第十一講組織結構的整合

第十一講組織結構的整合演示文稿1當前1頁，總共18頁。2（優(yōu)選）第十一講組織結構的整合當前2頁，總共18頁。第一節(jié)職權關系概述一、什么是權力權力是指改變個人或團體行為的能力。某一個人或團體有能力影響另一個人或團體的行為，這種能力就是權力。權力來源定義舉例1.強制權建立在懼怕之上的權力，不服從上級的意志會導致懲罰。批評；撤職；降級使用；減薪；開除2.獎賞權建立在利益之上的權力，服從上級的意志會得到獎勵和賞識。表揚；加薪；晉級；升遷；受重用3.法定權建立在職位自身之上。醫(yī)生的處方權；教師的打分權；會計的記賬權4.專長權建立在知識或特殊技能之上。專家5.表率權建立在一個人對另一個人的認可上。影星；歌星；戰(zhàn)斗英雄6.信息權建立在一個人掌握了其他人需要的重要信息之上。秘書；當前3頁，總共18頁。權力來源獎賞權專長權法定權強制權表率權信息權正式的權力（職權）非正式的權力（個人影響力）管理的基礎領導的基礎當前4頁，總共18頁。二、職權的含義

1、職權：是指占據組織中的管理職位而擁有的發(fā)布命令和實施控制的一種權力。

2、職責：是指擔當組織職位而必須履行的責任。

3、職權與職責關系：職權是履行職責的必要條件與手段；職責則是行使權力所要達到的目的和必須履行的義務。當前5頁，總共18頁。

三、職權的類型

1、直線職權。即直線上級人員對下級所擁有的發(fā)布命令、作出決策及執(zhí)行決策的權力，通常稱為決策指揮權。直線權力的特點：（1）層次節(jié)制。即下級直線層次必須受上級直線的領導、指揮和監(jiān)督；（2）職權等級系列。即強調分級管理，一個直線層次只管理一個下級直線層次，一般不越級管理，也就是堅持指揮鏈原則。當前6頁，總共18頁。

2、參謀職權。即參謀人員所擁有的提供咨詢、建議權和專業(yè)指導權。其性質是一種顧問、服務、輔助性質的權力。參謀職權的特點：（1）參謀職權從屬于直線職權；（2）參謀職權的內容只包括咨詢、建議、服務和顧問權，不包括指揮和命令權；（3）參謀職權只對自己的直線主管負責，不對下級直線主管負責；（4）參謀職權只能在自己的職責范圍內行使，不能超越其職責范圍。當前7頁，總共18頁。

3、職能職權。指參謀人員或某部門的主管人員被授予的原屬直線主管人員的決策與指揮權。職能職權的特點：（1）職能職權是直線職權的一部分，是直線職權的讓與；（2）職能職權必須在特定的范圍內行使；（3）職能職權的行使是以職能專家的專業(yè)知識為基礎，必須較豐富專業(yè)知識的職能專家組成。當前8頁，總共18頁。第二節(jié)組織權力的合理配置一、職權分配的含義和類型

1、職權分配的含義：是指為有效履行職責，實現(xiàn)工作目標，而將組織的權力在各管理部門、管理層次、管理職務中進行配置與分授。

2、職權分配的類型：⑴職權縱向分配。即依目標需要而將職權在不同管理層次的部門或人員之間進行分配。縱向分配的關鍵，是解決好集權與分權的關系問題。⑵職權橫向配置。即依目標需要而將職權在同一管理層次的各管理部門和人員之間進行合理配置。橫向分配的關鍵，是解決好授權問題。

返回當前9頁，總共18頁。二、職權縱向分配：集權與分權（一）集權與分權的含義和性質

1、集權與分權的含義：集權與分權是指職權在不同管理層之間的分配與授予。組織中的權力較多地集中在組織的高層，即為集權；權力較多地下放給基層，則為分權。

2、集權與分權的必然性：（一個永恒的管理困境）集權必然性：代表全體，保持組織行動統(tǒng)一性，就要集權；分權必然性：組織集體的力量，調動下屬積極性，形成組織結構，就要分權。當前10頁，總共18頁。

3、集權與分權的優(yōu)缺點：集權的優(yōu)點：指揮統(tǒng)一，協(xié)調工作和更為有效的控制；集權的缺點：加重上層領導負擔，影響決策質量；不利于調動下屬積極性；助長官僚主義。分權的優(yōu)點：反應靈活、有效、士氣高、創(chuàng)新。分權的缺點：各自為政，協(xié)調復雜。

4、集權與分權的實質：是高層與中下層對決策權力的分配過程。高層應重點控制計劃、人事、財務等重大問題的決策權；而將業(yè)務與日常事務的管理權盡可能多地放給基層。

5、現(xiàn)代管理權力分配趨勢：加強職權分權化。當前11頁，總共18頁。（二）影響集權與分權的主要因素1、組織因素。（1）組織規(guī)模的大??；（2）所管理的工作的性質與特點；（3）管理職責與決策的重要性；（4）管理控制技術發(fā)展程度。2、環(huán)境因素。⑴組織所面臨環(huán)境的復雜程度。⑵組織所屬部門各自面臨環(huán)境的差異程度。這些環(huán)境因素都關系到集權與分權問題。3、管理者與下級因素。⑴管理者的素質、偏好與個性風格。⑵被管理者的素質、對工作的熟悉程度與控制能力。⑶管理者與被管理者之間的關系等因素也影響集權與分權程度。

當前12頁，總共18頁。三、職權橫向配置:授權（一）授權的含義所謂授權就是指上級給予下級一定的權力和責任，使下屬在一定的監(jiān)督之下，擁有相當?shù)淖灾鳈喽袆?。授權者對被授權者有指揮、監(jiān)督權，被授權者對授權者負有匯報情況及完成任務之責。（二）授權的優(yōu)越性高層擺脫日常事務，專心處理重大問題。提高下屬責任心，并增進效率。鍛煉下屬，培養(yǎng)人才。發(fā)揮下屬專長，補救授權者才能不足。

當前13頁，總共18頁。（三）授權的原則

1、因事授權。根據工作任務授權。

2、視能授權。根據被授權者能力授權。

3、按級授權。不可越級授權。

4、適度授權。授權不可過多或過少。

5、適當控制。授權過程要適度控制。

6、相互信賴。必須使下級職責權利相當。當前14頁，總共18頁。（四）授權的方法與藝術

1、掌握授權的權限和時間信號（1）自己是否每天都有公事帶回家做；（2）下屬是否經常向你請示工作；（3）自己是否經常忙于事務性工作；（4）凡事是否覺得只有親自動手才能感到放心；（5）職權范圍內是否存在自己無力處理的工作……2、選擇適當?shù)氖跈嗳诉x（1）不計較個人得失的奉獻者；（2）不循私情的忠直者；（3）勇于創(chuàng)新的開拓者；（4）遇到困難或危機既堅強又富有智慧者；（5）善于獨立處理問題者；（6）樂于團結協(xié)作者；當前15頁，總共18頁。3、采取相應的授權形式(1)授權的形式一般應用“紅頭文件”；(2)召開會議和儀式宣布授權。4、防止授權失控(1)領導者對下屬的權力要做到能放能收。(2)領導者要緊緊把握監(jiān)督環(huán)節(jié)。(3)要不斷加強思想政治工作。當前16頁，總共18頁。1、怎樣理解職權分配問題？2、你認為集權和分權有什么好處和壞處？3、管理者在授權上應該注意哪些問題？4、選擇一個擬從事的工作，用管理跨度、授權、職權、和職責等屬性來描述它。返回思考與