全國公路工程決算軟件實操圖文精講含決算編制方法

公路建設(shè)項目工程決算編制辦法第一條為加強強公路建設(shè)項項目投資管理理，嚴格控制制建設(shè)成本，提提高投資效益益，根據(jù)國家家有關(guān)法律、法法規(guī)，結(jié)合公公路建設(shè)實際際，制定本辦辦法。第二條本辦法法適用于由政政府或國有經(jīng)經(jīng)濟組織投資資的公路工程程新建和改建建項目（以下下簡稱建設(shè)項項目）。其他他公路建設(shè)項項目可參照執(zhí)執(zhí)行。第三條公路建建設(shè)項目工程程決算（以下下簡稱工程決決算）是指項項目實際完成成的工程量、采采用的單價和和費用支出，以以及與批準的的概（預）算算對比情況。第四條工程決決算是建設(shè)項項目竣工驗收收工作的重要要組成部分。未未編制工程決決算的建設(shè)項項目，不得組組織竣工驗收收。第五條建設(shè)項項目法人應(yīng)加加強建設(shè)項目目投資管理工工作，配備具具有相應(yīng)資格格的公路工程程造價人員，做做好工程決算算資料的收集集、整理和分分析工作，工工程決算文件件的編制應(yīng)真真實、準確和和完整。第六條工程決決算根據(jù)下列列資料進行編編制：（一）經(jīng)交通主主管部門批準準的設(shè)計文件件，以及批準準的概（預）算算或調(diào)整概（預預）算文件；；（二）招標文件件、標底（如如果有）及與與各有關(guān)單位位簽訂的合同同文件；（三）建設(shè)過程程中的文件及及有關(guān)支付憑憑證；（四）竣工圖紙紙；（五）其他有關(guān)關(guān)文件、資料料、憑證等。第七條工程決決算總費用由由建筑安裝工工程費，設(shè)備備、工具及器器具購置費，工工程建設(shè)其他他費用三部分分構(gòu)成。對于于概(預)算編制辦法法規(guī)定的項目目及批準概（預預）算文件中中未列明且不不能列入第一一、二部分的的費用列入第第三部分。第八條工程決決算通過工程程決算表（見見附件1）進行計算算，各表格的的相互關(guān)系見見附件2，有關(guān)問題題說明見附件件3。第九條工程決決算文件由項項目法人在交交工驗收后負負責組織編制制，竣工驗收收前編制完成成，并將工程程決算文件及及工程決算數(shù)數(shù)據(jù)軟盤各1份上報交通通主管部門，同同時抄送工程程造價管理部部門。第十條工程決決算文件應(yīng)簡簡明扼要、字字跡清晰、數(shù)數(shù)據(jù)真實、計計算正確、符符合規(guī)定。第十一條工程程決算文件包包括工程決算算編制說明和和工程決算表表。第十二條工程程決算編制說說明應(yīng)包括以以下內(nèi)容：（一）工程決算算概況；（二）工程概（預預）算執(zhí)行情情況說明，其其中應(yīng)說明招招標方式、結(jié)結(jié)果及重大設(shè)設(shè)計變更情況況；（三）設(shè)備、工工具、器具購購置情況的說說明；（四）工程建設(shè)設(shè)其他費用使使用情況的說說明（包括征征地拆遷費、建設(shè)單位管理費、監(jiān)理費等）；（五）預留費用用使用情況的的說明；（六）工程決算算編制中有關(guān)關(guān)問題處理的的說明；（七）造價控制制的經(jīng)驗與教教訓總結(jié)；（八）工程遺留留問題；（九）其它需要要說明的事項項。第十三條工程程決算表包括括:（一）建設(shè)項目目概況表（01表）（二）投資控制制情況比較表表（02表）（三）工程數(shù)量量情況比較表表（03表）（四）概（預）算算分析表（04表）（五）標底及合合同費用分析析表（05表）（六）項目總決決算(分析)表（06表）（七）建安工程程決算匯總表表（07表）（八）設(shè)備、工工具及器具購購置費用支出出匯總表（08表）（九）工程建設(shè)設(shè)其他費用支支出匯總表（09表）第十四條工程程決算數(shù)據(jù)軟軟盤包括工程程決算文件和和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表表?；A(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)表包括以下下內(nèi)容:（一）合同段工工程決算表（10表）（二）工程合同同登記表（11表）（三）變更設(shè)計計登記表（12表）（四）變更引起起調(diào)整金額登登記表（13表）（五）工程項目目調(diào)價登記表表（14表）（六）工程項目目索賠登記表表（15表）（七）計日工支支出金額登記記表（16表）（八）收尾工程程登記表（17表）（九）報廢工程程登記表（18表）（十）工程支付付情況登記表表（19表）第十五條工程程決算表應(yīng)按按照規(guī)定的填填表說明編制制，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)表應(yīng)在工程程實施的過程程中隨時填寫寫，使工程決決算與工程管管理緊密結(jié)合合，保證基礎(chǔ)礎(chǔ)資料的完整整性，提高管管理工作的規(guī)規(guī)范性。第十六條《公公路工程竣（交交）工驗收辦辦法》規(guī)定的的交工驗收和和竣工驗收合合并進行的小小型項目可參參照執(zhí)行。第十七條本本辦法由交通通部負責解釋釋。第十八條本本辦法自20004年10月1日起執(zhí)行。附件一:工程決算表（格格式及填表說說明）×××公路工程程決算文件（CK×××++×××～CK××××+×××）編制單位：編報日期：年月日×××公路工程程決算文件（CK×××++×××～CK××××+×××）項目法人：（蓋蓋章）項目負責人：（簽簽字）編制：（簽字并并加蓋資格印印章）復核：（簽字并并加蓋資格印印章）年月日基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表（格格式及填表說說明）×××公路工程程決算文件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表（CK×××++×××～CK××××+×××）編制單位：編報日期：年月日工程項目調(diào)價登記表（14表）工程項目索賠登記表（15表）計日工支出金額登記表（16表）工程合同登記表（11表）收尾工程登記表（17表）報廢工程登記表（18表）工程支付情況登記表（19表）變更引起調(diào)整金額登記表（13表）變更設(shè)計登記表（12表）合同段工程決算表（10表）工程建設(shè)其他費用支出匯總表（09表）建安工程決算匯總表（07表）設(shè)備、工具及器具購置費用支出匯總表（08表）工程數(shù)量情況比較表（03表）投資控制情況比較表（02表）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表建設(shè)項目概況表（01表）標底及合同費用分析標（05表）項目總決算（分析）表（06表）概（預）算分析表（04表）工程決算表附件二表格關(guān)系圖工程項目調(diào)價登記表（14表）工程項目索賠登記表（15表）計日工支出金額登記表（16表）工程合同登記表（11表）收尾工程登記表（17表）報廢工程登記表（18表）工程支付情況登記表（19表）變更引起調(diào)整金額登記表（13表）變更設(shè)計登記表（12表）合同段工程決算表（10表）工程建設(shè)其他費用支出匯總表（09表）建安工程決算匯總表（07表）設(shè)備、工具及器具購置費用支出匯總表（08表）工程數(shù)量情況比較表（03表）投資控制情況比較表（02表）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表建設(shè)項目概況表（01表）標底及合同費用分析標（05表）項目總決算（分析）表（06表）概（預）算分析表（04表）工程決算表附件三:有關(guān)問題題說明1、公路建設(shè)項項目工程決算算的目的和作作用公路建設(shè)項目工工程決算，作作為建設(shè)項目目完成后從工工程投資控制制角度形成的的成果，是工工程估、概、預預、決算管理理環(huán)節(jié)中的重重要一環(huán)，同同時滿足不同同管理部門對對工程造價管管理信息的需需求。政府主主管部門，作作為投資宏觀觀控制的主體體，需從中得得到的是造價價管理的最終終結(jié)果，即控控制目標的實實現(xiàn)程度；審審計監(jiān)督部門門的工作重點點是對資金的的流向及使用用的合法性的的判斷，但需需以其使用的的必要性及形形成的實物工工程量為基礎(chǔ)礎(chǔ)；造價管理理部門，作為為多次計價的的最后一次確確定造價，需需要了解的重重點是項目過過程管理計價價的必要性、合合理性，并為為造價資料的的積累提取信信息；建設(shè)單單位則需從中中總結(jié)管理經(jīng)經(jīng)驗，提高管管理水平。通通過工程決算算的編制，能能夠真實地反反映項目費用用形成，考核核各項費用支支出的必要性性和合理性，與與批準的概（預預）算對比反反映概（預）算算執(zhí)行情況，從從而達到規(guī)范范管理，堵塞塞漏洞的目的的；使竣工財財務(wù)決算的編編制有一個良良好的基礎(chǔ)；；同時為進一一步修訂計價價依據(jù)和建立立造價數(shù)據(jù)庫庫積累造價資資料。2、工程決算與與竣工決算（財財務(wù)決算）的的關(guān)系工程決算和竣工工決算是從不不同的側(cè)面對對建設(shè)單位在在項目管理過過程中費用支支出情況的反反映，是對項項目建設(shè)成果果的反映。但但兩者之間存存在著一定的的差異。工程決算是從工工程管理的角角度出發(fā)，側(cè)側(cè)重于工程實實體形成過程程中“量”、“價”、“費”的分析，以以建安工程費費用為重點，以簽定的合同為基礎(chǔ)，以實施工程量、合同單價及合同相關(guān)條款為核算依據(jù)，同時反映工程管理過程中量的變化引起的費用變化和非量變化引起的費用變化，最終形成以建設(shè)項目的費用構(gòu)成為表現(xiàn)形式并反映項目分部、分項工程的工程量大小以及綜合單價的高低。在編制過程中側(cè)重于對計價依據(jù)執(zhí)行情況的考核，能夠確定費用支出的必要性和合理性，因此它不僅是對項目實際造價的反映，同時也是規(guī)范工程管理過程、提高管理水平的一個重要手段，并且完善了以“量”、“價”、“費”為主線的估、概、預、決算體系?？⒐Q算則是從從財務(wù)管理的的角度出發(fā)，側(cè)側(cè)重于對資金金的流向、大大小和在時間間上分布的分分析，以現(xiàn)行行的財稅制度度為依據(jù)，通通過對資金的的流動情況為為重點進行分分析，形成符符合基本建設(shè)設(shè)財務(wù)管理辦辦法的科目體體系，來反映映竣工工程從從開始建設(shè)起起至竣工為止止的全部資金金來源和運用用情況，達到到核定使用資資產(chǎn)價值的目目的。由于它它側(cè)重于對財財務(wù)制度執(zhí)行行情況的反映映，能夠確定定資金流動的的真實性和合合法性，是辦辦理資產(chǎn)交付付使用手續(xù)的的依據(jù)。作為工程建設(shè)過過程中缺一不不可的兩個管管理體系—工程管理和和財務(wù)管理，是是緊密聯(lián)系、相相互制約的，那那么同為對管管理成果的直直接反映，工工程決算和竣竣工決算也是是相輔相成的的。工程決算算是在基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)表所反映映的內(nèi)容的基基礎(chǔ)上對工程程管理過程的的監(jiān)督，在一一定程度上滿滿足了工程管管理人員對有有關(guān)造價信息息的需求，也也是編制竣工工決算的基礎(chǔ)礎(chǔ)和依據(jù)；而而竣工決算是是通過對財務(wù)務(wù)管理過程中中日常費用支支出的監(jiān)督檢檢查，達到規(guī)規(guī)范管理的目目的，同時也也是對工程決決算的歸納和和總結(jié)。3、關(guān)于本辦法法的適用范圍圍本辦法從資金來來源和建設(shè)項項目分類兩方方面考慮規(guī)定定其適用范圍圍是“政府或國有有經(jīng)濟組織投投資的公路工工程新建和改改建項目”。從資金來來源看，由政政府或國有經(jīng)經(jīng)濟組織投資資的項目，其其建設(shè)管理程程序必將嚴格格執(zhí)行國家的的有關(guān)規(guī)定，在在實施了招投投標后的項目目，其投資效效益的風險是是由投資主體體—國家來承擔擔的，那么費費用支出的合合理性也是需需要向國家說說明的；對于于非國有投資資的項目如獨獨資項目，是是否執(zhí)行本辦辦法應(yīng)由投資資人決定，不不宜強制性執(zhí)執(zhí)行本辦法。從從建設(shè)項目的的分類來講，新新建工程、改改建工程嚴格格執(zhí)行本辦法法的有關(guān)規(guī)定定。公路養(yǎng)護護工程的大中中修工程，由由于項目規(guī)模模較小、相對對簡單，不要要求強制執(zhí)行行本辦法，可可參照執(zhí)行。4、批準的概（預預）算與決算算的對比口徑徑問題基本建設(shè)項目造造價的確定與與控制目標的的設(shè)立是以批批準的概（預預）算的方式式實現(xiàn)的，而而項目實施是是以合同工程程量清單報價價為主要依據(jù)據(jù)進行工程價價款結(jié)算的，合合同工程量清清單中章、節(jié)節(jié)、細目劃分分與概（預）算算的項目表中中項、目、節(jié)節(jié)的劃分不對對應(yīng)。為真實實反映實施過過程的費用形形成和規(guī)范過過程管理只能能按合同工程程量的模式形形成工程決算算，同時也形形成了決算與與批準概（預預）算在細節(jié)節(jié)上對比的困困難。如果以以概（預）算算規(guī)定的項、目目、節(jié)進行對對比，合同中中的有些細目目編號就無法法一一對應(yīng)的的歸入相應(yīng)的的“目”中，如：交交叉工程的路路基、路面、橋橋梁等工程項項目，其內(nèi)容容在合同中已已分別融入第第200章、第300章、第400章等章節(jié)之之中，而項目目完成之后支支付報表難以以將這部分內(nèi)內(nèi)容所涉及的的量、費單獨獨列出；如果果以工程量清清單的章、節(jié)節(jié)、細目進行行對比，則批批準的概（預預）算中的費費項也無法與與現(xiàn)有的細目目編號完全對對應(yīng)，比如400章，橋梁工工程中不同的的砼標號采用用不同的支付付號，從概（預預）算中難以以對不同標號號砼的量、價價、費進行確確定。因此完完全采用概（預預）算項目表表的項、目、節(jié)節(jié)或者合同工工程量清單的的章、節(jié)、細細目進行對比比都難以實現(xiàn)現(xiàn)。有的工程程管理人員建建議按照概（預預）算項目表表中“項”的層次，將將工程決算的的章、節(jié)、細細目歸類匯總總，進行對比比，如建安費費的路基工程程、路面工程程等，這樣一一來，通過編編制工程決算算所能提供的的信息量太少少，滿足不了了在更深入的的層次上分析析管理過程中中量、價、費費與批準投資資中量、價、費費的變化情況況，提供的信信息也對造價價資料的積累累起不了太大大的作用。因因此，本辦法法采取了一個個較為折中的的方式，對合合同文件工程程量清單中的的工程細目適適當歸類匯總總，使其達到到概（預）算算項、目、節(jié)節(jié)中相當于“目”的層次，進進行一一對應(yīng)應(yīng)、分析比較較。取消概（預預）算中“交叉工程”的項，歸并并到其它項下下，對“目”的內(nèi)容進行行適當?shù)臍w納納。概（預）算算及工程決算算均在概（預預）算項、目目、節(jié)中比“目”稍粗的基礎(chǔ)礎(chǔ)上對兩者進進行比較。這這樣體現(xiàn)了側(cè)側(cè)重于項目的的過程管理，工工程決算的編編制不過多的的增加工作量量，又能達到到分析比較的的目的，基本本滿足各個不不同部門對工工程造價信息息的需求。5、關(guān)于表格的的設(shè)置根據(jù)完成的時間間、資料來源源、作用的不不同及滿足不不同的管理要要求將表格分分為兩部分，即即以合同段為為對象的基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和以以整個項目為為對象的工程程決算表。（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)表格：由10表—19表組成，是是工程管理過過程中逐漸形形成的。以每每個合同段管管理過程中的的資料為基礎(chǔ)礎(chǔ)，以規(guī)范管管理過程、為為項目造價分分析比較提供供基礎(chǔ)資料、便便于項目法人人對建安工程程各合同段的的造價管理等等為目的設(shè)置置。包括合同同登記表（11表），工程程實施過程中中發(fā)生的變更更設(shè)計、變更更引起調(diào)整、工工程項目調(diào)價價、工程項目目索賠、計日日工支出、收收尾工程以及及報廢工程（12表—18表），反映映各合同段管管理過程中建建安工程為主主要內(nèi)容的變變化情況，以以交工驗收前前的最后一次次支付報表形形成工程支付付情況登記表表（19表）反映實實際支出，再再通過核算工工程量與實際際支付工程量量的對比形成成10表，反映各各合同段費用用支出的情況況。（2）工程決算算表格由01表—09表組成，是是對項目管理理過程中各合合同段造價管管理情況的整整體反映，一一般在各個管管理階段完成成后形成部分分資料，在工工程交工后最最終編制完成成。以建安工工程決算匯總總表（07表）、設(shè)備備、工具及器器具購置費用用支出匯總表表（08表）、工程程建設(shè)其他費費用支出匯總總表（09表）分別反反映構(gòu)成決算算的第一、二二、三部分費費用；進而生生成項目總決決算（分析）表表（06表），并與與標底及合同同費用分析表表（05表）、概（預預）算分析表表（04表）相比較較，來反映不不同控制階段段的工程造價價，在投資控控制情況比較較表（02表）和工程程數(shù)量情況比比較表（03表）中對不不同階段的費費用及工程數(shù)數(shù)量情況分別別進行對比，最最終形成建設(shè)設(shè)項目概況表表（01），得到項項目的總體情情況，以滿足足項目法人、造造價管理部門門、審計部門門及上級管理理部門對項目目造價信息的的需要。第二、三部分的的支出費用統(tǒng)統(tǒng)計與建安費費部分略有不不同，這是由由于建設(shè)項目目的工程管理理是以建安工工程為重點進進行的，而決決算的編制也也充分體現(xiàn)了了這一點；其其次建安工程程的管理又是是按合同段進進行的，而第第二部分設(shè)備備及工器具購購置費用以及及第三部分工工程建設(shè)其他他費用是以項項目總體來管管理的，雖然然有一定數(shù)量量的合同，還還涉及到以支支付憑證處理理的部分費用用，但都比較較簡單、易于于核查。因此此，第二、三三部分的費用用分別在所設(shè)設(shè)置的統(tǒng)計、決決算合一的單單一表格中反反映，在建安安工程中所涉涉及的相關(guān)費費用如部分設(shè)設(shè)備費等從建建安費決算（07表）中剔除除，匯入第二二部分。6、編制工程決決算與加強工工程實施過程程中的造價管管理問題從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的的內(nèi)容可以看看到，合同登登記表是在合合同簽定后即即可著手的工工作，而設(shè)計計變更、工程程索賠、項目目調(diào)價等內(nèi)容容是對施工管管理工作過程程的記錄，支支付登記表則則是對最后一一次支付的反反映。隨著項項目的建設(shè)完完成，決算文文件中所涉及及到的有關(guān)基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的的內(nèi)容也基本本完成，只需需要對相關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)進行匯總總即可得到合合同段工程決決算表（10表）。而批批準概（預）算算分析表和合合同及標底費費用分析表在在招標完成后后就可以進行行填寫，至于于決算分析表表完成是以建建設(shè)管理過程程中基礎(chǔ)表格格的數(shù)據(jù)匯集集完成的。因因此，決算文文件的編制不不是為編制決決算而編制，而而是造價管理理痕跡的表式式記錄，要通通過對決算的的編制達到規(guī)規(guī)范管理，加加強管理的目目的。反過來來講，如果管管理不規(guī)范或或在項目實施施完成后再去去著手按本辦辦法編制工程程決算是比較較困難的，也也達不到通過過工程決算編編制規(guī)范管理理過程的目的的。編制工程決算僅僅僅得到工程程的實際造價價，也不是編編制工程決算算的全部目的的，因此在02表、03表中對批準準的概（預）算算、標底、工工程合同及工工程決算等進進行了一系列列比較。通過過這些比較一一方面可以直直觀反映各管管理環(huán)節(jié)的管管理成果，如如在02表中通過工工程合同與批批準的概（預預）算的費用用比較，以得得到項目的招招標效益；通通過標底與工工程合同費用用比較，得到到項目的投標標效益；通過過對項目決算算費用與批準準概（預）算算比較，得到到項目的執(zhí)行行情況；通過過項目決算費費用與工程合合同費用比較較，得到項目目的管理效益益。在03表中，對相相應(yīng)的工程數(shù)數(shù)量也進行了了比較，以達達到前者控制制后者，后者者檢驗前者的的目的，這有有利于總結(jié)經(jīng)經(jīng)驗，提高規(guī)規(guī)范化管理程程度。7、工程決算反反映造價管理理情況的深度度或?qū)哟螁栴}題所謂“量、價、費”粗略的分有有兩個層次。第第一層次是工工、料、機消消耗量，工、料料、機單價，工工、料、機費費用及其他直直接費、間接接費、稅費、利利潤等。第二二層次是工程程量、工程量量的綜合單價價和工程費用用。目前工程程實施中，計計量支付是以以合同為基礎(chǔ)礎(chǔ)，按第二層層次來進行的的，因此，工工程決算也反反映到這一層層次就可以了了。原因一是是要想反映第第一層次，則則增加的工作作量是巨大的的，并且要從從施工企業(yè)的的統(tǒng)計中去有有序反映，但但目前在實際際中施工企業(yè)業(yè)的這種統(tǒng)計計核算工作是是相當薄弱的的。如果規(guī)定定要反映第一一層次的工、料料、機消耗，其其結(jié)果必然會會造成資料的的失真。二是是籠統(tǒng)地反映映工、料、機機消耗實際價價值不大，如如果從反映行行業(yè)對國民經(jīng)經(jīng)濟貢獻的角角度來要求，則則其有意義，但但用概算中的的工、料、機機消耗量來統(tǒng)統(tǒng)計其已能基基本滿足相應(yīng)應(yīng)的要求。因因此，為不過過分增加工程程決算編制工工作量，保證證編制質(zhì)量，本本辦法要求工工程決算僅反反映到第二層層次。8、工程決算表表格設(shè)置對不不同工程的適適用性問題對于不同規(guī)模的的工程，涉及及的工程內(nèi)容容不同，因此此在表格內(nèi)容容的設(shè)計上，盡盡量使其具有有一定的普遍遍性，以滿足足項目管理的的需要。同時時對表格的內(nèi)內(nèi)容允許根據(jù)據(jù)項目特點做做適當擴展，增增加或減少其其中的部分項項目、欄目內(nèi)內(nèi)容，以適應(yīng)應(yīng)不同的工程程。如01表的獨立橋橋梁工程、獨獨立隧道工程程，對其中主主要工程量欄欄的分部工程程名稱空缺，可可使填表者靈靈活掌握。對于不同管理模模式實施的工工程，無論何何種管理模式式，無非采用用單價合同、總總價合同或者者是項目總承承包的形式，但但它們都是以以合同為基礎(chǔ)礎(chǔ)進行的，與與目前以合同同為基礎(chǔ)的決決算文件編制制原則一致，在在具體操作上上不會存在大大的問題。對于不同的管理理水平，由于于一般項目在在招標時業(yè)主主已成立了專專門的機構(gòu)開開始對項目進進行管理，其其中也包括具具備一定資質(zhì)質(zhì)的造價管理理人員，可以以勝任對決算算文件的編制制；而對于個個別不具備造造價知識的管管理人員來講講，他們對工工程管理程序序相當熟悉，通通過一定時間間的短期培訓訓和計算機知知識的學習，也也能夠完成決決算文件的編編制工作。隨隨著信息時代代的來臨，計計算機的普及及應(yīng)用已成為為必然的趨勢勢，與之配套套的系統(tǒng)軟件件在極大提高高工作效率、減減少編制工作作量、促進計計算機化的同同時，其所特特有的導向系系統(tǒng)及幫助系系統(tǒng)也會幫助助編制人員盡盡快的熟悉編編制工作。同時對于管理上上沿用的國際際、國內(nèi)的一一些慣例，在在表格的設(shè)計計中也有所考考慮。如工程程項目調(diào)價登登記表，根據(jù)據(jù)招標范本的的有關(guān)規(guī)定設(shè)設(shè)計了以綜合合調(diào)價系數(shù)進進行價格調(diào)整整的表格形式式（14-1表），但考考慮到目前有有些項目的調(diào)調(diào)價并不使用用綜合調(diào)價系系數(shù)，只對涉涉及到的個別別材料單價或或人工單價進進行調(diào)整，針針對這種情況況設(shè)計了單個個材料或人工工單價調(diào)整的的單項調(diào)價方方式（14-2表），以適適應(yīng)不同的管管理方式。9、關(guān)于部分表表名、欄目名名的定義⑴變更設(shè)計：在在項目管理過過程中，在簽簽定的合同基基礎(chǔ)上的工程程數(shù)量變更。⑵變更引起調(diào)整整：根據(jù)公路路工程國內(nèi)招招標文件范本本52.2、52.3條的有關(guān)規(guī)規(guī)定，“如果合同的的工程量清單單中某一個支支付細目所列列的“金額”或“合價”超過簽約時時合同價格的的2%，而且該支支付細目變更更后的工程實實際數(shù)量超過過或少于工程程量清單中所所列數(shù)量的25%，則該支付付細目的單價價或總額價應(yīng)應(yīng)予以調(diào)整?！薄叭绻l(fā)生這這種情況，監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)與業(yè)主和承承包人協(xié)商后后確定一筆管管理費調(diào)整額額，從合同價價格中扣除或或加到合同價價格上”。變更引起起調(diào)整金額指指以上兩種情情況引起的費費用調(diào)整。⑶收尾工程：交交工驗收時尚尚未完成，竣竣工驗收必須須完成的工程程。根據(jù)有關(guān)關(guān)文件規(guī)定收收尾工程不能能超過5%。⑷報廢工程：部部分或全部實實施，而實際際又不再使用用的分部或分分項工程。⑸其他支付費用用：是指變更更引起調(diào)整、工工程項目調(diào)價價、工程項目目索賠及計日日工支出四項項費用合計。⑹暫定金額：工工程量清單中中的暫定金額額包括三種形形式，計日工工、專項暫定定金額與一定定百分率的不不可預見因素素的預備金。這這些都是可能能發(fā)生、也可可能不發(fā)生、招招標時難以確確定的金額，均均按合同通用用條款第58條規(guī)定辦理理。10、關(guān)于工程程決算的功能能與工作量的的關(guān)系問題要完全滿足不同同部門、不同同管理層對工工程決算的要要求，賦予工工程決算太多多的功能，必必然會引起工工作量過度的的增加。本辦辦法力求在不不增加過大的的工作量的前前提下，滿足足不同的管理理層次對工程程決算信息的的需求。例如如，對建安工工程決算匯總總表（07表）中某一支支付項的平均均單價的提取取，可以滿足足造價數(shù)據(jù)庫庫對信息的需需求；而投資資控制情況比比較表（02表），可使使建設(shè)主管部部門從中得到到建設(shè)管理各各階段投資控控制的對比信信息，從而對對該項目的管管理做出綜合合評價。因此此該法規(guī)性文文件只能是對對項目普遍性性的反映，至至于其特殊性性的內(nèi)容，或或者為解決某某一方面的問問題，可在大大的框架不變變的情況下，進進行專門的分分析，以得到到有關(guān)信息。11、按照《公公路工程國內(nèi)內(nèi)招標文件范范本》（1999年版）招標標的項目工程程決算的編制制問題本辦法是根據(jù)《公公路工程國內(nèi)內(nèi)招標文件范范本》（2003年版）、《公公路基本建設(shè)設(shè)工程概算、預預算編制辦法法》（交公路路發(fā)［1996］612號）編制的的。對仍按《公公路工程國內(nèi)內(nèi)招標文件范范本》（1999年版）招標標的項目，由由于兩個版本本的《公路工工程國內(nèi)招標標文件范本》對對于本辦法的的整體框架體體系并不影響響，因而對使使用配套的工工程決算系統(tǒng)統(tǒng)編制工程決決算的項目來來說，由于在在該系統(tǒng)中保保留了《公路路工程國內(nèi)招招標文件范本本》（2003年版）、（1999年版）兩種種范本的模式式，用戶可以以根據(jù)工程實實際情況進行行選擇；對于于使用手工進進行工程決算算編制的項目目，工程量清清單的錄入、計計日工合同的的登記可根據(jù)據(jù)項目的實際際情況進行填填表，操作上上不存在問題題。而對于原原范本中105節(jié)監(jiān)理費用用的處理，則則需要對相應(yīng)應(yīng)表格稍加調(diào)調(diào)整，即在基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表10表中對包含含在建安合同同中的監(jiān)理費費用進行單列列，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)表中的數(shù)據(jù)據(jù)傳遞建安工工程決算匯總總表（07表），在項項目決算（分分析）表（06表）中，將105節(jié)費用歸入第第三部分工程程建設(shè)其他費費用的工程監(jiān)監(jiān)理費中，即即可完成對該該項費用的處處理。這樣也也就解決了按按照《公路工工程國內(nèi)招標標文件范本》（1999年版）招標的項目工程決算編制問題。業(yè)務(wù)流程新建項目新建項目輸入?yún)?shù)編輯項目表導入概算數(shù)量金額分發(fā)合同文件讀入合同文件填寫合同信息導入清單計日工工程變更、分項設(shè)置收尾和報廢導入調(diào)價、索賠錄入第二部分第三部分費用合并決算清單關(guān)聯(lián)清單分攤輸入主要工程量概預算分攤處理輸入預留費用打印報表上報管理機關(guān)接收合同文件上報合同文件業(yè)主單位施工單位圖解流程1、新建項目，輸輸入項目屬性性，合同段數(shù)數(shù)量，概算主主要工程量2、概預算：分分解交叉工程程，編輯項目目表；導入概概算項、目、名名稱，單位，數(shù)數(shù)量，金額，標標底數(shù)量，合合同數(shù)量，支支付數(shù)量9列csv文件，部分分的項目為空空。雙擊第二二、三部分，錄錄入設(shè)備費用用清單；輸入入主要工程量量；對利潤和和稅金分攤。2007新編辦不需需分攤3、承包商入合合同信息。導導入10列excel合同清單；；計日工做為為1000章放到最后后；數(shù)量變更更直接導入；；選中清單，點點擊變更，輸輸入變價。4、編輯Exccell清單：所有有清單放到一一頁；不能有有合并單元格格，不能有空空行換行；第第一行表頭；；依次是編號號，名稱，單單位，標底單單價，標底數(shù)數(shù)量，合同單單價、合同數(shù)數(shù)量，審定數(shù)數(shù)量，變更數(shù)數(shù)量，支付數(shù)數(shù)量10列數(shù)據(jù)，無無數(shù)據(jù)空列；；計日工列到到最后面，章章名稱為：1000章計日工如如下圖。文件件另存為csv格式。注意意：同一個編編號在不同合合同段中不能能既是父級又又是子級計日工Exceel格式，列在在清單最后。導入清單后，編編輯變更令，做做單價變更?！緳z檢查】顯示合合同段章節(jié)匯匯總。工程變更：0號號變更，數(shù)量量變更，單價價變更，增補補清單變更令：直接EExcel式導入：變變更令號，工工程名稱，審審批文號，變變更原因，設(shè)設(shè)計意見，備備注6列Excel文件另存為csv逗號格式，導導入即可0號變更：指的的是施工單位位進場后，三三方復核確認認的工程量清清單，清單中中的審定數(shù)量量數(shù)量變更：導入入清單中的變變更數(shù)量（一一次性數(shù)量變變更）或選中中清單細目后后，點變更，輸輸入增減數(shù)量，即即變更數(shù)量（多多次數(shù)量變更更）單價變更：選中中清單細目后后，點變更，輸輸入單價變?yōu)闉?，即變更后后的單價增補清單：導入入清單編號前前綴Z、或B，SB，*，或在指定定清單細目位位置，點【清清單】可增補補清單，然后后在主界面錄錄入6、合并清單：：導入所有清清單后，軟件件自動合并。；可先在項目表表中關(guān)聯(lián)清單單，在合并清清單中檢查。6、清單關(guān)聯(lián)：：導入合同段段文件，然后后選中項目，雙雙擊下面的清清單細目，進進入項目。最最后對100章不能分類類的費用分攤攤，在項目表表中選擇分攤攤到。9、導入調(diào)價和和索賠：把綜綜合調(diào)價、但但單項調(diào)價、索索賠分別做成成逗號格式文文件導入10、報表設(shè)計計、打印報表表具體操作流程該版本為業(yè)主使使用版本；主主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)合同清單，調(diào)調(diào)價，索賠excel清單由承包包商制作，監(jiān)監(jiān)理復核，業(yè)業(yè)主導入即可可。業(yè)主制作概預算算項目表，導導入所有合同同清單后，軟軟件自動對清清單合并，然然后由業(yè)主對對清單關(guān)聯(lián)，費費用分攤，第第二、三部分分費用導入，自自動生成決算算報表承包商：準備：制作作：清單、計計日工，變更更令，綜合調(diào)調(diào)價，單項調(diào)調(diào)價，索賠excelll清單逗號格格式1、導入清單：：編號、名稱稱、單位、標標底單價、標標底數(shù)量、合合同單價、合合同數(shù)量、審審核數(shù)量，變變更數(shù)量，支支付數(shù)量csv格式清單2、計日工：列列在excelll清單最后：：章名稱為：：【1000章計日工】導導入3、變更：先導導入變更令，再再選中清單做做單價變更；；數(shù)量變更直直接導入4、收尾：選中中清單或分項項，右鍵設(shè)置置，（可略過過）5、報廢：選中中清單或分項項，右鍵設(shè)置置，（可略過過）6、調(diào)價：綜合合調(diào)價和單價價調(diào)價直接導導入excelll逗號格式文文件，也可手手動添加7、索賠：直接接導入excelll逗號格式文文件，也可手手動添加業(yè)主：準備：A、概預預算：首先要要把交叉工程程的內(nèi)容分解解到其他相應(yīng)應(yīng)項目中去。B、準備第二部部分，第三部部分費用清單單：1、新建項目，編編輯項目表，導導入①概算數(shù)量和和②概算金額?？煽芍苯訉隿sv格式文件雙擊概算，輸輸入主要工程程量、概算分分攤（僅對96編辦）：2、雙擊第二部部分、第三部部分，導入或或錄入設(shè)備、費費用清單3、右鍵讀入所所有合同段文文件（已經(jīng)導導入清單，調(diào)調(diào)價，索賠）4、關(guān)聯(lián)：在概算項目中，雙雙擊下方所屬屬的清單進入入項目進行關(guān)關(guān)聯(lián)也可在合并清單單中，對應(yīng)清清單細目，雙雙擊選中進入入下面的項目目自動查錯：軟件件自動檢查清清單數(shù)量費用用是否分配不不全或超額分分配。紅色警示5、分攤：把1100章需要分攤攤的費用在分分攤列雙擊打打鉤，然后在在項目表中選選擇分攤到。默默認分攤到除除預留費用以以外的其他項項目注意：分攤項在在其他清單全全部關(guān)聯(lián)后，再再做分攤。6、錄入概算項項目表建安費費預留費用（其其他費用）：：標底，合同列：：包括①計日工.②專項暫定金金額③不可預見費費三部分填在在支付列：變更引引起調(diào)整，計計日工，調(diào)價價，索賠合計計費用建安預預留（其他費費用中）7、打印報表八、常見問題解解答1、清單問題：：導入excel格式文件注注意事項：參參照造價Excel導入。Excel出現(xiàn)現(xiàn)#NAMME?，可把=-替換成-減號如何添加計日工工：在工程量量清單導入即即可，章名稱稱為1000章計日工，編編號如例子。如如果和實際不不同，可導入入后再做修改改2、變更問題：：1、變更令：可可直接導入變變更令Excel文件2、數(shù)量變更：：導入合同清清單中，變更更數(shù)量列；或或選中清單，點點變更3、單價價變更：選中中清單，點變變更，輸入單單價變?yōu)椋ㄗ冏兏鼏蝺r）4、增補補清單：導入入合同清單，編編號前綴Z、B、SB、*即可?；螯c點【清單】工工具條，增加加下項增補清清單，在主界界面輸入3、清單分項問問題：把清單單分割成不同同的部分。方方便處理部分分清單報廢，收收尾，或清單單關(guān)聯(lián)4、清單關(guān)聯(lián)問問題：可在在項目表中分分層選擇合同同清單。也可可在清單中分分層選擇項目目表，分屬不不同項目的清清單，只能在在清單界面分分割清單數(shù)量量5、收尾、報廢廢問題：直接接選中清單右右鍵設(shè)置。清清單部分工程程量收尾報廢廢，需要先對對清單分項，然然后再選中分分項右鍵設(shè)置置。6、暫定金額：：包括①計日工.②專項暫定金金額③不可預見費費三部分填在在標底、合同同列7、其他支付費費用：包括變變更引起調(diào)整整、調(diào)價、索索賠、計日工工四部分合計計：填在建安安費預留費用用，支付列8、概預算分攤攤問題：96編辦概預算算中的利潤、稅稅金單列，需需要分攤到建建安費（除預預留費用）9、清單分攤問問題：清單100章沒有合適適歸類的費用用。打鉤選取取后，在項目目表中選擇分分攤到10、報表問題題：如果多合合同的報表數(shù)數(shù)據(jù)顯示不刷刷新，請到菜菜單清單管理理中重新合并并清單即可11、概算數(shù)量量分解問題概預算項目表，取取消了交叉工工程和計劃利利潤，稅金項項目。應(yīng)該把把交叉工程內(nèi)內(nèi)容分解到相相應(yīng)項目中去去。利潤和稅稅金則需要分分攤到項目中中。07編辦的利潤潤和稅金已經(jīng)經(jīng)包含在項目目中，沒有單單列，無需分分攤。九、工程決算注注意事項：（一）基礎(chǔ)資料料1、主管部門對對“工可”、“初步設(shè)計”施工圖設(shè)計計、變更設(shè)計計文件的批復復及其他相關(guān)關(guān)文件和會議議紀要等；2、招標文件、相相應(yīng)施工圖及及預算、變更更設(shè)計文件、竣竣工圖及竣工工工程數(shù)量表表；3、政府有關(guān)土土地、青苗等等補償及安置置補償標準或或文件，國土土部門批準的的公路征地數(shù)數(shù)量，土地、青青苗等補償及及安置補償費費用合同或支支付憑證；4、主要工程建建設(shè)合同、協(xié)協(xié)議：比如工工程施工承包包（總承包）合合同、工程量量清單及工程程費用結(jié)算表表（支付憑證證）；工程監(jiān)監(jiān)理合同、費費用結(jié)算單；；勘察設(shè)計合合同、費用結(jié)結(jié)算單；工程程監(jiān)督費、定定額編制管理理費、試驗檢檢測費等的繳繳交憑證；機機電設(shè)備采購購合同或憑證證以及其他重重要經(jīng)濟合同同（或協(xié)議）等等；5、建設(shè)單位管管理費開支費費用明細表，購購置固定資產(chǎn)產(chǎn)費用支出表表；6、建設(shè)期貸款款協(xié)議及利息息支付憑證、利利率、計息期期；7、尾工工程方方案及工程數(shù)數(shù)量、預留費費用、預計完完成時間等（附附費用清單）；；8、工程質(zhì)量檢檢驗評定報告告，質(zhì)量鑒定定、檢驗等有有關(guān)文件；9、其他有關(guān)文文件、資料、憑憑證等。（二、）如何編編制工程決算算要落實編制人員員和單位1、工程決算編編制工作由建建設(shè)單位總體體負責，統(tǒng)一一組織，參建建單位分工編編制2、建設(shè)單位要要成立由工程程技術(shù)、財務(wù)務(wù)、統(tǒng)計、征征地拆遷等人人員組成的編編制機構(gòu)共同同負責工程決決算的編制工工作，并確定定好負責人3、甲組文件由由建設(shè)單位匯匯總編制4、乙組文件（工工程結(jié)算）由由承包人填制制分項工程量量清單結(jié)算表表、變更工程程一覽表、支支付月報，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工程師師審核，建設(shè)設(shè)單位審查,,共同簽訂作作為工程結(jié)算算書的組成部部分5、最后由負責責人匯總整理理（二）編制要求求1、《公路建設(shè)設(shè)項目工程決決算編制辦法法》（交公路路發(fā)[20004]5077號）2、交通部《公公路工程國內(nèi)內(nèi)招標文件范范本》（20003年版）3、交通部交公公路發(fā)[20077]33號《公路工工程基本建設(shè)設(shè)項目概算預預算編制辦法法》（三）編制決算算的依據(jù)1、主管部門對對“工可”、“初步設(shè)計”、施工圖設(shè)設(shè)計、變更設(shè)設(shè)計文件的批批復及其他相相關(guān)文件和會會議紀要等2、招標文件、相相應(yīng)施工圖及及預算、變更更設(shè)計文件、竣竣工圖及竣工工工程數(shù)量表表3、政府有關(guān)土土地、青苗等等補償及安置置補償標準或或文件，國土土部門批準的的公路征地數(shù)數(shù)量，土地、青青苗等補償及及安置補償費費用合同或支支付憑證4、主要工程建建設(shè)合同、協(xié)協(xié)議：比如工工程施工承包包（總承包）合合同、工程量量清單及工程程費用結(jié)算表表（支付憑證證）；工程監(jiān)監(jiān)理合同、費費用結(jié)算單；；勘察設(shè)計合合同、費用結(jié)結(jié)算單；工程程監(jiān)督費、定定額編制管理理費、試驗檢檢測費等的繳繳交憑證；機機電設(shè)備采購購合同或憑證證以及其他重重要經(jīng)濟合同同（或協(xié)議）等等5、建設(shè)單位管管理費開支費費用明細表，購購置固定資產(chǎn)產(chǎn)費用支出表表6、建設(shè)期貸款款協(xié)議及利息息支付憑證、利利率、計息期期7、尾工工程方方案及工程數(shù)數(shù)量、預留費費用、預計完完成時間等（附附費用清單）8、工程質(zhì)量檢檢驗評定報告告，質(zhì)量鑒定定、檢驗等有有關(guān)文件9、其他有關(guān)文文件、資料、憑憑證等（四）編制前的的準備工作估算有關(guān)費用（1）尾工工程程反映尾工工程情情況，填寫工工程名稱、工工作內(nèi)容、數(shù)數(shù)量