超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程監(jiān)理細則完整

超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程監(jiān)理細則(優(yōu)質(zhì)文檔，可直接使用，可編輯，歡迎下載）

新建智慧谷項目工程超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程監(jiān)理細則(優(yōu)質(zhì)文檔，可直接使用，可編輯，歡迎下載）監(jiān)理實施細則（超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程）內(nèi)容提要：專業(yè)工程特點監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作要點監(jiān)理工作方法及措施項目監(jiān)理機構(gòu)（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師（簽字)：日期：江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)制目錄工程概況及及專業(yè)工程特點監(jiān)理依據(jù)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作要點監(jiān)理工作方法及措施工程概況及專業(yè)工程特點1、工程概況145938.70平方米2、專業(yè)工程特點:2.1、本工程超過一定規(guī)模的需要專家論證的危險性較大的分部分項工程范圍.序號分部分項工程分類分部分項工程1深基坑工程開挖深度超過5m（含5m)的基坑（槽)的土方開挖、支護、降水工程。2模板和支架工程混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上3其他超過50米的幕墻監(jiān)理依據(jù)：1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例國務(wù)院第393號令3、關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見建市【2006】248號4、關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知建質(zhì)【2021】87號5、關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)安施工全監(jiān)督管理導(dǎo)則》的通知建質(zhì)【2021】254號6、《建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》建質(zhì)【2003】82號6、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、危險性較大的分部分項工程專項施工方案7、專業(yè)技術(shù)規(guī)范中有關(guān)安全的工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)8、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部166號令9、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59—202110、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)JGJ77-202112、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-202113、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-202114、建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范JGJ162-202115、建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范JGJ311—202116、建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180—202117、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80—202118、建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范JGJ162—202119、建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范GB50720—202120、設(shè)計文件、方案21、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》建質(zhì)【2005】184號22、關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作的若干意見》的通知建質(zhì)【2007】257號23、關(guān)于印發(fā)《建筑起重機械備案登記辦法》的通知建質(zhì)【2021】76號24、關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知建質(zhì)【2021】91號25、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部166號令26、江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定蘇建法【2004】89號27、本工程《監(jiān)理規(guī)劃》、監(jiān)理合同、施工合同文件等。三、安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)場監(jiān)理工作流程發(fā)現(xiàn)安全隱患發(fā)現(xiàn)安全隱患整理資料歸檔發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求施工單位整改施工方進行整改及時報告建設(shè)單位發(fā)《暫停令》，拒不停工及時向主管部門報告監(jiān)理檢查驗收同意繼續(xù)施工或同意復(fù)工施工方暫停施工及時向有關(guān)主管部門報告發(fā)《工程暫停令》。拒不整改情況嚴重的不停工整改整改是否符合要求不符合符合四、監(jiān)理工作要點1、超過危險性較大的分部分項工程專項施工方案審查工作要點危險性較大的分部分項工程的施工組織設(shè)計、專項施工方案審查，應(yīng)當(dāng)從兩個方面進行審查：1。1、程序性審查:施工單位編制的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨?是否有編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字,編制人可以是施工單位的工程師（項目技術(shù)負責(zé)人），審核人應(yīng)是專業(yè)工程師（技術(shù)負責(zé)人或項目經(jīng)理），批準(zhǔn)人應(yīng)是施工單位技術(shù)負責(zé)人（總工程師）簽字并加蓋施工單位印章。專業(yè)分包工程則由上述的分包、總包單位相應(yīng)人員簽字并分別加蓋分包、總包單位印章。超過一定規(guī)模的危險性較大的專項施工方案，施工單位組織專家論證的程序、方法和要求,應(yīng)當(dāng)嚴格按照住建部建質(zhì)【2021】87號文件的規(guī)定執(zhí)行。1.2、技術(shù)性審查：（1）專項施工方案應(yīng)具有針對性，應(yīng)包括以下內(nèi)容：1)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。2）編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等。3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。4）施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。5）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。6）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員.7）計算書及相關(guān)圖紙。（2）審查專項方案還要看其是否符合設(shè)計要求，是否符合施工現(xiàn)場實際,是否符合專項工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，計算內(nèi)容(包括計算方法、公式、選用參數(shù)、計算程序、計算結(jié)果）是否正確，安全技術(shù)措施是否符合技術(shù)規(guī)范中的強制性標(biāo)準(zhǔn)，必要時還應(yīng)附相應(yīng)圖表，如塔吊安裝平面圖，模板支撐體系的平面、立面、剖面圖等。（3）審查安全事故應(yīng)急救援預(yù)案時，應(yīng)審查是否符合有關(guān)規(guī)定的5個內(nèi)容.（4）對需要組織專家論證的施工方案在組織專家論證前,應(yīng)當(dāng)報監(jiān)理初審,施工單位應(yīng)按監(jiān)理初審意見（監(jiān)理部應(yīng)留存底稿)進行修改后再組織專家論證.超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,施工單位宜提前將專項方案報專家審閱。（5）施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證報告相關(guān)完善專項施工方案,在施工單位報審程序完善后,應(yīng)當(dāng)填寫施工組織設(shè)計/施工方案報審表B。0。1，由專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位負責(zé)人簽字蓋章后方可施工。2、基坑支護與土方開挖工程2。1、基坑支護基坑施工安全專項方案應(yīng)符合以下規(guī)定：針對危險源及其特征制定具體安全技術(shù)措施；根據(jù)工程特點，提出安全技術(shù)方案實施過程中的控制原則、明確重點監(jiān)控部位和監(jiān)控指標(biāo)要求；設(shè)計和施工方式變更或調(diào)整時，施工安全專項方案應(yīng)進行調(diào)整。重大變更仍須按程序重新組織專家論證.施工安全專項施工方案應(yīng)包括基坑安全使用與維護全過程.(1）審查基坑支護設(shè)計方案是否可行，對大于或等于5m深的深基坑設(shè)計方案、施工組織設(shè)計及挖土方案則應(yīng)當(dāng)要求施工單位分別組織專家論證,設(shè)計方案應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。(2）基坑施工前，監(jiān)理要審查施工單位的基坑環(huán)境調(diào)查報告（有些資料應(yīng)由業(yè)主提供）、基坑支護及降水設(shè)計施工圖、基坑工程施工組織設(shè)計、挖土方案、基坑安全監(jiān)測方案。(3）基坑工程設(shè)計與施工方案，均應(yīng)要求嚴禁在基坑開挖期間在基坑周邊設(shè)計預(yù)計的滑（破）裂面范圍內(nèi)堆載。(4）安全專項施工方案應(yīng)有危險源識別與分析，專項方案應(yīng)符合《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》JGJ311-2021中規(guī)定的內(nèi)容。(5）基坑工程變形監(jiān)測數(shù)據(jù)超過報警值,或出現(xiàn)基坑、周邊建（構(gòu)）筑、管線失穩(wěn)破壞征兆時，應(yīng)立即停止施工作業(yè)，撤離人員，待險情排除后方可恢復(fù)施工。對地下電纜、燃氣管道、給排水、消防管道等基礎(chǔ)設(shè)施必須制定保護措施，施工前做好交底，加強預(yù)控，施工中應(yīng)有專人監(jiān)控。(6）基坑開挖期間，施工單位應(yīng)建立安全交底制度和安全巡視制度,施工單位和監(jiān)理單位現(xiàn)場應(yīng)安排專人加強巡視、檢查，當(dāng)天氣變化或基坑變形異常時，應(yīng)當(dāng)加大巡查頻率，及時分析原因。基坑監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按監(jiān)測方案規(guī)定的頻率對基坑進行監(jiān)測，并及時將監(jiān)測報告反饋給施工、監(jiān)理和建設(shè)單位.當(dāng)基坑變形達到報警值時，應(yīng)采取應(yīng)急預(yù)案，暫停開挖，分析原因,采取措施，同時按規(guī)定上報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門.(7）審查的施工組織設(shè)計和專項施工方案，應(yīng)當(dāng)具有三個符合性.即符合編制和審批程序、符合設(shè)計施工圖、符合專項技術(shù)規(guī)范和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2。2、土石方工程(1）土石方工程應(yīng)編制專項施工安全方案，并應(yīng)嚴格按照方案實施.(2）施工前應(yīng)督促施工單位對安全風(fēng)險進行安全教育及安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須持證上崗,機械作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。(3）施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)危及人士安全和公共安全的隱患時，必須立即停止作業(yè),排除隱患后方可恢復(fù)施工。3、模板工程及支撐體系3.1、監(jiān)理應(yīng)審查施工單位編制的施工方案是否符合《導(dǎo)則》中的7項內(nèi)容，實施過程應(yīng)按照《導(dǎo)則》第4章和5章的規(guī)定執(zhí)行。3.2、專家論證方案注意事項：1）首先應(yīng)當(dāng)按87號文和導(dǎo)則要求，有5個方面的人員參加。2)在專家論證前，方案必須經(jīng)過監(jiān)理初審.3。3、高大模板支撐搭設(shè)人員應(yīng)當(dāng)有架子工上崗證，使用材料（鋼管、扣件）應(yīng)當(dāng)有質(zhì)保書、合格證,并按規(guī)定在現(xiàn)場抽樣送檢，合格后方可使用。3。4、高大模板支撐系統(tǒng)在搭設(shè)前，施工單位應(yīng)當(dāng)組織兩級技術(shù)人員和和操作工人進行技術(shù)交底。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)從開始搭設(shè)就在現(xiàn)場加強巡查，發(fā)現(xiàn)不符合方案要求的應(yīng)及時要求糾正（比如立桿間距、水平桿步距,從第一天開始發(fā)現(xiàn)錯了就應(yīng)當(dāng)制止和糾正)。高大模板支撐搭設(shè)應(yīng)當(dāng)組織中間驗收（搭設(shè)至2/3高度時）,并做好中間驗收記錄,以免最后驗收時出現(xiàn)大量返工.3.5、模板支撐體系設(shè)計應(yīng)當(dāng)確保施工期間的強度、剛度和穩(wěn)定性.在搭設(shè)施工時應(yīng)能滿足地基承載力、沉降等施工方案要求。如果是回填土、松軟土應(yīng)對地基采取加固、防水、排水措施，按規(guī)定在模板支撐立柱底部采用有足夠剛度的墊板。3.6、施工期間，施工單位的專職安全員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場監(jiān)督實施,施工單位和監(jiān)理都應(yīng)建立安全巡查制度，并應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人員參加.模板支撐應(yīng)檢查是否按方案要求,搭設(shè)水平和垂直剪刀撐、掃地桿、縱橫向水平桿，都必須符合規(guī)范要求。模板支撐應(yīng)是獨立的系統(tǒng)，禁止與腳手架、提升機等其他設(shè)施相連接。3。7、高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)施工、監(jiān)理驗收合格、經(jīng)項目經(jīng)理和總監(jiān)確認后簽署《混凝土澆筑報審表》后方可澆筑混凝土。后澆帶應(yīng)按專項方案中獨立拆模體系設(shè)置及搭設(shè)，達到規(guī)范和設(shè)計規(guī)定的齡期后方可拆除。高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)完成后,由施工單位項目負責(zé)人組織驗收,驗收人員應(yīng)包括施工單位和項目兩級技術(shù)人員、項目安全、質(zhì)量、施工人員，監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。3。8、混凝土澆筑過程應(yīng)有專人對工地模板支撐系統(tǒng)進行觀測，發(fā)現(xiàn)有松動、變形等情況,必須立即停止?jié)仓?，撤離作業(yè)人員，并采取相應(yīng)的加固措施。3.9、混凝土澆筑完成后,直至拆除前，任何人不得隨意松動模板。梁、板混凝土底模拆除，應(yīng)執(zhí)行拆模報告制度，監(jiān)理必須依據(jù)同條件養(yǎng)護混凝土試塊強度報告和自然養(yǎng)護混凝土齡期判斷是否同意拆模,經(jīng)專監(jiān)、總監(jiān)簽字批準(zhǔn)后方可拆除。3。10、高大模板施工、拆除期間，施工單位必須有技術(shù)人員和安全員在現(xiàn)場管理、監(jiān)督、巡查,監(jiān)理人員應(yīng)加大巡查力度。3.11、高大模板支撐體系方案和安全管理必須符合規(guī)范中的強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范第8章要求。(1）支撐梁、板的支架立柱構(gòu)造與安裝應(yīng)符合下列規(guī)定：①梁和板的立柱，其縱橫向間距應(yīng)相等或成倍數(shù)。②木立柱底部應(yīng)設(shè)墊木，頂部應(yīng)設(shè)支撐頭.鋼管立柱底部應(yīng)設(shè)墊木和底座，頂部應(yīng)設(shè)可調(diào)支托,U型支托與楞梁兩側(cè)間如有間隙,必須楔緊，其螺桿伸出鋼管頂部不得大于200mm,螺桿外徑與立柱鋼管內(nèi)徑的間隙不得大于3mm，安裝時應(yīng)保證上下同心。③在立柱底距地面200mm高處，沿縱橫水平方向應(yīng)按縱下橫上的程序設(shè)掃地桿?？烧{(diào)支托底部的立桿頂端應(yīng)沿縱橫向設(shè)置一道水平拉桿.掃地桿與頂部水平拉桿之間的間距，在滿足模板設(shè)計所確定的水平拉桿步距要求條件下，進行平均分配確定步距后，在每一步距處縱橫向應(yīng)各設(shè)一道水平拉桿。當(dāng)層高在8～20m時，在最頂步距兩水平拉桿中間應(yīng)加設(shè)一道水平拉桿；當(dāng)層高大于20m時，在最頂兩步距水平拉桿中間應(yīng)分別增加一道水平拉桿。所有水平拉桿的端部均應(yīng)與四周建筑物頂緊頂牢.無處可頂時，應(yīng)在水平拉桿端部和中部沿豎向設(shè)置連續(xù)式剪刀撐.④木立柱的掃地桿、水平拉桿、剪刀撐應(yīng)采用40mm×50mm木條或25×80mm的木板條與木立柱釘牢。鋼管立柱的掃地桿、水平拉桿、剪刀撐應(yīng)采用￠48mm×3.5mm鋼管，用扣件與鋼管立桿扣牢。木掃地桿、水平拉桿、剪刀撐應(yīng)采用搭接,并應(yīng)采用鐵釘釘牢。鋼管掃地桿、水平拉桿應(yīng)采用對接，剪刀撐應(yīng)采用搭接，搭接長度不得小于500mm，并應(yīng)采用兩個旋轉(zhuǎn)扣件分別在離桿端不小于100mm處進行固定。(2）當(dāng)采用扣件式鋼管作立柱支撐時，其構(gòu)造與安裝應(yīng)符合下列規(guī)定：①鋼管規(guī)格、間距、扣件應(yīng)符合設(shè)計要求。每根立柱底部應(yīng)設(shè)置底座及墊板，墊板厚度不得小于50mm.②鋼管支架立柱間距、掃地桿、水平拉桿、剪刀撐的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范6。1。9條的規(guī)定。當(dāng)立柱底部不在同一高度時，高處的縱向掃地桿應(yīng)向低處延長不少于兩跨,高低差不得大于1m,立柱距邊坡上方邊緣不得小于0。5m.③立柱接長嚴禁搭接，必須采用對接扣件連接，相鄰兩立柱的對接接頭不得在同步內(nèi),且對接頭沿豎向錯開的距離不宜小于500mm，各接頭中心局主節(jié)點不宜大于步距的1/3。④嚴禁將上段的鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定在水平拉桿上.⑤滿堂模板和共享空間模板支架立柱，在外側(cè)周圈應(yīng)設(shè)由下至上的豎向連續(xù)式剪刀撐；中間在縱橫向應(yīng)每隔10m左右設(shè)由下至上的豎向連續(xù)剪刀撐，其寬度宜為4～6m，并在剪刀撐部位的頂部、掃地桿處設(shè)置水平剪刀撐。剪刀撐桿件的底端應(yīng)與地面頂緊,夾角宜為45?！?0。。當(dāng)建筑層高在8～20m時，除應(yīng)滿足上述規(guī)定外,還應(yīng)在縱橫向相鄰的兩豎向連續(xù)式剪刀撐之間增加之字斜撐，在有水平剪刀撐的部位，應(yīng)在每個剪刀撐中間處增加一道水平剪刀撐。當(dāng)建筑層高超過20m時，在滿足以上規(guī)定的基礎(chǔ)上，應(yīng)將所有之字斜撐全部改為連續(xù)式剪刀撐。⑥當(dāng)支架立柱高度超過5m時，應(yīng)在立柱周圈外側(cè)和中間有結(jié)構(gòu)柱的部位,按水平間距6～9m,豎向間距2~3m與建筑結(jié)構(gòu)設(shè)置一個固結(jié)點。起重吊裝及安裝拆卸工程4。1、起重吊裝作業(yè)前，必須編制吊裝作業(yè)的專項施工方案，并進行安全技術(shù)措施交底;作業(yè)中,未經(jīng)技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)，不得隨意更改.4.2、暫停作業(yè)時，對吊裝作業(yè)中未形成穩(wěn)定體系的部分，必須采取臨時固定措施.4.3、對臨時固定的構(gòu)件，必須在完成了永久，并經(jīng)檢查確認無誤后,方可解除臨時固定措施。5、腳手架工程5。1、可調(diào)托撐受壓承載力設(shè)計值不應(yīng)小于40KN,支托板厚不應(yīng)小于5mm。5．2、住節(jié)點處必須設(shè)置一根橫向水平桿，用直角扣件口接且嚴禁拆除。5.3、腳手架立桿基礎(chǔ)不在同一高度上時，必須將高處的縱向掃地桿向低處延長兩跨與立桿固定，高低差不應(yīng)大于1m.靠邊坡上方的立桿軸線到邊坡的距離不應(yīng)小于500mm.5.4、單排、雙排與滿堂腳手架立桿接長出頂層頂部外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接。5.5、開口型腳手架的兩端必須設(shè)置連墻件，連墻件的垂直間距不應(yīng)大于建筑物的層高，并且不應(yīng)大于4m。5。6、高度在24m及以上的雙排腳手架應(yīng)在外側(cè)全立面連續(xù)設(shè)置剪刀撐；高度在24m以下的單、雙排腳手架,均必須在外側(cè)兩端、轉(zhuǎn)角及中間間隔不超過15m的立面上，各設(shè)置一道剪刀撐，并應(yīng)由底至頂連續(xù)設(shè)置。5。7、開口型雙排腳手架的兩端均必須設(shè)置橫向斜撐。5。8、單、雙排腳手架拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)；連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架；分段拆除高差大于兩步時，應(yīng)增設(shè)連墻件加固。5。9、卸料時各構(gòu)配件嚴禁拋擲至地面.5.10、扣件進入施工現(xiàn)場應(yīng)堅持產(chǎn)品合格證，并應(yīng)進行抽樣復(fù)試，技術(shù)性能應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》GB15831的規(guī)定.扣件在使用前應(yīng)逐個挑選，有裂縫、變形、螺栓出現(xiàn)滑絲的嚴禁使用。5.11、扣件式鋼管腳手架安裝與拆除人員必須是經(jīng)考核合格的專業(yè)架子工。架子工應(yīng)持證上崗。5。12、鋼管上嚴禁打孔.5。13、作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計要求,不得超載.不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上；嚴禁懸掛起重設(shè)備，嚴禁拆除或移動架體上安全防護設(shè)施。5.14、滿堂支撐架頂部的實際荷載不得超過設(shè)計規(guī)定。5。15、在腳手架使用期間，嚴禁拆除下列桿件：(1)住節(jié)點處的縱、橫向水平桿、縱橫向掃地桿;（2）連墻件.5.16、當(dāng)在腳手架使用過程中開挖腳手架基礎(chǔ)下的設(shè)備基礎(chǔ)或管溝時，必須對腳手架采取加固措施.6、其他6.1、施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程高度大于50m及以上的幕墻工程，其安全施工管理的監(jiān)理工作要點主要應(yīng)按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80—2021的要求，以及其中對吊籃施工的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，進行監(jiān)管，其他監(jiān)理工作要點及程序同87號文件和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的相關(guān)規(guī)定。五、監(jiān)理工作方法與措施項目監(jiān)理機構(gòu)履行安全監(jiān)理職責(zé),應(yīng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第14條、26條、57條規(guī)定執(zhí)行。具體內(nèi)容在建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》建市【2006】248號、關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知》建質(zhì)【2021】87號以及其他專業(yè)性文件中都有規(guī)定。2021年開始施行的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》更明確了監(jiān)理現(xiàn)場安全工作的定義，即:對施工單位的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。1、監(jiān)理工作方法1）事前監(jiān)理工作安全監(jiān)理工作應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、過程監(jiān)管”的方針。⑴項目監(jiān)理機構(gòu)組織現(xiàn)場監(jiān)理人員學(xué)習(xí)上述法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，統(tǒng)一認識，明確職責(zé).⑵監(jiān)理部在編制監(jiān)理工作實施細則時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”一章,明確安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、工作程序、工作方法和制度措施。⑶在開工（施工）前審查施工組織設(shè)計或危險性較大的分部分項工程專項施工方案。⑷對施工單位的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，應(yīng)包括審查安全保證體系的組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備情況；審查施工單位安全生產(chǎn)許可證、三類人員和特種作業(yè)人員的資格，同時核查施工機械和設(shè)施的安全許可驗收制度；審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn);⑸需要組織專家論證的施工方案,在專家論證前，需要經(jīng)監(jiān)理初審?fù)ㄟ^方可提交專家論證，監(jiān)理的初審意見應(yīng)當(dāng)書面告知施工單位，并保留底稿；施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證意見進行修改補充、完善后再履行審批手續(xù),最后經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后，方可組織實施。（6）、施工單位應(yīng)當(dāng)按照安裝專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案；如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化需要修改的，修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)重新組織專家論證.專項方案實施前，編制人或項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行技術(shù)交底。⑻總包單位在與分包單位（包括塔吊安裝單位）簽訂分包合同時，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方的安全責(zé)任。⑼監(jiān)理部還要審查施工單位申報的應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃。2）事中監(jiān)理工作方法⑴在實施危險性較大的分部分項工程施工監(jiān)理過程中,應(yīng)加強現(xiàn)場巡視、檢查專項施工方案實施情況.，發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施、存在安全事故隱患時，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)監(jiān)理安全通知單，要求施工單位整改；情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)工程暫停令,要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告.⑵要做好安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，監(jiān)理人員還應(yīng)針對本工程特點，督促、指導(dǎo)施工單位進行重大危險源識別，并要求施工單位制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等內(nèi)容的專項應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練.（3）對按規(guī)定需要進行驗收的專項施工方案，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進行驗收，有的還需要組織中間驗收(如高支模板，在搭設(shè)至1/3～2/3高度時）。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后方可進入下一道工序。(4）定期、不定期巡視、檢查危險性較大工程作業(yè)情況。(5)檢查安全組織措施落實情況，包括現(xiàn)場施工項目部安全責(zé)任人的到崗情況；檢查施工過程特種作業(yè)人員上崗情況;檢查安全教育培訓(xùn)計劃制定和實施情況,檢查施工組織設(shè)計和專項施工方案實施情況;檢查施工單位安全檢查和事故隱患整改情況，檢查重大危險源的登記、公示和監(jiān)控情況。（6）通過監(jiān)理例會、定期（周、月、季）安全大檢查和例會、日常巡查記錄，填寫現(xiàn)場安全檢查表，下達安全隱患通知單，要求施工單位對安全隱患進行整改；對整改結(jié)果復(fù)查，必要時簽發(fā)工程暫停令；同時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或整改不力，又不停止施工的，則應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告.3)事后監(jiān)理工作方法一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，配合建設(shè)單位、施工單位做好相應(yīng)工作,督促施工單位實施應(yīng)急預(yù)案；參與或配合安全事故的調(diào)查和處理；要求施工單位編寫安全事故報告,提出整改措施，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。監(jiān)理工作措施組織措施⑴在施工過程中檢查施工單位安全生產(chǎn)組織措施是否落實，項目經(jīng)理是否在崗盡職,涉及安全的操作人員是否持證上崗；按工程規(guī)模配備的專職安全員是否到崗；否則應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。⑵施工單位應(yīng)當(dāng)派施工安全負責(zé)人、安全員參加建設(shè)、監(jiān)理單位代表參加的定期(每周、每月）和不定期的安全檢查，對檢查出的問題按我中心的要求填寫《施工現(xiàn)場安全檢查表》（見附件），同時簽發(fā)監(jiān)理安全通知單，并跟蹤檢查整改落實情況。技術(shù)措施⑴監(jiān)理要加強對現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理狀況的檢查、巡視力度,發(fā)現(xiàn)違背施工方案、不按技術(shù)規(guī)范和強制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，則應(yīng)及時簽發(fā)安全整改通知單。施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全通知單要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改并回復(fù).如果施工單位整改不力或拒不整改，則應(yīng)簽發(fā)工程暫停令；簽發(fā)暫停令后，施工單位仍不予整改并繼續(xù)施工的，則應(yīng)及時向上級主管部門報告.以上過程，都要及時報告建設(shè)單位。⑵審查危險性較大的安全專項方案時，應(yīng)考慮方案保證安全的技術(shù)可靠性，防止麻木追求加快進度、節(jié)約成本，忽視安全的做法.經(jīng)濟措施施工單位現(xiàn)場工程項目經(jīng)理、安全員如果長期不到崗，實際上就沒有了安全管理的負責(zé)者，安全保障體系就會落空。監(jiān)理在多次要求無效時,可以拒簽工程進度款審批單，拒絕返還質(zhì)量、安全保證金。合同措施⑴施工單位現(xiàn)場的安全措施不落實（包括組織措施、技術(shù)措施），可以按合同規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。⑵每周監(jiān)理例會上，施工單位的工作報告中必須有安全措施落實情況的報告。⑶對施工現(xiàn)場安全管理混亂又屢教不改的，則應(yīng)按合同規(guī)定，要求拆換不稱職的項目經(jīng)理（項目負責(zé)人）。信息管理措施⑴在第一次工地會議上，監(jiān)理應(yīng)當(dāng)介紹工程資料的管理要求，監(jiān)理程序及使用的表式。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場都應(yīng)有專人負責(zé)信息資料工作,并建立信息資料管理制度.⑵監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中，應(yīng)當(dāng)注意收集相關(guān)安全生產(chǎn)管理的信息資料，包括施工組織設(shè)計、專項施工方案,安全生產(chǎn)許可證、特殊工種上崗證，以及與監(jiān)理職責(zé)有關(guān)安全的會議紀(jì)要、安全通知單、回復(fù)單、暫停令、備忘錄、向主管部門的報告等；應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)理工作專項檔案，編制安全管理資料(包括文字和影像資料）臺賬,作為合同管理、索賠和處理安全事故、分清責(zé)任的依據(jù)。組織協(xié)調(diào)措施為了有效開展安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，在監(jiān)理工作過程中，始終做好組織協(xié)調(diào)工作，包括在現(xiàn)場加強巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患或安全措施不力，及時口頭通知相關(guān)人員要求糾正；組織開好監(jiān)理例會、安全生產(chǎn)專題協(xié)調(diào)會.定期(每周、每月）、不定期組織施工現(xiàn)場安全大檢查，及時簽發(fā)安全通知單,明確整改要求、追蹤整改結(jié)果等。(附件：施工現(xiàn)場安全檢查表）施工現(xiàn)場安全檢查表工程名稱：編號：_________施工項目經(jīng)理部簽收人姓名及時間建設(shè)單位簽收人姓名及時間施工階段檢查部位發(fā)出安全監(jiān)理通知單日期及編號參加檢查人員簽字存在的隱患或問題：整改意見和要求：整改結(jié)果總監(jiān)理工程師/專業(yè)監(jiān)理工程師：年月日注：1、本表現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)每周填寫不得少于1份。2、本表每周參加檢查的人員應(yīng)為三方代表，平時監(jiān)理安全檢查可不受此限制，監(jiān)理一方或與施工單位雙方共同檢查均可.3、整改意見欄內(nèi)應(yīng)注明整改目標(biāo)，質(zhì)量安全措施要求和整改完成時限.4、本表一式三份，項目監(jiān)理機構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位各一份。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍一、深基坑工程（一)開挖深度超過5m(含5m）的基坑（槽)的土方開挖、支護降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑）物安全的基坑（槽)的土方開挖、支護、降水工程。二、模板工程及支撐體系(一）工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及上;搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載10KN/m2及以上；集中線荷載15KN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)及網(wǎng)架安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700kg以上.三、起重吊裝工程及安裝拆卸工程(一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程。(二）安裝高度超過60m以上的起重機械設(shè)備的安裝與拆卸工程.（三）起重量超過200KN的單機起重吊裝工程，兩臺及以上起重機械的抬吊安裝工程。四、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有害有毒氣（液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人安全或影響交通、電力、通訊設(shè)施安全或影響周邊建、構(gòu)筑物安全的拆除工程.（四)文化保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。五、腳手架工程(一）搭設(shè)高度超過24m以上的落腳式鋼腳手架工程。（二)架體（每段高度）在15m以上的懸挑式腳手架工程。（三）提升高度60m以上的附著式整體和分片提升腳手架工程。（四）其它用于60m及以上建（物)筑物的各類腳手架工程。六、其它危險性較大的分部分項工程（一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程（二）特種設(shè)備：1、起重量300KN及以上的起重機械設(shè)備的安裝與拆卸工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重機械設(shè)備的拆卸工程。2、懸掛（挑）的特種設(shè)備安裝與拆卸工程。3、其它地下及周圍環(huán)境復(fù)雜的特種設(shè)備安裝與拆卸工程。（三）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（四）地下暗挖工程及頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）開挖深度超過10m的人工挖（擴）孔樁工程.(六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。監(jiān)理實施細則工程名稱：實施階段：深基坑工程、高大模板支撐工程監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：xxxxxxxx年月危險性較大的分部分項工程監(jiān)理實施細則項目概況及特點1。1工程概況：織里鎮(zhèn)文體中心工程位于湖州市織里鎮(zhèn)，項目用地被四條主要城市道路圍繞：東至大港路,南至規(guī)劃路，西至規(guī)劃路，北至吳興大道。基地南側(cè)為新建住宅小區(qū)，北側(cè)為織里鎮(zhèn)政府.擬建為文化體育綜合體,包括青少年活動中心，圖書館、展覽館、辦公、配套商業(yè)及地下車庫?？傮w分為1#2＃3＃4#樓及地下車庫?？傆玫?5000。8平方米，總建筑面積109216.06平方米，其中地上建筑面積65092。36平方米，地下建筑面積44123。7平方米。本工程±0.000相當(dāng)于絕對標(biāo)高3。80米(85高程）,主入口室內(nèi)外高差0.300米。建筑設(shè)計使用年限50年，抗震設(shè)防烈度6度；地基基礎(chǔ)樁基設(shè)計等級乙級，建筑樁基設(shè)計等級乙級，抗浮設(shè)防水位絕對高程為3.000m，相當(dāng)于設(shè)計標(biāo)高—0。800m。1.2本項目超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍：針對本工程的特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，其超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程且必須經(jīng)專家論證的是：深基坑工程(本工程開挖深度超過5m）；高大模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上、搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。2、編制依據(jù)2。1《中華人民共和國建筑法》2.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》2.4《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》2.5《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)【2021】87號文2.6《危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定》住建令【2021】第37號2.7本工程監(jiān)理規(guī)劃2。8已審批的關(guān)于危險性較大的分部分項工程專項方案2.9安全監(jiān)理實施細則2。10國家及省市有關(guān)質(zhì)量、安全管理的法律、法規(guī)及規(guī)程3、危險性較大的分部分項工程監(jiān)理管理制度3.1監(jiān)理部嚴格按照建質(zhì)【2021】87號文《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》實施監(jiān)理；3。2危險性較大的分部分項工程監(jiān)理實行總監(jiān)負責(zé)制，總監(jiān)全權(quán)負責(zé)危險性較大的分部分項工程的監(jiān)督管理工作；3.3針對危險性較大的分部分項工程，施工單位必須編制專項方案,企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批后，上報監(jiān)理單位審核;超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，必須按程序由企業(yè)相關(guān)部門審核、專家進行論證,企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批后、上報監(jiān)理單位審核，建設(shè)單位負責(zé)人簽字后，方可組織實施；3.4超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,需要進行監(jiān)測監(jiān)控的，建議委托第三方實施；3。5項目監(jiān)理部應(yīng)編制危險性較大的分部分項工程監(jiān)理實施細則;3.6施工單位在專項方案實施前,由編制人員或項目的技術(shù)負責(zé)人向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，監(jiān)理實施見證；3。7施工單位應(yīng)上報應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)理單位進行見證，并督促施工單位對應(yīng)急演習(xí)預(yù)案進行完善和改進;3.8監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項方案的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理和旁站，對不按專項方案實施的應(yīng)責(zé)令整改；施工單位拒不整改的,應(yīng)及時向建設(shè)單位報告，責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的,由建設(shè)單位向相關(guān)建設(shè)主管部門報告；3.9監(jiān)理單位和施工單位技術(shù)負責(zé)人對危險性較大的的分部分項工程建立定期巡查制度，對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行巡查，簽發(fā)整改通知書,直至下發(fā)停工令。4、監(jiān)理工作流程否否施工單位拒不整改或不停工是符合不符合符合不符合不符合符合審查、核驗施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理證等資料編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檔案、編制危險性較大分部分項工程監(jiān)督管理實施細則成立項目監(jiān)理部項目監(jiān)理部職責(zé)分配收集工程相關(guān)資料對巡視、檢查、平行檢驗中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改及停工要求檢查、復(fù)查施工單位整改情況簽署復(fù)查或復(fù)工意見，施工單位繼續(xù)施工、檢查驗收審查核驗施工單位提交危險性較大的分部分項工程專項施工方案批案施工單位是否對安全隱患進行整改或停工整改整改是否符合要求整理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作資料，并按規(guī)定立卷歸檔不同意進場施工向建設(shè)單位或建設(shè)主管部門報告施工單位繼續(xù)整改施工單位修改、補充技術(shù)文件、資料，并重新報審超過一定規(guī)模的經(jīng)專家論證、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人簽字5、監(jiān)理工作控制要點及目標(biāo)值5.1前期階段5。1.1按照“安全第一,預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)的組織網(wǎng)絡(luò)和管理體系，制定完善的工程質(zhì)量安全管理制度，為質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)提供組織保障；5.1.2資料收集和現(xiàn)場勘察.向建設(shè)單位和相關(guān)單位收集現(xiàn)場相鄰建（構(gòu)）筑物，道路,地下管線資料,對業(yè)主提供的地下管線資料，向施工單位提出管線保護措施或防護要求，并由施工單位上報管線保護專項方案，經(jīng)監(jiān)理審核，業(yè)主同意后方可實施，并承擔(dān)相應(yīng)費用；收集現(xiàn)場有關(guān)雨雪、雷電的氣象資料，為腳手架搭設(shè)做好準(zhǔn)備;對現(xiàn)場實施實地勘察拍照或攝像，布設(shè)標(biāo)記，必要時建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)委托房屋和其它安全鑒定部門出具安全鑒定報告；5。1。3督促施工單位遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，由施工單位上報環(huán)境保護和安全文明施工的專項方案，采取措施控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害;5。1。4督促施工單位為從事危險作業(yè)的職工辦理建設(shè)工程一切險，并支付保險費用；5。1.5督促施工單位建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強職工的三級安全教育,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)，堅持特殊工種持證上崗制度，做好民工教育培訓(xùn)工作；5.1。6開工前，設(shè)計圖紙應(yīng)由建設(shè)單位辦理設(shè)計文件審查，并在工程質(zhì)量與安全監(jiān)督部門辦理報監(jiān)和施工許可相關(guān)手續(xù)；5。1.7圖紙會審.對設(shè)計圖紙認真審核,弄清設(shè)計意圖,對圖紙不明確的地方及時請教設(shè)計單位，予以澄清；5.1.8專項施工方案的審核:(1）專項施工方案編制內(nèi)容:①工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;②編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等；③施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃；④施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等;⑤施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等;⑥勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等;⑦計算書及相關(guān)圖紙。（2）專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核.經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字；不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。（3)建筑工程實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。5.1.9超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會；實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會；企業(yè)負責(zé)人審批，上報監(jiān)理單位審核，建設(shè)單位負責(zé)人簽字后，方可組織實施；實行總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位,相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字。（1）參加專家論證會成員包括：①專家組成員（5人以上單數(shù)）；②建設(shè)單位項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人；③監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；④施工單位分管安全的負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；⑤勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)人員；⑥本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。(2）專家論證的主要內(nèi)容：①專項方案內(nèi)容是否完整、可行；②專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；③安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況.專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見，專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。5.1.10針對危險性較大的分部分項工程將嚴格執(zhí)行監(jiān)理旁站制度；5。1。11對測繪單位移交的樁，認真復(fù)測無誤并經(jīng)監(jiān)理工程師審批后方可使用；5。1.12根據(jù)工程特點,制定工程質(zhì)量預(yù)防措施，消除施工過程中潛在的不合格因素,消除質(zhì)量通??；5。1。13專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行質(zhì)量和安全的技術(shù)交底，監(jiān)理單位進行見證。5。2施工階段5.2.1施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案，如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應(yīng)由施工單位的質(zhì)量、安全、施工技術(shù)部門重新按程序?qū)徍?，施工單位的技術(shù)負責(zé)人重新簽字，對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進行論證、簽字；5.2。2堅持技術(shù)交底制度.對設(shè)計方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、功能作用、施工參數(shù)和注意事項進行說明，使所有人員做到心中有數(shù);5。2.3施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域；5。2.4對于連續(xù)施工工序,交班質(zhì)檢人員就本班施工質(zhì)量情況以及需要注意事項向接班人員作詳細說明，并認真填寫交接班記錄；5.2。5堅持三檢制度。技術(shù)員、質(zhì)檢員、實驗人員必須跟班作業(yè)，要強化工序間的檢查驗收,凡上道工序未經(jīng)檢驗合格，不得進行下道工序的施工,工程關(guān)鍵部位必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進行驗收，驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序；5。2。6加強對所有原材料、成品、半成品檢驗，必須嚴格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行訂貨、采購、運輸、保管和供應(yīng)，對所有擬用于工程的材料，必須堅持嚴格的檢驗制度，認真把關(guān)，一切以試驗指標(biāo)為準(zhǔn)，不合格材料不能入場,同時要保證檢驗方法的正確性和檢驗工具、檢驗儀器設(shè)備的準(zhǔn)確性；5.2.7采用先進的檢測試驗設(shè)備，選派責(zé)任心強的檢測人員，加強對整個施工工程的施工控制，堅持一切經(jīng)過試驗檢測，一切以數(shù)據(jù)說話的原則；5.2。8服從業(yè)主、設(shè)計單位的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，虛心接受提出的改進意見，積極與建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位搞好配合工作，嚴格按評審后的意見執(zhí)行專項施工方案，監(jiān)理人員進行跟蹤檢查；5.2。9對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進行驗收,驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序；5.2.10對不按專項方案實施的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告；5.3監(jiān)理工作控制目標(biāo)值：確保安全無死亡事故。6、監(jiān)理工作控制的方法及措施6。1深基坑工程6。1。1土石方開挖及基坑支護安全專項施工方案審核(1）土石方開挖施工方案審核開挖深度≥5m的基坑、須經(jīng)專家組論證，施工單位應(yīng)根據(jù)專家論證意見,以及已有的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、周圍環(huán)境資料以及根據(jù)支護結(jié)構(gòu)設(shè)計、降排水的要求，確定開挖方案；方案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程及強制性標(biāo)準(zhǔn)（施工安全篇）有關(guān)條文的要求。土方開挖方案審核內(nèi)容主要有如下方面：土方開挖行走路線、出土口的設(shè)計布置;土方開挖區(qū)域的劃分、前后順序，以及分層開挖的深度；土方開挖機械的選擇及群機作業(yè)的布置和相互間的操作安全；對周圍的環(huán)境、設(shè)施和建筑、構(gòu)筑物的影響；土方開挖方案中的安全技術(shù)措施審核主要有如下方面：周邊地下管網(wǎng)的摸底、了解、確認，相關(guān)手續(xù)的辦理以及開挖時的保護措施；降排水及避免基坑漏水、滲水措施；根據(jù)設(shè)計確定邊坡放坡坡度及控制（預(yù)防）坍塌的安全措施；臨邊防護及坑邊荷載要求;上下通道的設(shè)置；施工運輸?shù)缆返牟贾?；機械化聯(lián)合作業(yè)時的安全措施；土方開挖變形監(jiān)測措施;施工人員安全防護措施等。6.1。2基坑支護施工方案審核（1）基坑支護是基坑施工的重要組成部分.當(dāng)基坑深度超過5m（含5m）時，須經(jīng)專家組論證，施工單位應(yīng)在專家論證意見及專項支護設(shè)計的基礎(chǔ)上完善基坑支護施工方案。(2）專項施工方案在審核時，應(yīng)對該方案中的各施工工藝（或工序）過程中，是如何采取措施來保證其實現(xiàn)經(jīng)專家組論證通過的設(shè)計方案作重要審核.支撐安裝必須按設(shè)計位置進行，施工過程嚴禁隨意變更，并應(yīng)切實使圍檁與檔土樁墻結(jié)合緊密。檔土板或板樁與坑壁間的回填土應(yīng)分層回填夯實.(3)支撐的安裝和拆除順序必須與設(shè)計工況相符合,并與土方開挖和主體工程的施工順序相配合。分層開挖時，應(yīng)先支撐后開挖；同層開挖時，應(yīng)邊開挖邊支撐。支撐拆除前，應(yīng)采取換撐措施,并報設(shè)計方認可，防止邊坡卸載過快。（4）鋼筋混凝土支撐其強度必須達設(shè)計要求（或達75%）后,方可開挖支撐面以下土方；鋼結(jié)構(gòu)支撐必須嚴格材料檢驗和保證節(jié)點的施工質(zhì)量，嚴禁在負荷狀態(tài)下進行焊接。（5）應(yīng)合理布置錨桿的間距與傾角，錨桿上下間距不宜小于2.0m，水平間距不宜小于1。5m；錨桿傾角宜為15°～25°，且不應(yīng)大于45°.最上一道錨桿覆土厚不得小于4m

。（6）錨桿的實際抗拔力除經(jīng)計算外，還應(yīng)按規(guī)定方法進行現(xiàn)場試驗后確定?？刹扇√岣咤^桿抗力的二次壓力灌漿工藝。(7)采用逆做法施工時，要求其外圍結(jié)構(gòu)必須有自防水功能.基坑上部機械挖土的深度，應(yīng)按地下墻懸臂結(jié)構(gòu)的應(yīng)力值確定;基坑下部封閉施工，應(yīng)采取通風(fēng)措施;當(dāng)采用電梯間作為垂直運輸?shù)木罆r，對洞口樓板的加固方法應(yīng)由工程設(shè)計確定。(8）逆做法施工時，應(yīng)合理的解決支撐上部結(jié)構(gòu)的單柱單樁與工程結(jié)構(gòu)的梁柱交叉處的節(jié)點構(gòu)造并在方案中預(yù)先設(shè)計（該設(shè)計是否設(shè)計方設(shè)計還是施工方在方案中設(shè)計，如是施工方設(shè)計，應(yīng)視為施工安全臨時措施)。當(dāng)采用坑內(nèi)排水時必須保證封井質(zhì)量。（9)基坑支護與降排水措施：坑底面以上土層對基坑邊坡的穩(wěn)定性都將產(chǎn)生一定的影響,通過實驗室土樣試驗指標(biāo)，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)驗，綜合考慮，須對基坑井進行支護加固處理。為確保基礎(chǔ)施工能正常進行，必須采取降水措施。為防止地表水及雨水流入基坑，坑頂?shù)乇硭捎妹鳒吓潘?，沿坑口周圍設(shè)300×400磚砌排水溝，經(jīng)沉淀后引至附近下水道排放。在基坑土方開挖期間，安排專人用經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、目測等方法觀測護壁的沉降、裂縫、位移情況，如發(fā)現(xiàn)有問題應(yīng)及時反映，以便采取加固措施。方案中的安全技術(shù)措施審核主要有如下方面：坑壁支護方法及控制坍塌的安全措施；基坑周邊環(huán)境及防護措施；基坑臨邊防護及坑邊載荷安全要求;上下通道設(shè)置;排水措施；支護變形監(jiān)測措施；施工作業(yè)人員安全防護措施等。6.2土石方開挖及基坑支護現(xiàn)場安全檢查內(nèi)容6。2.1嚴格執(zhí)行施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施,不得擅自修改。土石方工程施工前應(yīng)已作了必要的調(diào)查和勘察工作；在靠近建筑物旁挖掘基坑的時候,應(yīng)視挖掘深度,作好必要的安全措施?，F(xiàn)場施工區(qū)域應(yīng)有安全標(biāo)志和圍護設(shè)施。危險處，夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈.基坑周邊必須設(shè)置防護欄桿,欄桿應(yīng)由上下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為1.0~1.2m，下桿離地高度為0。5～0.6m。橫桿長度大于2m時，必須加設(shè)欄桿柱.6。2.4欄桿柱的固定及其橫桿的連接,其整體構(gòu)造應(yīng)使防護欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向的1000N外力。當(dāng)欄桿所處位置有發(fā)生人群擁擠、車輛沖擊或物件碰撞等可能時，應(yīng)加大橫桿截面或加密柱距。6。2.5防護欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設(shè)置嚴密固定的高度不低于180mm的擋腳板或400mm的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼，不應(yīng)大于25mm。板與笆下邊距離地面的孔隙不應(yīng)大于10mm.邊坡坡度應(yīng)嚴格按設(shè)計要求進行放坡。挖掘基坑、井坑時應(yīng)視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度,設(shè)置安全邊坡或者固壁支架。6。2.7作業(yè)中應(yīng)由上而下分層開挖，并應(yīng)做好排水措施；遵循先放坡，先支護，后開挖的原則。（1）機械挖土作業(yè)時，應(yīng)采取措施防止碰撞支護結(jié)構(gòu)、工程樁或擾動基底原狀土.使用機械挖土前，應(yīng)先發(fā)出信號；挖土的時候,在挖土機挺桿旋動范圍內(nèi)，不得進行其他工作；裝土的時候,任何人不得停留在裝土車上；一切爆炸物的運輸,應(yīng)指定專人負責(zé)；雷管和炸藥不得放在同一舟車或者同一容器內(nèi)運輸，運送時應(yīng)妥為包裝捆扎，不能散裝、改裝,也不能震動、沖擊、轉(zhuǎn)倒、墜落和摩擦等;運輸時不得抽煙.(2）嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工.（3）當(dāng)采用機械挖土?xí)r,機械旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有人，采用人工挖土?xí)r，人與人之間的操作間距不得小于2m。(4）作業(yè)人員必須沿斜橋道上下基坑，嚴禁施工人員采踏邊坡上下坑槽。（5)基坑現(xiàn)場排水措施應(yīng)落實，防止基坑內(nèi)積水而使基坑土體惡化影響支護結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。(6)基坑施工期間應(yīng)設(shè)專人巡查其周圍地面變化情況，發(fā)現(xiàn)裂縫或塌陷應(yīng)及時分析處理。(7)對于土質(zhì)疏松或者較寬、較深的溝坑，不得使用一般的支撐方法，應(yīng)按照特定的設(shè)計進行支撐.對基坑邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。(8）挖方不得堆于基坑外側(cè)，以免地面荷載超標(biāo)?；油鈧?cè)1。2m以內(nèi)不準(zhǔn)堆放料具。(9)機械運土及鏟土?xí)r，應(yīng)遵守現(xiàn)場交通標(biāo)志和指令，嚴禁在基坑周邊行走運載車輛。(10)大中型施工機具距坑槽邊距離,應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑支護及土質(zhì)情況計算確定。(11)拆除固壁支架時應(yīng)按基坑回填順序自下而上拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物破壞.必要時應(yīng)采取加固措施。更換支撐時，應(yīng)該先裝上新的，再拆下舊的，拆除固壁支架和支撐的時候，應(yīng)由工程技術(shù)人員在場指導(dǎo)。(12)基坑施工要設(shè)置有效排水措施,雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。發(fā)現(xiàn)坑壁滲、漏水應(yīng)及時排除，防止因長期滲漏而使土體破壞，造成擋土結(jié)構(gòu)受損。（13）基坑抽水用潛水泵和電源電線應(yīng)絕緣良好,接線正確，符合三相五線制和"一機一閘一箱一漏”的要求，抽水時坑內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)返回地面，不得有人在坑內(nèi)邊抽水邊作業(yè)。（14）夜間作業(yè)應(yīng)配有足夠照明,基坑內(nèi)應(yīng)采用36V以下安全電壓。6。3土方開挖及支護變形監(jiān)控檢查內(nèi)容土方開挖及基坑支護變形的監(jiān)測措施是指在基礎(chǔ)施工過程中,應(yīng)有對擋土結(jié)構(gòu)位移、支撐錨固系統(tǒng)應(yīng)力、支護系統(tǒng)的變形及位移、邊坡的穩(wěn)定、基坑周圍建筑的變化等進行嚴密監(jiān)測的措施，主要包括：監(jiān)測點的設(shè)置和保護，監(jiān)測的方式、內(nèi)容及時間，監(jiān)測的記錄，監(jiān)測記錄的分析、處理等內(nèi)容。監(jiān)測項目在基坑開挖前應(yīng)測得初始值，且不應(yīng)少于兩次。位移觀測基準(zhǔn)點數(shù)量不少于兩點，且應(yīng)設(shè)在影響范圍以外。6.3。2監(jiān)測點的布置應(yīng)滿足監(jiān)控要求,從基坑邊緣以外1－2倍開挖深度范圍內(nèi)的需要保護的物體均應(yīng)作為監(jiān)控對象?；颖O(jiān)測項目的監(jiān)控報警值應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象的有關(guān)規(guī)范及支護結(jié)構(gòu)設(shè)計要求確定.各項監(jiān)測的時間間隔可根據(jù)施工進程確定。當(dāng)變形超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或監(jiān)測結(jié)果變化速率較大時，應(yīng)加密觀測次數(shù)。當(dāng)有事故征兆時,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測。6.3。5對監(jiān)測結(jié)果進行分析，嚴格控制其發(fā)展變化動態(tài)，并將監(jiān)測結(jié)果定期通報有關(guān)部門。基坑開挖監(jiān)測過程中，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求提交階段性監(jiān)測結(jié)果報告。工程結(jié)束時應(yīng)提交完整的監(jiān)測報告。6.3高大模板工程6.3。1模板及其支撐工程安全專項施工方案審核各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程均應(yīng)編制安全專項施工方案。對于高大模板工程、水平混凝土的構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8ｍ或跨度超過18ｍ的，以及施工荷載大于15kN/㎡,或集中荷載大于20kN/㎡的模板支撐系統(tǒng)尚須經(jīng)專家組予以論證.施工單位應(yīng)根據(jù)專家論證意見完善施工方案。在向監(jiān)理提交施工方案時，應(yīng)將專家論證意見附于其后。監(jiān)理方應(yīng)進行嚴格審核，審核確認后報建設(shè)單位審批，現(xiàn)場嚴格按照審批通過的施工方案中的要求，監(jiān)管落實高大模板工程施工。方案中的設(shè)計計算及安全技術(shù)措施必須符合強制性條文的要求,并應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的需要。對缺少安全技術(shù)措施或不符合強制性條