粵港澳三地電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)合作方向，粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可以從以下三個方面實現(xiàn)機制和體制創(chuàng)新。（一）電影產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)鏈全面融合創(chuàng)新粵港澳三地各自占據(jù)了電影產(chǎn)業(yè)價值鏈的特定環(huán)節(jié)。其中，廣東地區(qū)相對側(cè)重于電影設(shè)備制造、電影發(fā)行與放映、動畫電影出品等環(huán)節(jié)，電影消費能力具有明顯優(yōu)勢。香港地區(qū)有良好的電影工業(yè)基礎(chǔ)，善于挖掘城市故事、創(chuàng)新電影類型，有獨特的文化和審美，還是國際金融中心，具備出色的國際市場營銷能力。澳門有獨特的港口文化、殖民文化、嶺南文化、土生葡人文化等，形成了多元性的城市文化，為電影創(chuàng)作提供了源源不斷的素材和靈感；城市景致優(yōu)美，有很多在澳門取景拍攝的電影；另外，澳門與葡語系國家因存在文化共通而能保持緊密的聯(lián)系?；浉郯拇鬄硡^(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要充分發(fā)揮粵港澳三地在電影產(chǎn)業(yè)上的資源優(yōu)勢，加強分工合作，培育高端、高質(zhì)、高效、協(xié)同發(fā)展的開放型、創(chuàng)新型電影產(chǎn)業(yè)體系，推動三地電影產(chǎn)業(yè)鏈全面融合創(chuàng)新，促使粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)成為我國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎，粵港澳大灣區(qū)成為具有國際影響力的電影產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。充分發(fā)揮香港、澳門、廣州、深圳核心城市在電影產(chǎn)業(yè)投融資、內(nèi)容創(chuàng)作、發(fā)行、放映、營銷等領(lǐng)域的優(yōu)勢，強化香港在國際市場作為“超級聯(lián)系人”的作用，利用澳門與葡語系國家交流合作的便利，提升粵港澳大灣區(qū)整體電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和影響力。（二）電影產(chǎn)業(yè)新技術(shù)協(xié)同研發(fā)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新。從1895年誕生開始，電影隨著科技的發(fā)展和進步，經(jīng)歷了從無聲到有聲、從黑白到彩色、從膠片到數(shù)字化再到現(xiàn)今數(shù)字化技術(shù)不斷提高探索性發(fā)展VR電影技術(shù)的巨大轉(zhuǎn)變?；浉郯拇鬄硡^(qū)是全球最具有經(jīng)濟活力的城市群之一，灣區(qū)內(nèi)11個城市各有優(yōu)勢，要實現(xiàn)電影產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，必須加大電影產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新力度，建設(shè)大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作研發(fā)平臺，努力建成全球電影產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。借助港澳的國際化平臺，緊跟全球電影產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)更新步伐，引入世界一流電影產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)，與粵港澳科研機構(gòu)一起打造大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。充分發(fā)揮香港、澳門、廣州、深圳、佛山的科技創(chuàng)新引領(lǐng)和輻射帶動作用，以及東莞、惠州、中山、江門、肇慶等地高端制造、協(xié)作配套的優(yōu)勢，加強對接協(xié)作與成果轉(zhuǎn)化，高效推進粵港澳大灣區(qū)分工合作的區(qū)域創(chuàng)新體系的建立。借廣東省4K技術(shù)應(yīng)用推廣之勢，抓緊推進“粵港澳大灣區(qū)影視產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)”和“4K電影制作傳播中心”的建設(shè)。（三）國際、國內(nèi)市場雙向拓展創(chuàng)新電影作為文化軟實力的重要載體，在愈發(fā)開放的國際環(huán)境中，義不容辭地承擔(dān)起講好中國故事、做好中國故事世界表達的責(zé)任。粵港澳大灣區(qū)憑借“一國兩制”“兩岸三區(qū)”的重要特點，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，應(yīng)積極參與全球電影資源配置和公共文化產(chǎn)業(yè)供給。充分發(fā)揮港澳自由港優(yōu)勢和開放型經(jīng)濟建設(shè)的特點作用，提供獨一無二的、讓中國電影“走出去”的戰(zhàn)略平臺，充分參與“一帶一路”建設(shè)，參與全球電影文化實力競爭，積極滲透國際市場，提高我國文化影響力。另外，在全國進行供給側(cè)改革、擴大內(nèi)需的背景下，粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)要積極響應(yīng)國內(nèi)市場需求，尤其是充分把握電影消費大省——廣東的市場動向，提高電影產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作、制作能力，鍛造國產(chǎn)電影精品，不斷擴大市場份額。2017年《中美雙方就解決WTO電影相關(guān)問題的諒解備忘錄》到期，中國電影市場將會面臨新一輪的沖擊，將會有越來越多的好萊塢大片進入。此時積極推動粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。五粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策建議電影產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)濟利益以及對國民經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)帶動作用愈發(fā)凸顯，對社會意識形態(tài)的引導(dǎo)和渲染效果明顯。隨著粵港澳大灣區(qū)合作的縱深拓展，粵港澳電影產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展迎來了最好的發(fā)展時機?；浉郯娜貞?yīng)拋開一切不利因素的影響，抓住國家“一帶一路”倡議、文化戰(zhàn)略等時代機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)同合作，堅持文化自信，共同培育具有國際影響力的粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)。（一）政府引導(dǎo)建立跨區(qū)域電影產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機構(gòu)“一國兩制”“三關(guān)稅區(qū)”、行政區(qū)劃“剛性約束”下的粵港澳大灣區(qū)，不可避免地出現(xiàn)在經(jīng)濟制度、行政管理、法律體系等方面短期內(nèi)難以彌合的差異，三地電影產(chǎn)業(yè)合作存在無形的障礙。為解決粵港澳大灣區(qū)持續(xù)發(fā)展過程中多主體、跨邊界、分利益等主要問題，可由政府引導(dǎo)建立粵港澳大灣區(qū)跨區(qū)域電影產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，服務(wù)于粵港澳三邊合作機制。廣州南沙自貿(mào)區(qū)擁有優(yōu)越的地理位置和便利的貿(mào)易交往，因此可將電影產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)置在南沙，為各地政府就電影產(chǎn)業(yè)合作、協(xié)調(diào)等問題進行協(xié)商提供平臺。機構(gòu)組成人員有廣東省政府、香港特區(qū)政府、澳門特區(qū)政府和各地方政府有關(guān)人員，機構(gòu)主要圍繞粵港澳三地電影產(chǎn)業(yè)合作的相關(guān)人員流動、合作模式、項目溝通、設(shè)備租賃、知識產(chǎn)權(quán)保護等工作進行協(xié)調(diào)。同時，協(xié)調(diào)機構(gòu)可形成中央—省區(qū)、省區(qū)—地方“雙層”模式，進一步加強中央、地方政府和相關(guān)利益部門之間的橫向聯(lián)系，省去不必要的時空成本，提高粵港澳三地電影產(chǎn)業(yè)合作的效率。（二）打造粵港澳電影產(chǎn)業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺電影產(chǎn)業(yè)是一個集聚型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而園區(qū)具有不可替代的資源匯聚、互惠互補的優(yōu)勢，目前粵港澳大灣區(qū)仍缺少一個能把三地電影產(chǎn)業(yè)資源聯(lián)系在一起的，具有拍攝、制作、人才交流、影視企業(yè)孵化、項目投融資等功能的大型電影產(chǎn)業(yè)園區(qū)，所以現(xiàn)階段應(yīng)積極推動粵港澳大灣區(qū)電影產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立。園區(qū)可按照“一園