安全監(jiān)理程序

平安監(jiān)理程序平安文明施工，是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)因素不平安的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)為事故，使施工工程各方效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到保障。同時(shí)平安文明施工也是施工工程重要控制目標(biāo)之一，也是衡量施工工程治理水平的重要標(biāo)志。1平安生產(chǎn)保證體系1.1組織機(jī)構(gòu)總監(jiān)辦成立“平安領(lǐng)導(dǎo)小組〞，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和治理施工過(guò)程中各單位的平安文明施工工作。組長(zhǎng)由總監(jiān)理工程師擔(dān)任，成員由監(jiān)理助理?yè)?dān)任。1.2平安文明施工治理的范圍1〕、各工程施工工序、施工操作；2〕、用電平安；3〕、機(jī)械設(shè)備，包括保養(yǎng)及操作；4〕、工地范圍內(nèi)材料運(yùn)輸、裝卸；5〕、生產(chǎn)生活設(shè)施防火、防盜、防爆、防污染；6〕、施工現(xiàn)場(chǎng)、駐地場(chǎng)容場(chǎng)貌；7〕施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境；1.3平安文明施工治理制度依據(jù)國(guó)家相關(guān)平安生產(chǎn)的法規(guī)及《公路工程施工平安技術(shù)規(guī)程》的要求，總監(jiān)辦催促承包人建立健全組織機(jī)構(gòu)和保障體系，制訂完善的平安文明施工制度、機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程，各項(xiàng)施工工藝工序流程、用電平安規(guī)程、材料保管制度等，且制度和規(guī)程必須以醒目的標(biāo)識(shí)牌形式懸掛在相關(guān)作業(yè)處。1.4平安文明生產(chǎn)控制要點(diǎn)1)、管生產(chǎn)必須管平安，平安治理是生產(chǎn)治理的重要組成局部，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任；2〕、要貫徹以預(yù)防為主的方針，針對(duì)施工的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)因素進(jìn)行嚴(yán)格的治理，有效地控制不平安的因素，把可能發(fā)生的平安事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動(dòng)及人的平安和健康；3〕、堅(jiān)持全員參與，全過(guò)程治理，全方位控制的治理原那么；4〕、控制人的不平安行為與失誤，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和平安教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程；5〕、加強(qiáng)物的不平安狀態(tài)的控制，做好機(jī)械設(shè)備的勤保養(yǎng)工作，確保設(shè)備的完好率，注重施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)，包括振動(dòng)、粉塵、噪音、有害物質(zhì)等，引起的不利于平安文明施工的因素；2平安文明教育承包人應(yīng)不定期對(duì)施工人員進(jìn)行平安教育，以增強(qiáng)人的平安意識(shí)，提高平安知識(shí)，有效地防止人的不平安行為，減少失誤，因而對(duì)參加本工程工程建設(shè)的全體人員進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)常性的平安教育，是為確保本工程工程平安目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本保證。2.1凡在本工程工程中從事治理和操作的人員都應(yīng)具備或到達(dá)以下條件和具備的素質(zhì)。駐地辦進(jìn)行不定期、經(jīng)常性的檢查，對(duì)不滿足以下要求的人員予以辭退。1〕、具有合法的勞動(dòng)手續(xù)，所有人員進(jìn)場(chǎng)都要有針對(duì)性的崗前平安教育和培訓(xùn)；2〕、凡從事本工程工程建設(shè)的人員，都應(yīng)具有一定的知識(shí)水平，身體健康無(wú)明顯傳染性疾病，有條件的承包人，應(yīng)對(duì)員工在上崗之前進(jìn)行身體檢查；3〕、所有操作人員在經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)后，參加考核能滿足合格要求，且具備了一定的平安操作知識(shí)，才能從事一些技術(shù)性的操作工作；4〕、對(duì)平安教育考核不合格的人員，且又在生產(chǎn)操作中屢屢違規(guī)，應(yīng)及時(shí)解聘，以嚴(yán)肅紀(jì)律；2.2平安教育的目的和方式1〕、平安教育分知識(shí)和技能兩種方式進(jìn)行，不僅使操作人員掌握一定的平安生產(chǎn)知識(shí)，還能正確地運(yùn)用在實(shí)際操作中，表現(xiàn)出平安的行為；2〕、使操作人員在作業(yè)中能掌握生產(chǎn)操作的全過(guò)程，了解潛在的危險(xiǎn)和要進(jìn)行的必要的防范措施；3〕、經(jīng)常性進(jìn)行人員教育工作者可不斷地鼓勵(lì)操作人員自覺(jué)堅(jiān)持平安制度和操作規(guī)程；4、監(jiān)理、施工單位應(yīng)做到每月組織一次全員的平安教育；2.3平安教育的內(nèi)容1〕、國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)法規(guī)；2〕、《公路工程施工平安技術(shù)操作規(guī)程》；3〕、相關(guān)的生產(chǎn)平安知識(shí)、組織原那么、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)等；4〕、摘用新技術(shù)、新設(shè)備、訂新工藝、新材料時(shí)都要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行平安知識(shí)、操作技能的培訓(xùn)；2.3平安技術(shù)組織措施承包人應(yīng)建立平安責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人并與收益掛鉤1〕、建立各級(jí)平安機(jī)構(gòu)及人員責(zé)任制，明確責(zé)任與個(gè)人收益相掛鉤；2〕、承包人應(yīng)實(shí)行定期平安自檢、考核，全面落實(shí)責(zé)任制；一般要求與規(guī)定1〕、凡在本工程從事生產(chǎn)治理和作業(yè)的人員，都必須依照所從事的工種依法持證上崗，禁止無(wú)證上崗；2〕、平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，承包人應(yīng)定期進(jìn)行檢查，做好記錄，作為收益分配或進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一；3〕、各合同段都應(yīng)在本轄段內(nèi)設(shè)立界牌，并標(biāo)明所轄施工段工程及主要負(fù)責(zé)人等的概況；4〕、凡在本工程從事施工治理的人員都必須佩帶上崗證、平安帽；轄段作業(yè)區(qū)內(nèi)須設(shè)立醒目的各種平安警示牌、標(biāo)識(shí)牌、操作崗位設(shè)立操作規(guī)程和平安制度；5〕、在電力、易燃、易爆、有污染和噪音、高空等的作業(yè)點(diǎn)，應(yīng)設(shè)立平安隔離設(shè)施及相關(guān)的防護(hù)措施，如砂袋、水池、隔離柵、隔音墻、滅火器等，且這些設(shè)施應(yīng)設(shè)在離生活區(qū)50米范圍外；在帶電作業(yè)時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須是兩人以上，不得單人進(jìn)行帶電作業(yè)；6〕、操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品，不按規(guī)定穿戴的人員不得上崗作業(yè)；7〕、承包人在山區(qū)施工應(yīng)充分了解山區(qū)易產(chǎn)生自然災(zāi)害的特點(diǎn)，特別應(yīng)注意山洪、局部泥石流、坍塌等引起的平安事故；8〕、由于施工作業(yè)所產(chǎn)生的坑槽、溝壑等，施工期間應(yīng)做到有防護(hù)隔離設(shè)施，施工畢后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)處理；2.4平安文明檢查和考核平安檢查是消除隱患，落實(shí)整改措施，考核業(yè)績(jī)的重要手段，因而檢查應(yīng)做到定期進(jìn)行，并做到有記錄、有評(píng)判、有考核的內(nèi)容和結(jié)果；平安檢查主要是查思想、查治理、查制度、查事故、做到思想麻痹不放過(guò)，有平安隱患不放過(guò)，平安制度措施不健全不放過(guò)；平安檢查方法，摘取聽(tīng)、查、評(píng)的工作方法，即看現(xiàn)場(chǎng)是否存在平安隱患，聽(tīng)匯報(bào)制度執(zhí)行及落實(shí)情況和施工平安治理體會(huì)教訓(xùn)，查機(jī)構(gòu)、措施是否健全，責(zé)任是否落實(shí)，檢查是否有記錄，考核是否有結(jié)果。檢查的主要內(nèi)容檢查工程檢查內(nèi)容檢查方法及要求制度情況平安生產(chǎn)制度、規(guī)程是否健全、上墻詢問(wèn)是否學(xué)習(xí)過(guò)，怎么落實(shí)的，主要領(lǐng)導(dǎo)、平安員是否知道主要內(nèi)容平安責(zé)任制的落實(shí)情況是否落實(shí)到人和相關(guān)部門平安治理機(jī)構(gòu)是有，人員配備是否得當(dāng)是否有領(lǐng)導(dǎo)，有人員、有活動(dòng)、有記錄學(xué)習(xí)與培訓(xùn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是否有學(xué)習(xí)和培訓(xùn)方案，是否有內(nèi)容，是否有記錄培訓(xùn)形式是否有安排，有考核，考核結(jié)果如何平安技術(shù)措施治理、操作人員穿戴，規(guī)程制度，警示標(biāo)牌是否有，齊全，是否符合標(biāo)準(zhǔn)，安掛是否適宜危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、三爆器材保管，環(huán)境保護(hù)設(shè)施硬軟件是否齊全，是否有專職平安員，是否符合規(guī)定防火、防盜、防爆、防污染制度是否齊全，措施是否得當(dāng)技術(shù)規(guī)程的落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽考操作人員技能和知識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地是否存在不平安的隱患，自檢自糾記錄考核有必要時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和專職平安員