廣州市園林綠化工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記和開工

廣州市園林綠化工程質(zhì)量平安監(jiān)督登記和開工報告合并辦理工作指引一、工作目標為推動政府職能向減審批、強監(jiān)管、優(yōu)服務方向轉(zhuǎn)變，按“一次申報、同步審核”的原則，將政府投資的園林綠化工程質(zhì)量平安監(jiān)督登記工作與開工報告合并辦理，以簡化辦事流程，整合審核事項，明晰各方權(quán)責。二、適用范圍市財政投資且依法必需招標的園林綠化專業(yè)工程，可按本指引要求合并辦理施工許可手續(xù)（開工報告）及質(zhì)量平安監(jiān)督登記。園林綠化專業(yè)工程是指依據(jù)相關(guān)管理要求，執(zhí)行園林綠化初步設計評審、招投標監(jiān)管和平安質(zhì)量監(jiān)督等建設工程基本程序的園林綠化工程。其他建筑、市政、交通、水務等項目配套的附屬綠化工程，不獨立招標的，其施工許可手續(xù)和質(zhì)量平安監(jiān)督登記按相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。三、工作職責（一）質(zhì)量平安監(jiān)督登記市財政投資且依法必需招標的園林綠化專業(yè)工程由廣州市林業(yè)和園林局托付廣州市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督站負責平安和質(zhì)量監(jiān)督工作，開展質(zhì)量平安監(jiān)督登記。其他園林綠化專業(yè)工程，平安和質(zhì)量監(jiān)督工作由項目主管部門負責組織開展。（二）施工許可手續(xù)園林綠化工程的施工許可手續(xù)運用經(jīng)審批的開工報告。開工報告執(zhí)行業(yè)主負責制，由建設單位負責審批。運用市本級財政資金的，還需由項目主管部門出具審核看法。（三）合并辦理由市林業(yè)和園林局負責組織建設的園林綠化工程，符合質(zhì)量監(jiān)督登記受理條件后，可通過市政務窗口信息平臺申請合并辦理施工許可手續(xù)及質(zhì)量平安監(jiān)督登記。由其他單位組織建設的園林綠化工程，需辦理質(zhì)量平安監(jiān)督登記的，可干脆供應經(jīng)項目主管部門審核同意的開工報告后，辦理質(zhì)量平安監(jiān)督登記手續(xù)。四、市區(qū)分工各區(qū)園林綠化主管部門可參照本工作指引，規(guī)范各區(qū)園林綠化工程辦理施工許可手續(xù)及質(zhì)量平安監(jiān)督登記工作，明確園林綠化工程的質(zhì)量平安監(jiān)督受理機構(gòu)。具備條件的，應將開工報告和質(zhì)量監(jiān)督登記合并辦理。五、受理條件（一）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件（二）施工圖設計文件已按規(guī)定審查合格（三）已經(jīng)依法確定了施工和監(jiān)理單位（四）有保證工程質(zhì)量和平安的詳細措施（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件六、辦理材料申請園林綠化工程質(zhì)量平安監(jiān)督登記（含開工報告審核）時，應提交下表所列材料：序號材料名稱份數(shù)材料形式備注1.材料應按附件格式填寫。2.市林業(yè)和園林局組織建設的園林綠化工程的《開工報告》由建設單位依據(jù)《園林綠化《開工報告》、原件、原件彩工程開工報告審核要點》審核，加蓋建設單位公章后原件交至窗口。其他單位組織建設1《工程質(zhì)量登記申報表》、1色掃描件（PDF的園林綠化工程，需干脆供應經(jīng)項目主管部《法定代表人聲明》格式）門審核同意的《開工報告》掃描上傳。3.《工程質(zhì)量監(jiān)督申報表》、《法定代表人聲明》加蓋建設單位公章、法定代表人簽章后掃描上傳。1.招標投標狀況備案表按主管部門的招標投標狀況備案辦事指南辦理。施工和監(jiān)理單位的招標投原件彩色掃描2.依法不實行招標方式的項目，不需供應招2標狀況備案表、中標通知1標投標狀況備案表、中標通知書。書、合同件（PDF格式）3.合同需供應正本原件（含協(xié)議書、通用條款、專用條款、附件），如屬代建工程須同時上傳代建協(xié)議或合同。3施工圖1電子版本（PDF格式）4 施工圖設計文件審查看法書工程五方責任主體的《法5 定代表人授權(quán)書》、《工程質(zhì)量終身責任承諾書》施工、監(jiān)理單位工程項目負責人（含注冊證書）和6 機構(gòu)組成狀況；專職平安員平安生產(chǎn)考核合格證及身份證件

可提交設計單位出具的施工圖設計文件穩(wěn)定說明（加具注冊建筑師專用章）或施工圖技原件彩色掃描術(shù)審查看法先行辦理。同時需提交建設單位1 件（PDF格式）蓋章的承諾（承諾風險自負、自申報之日起三個月內(nèi)補齊正式的施工圖設計文件審查看法書等）。1.相關(guān)格式文本從附件下載，建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等建筑工程五方責任主體分別出具，由申報單位統(tǒng)一提交。原件彩色掃描2.實行注冊執(zhí)業(yè)資格制度的項目負責人，應1 件（PDF格式）當具有相應的注冊執(zhí)業(yè)資格，《法定代表人授權(quán)書》上應填寫注冊執(zhí)業(yè)證號。3.實行施工總承包的工程項目，施工總承包、專業(yè)分包單位的項目負責人都要簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書。1原件彩色掃描項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師辦理變更手續(xù)的，件（PDF格式）須同時上傳行政主管部門批準文件。7施工組織設計、監(jiān)理規(guī)劃1原件彩色掃描或?qū)嵤┘殑t件（PDF格式）工程編碼以及工人工資專用賬戶開立證明。建設項目工傷保險繳費憑原件彩掃描件8 證。 1（PDF格式）建設資金保函或證明。施工現(xiàn)場是否具備施工條件的說明。說明：（1）凡供應復印件和打印件的材料，須加蓋建設單位公章。（2）申請單位暫缺第8項中材料的，可以提交建設單位蓋章承諾代替（承諾風險自負、自申請之日起三個月內(nèi)補齊等）（3）第4、第8項材料如提交了承諾函，建設單位需在承諾期限內(nèi)完成相關(guān)材料的辦理并補充上傳。依據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》（國辦發(fā)[2018]33號），對申請單位未履行承諾的，納入不誠信行為向社會公開。七、辦理程序（一）環(huán)節(jié)和流程1.申請：廣州市政務服務中心5樓綜合受理窗口5122.受理：材料符合要求即予受理3.確定：開工報告審核：由廣州市林業(yè)和園林局業(yè)務對口處室負責對提交材料進行審查，作出準予開工的確定。質(zhì)量監(jiān)督登記受理：由廣州市林業(yè)和園林局負責對提交材料進行審查，作出準予質(zhì)量監(jiān)督登記的確定。4.送達：《開工報告》在現(xiàn)場發(fā)放，《廣州市園林綠化工程質(zhì)量平安監(jiān)督登記告知書》由建設單位在申報系統(tǒng)中自行打印。（二）辦理時限：5個工作日（三）辦事窗口：廣州市天河區(qū)華利路61號廣州市政府政務服務中心市林業(yè)和園林局政務窗口聯(lián)系電話：************（四）收費標準：不收費八、本指引自發(fā)布之日起實施，實施過程中如存在問題請剛好與我局聯(lián)系，我局將結(jié)合實際狀況統(tǒng)一調(diào)整辦事指引。附件:1.園林綠化工程開工報告審核要點2.開工報告（格式）3.工程質(zhì)量登記申請表（格式）4.法定代表人聲明（格式）5.法定代表人授權(quán)書（格式）6.工程質(zhì)量終身責任承諾書（格式）7.施工現(xiàn)場是否具備施工條件的說明（樣式）附件1園林綠化工程開工報告審核要點一、開工報告中全部項目應全部填寫，不得留空。確無此項內(nèi)容的應填寫“無”；確有不需辦理的事項應填寫“不需辦理”。二、開工報告由監(jiān)理單位負責詳細審核，符合開工條件后提交建設單位和項目主管部門審批。三、審核要點施工組織設計編審狀況。供應《施工組織設計（方案）》及審批表、《施工組織設計（方案）交底記錄》。現(xiàn)場“三通一平”及臨設滿意施工狀況?！叭ㄒ黄健笔侵附ㄔO項目在開工前，施工現(xiàn)場應達到水通、電通、道路通和場地平整的條件；臨設滿意是指開工前施工單位需搭設的生活和生產(chǎn)用的臨時設施和有關(guān)材料(五牌一圖）等都已打算完成。圖紙會審、設計技術(shù)交底狀況。建設單位組織召開施工圖圖紙會審和設計交底會議，并供應《圖紙會審記錄》、《施工圖交底記錄》和《施工技術(shù)交底記錄》,相關(guān)資料需各參建單位蓋章確認。工程限制基準點、基線復核狀況。供應測量交接樁記錄及附件。附件2市政施管理-1.1市政基礎設施工程開工報告工程名稱：工程地點：填報單位：審批單位：批準日期： 年 月 日市政基礎設施工程開工報告市政施管-1.1第1頁共2頁工程工程地名稱點建設結(jié)構(gòu)類規(guī)模型建設項目負單位責人建設管理單項目負位責人勘察資質(zhì)證項目單位書號負責人設計資質(zhì)證項目單位書號負責人承包資質(zhì)證法人單位書號代表監(jiān)理資質(zhì)證項目單位書號總監(jiān)質(zhì)監(jiān)安監(jiān)機機構(gòu)構(gòu)中標通合同編知書號號施工圖設施工組織設計審查文計編審狀況件號項目主要管理人員資格證書號現(xiàn)場“三通一平”及臨設滿項目經(jīng)理意施工狀況項目技術(shù)負責人平安負責人圖紙會質(zhì)檢員審狀況施工員設計文工程限制基準點、底狀況基線復核狀況申請開工年月日批準開工日期年月日日期報告單位申請看法監(jiān)理單位看法代建單位看法（如有）建設（審批）單位審批看法項目主管部門看法

續(xù)市政施管-1.1第2頁共2頁（公章）項目經(jīng)理（簽名）：年月日（公章）總監(jiān)理工程師（簽名）：年月日（公章）項目負責人（簽名）：年月日（公章）項目負責人（簽名）：年月日（公章）年月日附件3廣州市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督申報表工程名稱工程編碼建設地點中標通知書編號工程造價(萬元)工程類型園林綠化、其他建筑面積（長度）安排開工日期安排竣工日期是否已開工否進度狀況（%）0工程概況:建設單位建設管理單位/勘察單位//設計單位施工單位資質(zhì)監(jiān)理單位證施工圖設計文件/號/審查機構(gòu)檢測單位建設單位項目負責人建設管理單位//項目負責人工程勘察負責人//聯(lián)/執(zhí)系工程設計負責人業(yè)電工程項目經(jīng)理證話號總監(jiān)理工程師檢測單位負責人現(xiàn)提交以下申報資料:1.施工、監(jiān)理中標通知書（或托付書）（復印件）；2.施工（含分包單位）、監(jiān)理合同（復印件）；3.施工、監(jiān)理單位工程項目負責人（含注冊證書復印件）和機構(gòu)組成狀況（打印件）；4.施工圖一套（原件）；5.施工組織設計（原件）；6.監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實施細則（原件）。注：凡供應復印件和打印件的，須加蓋建設單位公章。建設單位(蓋章)：年 月 日注：1.此表一式兩份。2.工程類型填：園林綠化、其他。附件4企業(yè)法定代表人聲明本人××××（法定代表人姓名）系××××（單位名稱）的法定代表人，慎重聲明如下：本企業(yè)（單位）此次申請辦理××××項目的建設工程質(zhì)量平安監(jiān)督登記所填報的信息及提交的材料是真實的，本人對其真實性負責，此次提交的資料如有虛假，本企業(yè)及本人愿接受住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門及其他有關(guān)單位依據(jù)法律法規(guī)賜予的懲罰和信用懲罰，并擔當因此引起的法律后果。企業(yè)法定代表人：（簽字）×××（公章）××××年××月××日附件5法定代表人授權(quán)書茲授權(quán)我單位 （姓名）擔當工程項目的(建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理)項目負責人，對該工程項目的(建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理)工作實施組織管理，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及標準規(guī)范履行職責，并依法對設計運用年限內(nèi)的工程質(zhì)量擔當相應終身責任。本授權(quán)書自授權(quán)之日起生效。被授權(quán)人基本狀況姓名 身份證號注冊執(zhí)業(yè)資格 注冊執(zhí)業(yè)證號被授權(quán)人簽字：授權(quán)單位（蓋章）：法定代表人（簽字）：授權(quán)日期： 年 月 日附件6工程質(zhì)量終身責任承諾書（式樣）本人受

單位（法定代表人

）授權(quán)，擔當工程項目的(建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理)項目負責人，對該工程項目的(建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理)工作實施組織管理。本人承諾嚴格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及標準規(guī)范履行職責，并對設計運用年限內(nèi)的工程質(zhì)量擔當相應終身責任。承諾人簽字：身份證號：注冊執(zhí)業(yè)資格：注冊執(zhí)業(yè)證