全面貫徹兒童優(yōu)先原則行動(dòng)方案

全面貫徹兒童優(yōu)先原則行動(dòng)方案全面貫徹兒童優(yōu)先原則建立和完善促進(jìn)兒童優(yōu)先發(fā)展的制度體系，在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)優(yōu)先考慮兒童利益和需求。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織參與兒童發(fā)展和權(quán)利保護(hù)服務(wù)。在城市建設(shè)規(guī)劃及城市改造中提供更多適合兒童的公共設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。兒童發(fā)展的領(lǐng)域（一）健康領(lǐng)域情感領(lǐng)域：身體健康，在集體生活中情緒安定、愉快；認(rèn)知領(lǐng)域：知道必要的安全保健常識(shí)，學(xué)習(xí)保護(hù)自己；動(dòng)作技能領(lǐng)域：生活、衛(wèi)生習(xí)慣良好，有基本的生活自理能力，喜歡參加體育活動(dòng)，動(dòng)作協(xié)調(diào)、靈活。（二）語言領(lǐng)域情感領(lǐng)域：樂于與人交談，講話禮貌；能清楚地說出自己想說的事；喜歡聽故事、看圖書；認(rèn)知領(lǐng)域：注意傾聽對(duì)方講話，能理解日常用語；動(dòng)作技能領(lǐng)域：能聽懂和會(huì)說普通話。（三）社會(huì)領(lǐng)域情感領(lǐng)域：樂意與他人交往，學(xué)習(xí)互助、合作和分享，有同情心；愛父母長(zhǎng)輩、老師和同伴，愛集體、愛家鄉(xiāng)、愛祖國(guó)；認(rèn)知領(lǐng)域：理解并遵守日常生活中基本的社會(huì)行為規(guī)則；動(dòng)作技能領(lǐng)域：能主動(dòng)地參與各項(xiàng)活動(dòng)，有自信心；能努力做好力所能及的事，不怕困難，有初步的責(zé)任感。（四）科學(xué)領(lǐng)域情感領(lǐng)域：對(duì)周圍的事物、現(xiàn)象感興趣，有好奇心和求知欲；愛護(hù)動(dòng)植物，關(guān)心周圍環(huán)境，親近大自然，珍惜自然資源，有初步的環(huán)保意識(shí)；認(rèn)知領(lǐng)域：能從生活和游戲中感受事物的數(shù)量關(guān)系并體驗(yàn)到數(shù)學(xué)的重要和有趣；動(dòng)作技能領(lǐng)域：能運(yùn)用各種感官，動(dòng)手動(dòng)腦，探究問題；能適當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)、交流探索的過程。（五）藝術(shù)領(lǐng)域情感領(lǐng)域：喜歡參加藝術(shù)活動(dòng)，并能大膽地表現(xiàn)自己的情感和體驗(yàn)；認(rèn)知領(lǐng)域：能初步感受并喜愛環(huán)境、生活和藝術(shù)中的美；動(dòng)作技能領(lǐng)域：能用自己喜歡的方式進(jìn)行藝術(shù)表現(xiàn)活動(dòng)。兒童發(fā)展的意義兒童時(shí)期是人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為兒童提供必要的生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的機(jī)會(huì)和條件，最大限度地滿足兒童的發(fā)展需要，開發(fā)、發(fā)揮兒童潛能，將為兒童一生的發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。兒童是人類的未來，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源。兒童發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步的重要組成部分，促進(jìn)兒童發(fā)展，對(duì)于全面提高中華民族素質(zhì)，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)具有重要戰(zhàn)略意義。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響，兒童發(fā)展及權(quán)利保護(hù)仍然面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。全社會(huì)兒童優(yōu)先意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)區(qū)域間兒童發(fā)展不平衡，貧困地區(qū)兒童整體發(fā)展水平較低；出生缺陷發(fā)生率上升，出生人口性別比偏高；學(xué)前教育公共資源不足，普及率偏低；義務(wù)教育發(fā)展不均衡，校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域間存在較大差距；貧困家庭兒童、孤兒、棄嬰、殘疾兒童、流浪兒童的救助迫切需要制度保障；人口流動(dòng)帶來的兒童問題尚未得到有效解決；社會(huì)文化環(huán)境中仍然存在不利于兒童健康成長(zhǎng)的消極因素等等。進(jìn)一步解決兒童發(fā)展面臨的突出問題，促進(jìn)兒童的全面發(fā)展和權(quán)利保護(hù)，仍然是今后一個(gè)時(shí)期兒童工作的重大任務(wù)。未來十年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，兒童發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將為兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更加有利的社會(huì)環(huán)境。制定和實(shí)施新一輪兒童發(fā)展綱要，將為促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高中華民族整體素質(zhì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。兒童發(fā)展的未來趨勢(shì)（一）兒童學(xué)前教育培養(yǎng)越來越被家長(zhǎng)重視據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的一份問卷調(diào)查表顯示，95．2%的家長(zhǎng)認(rèn)為保育與教育一樣重要，95．4%的家長(zhǎng)認(rèn)為孩子應(yīng)處在于父母平等的地位，83．6%的家長(zhǎng)認(rèn)為孩子重要學(xué)習(xí)形式是游戲，說明保教結(jié)合，以幼兒為主體等觀念已普遍被家長(zhǎng)認(rèn)同和接受，這無疑是學(xué)前教育的一大進(jìn)步。正因?yàn)檫@樣，所以兒童游樂園的未來受眾人群也將越來越廣，市場(chǎng)也更廣闊。（二）社會(huì)對(duì)兒童的價(jià)值取向更為剛性在對(duì)待孩子接受教育程度上，大部分家長(zhǎng)選擇了順其自然，從中折射了家長(zhǎng)的教育觀念在不斷地更新，家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到只有在順其自然的環(huán)境下孩子才能自由成長(zhǎng)，說明家庭教育的環(huán)境逐漸趨于寬松，家長(zhǎng)的教育期望值也趨于理性化。在這個(gè)大環(huán)境的社會(huì)價(jià)值取向面前，而家長(zhǎng)們更愿意也更希望給孩子一個(gè)更自然更貼近的樂園來培養(yǎng)孩子，從而進(jìn)一步自然的培養(yǎng)兒童的性格。這是兒童游樂園加盟新商機(jī)未來市場(chǎng)前景所以被廣泛被看好。（三）新式的兒童游樂園更有商機(jī)兒童主題游樂園是您財(cái)富來源的有利保障：兒童主題樂園、童漫電玩城、益智手工坊、水上主題樂園、成長(zhǎng)探索樂園、夢(mèng)幻世界、玩具童裝、時(shí)光機(jī)攝影館、兒童3D射擊館。每個(gè)項(xiàng)目完全按照現(xiàn)在先進(jìn)的教育理念而設(shè)計(jì)，同時(shí)在師資和管理方面也更科學(xué)，相比傳統(tǒng)兒童樂園更具新穎、更具貼近、更自然，從而更容易培養(yǎng)兒童天性。現(xiàn)在國(guó)家正在飛速發(fā)展中，城市越來越大，高樓越來越多，玩伴卻越來越少，家長(zhǎng)擔(dān)心孩子安全不敢放其出門，玩具雖然不少，但孩子心中依舊孤單；如今的兒童從小就面對(duì)著起跑線的競(jìng)爭(zhēng)，智力開發(fā)、身體成長(zhǎng)、心智培養(yǎng)、性格塑造一個(gè)都不能缺，既要玩耍，又要學(xué)習(xí)，所以兒童樂園發(fā)展趨勢(shì)只會(huì)越來越好。兒童發(fā)展總體目標(biāo)兒童事業(yè)發(fā)展與沈陽取得新時(shí)代全面振興全方位振興新突破、國(guó)家中心城市建設(shè)相適應(yīng)。保障兒童權(quán)利的政策體系更加健全，促進(jìn)兒童發(fā)展的工作機(jī)制更加完善，有利于兒童優(yōu)先和全面發(fā)展的社會(huì)風(fēng)尚普遍形成，區(qū)域、群體之間的兒童發(fā)展差距明顯縮小。兒童享有更加均等和優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)，享有更加普惠和優(yōu)越的福利保障，享有更加和諧、友好的家庭和社會(huì)環(huán)境。兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護(hù)領(lǐng)域的權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平顯著提升，兒童的獲得感幸福感安全感明顯增強(qiáng)，激勵(lì)廣大兒童在推動(dòng)沈陽新時(shí)代全面振興全方位振興取得新突破和努力建設(shè)國(guó)家中心城市中發(fā)揮生力軍作用。兒童發(fā)展指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義兒童發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善最有利于兒童、促進(jìn)兒童全面發(fā)展的制度機(jī)制，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)利，全面提升兒童綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、努力建設(shè)國(guó)家中心城市奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。兒童發(fā)展的含義兒童的發(fā)展就是指在兒童成長(zhǎng)過程中生理和心理方面有規(guī)律地進(jìn)行的量變與質(zhì)變的過程。其中生理的發(fā)展，即身體的發(fā)展，是指兒童機(jī)體的正常生長(zhǎng)和發(fā)育，包括形態(tài)的增長(zhǎng)和功能的成熟。心理的發(fā)展，是指兒童的認(rèn)識(shí)過程、情感、意志和個(gè)性的發(fā)展。兒童的發(fā)展受到諸多因素的影響，有先天的和后天的因素;有生物的和社會(huì)的因素;有生理的和心理的因素;有物質(zhì)的和精神的因素。這些因素都會(huì)對(duì)兒童的發(fā)展產(chǎn)生不同的作用。生理的發(fā)展和心理的發(fā)展是同時(shí)進(jìn)行的，二者相互聯(lián)系、相互作用。生理的發(fā)展是心理發(fā)展的前提和生物基礎(chǔ)，如嬰幼兒大腦的發(fā)育完善、神經(jīng)系統(tǒng)的不斷發(fā)育等都為嬰幼兒的感知覺、思維等心理發(fā)展提供了保證。同時(shí)，心理的發(fā)展又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)或影響身體的發(fā)育發(fā)展，如兒童由于情緒壓抑或緊張等會(huì)引起厭食。因此，兒童發(fā)展是其生理發(fā)