2016國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試卷:全民健身_第1頁(yè)
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中公教育給人改變未來(lái)的力量2016國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試卷:全民健身注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為180分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘,作答參考時(shí)限為130分鐘。滿分100分。2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫(xiě)自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào),并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。4.待監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始后,你才可以開(kāi)始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答,未按要求作答的,不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后,方可離開(kāi)。嚴(yán)禁折疊答題卡!給定資料1.近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),部署積極擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量,促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育全面發(fā)展,加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求?!兑庖?jiàn)》指出,發(fā)展體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)是提高中華民族身體素質(zhì)和健康水平的必然要求,有利于滿足人民群眾多樣化的體育需求、保障和改善民生,有利于擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),有利于弘揚(yáng)民族精神、增強(qiáng)國(guó)家凝聚力和文化競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,但總體規(guī)模依然不大,活力不強(qiáng),還存在一些體制機(jī)制問(wèn)題?!兑庖?jiàn)》把全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略,把增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平作為根本目標(biāo),把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,強(qiáng)調(diào)向改革要?jiǎng)恿?,向市?chǎng)要活力,力爭(zhēng)到2025年,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)億元,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)L表示,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),既與當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的總體工作思路相契合,也是全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容?!霸趪?guó)家相關(guān)政策的推動(dòng)下,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的春天正在到來(lái)?!?.2014年10月24日,Q市南區(qū)的10所中學(xué)在天泰體育場(chǎng)進(jìn)行了體質(zhì)抽測(cè)。對(duì)抽選出的1000名左右初一、初二學(xué)生進(jìn)行了引體向上、耐力跑等5項(xiàng)測(cè)試。而在這些測(cè)試中,引體向上成了初中生的重災(zāi)區(qū)。不僅是Q市,全國(guó)的情況都一樣糟糕。B市中學(xué)生體測(cè),引體向上一半男生得零分;W市的中學(xué)生體測(cè)中,一個(gè)班級(jí)的及格率不到30%;Z市的新標(biāo)體測(cè)中,引體向上更是難倒九成中學(xué)生。而2013年,在全國(guó)范圍內(nèi)組織專(zhuān)家對(duì)20多萬(wàn)名青少年進(jìn)行測(cè)試,其中初中以上男生的引體向上測(cè)試中,有一半以上的人一個(gè)都拉不上去,甚至有很多人雙手“連握杠都握不住”。隨著把學(xué)生體質(zhì)納入學(xué)??己酥笜?biāo)、中考加試體育等政策的推行,中小學(xué)生體質(zhì)已有所提高。不管是耐力跑,還是仰臥起坐、立定跳遠(yuǎn),絕大部分學(xué)生已經(jīng)達(dá)標(biāo)。但是,面對(duì)引體向上這樣需要上肢和腰腹力量的項(xiàng)目,中學(xué)生們還是顯得“弱不禁風(fēng)”。許多體育老師表示,排除那些受限于體質(zhì)方面問(wèn)題的學(xué)生,只要認(rèn)真鍛煉,“一般3個(gè)月到半年,最多一年基本都能夠完成?!敝皇?,單純依靠每周三四節(jié)的體育課,一個(gè)班的學(xué)生輪流練下來(lái)時(shí)間太有限。在大部分學(xué)校,體育課是以學(xué)生興趣為出發(fā)點(diǎn)展開(kāi)教學(xué),多以球類(lèi)運(yùn)動(dòng)和新興項(xiàng)目為主,這就必然導(dǎo)致引體向上這種難度大又相對(duì)枯燥的項(xiàng)目被拋棄。而很多學(xué)校為了安全起見(jiàn),也不愿學(xué)生進(jìn)行此類(lèi)鍛煉。十幾年前,“引體向上”曾是中學(xué)生體質(zhì)測(cè)試的科目之一,后來(lái)因?yàn)椴](méi)有將其納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里,大部分學(xué)校都不太重視。忽視的時(shí)間長(zhǎng)了要想再撿回來(lái),還真沒(méi)那么容易。面對(duì)越來(lái)越多的“小胖墩”“小眼鏡”,要提高體能,更要有肌肉力量。通常來(lái)說(shuō),“國(guó)民體質(zhì)”指的是一國(guó)國(guó)民在心肺耐力、力量耐力、柔韌性和體成分(脂肪含量)等生理指標(biāo)的均值。中國(guó)自1990來(lái)以來(lái)進(jìn)行了數(shù)次大規(guī)模國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè),最近幾次檢測(cè)分別發(fā)表于2001年、2006年和2010年年初。發(fā)表于2006年的報(bào)告顯示,2005年中國(guó)國(guó)民體質(zhì)總體比2000年略有提高,但包括肺活量、握力等身體機(jī)能綜合指數(shù)比2000年下降9.65%,身高、體重等身體形態(tài)綜合指數(shù)也降低了0.86%。而據(jù)最新公布的體質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,中國(guó)青少年體質(zhì)再次出現(xiàn)下降。例如,中國(guó)青少年肥胖率比10年前增長(zhǎng)近50%,城市里有1/4的男學(xué)生被列為“超重”;近視率則從10年前的20%增加到當(dāng)前的31%。3.“當(dāng)前,老年人已經(jīng)成為陜西全民健身運(yùn)動(dòng)的‘主力軍’,所占比例達(dá)到80%以上。”在日前召開(kāi)的陜西省老年體育工作會(huì)議上,陜西省老年體育協(xié)會(huì)主席潘連生透露。來(lái)自同一會(huì)議上的另一組數(shù)字顯示,目前陜西20~29歲的年輕人經(jīng)常參與鍛煉的人數(shù)占到這一年齡段總數(shù)的75.1%,僅次于老年群體,而最低值卻出現(xiàn)在30~39歲的人群中。兩組數(shù)字,勾勒出一條全民健身的年齡曲線,健身領(lǐng)域的“中年波谷”清晰浮現(xiàn)。健身領(lǐng)域“中年波谷”的一個(gè)直接后果,便是造成了許多老年病的年輕化和過(guò)勞死現(xiàn)象頻發(fā)的“中年高地”。如今,高血壓、冠心病、高血脂等慢性疾病都已不再是老年人的“專(zhuān)利”。《2009中國(guó)城市白領(lǐng)健康狀況白皮書(shū)》顯示,中國(guó)大城市的白領(lǐng)亞健康比例達(dá)76%,處于“過(guò)勞”狀態(tài)的接近六成,而疏于鍛煉被認(rèn)為是“過(guò)勞”和亞健康狀態(tài)的主要原因之一。據(jù)2004年全國(guó)體育場(chǎng)館普查結(jié)果顯示,全國(guó)90多萬(wàn)個(gè)體育場(chǎng)館中只有41%為開(kāi)放和半開(kāi)放的體育場(chǎng)館,不對(duì)外開(kāi)放的占到59%之多。換句話說(shuō),體育場(chǎng)館本來(lái)就不多,而大部分人還根本使用不上。2008年,國(guó)家體育總局曾公布對(duì)2007年中國(guó)城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果。結(jié)果顯示,在參加體育鍛煉的城鄉(xiāng)居民中,72.7%的人有過(guò)體育消費(fèi),全年人均消費(fèi)水平為593元。但從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看,多達(dá)91%的人將錢(qián)花在購(gòu)買(mǎi)運(yùn)動(dòng)服裝上,其他依次為購(gòu)買(mǎi)體育器材、訂閱體育報(bào)刊和購(gòu)買(mǎi)體育圖書(shū)等實(shí)物消費(fèi)。據(jù)民間組織估計(jì),純粹用于鍛煉上的體育消費(fèi),中國(guó)人均可能只在3美元上下,比亞洲(12美元)和世界年人均體育消費(fèi)(36美元)都要低。據(jù)2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,中國(guó)平均每萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地僅6.58個(gè)(即人均體育場(chǎng)地面積約1.03平方米),而日本和歐美的水平約在200個(gè)/萬(wàn)人左右。北京是人均場(chǎng)地?fù)碛新首罡叩某鞘兄?,其人均體育館擁有率也僅為2.33平方米(近年來(lái),隨著人口增加一度降低為1.92平方米),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人口也不算少、同樣舉辦過(guò)奧運(yùn)會(huì)的韓國(guó)首爾(11.35平方米/人)。據(jù)中央教育科學(xué)研究所W博士對(duì)青少年體質(zhì)健康行為的調(diào)查報(bào)告,隨著城市化推進(jìn),超過(guò)60%中國(guó)學(xué)生居住的環(huán)境不具備體育運(yùn)動(dòng)條件。在推廣體育最基礎(chǔ)的單位──中小學(xué)校,體育設(shè)施的覆蓋率也不盡如人意:2007年中央政府曾下達(dá)過(guò)70項(xiàng)相關(guān)硬性指標(biāo),但有半數(shù)以上學(xué)校幾乎沒(méi)有完成過(guò)其中任何指標(biāo)。可口可樂(lè)在2006年曾嘗試通過(guò)贊助中學(xué)生籃球賽,來(lái)推廣在中國(guó)青少年心目中的品牌形象,但項(xiàng)目啟動(dòng)不久便持續(xù)不下去。美方人員發(fā)現(xiàn),中國(guó)的老師和家長(zhǎng)對(duì)待體育的態(tài)度跟美國(guó)是如此不同:中國(guó)的老師和家長(zhǎng)傾向于認(rèn)為打籃球是“吊兒郎當(dāng)”、不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn),而美國(guó)人則普遍將籃球比賽看作積極正面的活動(dòng)。為了讓項(xiàng)目繼續(xù)下去,他們不得不暫緩組織比賽,轉(zhuǎn)而將游說(shuō)校長(zhǎng)和老師鼓勵(lì)學(xué)生參加比賽作為首要任務(wù)。4.2014年10月25日,國(guó)務(wù)院體育產(chǎn)業(yè)政策專(zhuān)家座談會(huì)在上海市召開(kāi),全國(guó)近20位體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)<揖奂虾sw育學(xué)院,對(duì)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)進(jìn)行了深入解讀?!兑庖?jiàn)》將體育產(chǎn)業(yè)納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)一步凸顯。國(guó)家體育總局經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)C認(rèn)為,必須以科學(xué)精神解釋《意見(jiàn)》;以先進(jìn)的輿論引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè);以務(wù)實(shí)的精神去推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上海體育學(xué)院體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)Z提出,《意見(jiàn)》中提出到2025年“體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要超過(guò)5萬(wàn)億元”的發(fā)展目標(biāo),對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)未來(lái)十年的規(guī)??偭?、結(jié)構(gòu)體系、發(fā)展環(huán)境、社會(huì)基礎(chǔ)提出了新的、更高的要求。2012年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為3000億元人民幣,占GDP的比例為0.6%?!拔覈?guó)體育產(chǎn)業(yè)近5年的年平均增長(zhǎng)率為16%,遠(yuǎn)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)9%至10%的增長(zhǎng)水平,這是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)?!碑?dāng)然,和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)還停留在起步階段。在上海市體育局法規(guī)處處長(zhǎng)W看來(lái),發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)需要政府推動(dòng)合力形成,開(kāi)放市場(chǎng),打破行業(yè)壟斷,在融合中煥發(fā)生機(jī)活力?!拔磥?lái)在具體實(shí)施上,更需要各部門(mén)協(xié)作互動(dòng),才能真正激活體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑH诤习l(fā)展是前提條件,是壯大體育產(chǎn)業(yè)的必然要求,是增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的重要途徑,也是體育產(chǎn)業(yè)增效的必由之路。這絕不是體育一家的事情,是多部門(mén)、全社會(huì)的產(chǎn)業(yè),必須打破行業(yè)的壁壘,推進(jìn)一體化的深度融合。”讓金融、科技等為體育產(chǎn)業(yè)插上“翅膀”。國(guó)家體育總局體科所體育社會(huì)科學(xué)研究中心主任B直言,創(chuàng)新體制機(jī)制,消除一切制約體育產(chǎn)業(yè)快速有序發(fā)展的制度障礙,是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)。改革涉及各個(gè)方面:政府轉(zhuǎn)變職能簡(jiǎn)政放權(quán)、職業(yè)體育日趨成熟和完善、充分利用好各類(lèi)體育場(chǎng)館資源。他認(rèn)為,體育場(chǎng)館資源的利用,對(duì)完成“體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要超過(guò)5萬(wàn)億元”“人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2平方米”兩個(gè)具體目標(biāo)有決定性作用。“現(xiàn)階段,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,80%是體育用品,20%是體育服務(wù)業(yè)。《意見(jiàn)》要求改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),明確提出著力提升體育服務(wù)業(yè)比重,這是我們的努力方向?!鄙虾sw育學(xué)院體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)H說(shuō)。強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的同時(shí),如何發(fā)揮政府的作用同樣非常重要。核心資源不再由體育部門(mén)壟斷,要加大社會(huì)資本介入。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)主體,需要做強(qiáng)做精。但目前“主力軍”是中小企業(yè),占比超過(guò)91%,缺乏大型品牌企業(yè)。同時(shí),社會(huì)組織發(fā)展緩慢,市場(chǎng)運(yùn)作能力不強(qiáng)。H強(qiáng)調(diào),政府要簡(jiǎn)政放權(quán),提高在體育產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)方面的水平。5.毛澤東同志曾有兩句著名的關(guān)于體育的話——“欲文明其精神,先自野蠻其體魄”“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”。發(fā)展全民體育,曾經(jīng)與擺脫“東亞病夫”的歷史記憶有關(guān),體育的落后和國(guó)民體質(zhì)的羸弱被看作是民族不解放的標(biāo)志。而今天,雖然中國(guó)在和平崛起,和平與發(fā)展是世界的主流,但關(guān)于國(guó)民體質(zhì)對(duì)于未來(lái)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的影響的擔(dān)憂仍然能夠激起強(qiáng)烈的共鳴。自2003年以來(lái),社會(huì)性公共產(chǎn)品的供應(yīng)不足日益成為焦點(diǎn)問(wèn)題,這也是反映中國(guó)階段性特征的重要內(nèi)容之一。以往,人們更多關(guān)注的是教育、醫(yī)療、住房等與生活息息相關(guān)的具體問(wèn)題。其實(shí),基本公共服務(wù)均等化涵蓋所有的社會(huì)性事業(yè)。而這些社會(huì)性事業(yè)包括體育,其基本弊病都是一樣的:供應(yīng)不足,收費(fèi)昂貴,群體和地區(qū)之間存在嚴(yán)重不平等。就體育事業(yè)而言,有些政府部門(mén)還沒(méi)有從各級(jí)賽事的“金牌戰(zhàn)略”中轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái),把更多精力和財(cái)力投入到全民體育上。相反,在國(guó)內(nèi)的一些花費(fèi)巨資的體育賽事中,公平競(jìng)爭(zhēng)的體育精神卻在喪失,有的運(yùn)動(dòng)會(huì)日益成為各區(qū)域性代表隊(duì)瓜分獎(jiǎng)牌的分蛋糕游戲。全民體育的滯后,遲早會(huì)對(duì)競(jìng)技體育形成巨大制約,也就是說(shuō),舉國(guó)體制出金牌的戰(zhàn)略遲早會(huì)碰到自己的邊界,因此,全民體育的發(fā)展不應(yīng)只是停留在口號(hào)上,而應(yīng)成為中國(guó)競(jìng)技體育水平繼續(xù)提高的必要條件。6.我國(guó)著名的體育教育家、已故清華大學(xué)教授馬約翰先生有一句名言:“體育是培養(yǎng)健全人格的最好工具。”我國(guó)近代著名教育家、中國(guó)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)張伯苓也曾說(shuō):“教育里沒(méi)有了體育,教育就不完全。我覺(jué)得體育比什么都重要。不懂體育的,不應(yīng)當(dāng)當(dāng)校長(zhǎng)?!彪S著教育改革的發(fā)展,人格教育日益引起學(xué)校的普遍關(guān)注。人格教育就是指塑造健全人格的教育,包括促進(jìn)與意識(shí)傾向相聯(lián)系的氣質(zhì)、性格、愛(ài)好、品德、操行、觀點(diǎn)、態(tài)度等影響人格因素健康發(fā)展的各方面教育。這種學(xué)生發(fā)展觀的主要內(nèi)涵包括:學(xué)生的發(fā)展是指適應(yīng)社會(huì)需要的全體學(xué)生的發(fā)展而不是部分學(xué)生的發(fā)展,是指學(xué)生人格的全面發(fā)展而不是只重其智力的片面發(fā)展,是指學(xué)生有個(gè)性的發(fā)展而不是全部學(xué)生同一個(gè)“模式”的發(fā)展,是指學(xué)生在原有基礎(chǔ)上可持續(xù)的終身發(fā)展而不是只局限于在學(xué)校的當(dāng)前發(fā)展。體育學(xué)科的性質(zhì)和任務(wù)規(guī)定了人格教育應(yīng)成為體育教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。新頒布的《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》基本理念之一:堅(jiān)持“健康第一”的指導(dǎo)思想,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。以促進(jìn)學(xué)生身體、心理和社會(huì)適應(yīng)能力整體健康水平的提高為目標(biāo),構(gòu)建技能、認(rèn)知、情感、行為等領(lǐng)域并行推進(jìn)的課程結(jié)構(gòu),將增進(jìn)學(xué)生健康貫穿于課程實(shí)施的全過(guò)程。新大綱強(qiáng)調(diào)“學(xué)會(huì)通過(guò)體育活動(dòng)等方法調(diào)控情緒;形成克服困難的堅(jiān)強(qiáng)意志品質(zhì);正確理解體育活動(dòng)與自尊、自信的關(guān)系”,提出要“提高對(duì)個(gè)人健康和群體健康的責(zé)任感,形成健康的生活方式;發(fā)揚(yáng)體育精神,形成積極進(jìn)取、樂(lè)觀開(kāi)朗的生活態(tài)度;建立和諧的人際關(guān)系,具有良好的合作精神和體育道德”。7.在美國(guó),每年出版1200種有關(guān)體育健身和競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的圖書(shū),出版300多種體育雜志,全國(guó)3家電視臺(tái)全年用于播放體育的時(shí)間為1500小時(shí)。發(fā)達(dá)國(guó)家為加強(qiáng)宣傳效果,根據(jù)不同時(shí)期的國(guó)情,提出了旗幟鮮明的口號(hào)。美國(guó)的口號(hào)是“與其依賴(lài)藥物,不如依賴(lài)體育鍛煉”,德國(guó)的口號(hào)是“大家共同鍛煉”,法國(guó)的口號(hào)是“為了心臟的健康而鍛煉”,澳大利亞的口號(hào)是“體育鍛煉能改變你的家庭生活”。大眾鍛煉的形式不拘一格,豐富多彩。澳大利亞推行“找30分鐘”活動(dòng),號(hào)召全國(guó)每人抽出30分鐘進(jìn)行積極休息;比利時(shí)推行“每家一公里”活動(dòng),即每個(gè)家庭成員都參加跑步,總長(zhǎng)不少于1公里;日本舉行“體育與余暇活動(dòng)節(jié)”,舉行多種活動(dòng)。對(duì)于體育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,各國(guó)根據(jù)自己的國(guó)情,制定相應(yīng)的籌資辦法。在日本,資金來(lái)自3個(gè)方面,政府撥款、單項(xiàng)協(xié)會(huì)的上繳以及企業(yè)贊助。在德國(guó),主要來(lái)自于俱樂(lè)部會(huì)費(fèi)、體育彩票、體育贊助以及體育廣告收入。國(guó)際大眾體育宣言中指出:要建立適合人們需要的、足夠的、向所有人開(kāi)放的體育與娛樂(lè)設(shè)施。日本近年來(lái)大眾體育方興未艾,呈現(xiàn)欣欣向榮的景象,之所以出現(xiàn)如此盛況,與其國(guó)家在大眾體育上的投資密切相關(guān)。據(jù)20世紀(jì)90年代初的統(tǒng)計(jì),日本有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)約5萬(wàn)個(gè),體育館約5萬(wàn)個(gè),游泳池約4萬(wàn)個(gè),室外網(wǎng)球場(chǎng)約3萬(wàn)個(gè)。在此基礎(chǔ)上,1995年國(guó)家對(duì)終身體育的投資預(yù)算為建立和完善社會(huì)體育設(shè)施123157億日元;建立和完善學(xué)校體育設(shè)施、完善終身體育推進(jìn)體制1145億日元;充實(shí)各地終身體育活動(dòng)13104億日元;舉辦奈良全國(guó)體育娛樂(lè)節(jié)1184億元;派遣社會(huì)體育指導(dǎo)員11125億日元,總計(jì)達(dá)159195億日元。8.“村里有了健身園,這日子更有滋味了?!?3歲的村民Y說(shuō)。雖已入冬,可每到傍晚,天津靜??h大豐堆鎮(zhèn)前樹(shù)村的健身園里卻很熱鬧,在燈光球場(chǎng)打籃球,在場(chǎng)地上扭秧歌,棋牌室、老人活動(dòng)室也是人頭攢動(dòng)。前樹(shù)村的場(chǎng)景是津郊靜?!拔幕d縣”、大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)和全民健身的一個(gè)縮影。靜??h體育局局長(zhǎng)陳洪文介紹,全縣384個(gè)行政村已有95%建成體育健身園,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村共投入1424萬(wàn)元配備體育設(shè)施。就在Y所在村子不遠(yuǎn),天津健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)如火如荼,2013年?yáng)|亞運(yùn)動(dòng)會(huì)配套場(chǎng)館和設(shè)施建設(shè)進(jìn)入尾聲。除了東亞運(yùn)動(dòng)會(huì),2012年全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、2017年全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)也將在天津舉行,靜海同樣扮演著重要角色。以舉辦國(guó)內(nèi)外重大賽事為契機(jī),著眼于城市布局與發(fā)展,天津“十二五”規(guī)劃提出在靜海團(tuán)泊新城建設(shè)一座集體育、醫(yī)療、教育、康復(fù)、養(yǎng)老等為一體的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。靜海縣縣長(zhǎng)冀國(guó)強(qiáng)說(shuō),健康產(chǎn)業(yè)是未來(lái)城市發(fā)展的黃金產(chǎn)業(yè),也將為群眾性公益體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供更多更好的保障。發(fā)展全民體育,離不開(kāi)市場(chǎng)化的力量。以江蘇無(wú)錫的圍棋為例,圍棋運(yùn)作的市場(chǎng)化使得圍棋日益普及。該市棋類(lèi)人口約有10萬(wàn),其中圍棋人口尤為發(fā)達(dá),約有6萬(wàn)人,僅學(xué)圍棋的孩子就達(dá)到了3萬(wàn)多人。也就是說(shuō),這些年中國(guó)很多體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的興起和發(fā)展,是一種多元化發(fā)展模式的產(chǎn)物,已經(jīng)不僅僅局限于舉國(guó)體制。多元化模式的出現(xiàn),從根本上是因?yàn)槭袌?chǎng)化力量的崛起,尤其是全民體育的發(fā)展在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域體現(xiàn)為日益增長(zhǎng)的體育性消費(fèi)力量。正是由于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,民眾日益“有錢(qián),有閑”,體育產(chǎn)業(yè)的巨大潛力被決心轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決策層看在眼里。國(guó)務(wù)院2010年年初出臺(tái)了體育產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。市場(chǎng)化還應(yīng)該出現(xiàn)在體育事業(yè)公共服務(wù)上。加大政府對(duì)于體育公共服務(wù)的投入,是要糾正多年形成的“重經(jīng)濟(jì),輕社會(huì)”的發(fā)展思路。政府提供公共服務(wù)的某些環(huán)節(jié)可以采取市場(chǎng)化方式,而民眾對(duì)于公共服務(wù)的需求,需要多元化力量來(lái)滿足。9.一個(gè)現(xiàn)代社會(huì),全民體育究竟意味著什么?強(qiáng)身健體,只是發(fā)展全民體育的直接效果。發(fā)展全民體育,最終是為了增強(qiáng)民眾的現(xiàn)代社會(huì)的公民意識(shí)。在100年前,中華民族追求獨(dú)立自主、國(guó)家富強(qiáng)的過(guò)程中,現(xiàn)代體育曾經(jīng)被先賢們看作是培育國(guó)民國(guó)家意識(shí)的重要方法。從嚴(yán)復(fù)、梁?jiǎn)⒊綄O中山,都十分強(qiáng)調(diào)體育對(duì)于培養(yǎng)現(xiàn)代國(guó)民的作用。毫不奇怪的是,在追求現(xiàn)代國(guó)家的過(guò)程中,同時(shí)伴隨出現(xiàn)的是這個(gè)民族對(duì)于現(xiàn)代體育的追逐。20世紀(jì)初期大量體育團(tuán)體的建立,各種地方性運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦,沿海若干城市中的所謂“萬(wàn)國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)”,特別是全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉行和遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)會(huì)的參加,都在強(qiáng)化著人們的國(guó)家和國(guó)民意識(shí)。正是在2008年北京奧運(yùn)會(huì)上,國(guó)人的志愿精神第一次完整展現(xiàn)在世界面前。以北京奧運(yùn)會(huì)和汶川地震為標(biāo)志,2008年成了中國(guó)志愿者元年。自然災(zāi)害是偶然的,但體育賽事年年有,體育運(yùn)動(dòng)天天有。志愿精神的成長(zhǎng)是中國(guó)社會(huì)公民意識(shí)成長(zhǎng)的先聲。重新回味下現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的初衷也許是有好處的。其創(chuàng)始人顧拜旦曾說(shuō):“當(dāng)今世界充滿發(fā)展的極大可能,但同時(shí)也存在著危險(xiǎn)的道德敗壞。奧林匹克運(yùn)動(dòng)能建立一所培養(yǎng)情操高尚與心靈純潔的學(xué)校?!爆F(xiàn)行的《奧林匹克憲章》中寫(xiě)道:“奧林匹克主義是增強(qiáng)體質(zhì)、意志和精神并使之全面發(fā)展的一種生活哲學(xué)。奧林匹克主義謀求把體育運(yùn)動(dòng)與文化和教育融合起來(lái),創(chuàng)造一種以樂(lè)于付出努力、發(fā)揮良好榜樣的教育價(jià)值并尊重基本公德原則為基礎(chǔ)的生活方式。”奧運(yùn)老人何振梁對(duì)此深有體會(huì)。在北京奧運(yùn)會(huì)之前,他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一段發(fā)人深省的話:“延續(xù)了幾千年的人治

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