鄭州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展報(bào)告

鄭州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展報(bào)告（~）

2017年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委宣傳部和省社科聯(lián)的具體指導(dǎo)下，鄭州市社科聯(lián)主動(dòng)圍繞中心，自覺服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，以助推鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大社科工作者，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作，社科普及深入廣泛推進(jìn)，學(xué)術(shù)活動(dòng)日益活躍，機(jī)關(guān)自身建設(shè)逐步完善，全市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展。一鄭州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展成效（一）堅(jiān)持正確導(dǎo)向，深入宣傳貫徹黨的路線方針政策堅(jiān)持正確的政治方向，是繁榮發(fā)展社會(huì)科學(xué)事業(yè)的基礎(chǔ)。全市社科工作者堅(jiān)持學(xué)習(xí)先行、思想先行、謀劃先行、實(shí)踐先行，圍繞習(xí)近平總書記提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和黨的路線方針政策廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。1.服務(wù)重大部署，突出時(shí)代主題圍繞中央、省委、市委的重大方針政策和工作部署，積極開展學(xué)習(xí)研討。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十八大、十九大精神和中央、省、市宣傳思想工作會(huì)議精神，組織召開了鄭州市社科界學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十八大、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等方面座談會(huì)、研討會(huì)，全面解讀和準(zhǔn)確把握了黨在新形勢(shì)下的路線方針政策和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)，圍繞鄭州市三化兩型、新型城鎮(zhèn)化、國(guó)家中心城市建設(shè)等發(fā)展目標(biāo)開展組織理論研討，共召開各種研討會(huì)30多次，有力地推動(dòng)了中央和省市委重大決策部署的學(xué)習(xí)貫徹。2.開展理論研究，做好思想引領(lǐng)堅(jiān)持把推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化作為職責(zé)要求，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為調(diào)研課題重要內(nèi)容，廣泛開展了對(duì)馬克思主義毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義道路、習(xí)近平治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等重大理論問(wèn)題的研究。增強(qiáng)新思想新觀點(diǎn)的吸引力、感召力和說(shuō)服力，凝聚人民群眾的思想共識(shí)。十九大后積極開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)研討。在中宣部組織的紀(jì)念馬克思誕辰200周年征文活動(dòng)中，組織撰寫的理論文章《習(xí)近平新時(shí)代治國(guó)理政的戰(zhàn)略邏輯》，被省委宣傳部上報(bào)中宣部。3.組織形勢(shì)政策，宣講凝聚民心圍繞不同時(shí)期的宣傳重點(diǎn)，突出宣傳主題，以采取“訂單式”集中宣講和“點(diǎn)單式”專題宣講相結(jié)合的模式，把“群眾想聽什么”和“我們想講什么”統(tǒng)一起來(lái)，組織社科理論專家深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開展黨的路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署的宣講，幫助解答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)群眾辯證看待問(wèn)題，理解和支持黨和政府的各項(xiàng)政策方針，讓黨和政府的方針政策深入人心、落地生根。（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)應(yīng)用性對(duì)策研究1.圍繞中心，精心選題每年年初，市社科聯(lián)根據(jù)市委市政府中心工作，擬定課題指南，確定研究重點(diǎn)，組織專家在全市開展調(diào)研活動(dòng)，堅(jiān)持立項(xiàng)、研究、結(jié)項(xiàng)全過(guò)程跟蹤，組織專家評(píng)委會(huì)嚴(yán)格評(píng)審，確保課題質(zhì)量，推出了一批針對(duì)性強(qiáng)、理論水平高的研究成果，先后規(guī)劃制作了“鄭州市實(shí)施跨越式發(fā)展系列研究”、“鄭州歷史文化系列研究”、“鄭州如何打造先進(jìn)制造業(yè)基地”、“鄭州華夏歷史文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)建設(shè)問(wèn)題研究”、“關(guān)于大鄭東新區(qū)復(fù)合型城市建設(shè)問(wèn)題研究”、鄭州市航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)問(wèn)題研究和鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市問(wèn)題研究等一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)課題。與市委宣傳部在全市聯(lián)合開展了鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)。圍繞鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，編輯出版了《鄭州歷史文化系列叢書》、《鄭州市跨越式發(fā)展問(wèn)題研究》、《鄭州市航空港試驗(yàn)區(qū)問(wèn)題研究》、《鄭州市‘十三五’經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》和《鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題研究》等一系列研究專著。2.暢通渠道，轉(zhuǎn)化成果為拓寬社科成果進(jìn)入市委、市政府決策的渠道，市社科聯(lián)創(chuàng)辦了《調(diào)查研究報(bào)告》和《社科內(nèi)參》，把社科專家提出的對(duì)策建議呈送市領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)一些重大課題或?qū)ｎ}研討活動(dòng)的成果則以成果專報(bào)的形式，及時(shí)報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。不少課題受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，幾任市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都曾給予批示，有的研究成果最多被批轉(zhuǎn)20多個(gè)部門參閱，尤其是2018年圍繞鄭州市生態(tài)文明城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、城市管理、文化傳承等開展20多項(xiàng)研究，獲得市主要領(lǐng)導(dǎo)批示5項(xiàng)，一些決策建議直接被納入規(guī)劃方案中。（三）堅(jiān)持創(chuàng)新載體，廣泛開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以提高市民人文素質(zhì)和城市文明程度為工作目標(biāo)，努力提升與人民群眾精神文化需求相適應(yīng)的理論惠民能力。1.“社科知識(shí)大篷車進(jìn)基層活動(dòng)蓬勃開展”幾年來(lái)，不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作形式，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的對(duì)接、專家與群眾的對(duì)接，把大學(xué)課堂延伸到基層，把高雅文化在大眾中普及，達(dá)到多領(lǐng)域、多層次、廣覆蓋的社會(huì)效果，到目前為止，共舉辦社科知識(shí)大篷車活動(dòng)150多場(chǎng)，直接受眾5萬(wàn)多人，受到基層群眾歡迎，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。2009年以來(lái)，鄭州市社科聯(lián)與省社科聯(lián)共同開展的“社科知識(shí)大篷車進(jìn)基層活動(dòng)”受到省、市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。2.中原大講堂·鄭州講堂活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)中原大講堂·鄭州講堂是面向社會(huì)公眾的大型公益講座，已成為鄭州市社會(huì)科學(xué)普及工作的重要品牌。市社科聯(lián)先后與河南省圖書館、鄭州市新華書店、鄭州市松社書店等單位聯(lián)合舉辦活動(dòng)。先后以時(shí)政、歷史文化、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略及其影響、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃與建設(shè)、鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)等為主題舉辦180余場(chǎng)講座，聽眾達(dá)4萬(wàn)余人次。3.社會(huì)科學(xué)普及周活動(dòng)有聲有色2017年開始的社科普及周活動(dòng)是推進(jìn)社科普及的重要平臺(tái)。每年鄭州市社科聯(lián)都在市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真謀劃活動(dòng)內(nèi)容，精心設(shè)計(jì)實(shí)施方案，協(xié)調(diào)各方合力推進(jìn)，廣泛宣傳以擴(kuò)大影響。2016年的首屆社科普及周，共舉辦講座、專題研討、咨詢、文藝展演、法制宣傳一條街、展板、普及基地免費(fèi)一日游等11項(xiàng)各種形式的宣傳活動(dòng)，并在綠城廣場(chǎng)成功舉辦了河南省暨鄭州市首屆社科普及周開幕式。省市四大班子出席并給予高度評(píng)價(jià)。2018年社科普及周，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、加快鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)為主題，共舉辦12項(xiàng)宣傳活動(dòng)等。在港區(qū)后李村舉辦的美麗鄉(xiāng)村文化基層行活動(dòng)被社科聯(lián)評(píng)為特色活動(dòng)。4.社會(huì)科學(xué)普及基地建設(shè)有序推進(jìn)為了加強(qiáng)社科普及陣地建設(shè)，形成社會(huì)合力，2010年，市社科聯(lián)與市委宣傳部聯(lián)合在全省首家開展了社科普及教育基地建設(shè)工作，并制定了管理辦法。首批命名了二七紀(jì)念館、鄭州博物院等10個(gè)單位為鄭州市社會(huì)科學(xué)普及教育基地。2017年又命名了鄭州市大河村遺址博物館、登封市觀星臺(tái)等10個(gè)單位為鄭州市第二批社會(huì)科學(xué)普及教育基地，并予以掛牌，這些基地較好地發(fā)揮了示范和導(dǎo)向作用。（四）堅(jiān)持強(qiáng)化管理，積極發(fā)揮學(xué)會(huì)的社會(huì)服務(wù)功能堅(jiān)持一手抓規(guī)范管理、一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷推進(jìn)學(xué)會(huì)建設(shè)的日?；⒁?guī)范化、制度化，提升服務(wù)水平。一是加強(qiáng)學(xué)會(huì)管理。出臺(tái)了《鄭州市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社科學(xué)會(huì)管理工作的意見》，對(duì)有關(guān)程序和事項(xiàng)做出明確規(guī)定，促進(jìn)了社科類學(xué)會(huì)健康有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了學(xué)會(huì)管理工作的制度化、規(guī)范化。二是學(xué)會(huì)活動(dòng)豐富多彩。根據(jù)各社科學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）的不同職能，分類規(guī)劃搞好咨詢服務(wù)，組織社科學(xué)會(huì)根據(jù)各自職能、圍繞全市中心工作開展宣傳調(diào)研活動(dòng)。全市各社科類學(xué)會(huì)結(jié)合各自實(shí)際，積極開展調(diào)查研究和宣傳活動(dòng)，撰寫了不少有應(yīng)用價(jià)值的調(diào)研成果，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅縣（市）區(qū)及以上領(lǐng)導(dǎo)批示和新聞媒體等采用的就達(dá)650篇，部分文章被國(guó)家級(jí)報(bào)刊和省、市級(jí)報(bào)刊采用，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策起到了重要作用，一批學(xué)會(huì)被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)社團(tuán)組織。（五）堅(jiān)持完善機(jī)制，積極推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)一是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)的意見要求，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的鄭州智庫(kù)組織架構(gòu)，設(shè)立智庫(kù)建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織規(guī)劃、發(fā)布報(bào)送、征集評(píng)估、對(duì)外交流等，推進(jìn)各類智庫(kù)健康有序發(fā)展。組織課題組對(duì)鄭州市智庫(kù)建設(shè)的情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，深入了解基本情況，研究推進(jìn)措施。以建設(shè)智庫(kù)體系為目標(biāo)，組織有關(guān)部門，整合各類資源，從增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)所屬政策研究機(jī)構(gòu)決策服務(wù)能力，促進(jìn)社科院、黨校（行政學(xué)院）和高校智庫(kù)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)科技智庫(kù)和企業(yè)智庫(kù)發(fā)展完善，規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展，實(shí)施高端智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃等幾方面，對(duì)七類智庫(kù)主體的建設(shè)提出要求，推動(dòng)工作全面開展。搭建智庫(kù)研究平臺(tái)，出臺(tái)鄭州市社科規(guī)劃項(xiàng)目管理辦法，為社科專家參與重大課題研究提供渠道和指導(dǎo)，提升社科研究的組織化水平。搭建智庫(kù)成果交流轉(zhuǎn)化平臺(tái)，辦好鄭州社科學(xué)術(shù)年會(huì)。組織各類研究機(jī)構(gòu)和黨政研究部門圍繞鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)開展專題調(diào)研活動(dòng)，充分發(fā)揮智庫(kù)服務(wù)的參謀作用。二是暢通轉(zhuǎn)化渠道，是社科成果發(fā)揮效益的基礎(chǔ)，為搭建社科工作服務(wù)決策、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，市委宣傳部、市社科聯(lián)聯(lián)合省會(huì)高校，組織舉辦了一年一度的鄭州市社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)，每年突出一個(gè)主題，開展專題研討，舉辦專題講座等系列學(xué)術(shù)活動(dòng)。對(duì)年會(huì)上的專家發(fā)言，認(rèn)真歸納整理，形成系列成果報(bào)告，以成果專報(bào)的形式報(bào)市委政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，每年都受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)并做出重要批示，被送給有關(guān)部門參閱。學(xué)術(shù)年會(huì)至今舉辦了6屆，至今已舉辦專題研討30多場(chǎng)，由最初的一場(chǎng)單一主題、涉及專家十幾名變?yōu)橄盗兄黝}研討、涉及專家80多名。呈現(xiàn)內(nèi)容豐富、參與面廣、社會(huì)關(guān)注度高的良好態(tài)勢(shì)，成為鄭州市社科界的年度學(xué)術(shù)盛會(huì)，被列為鄭州市智庫(kù)建設(shè)重點(diǎn)打造的兩大平臺(tái)之一。二面臨的形勢(shì)和存在問(wèn)題近幾年來(lái)，尤其是習(xí)近平總書記在全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的重要講話發(fā)表后，中央先后印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)的意見和關(guān)于構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見，對(duì)加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作做出了一系列部署，河南省出臺(tái)了社科普及條例。習(xí)近平總書記的十九大報(bào)告，更是站在掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的高度，要求進(jìn)一步深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，加快構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)科學(xué)和新型智庫(kù)建設(shè)。要進(jìn)一步把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入，充分發(fā)揮思想庫(kù)和智囊團(tuán)作用，更好地助推鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)，對(duì)社科工作提出了新的要求，使社科工作呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)。為了適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，這些年來(lái)，市委市政府高度重視社科工作，有關(guān)社科工作部門也進(jìn)行了一些探索，但也存在一些問(wèn)題，影響和制約著社科事業(yè)的更好發(fā)展和作用的更好發(fā)揮。（一）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)不夠由于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的作用具有長(zhǎng)期性、潛在性、間接性等特點(diǎn)，近年，盡管中央召開了專門會(huì)議，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，中央下發(fā)了一系列有關(guān)文件，但理論上、口頭上重視，實(shí)際工作中輕視的現(xiàn)象依然存在，缺乏系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)體制、發(fā)展規(guī)劃、資金供給、資政平臺(tái)、轉(zhuǎn)化渠道等方面的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。無(wú)論是社科研究還是社科普及都還沒有市級(jí)的專門小組和聯(lián)席會(huì)議性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，難以形成有力的工作推進(jìn)機(jī)制。近年，中央關(guān)于文化大繁榮大發(fā)展、加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)、構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等要求的落實(shí)也不夠到位，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的理論成果不被重視。同時(shí)，對(duì)社科知識(shí)和社科成果的宣傳不夠，也導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)社科工作、社科工作者的辛勤勞動(dòng)、社科成果價(jià)值的了解不夠，重視和大力推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的社會(huì)氛圍尚未形成，以致工作推進(jìn)機(jī)制和發(fā)揮社會(huì)作用等各方面都受到影響。（二）“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”作用發(fā)揮不夠一方面研究水平不高，高質(zhì)量、有價(jià)值成果較少。政治站位有待進(jìn)一步提高，為黨委政府服務(wù)的意識(shí)和能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)為重形式輕效能、重闡釋輕創(chuàng)新、重經(jīng)驗(yàn)輕戰(zhàn)略。對(duì)當(dāng)前的政策形勢(shì)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)把握不夠準(zhǔn)確，研究成果與實(shí)際決策需求相脫節(jié)，圍繞市委、市政府中心工作開展決策咨詢服務(wù)成效不明顯，社科研究中具有學(xué)術(shù)創(chuàng)新價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值的精品力作與省會(huì)鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。新型智庫(kù)建設(shè)還處于起步階段，社科研究的組織化程度不夠，研究力量和資源分配上不盡合理，難以形成合力進(jìn)行深入研究，以致每年出的成果不少，但標(biāo)志性的成果，特別是具有前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性的應(yīng)用性對(duì)策成果不多，對(duì)市委、市政府決策發(fā)揮作用的不多，影響了社科研究的形象。另一方面，社科成果進(jìn)入決策、轉(zhuǎn)化交流的渠道不暢，許多研究成果的參考價(jià)值未能充分體現(xiàn)。被報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)面前，是成果發(fā)揮作用的前提，在社科成果上報(bào)和送閱時(shí)，成果若被等同于一般工作簡(jiǎn)報(bào)和工作匯報(bào)，需要層層審批才能送到領(lǐng)導(dǎo)面前，或者根本不被接收和上報(bào)，就難以進(jìn)入決策。成果二次轉(zhuǎn)化應(yīng)用更是難以實(shí)現(xiàn)。由于經(jīng)費(fèi)和平臺(tái)的制約，一些社科重大研究成果完成后，一般較難以及時(shí)進(jìn)行多形式的傳播，造成時(shí)效性和社會(huì)影響力發(fā)揮不足。（三）工作創(chuàng)新不夠在社科理論研究方面，一般性的分析比較多，有創(chuàng)新性、有深度的對(duì)策建議少，注重專業(yè)化的多，協(xié)調(diào)攻關(guān)創(chuàng)新的少。在社科普及工作中，教育形式、活動(dòng)方式創(chuàng)新不夠，社科普及工作還處于一般號(hào)召階段，以照搬照抄省社科聯(lián)的做法和要求為主，10多年一直以社科知識(shí)大篷車和大講堂為主要宣傳教育形式，這種面對(duì)面的宣講，是最直接、最有效的宣傳教育方式，但隨著新技術(shù)新媒體的出現(xiàn)，社科普及載體日益多樣化，鄭州市社科普及在互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、微信公眾號(hào)等方面的運(yùn)用還沒有起步，不利于擴(kuò)大社科普及工作覆蓋面和提升關(guān)注度、影響力。社科普及作品的創(chuàng)作和宣傳也開展不夠。整體工作缺乏有影響力的平臺(tái)和品牌。（四）隊(duì)伍和人才建設(shè)推進(jìn)力度不夠在市屬社科隊(duì)伍總體數(shù)量和高層次人才數(shù)量上，與省會(huì)城市地位不相稱，與進(jìn)入國(guó)家中心城市行列的其他幾個(gè)省會(huì)城市相比，差距更大。鄭州社科院在周邊省會(huì)城市中人數(shù)最少，是武漢社科院的九分之一，研究力量嚴(yán)重不足，市社科聯(lián)力量也較為薄弱。在基層社科隊(duì)伍建設(shè)方面，鄭州與省內(nèi)外城市差距更大，鄭州所有市屬縣區(qū)都沒有成立社科聯(lián)，能夠管理的學(xué)會(huì)只有12個(gè)，全市還沒有建立起社科普及的工作隊(duì)伍和工作機(jī)制，影響著基層社科普及工作的開展。目前，多數(shù)省外城市已成立縣區(qū)社科聯(lián)，河南省已有4個(gè)省轄市在縣區(qū)成立了社科聯(lián)。在社科人才培養(yǎng)方面，缺乏人才培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，教學(xué)研究骨干培訓(xùn)及社科普及、學(xué)會(huì)管理工作每年以組織參加省里培訓(xùn)為主，市級(jí)培訓(xùn)不多，特別是針對(duì)性新知識(shí)專題培訓(xùn)缺乏。高端人才和優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)激勵(lì)措施沒有建立。省里和其他省轄市都已連續(xù)多年開展優(yōu)秀社科專家和青年社科專家評(píng)選表彰活動(dòng)，鄭州至今還沒開展，對(duì)優(yōu)秀社科專家的宣傳不夠，沒有行之有效的激勵(lì)措施。以至于在省里評(píng)選中符合條件的不多，申報(bào)的積極性也不高。在學(xué)會(huì)管理方面，社科聯(lián)只對(duì)所屬12個(gè)學(xué)會(huì)具有管理職責(zé)，對(duì)其余60多個(gè)無(wú)法履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和意識(shí)形態(tài)管理職責(zé)。（五）社科發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入不夠在社科研究方面，省里和其他省轄市已實(shí)施社科規(guī)劃項(xiàng)目多年，外地省會(huì)城市已普遍開展社科規(guī)劃項(xiàng)目研究工作，都設(shè)有哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金，推進(jìn)重大社科研究項(xiàng)目開展，鄭州市一直還沒設(shè)立實(shí)施。在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)方面，各類專業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、普及作品創(chuàng)作、重點(diǎn)作品出版、社科普及基地建設(shè)、宣傳活動(dòng)開展都沒有經(jīng)費(fèi)支持，無(wú)法舉辦。對(duì)省里按照條例要求設(shè)立了社科普及專項(xiàng)資金，但市里向市財(cái)政爭(zhēng)取資金支持比較困難。對(duì)省里要求的咨詢服務(wù)下基層和社科普及條例規(guī)定的工作任務(wù)難以按要求完全落實(shí)。三加快鄭州哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展的思考當(dāng)前，鄭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換擋期，全面深化改革處于闖關(guān)克難攻堅(jiān)期，社會(huì)建設(shè)處于深層次矛盾凸顯期，決策需要考慮的因素越來(lái)越多，對(duì)決策的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、綜合性和長(zhǎng)期性問(wèn)題提出了更高的要求，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)需要在更大程度上打牢全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想根基，需要進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)，以更高“含智量”推動(dòng)改革創(chuàng)新發(fā)展，加快鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)。（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)一是制定市委《關(guān)于加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的實(shí)施意見》。適應(yīng)新時(shí)代、新任務(wù)、新要求，站在深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)研究、宣傳貫徹，提升城市人文社科素養(yǎng)，提升決策科學(xué)化水平，加快推進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè)的高度，進(jìn)一步提升對(duì)社科事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。提出把中央和省關(guān)于新型智庫(kù)建設(shè)、優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境、支持社科研究、省社科普及條例等一系列重大部署落到實(shí)處的具體措施，做到有舉措、有督查、有問(wèn)責(zé)。二是建立完善黨委政府重大決策專家咨詢制度、意見征集制度、政策評(píng)估制度，實(shí)施重大課題研究的引導(dǎo)和約束，形成黨委政府重視、依靠社會(huì)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制。三是建立市級(jí)社科工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，市委設(shè)立社科規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府建立社科普及聯(lián)席會(huì)議制度，形成行之有效的社科工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制。（二）加強(qiáng)對(duì)改革發(fā)展重大問(wèn)題的對(duì)策研究，以更高質(zhì)量的服務(wù)助力鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)建設(shè)小康社會(huì)的決勝期，也是加快國(guó)家中心城市建設(shè)、推動(dòng)鄭州大都市區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵期，社科研究要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市、鄭州航空港試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“四重點(diǎn)一穩(wěn)定一保證”工作總格局，集中力量聯(lián)合攻關(guān)，通過(guò)學(xué)術(shù)活動(dòng)、理論研討、論壇交流等多種形式，開展接鄭州“地氣”，具有全局性、前瞻性、應(yīng)用性和針對(duì)性的調(diào)查研究。要不斷提升服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和能力，找準(zhǔn)理論研究與實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。按照鄭州市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《鄭州市社科規(guī)劃項(xiàng)目管理辦法》和市政府通過(guò)的《鄭州市促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的若干政策》，科學(xué)制定社科課題研究規(guī)劃，堅(jiān)持質(zhì)量第一、求精不求多的原則，推動(dòng)鄭州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究從數(shù)量積累轉(zhuǎn)變到注重質(zhì)量提高。要按照專業(yè)特色，建立發(fā)展一批具有鄭州特色的社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地。要加大成果轉(zhuǎn)化力度，探索社科成果報(bào)送、進(jìn)入決策的機(jī)制和渠道，精心辦好社科學(xué)術(shù)年會(huì)，切實(shí)發(fā)揮成果的社會(huì)效益。（三）建立推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的智庫(kù)組織架構(gòu)，充實(shí)市新型智庫(kù)建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)智庫(kù)總體規(guī)劃發(fā)展、制度機(jī)制建設(shè)、公共資源配置、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。一是要抓好頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施法制化管理。根據(jù)智庫(kù)的基本格局和優(yōu)勢(shì)等綜合信息，明確其研究解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的導(dǎo)向及其功能定位，以強(qiáng)化科學(xué)民主決策、提升城市競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力、加快國(guó)家中心城市建設(shè)為目標(biāo)，制定《鄭州市新型智庫(kù)建設(shè)管理辦法》，支持智庫(kù)成員積極建言獻(xiàn)策，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策提供有力的智力支撐。二是要突出特色，構(gòu)建鄭州智庫(kù)體系。重點(diǎn)抓好智庫(kù)品牌專業(yè)特色研究、建立高校智庫(kù)服務(wù)地方模式、加大民間智庫(kù)支持力度、建立智庫(kù)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化機(jī)制、健全智庫(kù)發(fā)展的政策保障等工作。第一步可開展試點(diǎn)智庫(kù)建設(shè)。要把推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)和采納智庫(kù)研究成果納入考核體系，推動(dòng)各級(jí)黨委政府為智庫(kù)發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。（四）建立培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，為社科事業(yè)發(fā)展提供人才支撐建設(shè)一支高素質(zhì)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才隊(duì)伍，是繁榮發(fā)展全市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的前提和基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省