檢企共建創(chuàng)雙優(yōu)跟蹤服務(wù)保建設(shè)方案總結(jié)計劃措施報告

檢企共建創(chuàng)雙優(yōu)追蹤服務(wù)保建設(shè)全面增強(qiáng)和推動預(yù)防職務(wù)犯法工作服務(wù)攀枝花經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展——攀枝花市第三次預(yù)防職務(wù)犯法工作會議召開向家壩水電站是金沙江梯級開發(fā)的最末一個電站，位于四川省宜賓縣（左岸）和云南省水富縣（右岸）境內(nèi)，工程裝機(jī)規(guī)模600萬千瓦，靜態(tài)投資289億元，計劃2015年完工。工程左岸施工區(qū)占地

4.025

平方公里，波及宜賓縣安邊鎮(zhèn)

4個村

15個組，790戶

2772

人，規(guī)劃投入移民資本約

1．83

億元。2008

年以來，宜賓縣院依據(jù)省院追蹤服務(wù)全省50個重要建設(shè)項目和市院的整體要求，立足檢察職能，踴躍主動地追蹤向家壩水電站工程建設(shè)，深入睜開工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯法工作，收到了較好的預(yù)防成效。其做法是：一、共同配合，共促“雙優(yōu)”工程宜賓縣院把追蹤服務(wù)向家壩水電站重要工程建設(shè)作為“一把手”工程來抓，院黨組認(rèn)識明確、思想一致，快速成立了以檢察長為組長的追蹤服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并研究擬訂了追蹤服務(wù)工作計劃，確立工作進(jìn)度時間表，落實(shí)了詳細(xì)責(zé)任人。檢察長、分管檢察長多次深入向家壩工程施工區(qū)與工程建設(shè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會談，增強(qiáng)接洽聯(lián)系，完成共鳴，專心抓好追蹤服務(wù)工作。為了更好地推進(jìn)重要建設(shè)項目追蹤服務(wù)工作，在增強(qiáng)聯(lián)系和配合中，檢企兩方搭建起了協(xié)調(diào)工作、溝通信息的工作平臺，共同擬訂了《增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯法工作的實(shí)行建議》，成立了追蹤服務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了聯(lián)席會議、信息溝通、狀況通告、案件線索移送等工作制度。經(jīng)過搭建工作平臺，成立工作體制，兩方進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)作配合，檢察機(jī)關(guān)踴躍為工程建設(shè)供給法律咨詢和幫助，保證“優(yōu)良工程、清廉工程”。二、突出要點(diǎn)，依法履職專心服務(wù)（一）依法履職，嚴(yán)苛打擊促整頓。在睜開追蹤服務(wù)工作中，宜賓縣院充散發(fā)揮檢察職能，依法嚴(yán)苛打擊危害重要工程建設(shè)的犯法活動，依法敦促有關(guān)部門增強(qiáng)對重要工程建設(shè)項目周邊地域的治安環(huán)境整頓，努力為工程建設(shè)供給優(yōu)異的法治環(huán)境。2008年12月11日晚，向家壩重生資源部發(fā)生入室特大打劫案后，為快速、嚴(yán)苛地打擊犯法，實(shí)時除去不良影響，保證向家壩施工區(qū)生產(chǎn)、生活次序穩(wěn)固，宜賓縣檢察院啟動服務(wù)方案，實(shí)時派員提前介入，指引偵察取證，依法快捕快訴，從重從快打擊了該案三名犯法嫌疑人。同時，針對施工區(qū)面對的嚴(yán)重治安局勢，該院依法向公安機(jī)關(guān)提出了增強(qiáng)治安防備及流感人口、娛樂場所的清理檢查等四項建議，敦促公安機(jī)關(guān)對施工區(qū)周邊的治安環(huán)境進(jìn)一步整頓，使向家壩施工區(qū)周邊的治安狀況有了顯然好轉(zhuǎn)，刑事、治安案件發(fā)案率顯然降落。（二）專心服務(wù)，依法化解矛盾糾葛受夸贊。該院公訴科在辦理向家壩施工局混凝土項目部工作人員全某成心損害案中，認(rèn)真審察案發(fā)原由，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人兩方系同事、老鄉(xiāng)，且犯法嫌疑人全某平常表現(xiàn)優(yōu)異，連續(xù)多年被評為先進(jìn)工作者，本案是因酒后情緒失控引起的，綜合以上要素，該院對全某成心損害一案實(shí)行了刑事和解，穩(wěn)固了施工人員情緒，妥當(dāng)化解了同事之間的矛盾，獲得了較好的社會成效。三、增強(qiáng)宣傳，檢企互動形成共防場面宜賓縣院在睜開追蹤服務(wù)工作中踴躍為工程建設(shè)供給法律宣傳、咨詢和幫助，工程建設(shè)部也主動將預(yù)防職務(wù)犯法歸入公司黨風(fēng)勤政建設(shè)的內(nèi)容。2009年5月，向家壩工程建設(shè)部睜開“黨風(fēng)勤政建設(shè)宣傳教育月”活動，工程建設(shè)部將預(yù)防職務(wù)犯法歸入教育活動的主要內(nèi)容中，主動邀請宜賓縣檢察院參加，該院副檢察長劉清文為70余名向家壩工程建設(shè)部員工、各參建單位負(fù)責(zé)人、黨群工作負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢專兼職人員，作了題為《增強(qiáng)職務(wù)犯法預(yù)防，促工程優(yōu)良干部優(yōu)異》的預(yù)防職務(wù)犯法專題講座。工程建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在工作之余抽出夜晚歇息時間聽課，認(rèn)識了法律的有關(guān)規(guī)定和職務(wù)犯法預(yù)防知識，表示深受啟迪和教育。工程建設(shè)部還以各樣形式踴躍主動睜開預(yù)防職務(wù)犯法法制宣傳，組織全體干部員工觀看警告教育片、通告典型事例、觀光反腐倡廉教育基地，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)、黨紀(jì)和清廉從業(yè)規(guī)定，教育和指引廣大黨員干部堅定理想信念，提升黨性涵養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。2010年新年之初，該院又為向家壩工程建設(shè)部奉上了一份特別的新年禮品——勤政臺歷，遇到了向家壩工程建設(shè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的歡迎，一份小小的臺歷，一條條誠心的廉政警句，放在辦公桌上，既是宣傳又是教育，不時刻刻提示黨員干部自覺抵制腐敗，筑牢預(yù)防職務(wù)犯法的思想防線，讓大家在耳濡目染中形成思廉、講廉、重廉、行廉的思想和行為。向家壩建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)表示將在檢察機(jī)關(guān)的支持配合下做好公司勤政文化建設(shè)，努力創(chuàng)造出“人人思廉、人人促廉、人人保廉”的優(yōu)異氣氛。四、舉措有力，特別預(yù)防保障工程建設(shè)移民工作是向家壩水電站工程建設(shè)中一項十分重要的工作，為了保證向家壩工程建設(shè)準(zhǔn)時如期順利推動，該院深入向家壩建設(shè)一線、縣移民辦、安邊鎮(zhèn)政府、移民布置點(diǎn)，認(rèn)識掌握工程及移民工作基本狀況。經(jīng)過檢查，該院認(rèn)識到縣移民辦常務(wù)副主任盧某某等人在移民遷建工程中可能涉嫌行賄的重要線索后，快速組織精壯力量睜開檢查，查明盧某某在遷建工程中涉嫌行賄10萬余元的犯法事實(shí)。案件的查處，在全縣移民干部中惹起了較大的震動，起到了很好的教育和警告作用。該院以此為契機(jī)快速開展職務(wù)犯法預(yù)防工作，并實(shí)時向移民辦發(fā)出《檢察建議》，并督促縣移民辦針對移民資本管理制度履行過程中存在的問題，以及移民工程中新增工程、隸屬工程變化較大，缺少有效的評估、監(jiān)察程序等問題，快速睜開自查、自糾和整頓工作?？h移民辦依據(jù)檢察建議中指出的問題，對資本管理制度的履行和新增工程建設(shè)作出了新的規(guī)定，增強(qiáng)了內(nèi)部管理和外面的監(jiān)察、防備。該院又與縣移民辦就移民工作中成立預(yù)防職務(wù)犯法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、聯(lián)系制度、案件線索移送、通告制度等預(yù)防工作體制進(jìn)行協(xié)商并達(dá)到一致建議，會簽了《宜賓縣檢察院、宜賓縣移民辦對于共同睜開預(yù)防職務(wù)犯法工作的實(shí)行建議》，明確了睜開預(yù)防職務(wù)犯法工作的任務(wù)和要點(diǎn)。該院牢牢環(huán)繞移民工作中簡單發(fā)生職務(wù)犯法的要點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入睜開預(yù)防調(diào)研，踴躍探究預(yù)防對策和舉措，努力保證預(yù)防工作獲得實(shí)效。針對換研中反應(yīng)的問題，該院進(jìn)行了仔細(xì)思考和總結(jié)，擬訂了《服務(wù)向家壩工程建設(shè)，睜開預(yù)防職務(wù)犯法工作實(shí)行方法》，建議各級移民辦擬訂完美科學(xué)的做事程序、崗位責(zé)任、財務(wù)監(jiān)察等有關(guān)制度，獲得了縣移民辦的采用。縣移民辦據(jù)此擬訂和完美了崗位目標(biāo)責(zé)任制、限時辦理制、首問責(zé)任制、監(jiān)察督辦制等13個管理制度，并特意印制成工作手冊下發(fā)各級移民干部。別的，縣移民辦還成立了按期對移民干部進(jìn)行移民政策及法律法例培訓(xùn)的制度，進(jìn)一步推動了各項制度防備舉措落實(shí)?？h移民辦對移民工程項目的招招標(biāo)事項還主動請檢察機(jī)關(guān)參與并進(jìn)行監(jiān)察，2008年以來，宜賓縣院共參加向家壩移民工程項目招招標(biāo)活動監(jiān)察20余次，口頭提出建議5件次。宜賓縣院專心履職盡責(zé)，扎實(shí)抓好向家壩工程追蹤服務(wù)工作，獲得了市、縣領(lǐng)導(dǎo)