強化折疊屏手機自主創(chuàng)新能力建設研究分析

強化折疊屏手機自主創(chuàng)新能力建設

強化自主創(chuàng)新能力建設加快實施國家科技重大專項，推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強移動通信、筆記本電腦、軟件、新型顯示器件等領域創(chuàng)新能力建設，完善公共技術服務平臺。支持電子元器件、系統(tǒng)整機、軟件和信息服務企業(yè)組成各種形式的產業(yè)聯(lián)盟，促進聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新。大力推進TD-SCDMA、地面數(shù)字電視、手機電視、數(shù)字音視頻編解碼、中文辦公文檔格式、WAPI（無線局域網(wǎng)安全標準）、數(shù)字設備信息資源共享等標準產業(yè)化進程，加強RFID、數(shù)字版權管理、數(shù)字家庭產品等關鍵標準的制定和推廣工作，加快制定工業(yè)軟件、信息安全、信息技術服務標準和規(guī)范。加強對電子信息產品和服務的知識產權保護。將集成電路升級等六項重大工程所需高端人才引進列入國家引進高層次海外人才的相關計劃，提高國內研發(fā)水平。支持優(yōu)勢企業(yè)并購重組在集成電路、軟件、通信、新型顯示器件等重點領域，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)整合國內資源，支持企業(yè)走出去兼并或參股信息技術企業(yè)，提高管理水平，增強國際競爭力。鼓勵金融機構對電子信息企業(yè)重組給予支持。電子信息產業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢改革開放以來，我國電子信息產業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，特別是進入21世紀以來，產業(yè)規(guī)模、產業(yè)結構、技術水平得到大幅提升。2001—2007年銷售收入年均增長28%，2008年實現(xiàn)銷售收入約6．3萬億元，工業(yè)增加值約1．5萬億元，占GDP比重約5%，對當年GDP增長的貢獻超過0．8個百分點，出口額達5218億美元，占全國外貿出口總額的36．5%。我國已成為全球最大的電子信息產品制造基地，在通信、高性能計算機、數(shù)字電視等領域也取得一系列重大技術突破。但是，受國際金融危機影響，2008年下半年以來，電子信息產品出口增速不斷下滑，銷售收入增速大幅下降，重點領域和骨干企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，利用外資額明顯減少，電子信息產業(yè)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。同時，我國電子信息產業(yè)深層次問題仍很突出。必須采取有效措施，加快產業(yè)結構調整，推動產業(yè)優(yōu)化升級，加強技術創(chuàng)新，促進電子信息產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻。在通信設備、信息服務、信息技術應用等領域培育新的增長點加速信息基礎設施建設，大力推動業(yè)務創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新，強化信息技術在經(jīng)濟社會領域的運用，積極采用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，以新應用帶動新增長。加速通信設備制造業(yè)大發(fā)展。以新一代網(wǎng)絡建設為契機，加強設備制造企業(yè)與電信運營商的互動，推進產品和服務的融合創(chuàng)新，以規(guī)模應用促進通信設備制造業(yè)發(fā)展。加快第三代移動通信網(wǎng)絡、下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶光纖接入網(wǎng)建設，開發(fā)適應新一代移動通信網(wǎng)絡特點和移動互聯(lián)網(wǎng)需求的新業(yè)務、新應用，帶動系統(tǒng)和終端產品的升級換代。支持IPTV（網(wǎng)絡電視）、手機電視等新興服務業(yè)發(fā)展。建立內容、終端、傳輸、運營企業(yè)相互促進、共贏發(fā)展的新體系。加快培育信息服務新模式新業(yè)態(tài)。把握軟件服務化趨勢，促進信息服務業(yè)務和模式創(chuàng)新，綜合利用公共信息資源，進一步開發(fā)適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求的信息服務業(yè)務。積極承接全球離岸服務外包業(yè)務，引導公共服務部門和企事業(yè)單位外包數(shù)據(jù)處理、信息技術運行維護等非核心業(yè)務，建立基于信息技術和網(wǎng)絡的服務外包體系。提高信息服務業(yè)支撐服務能力，初步形成功能完善、布局合理、結構優(yōu)化、滿足產業(yè)國際化發(fā)展要求的公共服務體系。加強信息技術融合應用。以研發(fā)設計、流程控制、企業(yè)管理、市場營銷等關鍵環(huán)節(jié)為突破口，推進信息技術與傳統(tǒng)工業(yè)結合，提高工業(yè)自動化、智能化和管理現(xiàn)代化水平。加速行業(yè)解決方案的開發(fā)和推廣，組織開展行業(yè)應用試點示范工程，支持RFID（電子標簽）、汽車電子、機床電子、醫(yī)療電子、工業(yè)控制及檢測等產品和系統(tǒng)的開發(fā)和標準制定。支持信息技術企業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展多層次的合作，進一步促進信息化與工業(yè)化融合。結合國家改善民生相關工程的實施，加強信息技術在教育、醫(yī)療、社保、交通等領域應用。提高信息技術服務三農水平，加速推進農業(yè)和農村信息化，發(fā)展壯大涉農電子產品和信息服務產業(yè)。完善投融資環(huán)境落實金融促進經(jīng)濟發(fā)展的有關政策措施，加大對電子信息產業(yè)的信貸支持。引導地方政府加大投入，有效發(fā)揮信用擔保體系功能，支持金融機構為中小電子信息企業(yè)提供更多融資服務。依托產業(yè)基地、企業(yè)孵化器等產業(yè)集聚區(qū)，擴大電子信息中小企業(yè)集合發(fā)債試點。對符合條件的電子信息企業(yè)引進先進技術和產品更新?lián)Q代的外匯資金需求，通過進出口銀行提供優(yōu)惠利率進口信貸方式給予支持。積極發(fā)展風險創(chuàng)業(yè)投資，大力支持海外歸國人才在國內創(chuàng)業(yè)發(fā)展。落實優(yōu)惠條件，降低商檢和物流費用，支持國外企業(yè)穩(wěn)定在我國的生產規(guī)模，擴大投資。加強產業(yè)基地公共基礎設施和支撐服務體系建設，優(yōu)化產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮海關特殊監(jiān)管區(qū)域的政策和功能優(yōu)勢，加大打擊走私力度，促進電子信息產品研發(fā)、維修、配送及服務外包業(yè)務的發(fā)展。進一步開拓國際市場繼續(xù)保持并適當加大部分電子信息產品出口退稅力度，發(fā)揮出口信用保險支持電子信息產品出口的積極作用，強化出口信貸對中小電子信息企業(yè)的支持。落實科技興貿規(guī)劃。采取綜合措施為企業(yè)拓展新興市場創(chuàng)造條件，支持企業(yè)走出去設立研發(fā)、生產基地，建立境外營銷網(wǎng)絡。拓展與國外政府、企業(yè)間的合作，大力推動TD-SCDMA等標準技術在海外市場的拓展和商用。落實促進離岸服務外包產業(yè)發(fā)展的扶持政策，推動軟件外包企業(yè)加快發(fā)展。電子信息產業(yè)基本原則堅持立足當前與謀劃長遠相結合。針對當前外部市場需求急劇下降、全球電子信息產業(yè)深度調整的形勢，采取積極措施，保持產業(yè)的穩(wěn)定增長。同時，著眼長遠發(fā)展，集中優(yōu)勢資源，在重點領域取得突破，促進產業(yè)結構調整，加快發(fā)展模式向質量效益型轉變。堅持市場運作與政府引導相結合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，加快完善體制機制，改善投融資環(huán)境，培育骨干企業(yè)，扶持中小創(chuàng)新型企業(yè)，促進產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時，國家加大財稅、金融政策支持力度，增強集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產業(yè)的自主發(fā)展能力。堅持自主創(chuàng)新與國際合作相結合。加快自主創(chuàng)新步伐，以系統(tǒng)應用為牽引，加速技術自主開發(fā)。同時，繼續(xù)加大力度吸引國際電子信息制造業(yè)和服務業(yè)向我國轉移，提高利用外資水平，拓展企業(yè)海外發(fā)展空間，提高電子信息產業(yè)在國際分工中的地位。加強政策扶持抓緊研究進一步支持軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的政策措施。進一步完善并適當延長液晶等新型顯示器件優(yōu)惠政策。落實數(shù)字電視產業(yè)政策，推進三網(wǎng)融合。在高新技術企業(yè)認定工作中，根據(jù)電子信息產業(yè)發(fā)展狀況適時調整認定目錄和標準。研究出臺光伏發(fā)電和半導體照明推廣應用的鼓勵政策。落實擴大內需措施結合國民經(jīng)濟和社會信息化建設以及家電下鄉(xiāng)、其他重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃的實施，進一步拓展電子信息產業(yè)的發(fā)展空間，引導推進第三代移動通信網(wǎng)絡、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡、寬帶光纖接入