南寧物流園建設項目建議書-

廣西南寧區(qū)域性國際物流基地之南寧國際綜合物物流園項目建議議書二OO七年六月月目錄錄HYPERLINK\l"_Toc170099587"第一章項目概況況4HYPERLINK\l"_Toc170099588"1．1項目背背景4HYPERLINK\l"_Toc170099589"1．2項目概概況5HYPERLINK\l"_Toc170099590"1．3項目建建設單位7HYPERLINK\l"_Toc170099591"第二章項目的意意義和必要性性8HYPERLINK\l"_Toc170099592"2.1建設南南寧綜合物流流園是廣西和和西南地區(qū)社社會經(jīng)濟發(fā)展展和對外開放放的需要8HYPERLINK\l"_Toc170099593"2.2建建設南寧綜合合物流園是我我國沿海港口口整體發(fā)展的的需要8HYPERLINK\l"_Toc170099594"2．3建設南南寧國際綜合合物流園是打打造北部灣港港口集裝箱物物流鏈的基礎礎和重要保證證9HYPERLINK\l"_Toc170099595"2．4投資南南寧國際綜合合物流園是集集團公司可持持續(xù)發(fā)展的需需要10HYPERLINK\l"_Toc170099596"第三章北部灣、南南寧市物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀狀與分析100HYPERLINK\l"_Toc170099597"3．1物流發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀100HYPERLINK\l"_Toc170099598"3．2物流發(fā)發(fā)展存在問題題12HYPERLINK\l"_Toc170099599"第四章南寧國際際綜合物流園園區(qū)項目發(fā)展展的機會風險險分析13HYPERLINK\l"_Toc170099600"4．1機會分分析13HYPERLINK\l"_Toc170099601"4．1．1南南寧國際綜合合物流園區(qū)項項目區(qū)位優(yōu)勢勢明顯13HYPERLINK\l"_Toc170099602"4．1．2逐逐步建立的外外向型經(jīng)濟提提供了物流發(fā)發(fā)展的市場基基礎13HYPERLINK\l"_Toc170099603"4．1．3港港口升級提供供了現(xiàn)代物流流的升級基礎礎14HYPERLINK\l"_Toc170099604"4．1．4項項目開發(fā)時機機有利14HYPERLINK\l"_Toc170099605"4．2風險分分析14HYPERLINK\l"_Toc170099606"第五章項目定位位分析15HYPERLINK\l"_Toc170099607"第六章項目合作作模式16HYPERLINK\l"_Toc170099608"6．1合作方方式16HYPERLINK\l"_Toc170099609"6．1．1組組建合資公司司16HYPERLINK\l"_Toc170099610"6．1．2股股權(quán)比例166HYPERLINK\l"_Toc170099611"6．1．3投投資規(guī)模和注注冊資本166HYPERLINK\l"_Toc170099612"6．1．4資資金籌措和安安排17HYPERLINK\l"_Toc170099613"第七章南寧國際際綜合物流園園具體項目的的定位17HYPERLINK\l"_Toc170099614"7．1具體項項目開發(fā)時機機的選擇177HYPERLINK\l"_Toc170099615"7．2保稅物物流中心（BB型）項目的的開發(fā)模式118HYPERLINK\l"_Toc170099616"7．2．1國國內(nèi)保稅物流流中心（園區(qū)區(qū)）的開發(fā)經(jīng)經(jīng)驗18HYPERLINK\l"_Toc170099617"7．2．2建建議保稅物流流中心項目的的開發(fā)模式119HYPERLINK\l"_Toc170099618"7．3綜合物物流園（非保保稅）的開發(fā)發(fā)模式20HYPERLINK\l"_Toc170099619"7.3.11綜合物流流園（非保稅稅）功能定位位20HYPERLINK\l"_Toc170099620"7.3.22重點引進進的項目類型型20HYPERLINK\l"_Toc170099621"7．3．3可以以采取的業(yè)務務和盈利模式式21HYPERLINK\l"_Toc170099622"第八章、項目經(jīng)經(jīng)濟效益分析析和評價222HYPERLINK\l"_Toc170099623"第九章主要結(jié)論論與建議233第一章項目目概況1．1項目背背景“十一五”西部部大開發(fā)的全全面推進和廣廣西――東盟自由貿(mào)貿(mào)易區(qū)的建立立為北部灣（廣廣西）經(jīng)濟區(qū)區(qū)的發(fā)展提供供了難得的戰(zhàn)戰(zhàn)略發(fā)展機遇遇。為了謀求求在東盟經(jīng)濟濟圈中扮演重重要角色，成成為中國經(jīng)濟濟增長的新一一極，廣西壯壯族自治區(qū)政政府將北部灣灣（廣西）經(jīng)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展定定位為，建設設成為中國與與東盟的區(qū)域域性物流基地地、商貿(mào)基地地、加工制造造基地和信息息交流中心。繼繼提出要將廣廣西打造為東東盟的億噸級級現(xiàn)代化大型型組合港和區(qū)區(qū)域性國際航航運中心之后后，又提出要要加快建設步步伐，將南寧寧打造為區(qū)域域性國際物流流基地。其核心內(nèi)容是是，通過廣西西沿海港口功功能的延伸，在在南寧規(guī)劃建建設“無水港”口岸港區(qū)和和大型保稅中中心，并與玉玉林、崇左的的物流園區(qū)、北北海的出口加加工區(qū)等物流流商貿(mào)基地相相銜接，實現(xiàn)現(xiàn)沿海港口和和物流園區(qū)的的聯(lián)動發(fā)展。為了推推動這一戰(zhàn)略略目標的實現(xiàn)現(xiàn)，廣西自治治區(qū)、南寧市市先后編制出出臺了《廣西西壯族自治區(qū)區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《南南寧市現(xiàn)代物物流發(fā)展總體體規(guī)劃》《南南寧市現(xiàn)代物物流發(fā)展規(guī)劃劃實施方案》以及中共南寧市委文件“關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見”，明確了南寧市現(xiàn)代物流業(yè)要立足廣西、輻射周邊省市、面向東盟國家乃至其他國家和地區(qū)，力爭經(jīng)過二至三個五年計劃，建設成為服務全廣西，服務西南、華南地區(qū)乃至更大區(qū)域，服務東盟各國及其他國家和地區(qū)的國際通道式綜合物流樞紐城市的發(fā)展目標。2003年以來來，由廣東省省倡導并得到到廣西、四川川、貴州、云云南等八省(區(qū))政府和香港港、澳門特別別行政區(qū)政府府積極響應和和大力推動的的泛珠三角區(qū)區(qū)域合作(即“9+2”)，得到了廣廣泛贊同，并并經(jīng)過“9+2”政府的共同同努力，泛珠珠三角區(qū)域合合作初顯成效效，整體上呈呈穩(wěn)步推進的的態(tài)勢。深圳圳市政府、國國資委也對深深圳市國有企企業(yè)提出抓住住發(fā)展契機，實實施“走出去”戰(zhàn)略，做大大做強品牌，實實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)發(fā)展的要求。針對廣西環(huán)北部部灣地區(qū)未來來的發(fā)展和巨巨大的區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢，鹽田港港集團將以防防城港為樞紐紐港，與當?shù)馗劭诳邶堫^企業(yè)強強強聯(lián)合、優(yōu)優(yōu)勢互補，共共同打造北部部灣集裝箱物物流鏈。其構(gòu)構(gòu)想與北部灣灣經(jīng)濟發(fā)展的的戰(zhàn)略舉措完完全一致，得得到自治區(qū)、市市等各級政府府充分肯定。自自治區(qū)、南寧寧市各級領導對對集團考察團團和項目組多多次進行接見見和座談，對對鹽田港集團團憑借雄厚實實力和在港口口物流業(yè)開發(fā)發(fā)建設方面的的豐富經(jīng)驗，開開發(fā)北部灣的的港口物流給給予高度重視視。1．2項目概概況規(guī)劃中的南寧寧區(qū)域性國際際物流基地位位于南寧市良良慶區(qū)那馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)附近，毗鄰鄰湘桂鐵路、南南北高速公路路。占地面積積18平方公里，距距南寧市中心心約22公里，距南南寧國際機場場30公里，南端端距廣西三大大優(yōu)良港口欽欽州港90公里、防城城港120公里、北海海港180公里。該物物流基地包括括保稅物流園園、出口加工工區(qū)、商貿(mào)物物流區(qū)、普通通物流區(qū)、商商務園（辦公公園區(qū)）、配配套生活區(qū)及及公園等七大大功能區(qū)，擬擬建設成為設設施一流、環(huán)環(huán)境一流、管管理一流的國國際現(xiàn)代綜合合物流區(qū)和城城市功能區(qū)，為為中國－東盟盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)的貿(mào)易往來來、大西南出出海通道的貿(mào)貿(mào)易往來以及及泛珠三角經(jīng)經(jīng)濟區(qū)的貿(mào)易易往來服務。鹽田港集團將與與合作方廣西西北部灣國際際港務集團共共同投資、參參與開發(fā)南寧寧區(qū)域性國際際物流基地，將將現(xiàn)代物流鏈鏈節(jié)點延伸到到廣西壯族自自治區(qū)首府南南寧，打造內(nèi)內(nèi)陸無水港與與集裝箱港口口互動的高水水平的現(xiàn)代物物流鏈。根據(jù)據(jù)南寧區(qū)域性性國際物流基基地建設規(guī)劃劃、按照高起起點、高標準準、高要求的的原則，采取取統(tǒng)一規(guī)劃、分分期建設、全全面配套的辦辦法，合作建建設南寧國際際綜合物流園園及其相應的的配套項目。項項目占地4950畝，約3.3平方公里，包包括1.8平方公里的的綜合物流園園以及1.5平方公里的的保稅物流中中心（B型）。圖一：項目地塊塊示意圖1．3項目建建設單位深圳市鹽鹽田港集團有有限公司是深深圳市政府授授權(quán)經(jīng)營的負負責鹽田港區(qū)區(qū)及其后方陸陸域建設與經(jīng)經(jīng)營的大型國國有獨資企業(yè)業(yè)，也是鹽田田港區(qū)碼頭岸岸線與陸域的的擁有者和開開發(fā)者。截止止到2006年底，總資資產(chǎn)139億元，凈資資產(chǎn)87.6億元，現(xiàn)在在已經(jīng)發(fā)展成成為資產(chǎn)雄厚厚的以港口規(guī)規(guī)劃建設與投投資經(jīng)營、綜綜合物流業(yè)及及港口綜合配配套服務業(yè)為為主業(yè)的集團團企業(yè)。經(jīng)過過近２０年的的經(jīng)營發(fā)展，依依靠與和黃、普普羅斯等業(yè)界界巨頭的合作作，集團公司司已經(jīng)發(fā)展成成了具有港航航背景和國際際特色的大型型港口物流企企業(yè)。公司資資金實力雄厚厚，擁有從事事港口大型基基礎設施的開開發(fā)建設能力力和港口物流流業(yè)的整合能能力，物流業(yè)業(yè)從業(yè)經(jīng)驗豐豐富，業(yè)內(nèi)伙伙伴較多，在在航線數(shù)量、航航班密度、集集裝箱吞吐量量、口岸協(xié)調(diào)調(diào)等方面具有有較強的優(yōu)勢勢。目前已有有形成了規(guī)模模龐大的以集集裝箱碼頭、保保稅物流園區(qū)區(qū)為龍頭，以以集裝箱場站站、倉庫配送送中心、物流流信息系統(tǒng)管管理等物流配配套服務業(yè)為為支撐的良性性港口物流鏈鏈。廣西北部灣國際際港務集團有有限公司，公公司主要經(jīng)營營范圍是港口口建設和經(jīng)營營管理、鐵路路運輸、道路路運輸?shù)?，是由自治區(qū)區(qū)人民政府出出資，授權(quán)自自治區(qū)國資委委履行出資人人職責的國有有獨資企業(yè)。以以防城港務集集團有限公司司、欽州市港港口（集團）有有限責任公司司、北海市北北海港股份有有限公司和廣廣西沿海鐵路路股份有限公公司的國有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重組整合合設立。統(tǒng)一一整合防城港港、欽州港、北北海港三港以以及沿海鐵路路資源，打破破沿海各港及及鐵路各自為為政、各成體體系、分散經(jīng)經(jīng)營的格局，充充分發(fā)揮港口口一體化和港港鐵一體化的的整體規(guī)模經(jīng)經(jīng)營優(yōu)勢，加加快廣西沿海海港口資源整整合，提升廣廣西沿海港口口、鐵路整體體核心競爭力力，真正成為為西南出海大大通道，為廣廣西乃至大西西南地區(qū)經(jīng)濟濟發(fā)展服務。第二章項目目的意義和必必要性2.1建設南南寧綜合物流流園是廣西和和西南地區(qū)社社會經(jīng)濟發(fā)展展和對外開放放的需要廣西和西南地區(qū)區(qū)是我國自然然資源最為豐豐富的地區(qū)，也是我國離“東盟”地區(qū)最近的省份。但是由于區(qū)域政策性等原因，使得該地區(qū)的社會經(jīng)濟長期落后于全國的平均水平。隨著國家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的實施，廣西和西南地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和對外開放速度不斷加快，陸續(xù)與“東盟”地區(qū)和印支各國建立了密切的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系。作為西南地區(qū)最最為便捷的出出海通道，以以及中國－東東盟自由貿(mào)易易區(qū)的橋頭堡堡，廣西北部部灣地區(qū)的物物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展展將在區(qū)域內(nèi)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和和對外開放中中的作用日顯顯重要，其發(fā)發(fā)展水平將成成為我國西部部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的風向標標，并給社會會經(jīng)濟發(fā)展帶帶來有力推動動。2.2建建設南寧綜合合物流園是我我國沿海港口口整體發(fā)展的的需要目前廣西北部灣灣地區(qū)港口的的整體發(fā)展水水平明顯落后后于其它沿海海地區(qū)，不能能滿足中國改改革開放的要要求，離西南南地區(qū)最便捷捷出海通道的的要求還有一一定的差距。中央政府十分關(guān)關(guān)懷廣西北部部灣地區(qū)港口口的發(fā)展，從從規(guī)劃建設、投投融資政策等等方面都給予予了傾斜政策策，希望借西西部大開發(fā)和和中國－東盟盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)的設立，盡盡快提升廣西西北部灣地區(qū)區(qū)港口設施的的等級，完善善各項功能，縮縮小與華南沿沿海地區(qū)港口口的差距，促促進廣西及西西南地區(qū)交通通運輸?shù)娜婷姘l(fā)展。2．3建設南南寧國際綜合合物流園是打打造北部灣港港口集裝箱物物流鏈的基礎礎和重要保證證據(jù)統(tǒng)計，２０００６年廣西沿沿海三個港口口完成吞吐量量3668萬噸，其中中大部分為西西南腹地中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的散雜貨。完完成集裝箱吞吞吐量僅為２２０。９萬標標準箱，也僅僅是一些內(nèi)貿(mào)貿(mào)業(yè)務，外貿(mào)貿(mào)運輸很少。從從物流來看，南南寧直至全廣廣西，尚未建建立較為完整整的物流體系系，整個物流流業(yè)處于起步步階段，物流流成本居高不不下，效率低低。由于北部部灣港口航線線少的限制，其其貨物出口往往往通過公路路、內(nèi)河水路路運輸?shù)较愀鄹邸⑸钲?、廣廣州等地中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，造成集裝裝箱貨源的嚴嚴重流失，也也制約了外貿(mào)貿(mào)加工業(yè)的發(fā)發(fā)展，。要改改變這種現(xiàn)狀狀，就必須對對現(xiàn)有集裝箱箱貨源進行整整合，以集裝裝箱為核心，通通過集裝箱場場站、倉庫等等節(jié)點的建設設，構(gòu)建在成成本方面具有有吸引力的物物流鏈，即適適箱貨源――物流中心（南南寧）――陸運――碼頭（防城城港）――駁運―――樞紐港（鹽鹽田港）的模模式。把通過過其他地區(qū)或或者運輸方式式進出口的貨貨物盡量吸引引到該物流鏈鏈上，為北部部灣碼頭的進進一步發(fā)展奠奠定基礎。南寧國際綜合物物流園，是這這個物流鏈中中的一個非常常重要的節(jié)點點。國際綜合合物流園的建建立，一是具具備了吸引出出口加工企業(yè)業(yè)的基本條件件，便于貨源源的生成；二二是能集聚南南寧以至整個個廣西生產(chǎn)資資料市場，形形成規(guī)模效益益；三是在物物流園區(qū)設立立的保稅物流流會形成以南南寧的國際物物流中心和北北部灣港口為為平臺，以公公路運輸為載載體，以自治治區(qū)、地方政政府和海關(guān)、檢檢驗檢疫部門門支持為依托托，并引入相相關(guān)船運公司司，船貨公司司等企業(yè)參與與，形成南寧寧國際物流中中心這一內(nèi)陸陸無水港“一次報關(guān)，一一次放行”區(qū)港聯(lián)動的的物流運作模模式。南寧國國際綜合物流流園的建立，將將會極大地推推動北部灣港港口的尤其是是防城港的發(fā)發(fā)展，形成一一個良性互動動的態(tài)勢，從從而使集團在在北部灣的一一攬子投資獲獲得支持和保保障。2．4投資南南寧國際綜合合物流園是集集團公司可持持續(xù)發(fā)展的需需要深圳市國資委在在?深圳市國有有企業(yè)改革與與發(fā)展“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃綱綱要?中制定了鼓鼓勵企業(yè)“走出去”的一系列政政策和方針。鹽鹽田港集團經(jīng)經(jīng)過２０多年年的建設、經(jīng)經(jīng)營和發(fā)展，已已經(jīng)在多方面面具有強大的的實力，在做做好自身港口口發(fā)展的基礎礎上，為可持持續(xù)發(fā)展，做做大做強企業(yè)業(yè)，為國有資資產(chǎn)的保值增增值，需要進進行積極的戰(zhàn)戰(zhàn)略性擴張。同同時，通過北北部灣港口群群為依托，投投資與之形成成緊密互動的的南寧國際綜綜合物流園的的建設，不僅僅可打造北部部灣港口的物物流鏈，還可可利用鹽田港港口的諸多優(yōu)優(yōu)勢，形成北北部灣港口向向鹽田港主樞樞紐港的喂給給關(guān)系，從而而促進共同的的發(fā)展。第三章北部部灣、南寧市市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀與分分析3．1物流發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀1．物流基礎設設施欠缺，產(chǎn)業(yè)模模式仍處于傳傳統(tǒng)階段物流業(yè)發(fā)展水平平較低，仍停停留在傳統(tǒng)的的運輸存儲階階段。工業(yè)、商業(yè)業(yè)領域采購、制制造、運輸、倉倉儲、加工、配配送、銷售等等環(huán)節(jié)彼此分分割，制約了了物流配送的的社會化?，F(xiàn)狀倉庫布布局凌亂，處處于無序建設設和發(fā)展的局局面。相對集集中的倉儲用用地主要沿鐵鐵路站場分布布，或是位于于工業(yè)集中區(qū)區(qū)附近。2．各種物流方方式發(fā)展不平平衡由于受廣西外貿(mào)貿(mào)規(guī)模的限制制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)不合理，主主要以礦業(yè)、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品為主，缺缺乏加工制造造業(yè)的支持，而而且由于經(jīng)濟濟發(fā)展水平較較低，缺乏投投入，使得真真正代表現(xiàn)代代物流業(yè)水平平的集裝箱運運輸方式非常常薄弱，港口口集裝箱貨源源流失嚴重。3．具備成為區(qū)區(qū)域物流中心心的產(chǎn)業(yè)基礎礎，發(fā)展空間間巨大南寧作為廣西中中心城市其經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展具有有較好的基礎，特特別在糧食、醫(yī)醫(yī)藥、建材等等行業(yè)，都是是目前廣西物物流企業(yè)中的的主力軍，已出現(xiàn)一些些稍具規(guī)模的的承擔城市配配送的物流企企業(yè)，主要是是商業(yè)連鎖經(jīng)經(jīng)營企業(yè)建立立的配送中心心和以商業(yè)物物流為主的綜綜合性第三方方物流企業(yè)。2005年全區(qū)商業(yè)業(yè)物流配送規(guī)規(guī)模為38億元，2006年上半年商商業(yè)物流配送送規(guī)模為25億元。按此此估算，2006年廣西商業(yè)業(yè)物流規(guī)模約約在200億元以上，物物流配送市場場的發(fā)展空間間較大。4．物流需求增增長趨勢明顯顯

根據(jù)南南寧市的地理理區(qū)位優(yōu)勢和和在區(qū)域經(jīng)濟濟發(fā)展中的功功能和作用，其其物流需求和和實際操作主主要分為三部部分，一是作作為樞紐城市市的中轉(zhuǎn)集散散物流需求；；二是南寧市市自身產(chǎn)生的的物流需求；；三是我國與與東盟國家貿(mào)貿(mào)易（主要是是廣西及西南南地區(qū)）物流流需求。隨著著經(jīng)濟的持續(xù)快速增增長，城市化化水平不斷提提高，物流需需求呈現(xiàn)質(zhì)量和效效益逐漸提高高，規(guī)模不斷擴擴大，種類多樣化化的變化趨勢勢根據(jù)《南寧市現(xiàn)現(xiàn)代物流發(fā)展展規(guī)劃》預測測，南寧市全全社會物流需需求總量2010年將達到28745萬噸，2015年32745萬噸。

南寧市全社社會物流需求求總量

單位2010年2015年1、南寧市物流流運輸輸總量萬噸8905107442、南寧市全社社會庫庫存處理總總量量萬噸862693383、南寧市全社社會配配送總量萬噸11214130734、南寧市全社社會物物流需求總總量量萬噸28745327455、實際物流操操作總量量萬噸201229846、實際物流操操作倉儲儲量萬噸6038403．2物流發(fā)發(fā)展存在問題題1．物流節(jié)點等等基礎設施有有待規(guī)劃發(fā)展展在東部地區(qū)保稅稅物流園區(qū)建建設已如火如如荼，北部灣灣港口群及其其輻射的西南南地區(qū)的物流流園區(qū)等物流流節(jié)點建設卻卻鮮為人知，特特別是北部灣灣港口群的四四大港口至今今尚未建物流流園區(qū)和物流流中心，這與與北部灣港口口群及其輻射射的西南地區(qū)區(qū)的物流業(yè)發(fā)發(fā)展極不相稱稱。2．缺少大型物物流企業(yè)的拉拉動效應2005年全國國公布的首批批26家A級綜合物流流企業(yè)中，北北部灣港口群群及其輻射的的西南地區(qū)一一個都沒有。雖雖然中遠、中中海、中外運運等5A級綜合物物流企業(yè)在北北部灣沿海及及西南地區(qū)的的主要城市紛紛紛設立分公公司或辦事處處，逐步建立立起物流網(wǎng)絡絡，但是，大大型物流企業(yè)業(yè)的優(yōu)勢尚未未充分發(fā)揮，物物流業(yè)發(fā)展的的拉動效應不不明顯。3．缺乏有力的的政策扶持和和推動為推動物流發(fā)展展，我國已采采取了不少優(yōu)優(yōu)惠政策措施施，但這些措措施基本都落落到東部發(fā)達達地區(qū)，至今今公布的享受受優(yōu)惠政策的的物流試點企企業(yè)和保稅物物流園區(qū)中，北北部灣港口群群及其輻射的的西南地區(qū)一一個也沒有。第四章南寧寧國際綜合物物流園區(qū)項目目發(fā)展的機會會風險分析4．1機會分分析4．1．1南南寧國際綜合合物流園區(qū)項項目區(qū)位優(yōu)勢勢明顯

南寧市將將成為中國內(nèi)內(nèi)陸地區(qū)連接接東盟市場的的最重要的樞樞紐之一，成成為中國與東東南亞地區(qū)經(jīng)經(jīng)貿(mào)合作的重重要橋梁和基基地。以南寧寧市的地理區(qū)區(qū)位之便，在在區(qū)域之間物物流規(guī)模擴展展的過程中，南南寧市依托區(qū)區(qū)位優(yōu)勢而成成為物流組織織中心將是具具有很大機會會的。為原材料、產(chǎn)產(chǎn)成品、信息息、資金、人人員等經(jīng)濟發(fā)發(fā)展要素更大大規(guī)模的在南南寧市積聚和和擴散提供了了地理上的可可能性。4．1．2逐逐步建立的外外向型經(jīng)濟提提供了物流發(fā)發(fā)展的市場基基礎隨著東部沿海加加工貿(mào)易的快快速發(fā)展和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整升級，加之之土地資源、能能源、原材料料供應趨緊，勞勞動力成本上上升等因素制制約，東部地地區(qū)加工貿(mào)易易向中西部地地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移移趨勢日益明明顯，中部地地區(qū)面臨著承承接加工貿(mào)易易轉(zhuǎn)移的良好好機遇。同時時，成功引進進和建設重大大產(chǎn)業(yè)項目為為北部灣（廣廣西）經(jīng)濟區(qū)區(qū)構(gòu)建了對接接東盟市場的的具體載體。目目前，東盟國國家進入廣西西開展投資與與合作的企業(yè)業(yè)超過４０００家，東盟已已經(jīng)成為廣西西第二大外資資來源地。4．1．3港港口升級提供供了現(xiàn)代物流流的升級基礎礎目前，廣西還加加大了沿海港港口的建設力力度，使之向向大型化、深深水化發(fā)展。北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)城市群正在從比較原始的“前港后廠”框架向“港區(qū)和物流園區(qū)一體化”框架過渡，臨海型經(jīng)濟發(fā)展模式產(chǎn)生的效益逐漸顯現(xiàn)。２００６年，防城港的貨物吞吐量增加了２５％，4．1．4項項目開發(fā)時機機有利經(jīng)過雙方的多次次接觸，廣西西自治區(qū)、南南寧市政府對對鹽田港集團團在港航業(yè)、物物流業(yè)取得的的成績非常贊贊賞，鹽田港港集團也對南南寧蘊涵的巨巨大發(fā)展?jié)摿αΤ錆M信心。納納入西部開發(fā)發(fā)“十一五”規(guī)劃的北部部灣經(jīng)濟區(qū)剛剛剛進入啟動動階段，在現(xiàn)現(xiàn)時選擇合作作進入南寧綜綜合物流園在在時機等各方方面條件都是是最佳點。4．2風險分分析1、從南寧市發(fā)發(fā)展現(xiàn)代物流流的基本條件件分析，南寧寧市雖然具備備了一定的現(xiàn)現(xiàn)代物流生存存土壤和大力力發(fā)展的基礎礎，而且發(fā)展展的前景也非非常好，但是是，由于受到到南寧現(xiàn)有經(jīng)濟水平平和物流發(fā)展展水平較低的的影響以及便便捷交通網(wǎng)絡絡尚未完全形形成等因素影影響，就項目目個體而言短短期內(nèi)產(chǎn)生直直接經(jīng)營收益益有難度。2、物流地產(chǎn)開開發(fā)周期相對對較長，資金金需求量大，存存在著一定的的投資風險。就就本項目而言言，有來自項項目外部的各各種風險（政政治經(jīng)濟風險險、通貨膨脹脹風險的等），但但是這些風險險偶然性較強強，可以不做做重點考慮；；而項目開發(fā)發(fā)風險，主要要是市場風險險、經(jīng)營風險險、財務風險險、招商風險險需注意。第五章項目定定位分析南寧國際綜合物物流園項目處處于南寧物流流設施框架的的核心地位，擔擔負著南寧物物流業(yè)升級的的主導作用，是是拉動外貿(mào)進進出口、吸引引加工制造業(yè)業(yè)西進的重要要配套。擬建建設成為設施施一流、環(huán)境境一流、管理理一流的國際際現(xiàn)代綜合物物流區(qū)和城市市綜合功能區(qū)區(qū)，為中國-東盟自由貿(mào)貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易易往來、大西西南出海通道道的貿(mào)易往來來以及泛珠三三角經(jīng)濟區(qū)的的貿(mào)易往來服服務。同時，南寧國際際綜合物流園園項目對北部部灣港口發(fā)展展有著極其重重要的戰(zhàn)略意意義。南寧國國際綜合物流流園項目設立立的出發(fā)點將將緊緊圍繞自自治區(qū)的北部部灣港口戰(zhàn)略略，使之成為為對防城港港港區(qū)具有重要要支撐作用的的綜合物流平平臺。一方面面，南寧國際際綜合物流園園項目擔負著著通過提供高高效、便捷、完完善的物流倉倉儲增值服務務來提高港口口的競爭力，特特別是吸引集集中集裝箱適適箱貨源，促促進集裝箱物物流的發(fā)展，實實現(xiàn)貨物快速速度、低成本本集運，進而而對碼頭特別別是集裝箱的的吞吐量實現(xiàn)現(xiàn)推動的作用用。另一方面面，港口的發(fā)發(fā)展、航線航航班的增多、運運輸成本的下下降又會給南南寧國際綜合合物流園的發(fā)發(fā)展帶來促進進。第六章項目合合作模式6．1合作方方式6．1．1組組建合資公司司鹽田港集團與廣廣西北部灣國國際港務集團團設立合資公公司，共同開開發(fā)和經(jīng)營南南寧國際綜合合物流園，發(fā)發(fā)揮各自優(yōu)勢勢，不斷提高高南寧物流園園的運作水平平和作業(yè)效率率，全面提升升南寧現(xiàn)代物物流發(fā)展水平平，實現(xiàn)南寧寧國際綜合物物流園與北部部灣港口之間間的聯(lián)動互促促，突出并增增強其直接為為港口服務的的主要功能。6．1．2股股權(quán)比例合資公司由現(xiàn)有有兩家共同出出資設立，鹽鹽田港集團依依靠其在物流流園區(qū)建設、分分撥配送、物物流信息化管管理以及資金金等方面的出出眾優(yōu)勢將在在項目發(fā)展中中擔任主導。在在合資公司籌籌建過程中或或合資公司成成立以后，可可以引進有利利于園區(qū)發(fā)展展，具備豐富富物流操作和和物流地產(chǎn)開開發(fā)經(jīng)驗，具具有較強實力力的第三方合合作伙伴。合合作雙方初步步考慮鹽田港港集團占51％以上的股股比，北部灣灣國際港務集集團持股49％。6．1．3投投資規(guī)模和注注冊資本南寧國際綜合物物流園項目占占地330萬平方米，保保稅物流中心心（B型）用地150萬平方米，綜綜合物流園（非非保稅）用地地180萬平方米。根根據(jù)項目確立立的統(tǒng)一規(guī)劃劃、分期建設設的開發(fā)模式式，保稅物流流中心一期可可開發(fā)土地面面積為93萬平方米，綜綜合物流園(非保稅)一期可開發(fā)發(fā)面積147萬平方米。由由于保稅物流流中心項目的的開發(fā)時間將將受到海關(guān)總總署審批進度度和結(jié)果的限限制，因此最最初的啟動項項目將從綜合合物流園（非非保稅）開始始。初定首期期投資5億元人民幣幣，注冊資本本：15000萬元人民幣幣。6．1．4資資金籌措和安安排合作各各方以現(xiàn)金形形式出資，提提供公司注冊冊資金和一期期用地地價費費用。依靠銀銀行貸款獲得得項目建設資資金并通過土土地轉(zhuǎn)讓收益益獲得持續(xù)開開發(fā)的資金，實實現(xiàn)滾動開發(fā)發(fā)。第七章南寧國國際綜合物流流園具體項目目的定位7．1具體項項目開發(fā)時機機的選擇在目前階段投資資南寧國際綜綜合物流園項項目是一項投投資大，見效效慢的項目，具具有一定的風風險性，整個個投資包括保保稅物流中心心（B型）和綜合合物流園（非非保稅）兩個個分項目。南南寧市人民政政府與2007年5月12日向海關(guān)總總署正式上報報在南寧國際際綜合物流園園設立保稅物物流中心（B型）的申請請，由于目前前海關(guān)總署暫暫停全國保稅稅物流中心的的審批，因此此在項目建設設一期即投入入物流園區(qū)基基礎設施的建建設存在著一一定的政策風風險。作為保保稅物流中心心必要支撐的的外貿(mào)進出口口、加工貿(mào)易易在廣西乃至至其西南輻射射腹地都還比比較薄弱，1.5平方公里土土地面積的項項目引進、土土地利用需要要相當長的一一個時間。圍圍網(wǎng)后的保稅稅物流中心只只能存放轉(zhuǎn)口口貨物、國際中轉(zhuǎn)貨貨物、加工貿(mào)易進進出口貨物，而而放棄了占廣廣西物流比重重最大的普通通貨物、城市市商業(yè)配送的的發(fā)展，造成成一定意義上上的資源浪費費，也會使得得開發(fā)企業(yè)負負擔過重。而綜合物流園區(qū)區(qū)（非保稅）的的建設條件是是比較成熟的的，無論從市市場需求，以以及貨物流通通等方面都具具備一定的基基礎，而且沒沒有海關(guān)政策策的限制。因因此，該項目目應是首先投投入開發(fā)的重重點。7．2保稅物物流中心（B型）項目的的開發(fā)模式7．2．1國國內(nèi)保稅物流流中心（園區(qū)區(qū)）的開發(fā)經(jīng)經(jīng)驗總結(jié)國內(nèi)保稅物物流中心（園園區(qū)）的開發(fā)發(fā)模式，有兩兩個顯著特點點。第一,園區(qū)的開發(fā)發(fā)企業(yè)均擁有有土地所有權(quán)權(quán)，政府通過過一系列的政政策支持與資資金扶持，確確保開發(fā)企業(yè)業(yè)以較低成本本獲得土地。如如上海外高橋橋物流中心有有限公司按照照人民幣100元/平方米的標標準向上海市市政府交納土土地出讓金，取取得了園區(qū)規(guī)規(guī)劃用地的全全部土地使用用權(quán)；青島保保稅物流園區(qū)區(qū)的土地包括括填海、“七通一平”、監(jiān)管設施施投入在內(nèi)，土土地成本價格格在600元/平方米；天天津政府在土土地出讓價格格在指導地價價80美金/平方米基礎礎上優(yōu)惠為￥￥300/平方米等等等。第二,政府積極提提供多項政策策扶持。園區(qū)區(qū)經(jīng)營性投入入由開發(fā)企業(yè)業(yè)承擔，監(jiān)管管設施、市政政設施多由政政府投入或補補貼。從國內(nèi)主要保稅稅物流中心（園園區(qū)）規(guī)模來來看，普遍的的規(guī)劃面積在在1平方公里左左右，在發(fā)展展過程中都經(jīng)經(jīng)歷了一個逐逐步培育的階階段，園區(qū)物物流產(chǎn)業(yè)都有有著高周轉(zhuǎn)率率、高增值服服務能力的特特點。在有一一定量的碼頭頭吞吐和外貿(mào)貿(mào)貨源的支持持下，保稅物物流中心對碼碼頭集裝箱吞吞吐量的貢獻獻有著一定的的比例關(guān)系。如如，鹽田港06年吞吐量886萬TEU，而為其提供供拼箱配送的的后方物流中中心面積在30萬平方米左左右，盡管有有一定增長的的要求，但增增長速度是比比較緩慢的。7．2．2建建議保稅物流流中心項目的的開發(fā)模式模式一：：完全交由政政府開發(fā)，由由當?shù)卣锻顿Y組建開發(fā)發(fā)公司，負責責保稅物流中中心的開發(fā)建建設和運營。鹽鹽田港集團以以“入?yún)^(qū)經(jīng)營企企業(yè)”身份購買一一定數(shù)量的項項目用地，投投資興建物流流設施或直接接從事物流操操作運營。模式二：：參考國內(nèi)通通行做法，當當?shù)卣暂^較為優(yōu)惠地價價出讓土地，合合資公司擔任任開發(fā)建設任任務，負責經(jīng)經(jīng)營性設施的的投入，監(jiān)管管設施、市政政設施由政府府投入或提供供補貼。模式三：借鑒鹽鹽田港保稅物物流園開發(fā)經(jīng)經(jīng)驗的代建模模式。由政府府承擔園區(qū)基基礎設施和海海關(guān)、檢驗檢檢疫、邊檢等等與園區(qū)相關(guān)關(guān)監(jiān)管單位監(jiān)監(jiān)管設施的投投資建設，委委托合資公司司承擔該項目目的建設和管管理。為緩解解地方政府建建設資金的短短缺，可由代代建方先前墊墊付。從經(jīng)驗和實際成成效來看，政政府主導開發(fā)發(fā)保稅物流中中心顯然更為為合適和有利利，在政策扶扶持、資源調(diào)調(diào)配、口岸協(xié)協(xié)調(diào)、資金籌籌措、開發(fā)節(jié)節(jié)奏的把握等等方面都有著著企業(yè)難以匹匹及的優(yōu)勢，能能使園區(qū)按照照政府設定的的社會效益和和經(jīng)濟效益目目標發(fā)展。而而企業(yè)主導開開發(fā)雖然在政政府強力支持持下也能達到到一定成效，但但畢竟開發(fā)力力度、協(xié)調(diào)能能力要遜色。因此，為了更好好的促進南寧寧保稅物流中中心項目的發(fā)發(fā)展，高標準準、高水平、高高質(zhì)量的完成成園區(qū)建設任任務，滿足經(jīng)經(jīng)濟建設的需需要，我們建建議選擇政府府主導，企業(yè)業(yè)代建的模式式運作南寧保保稅物流中心心項目是比較較合適的。7．3綜合物物流園（非保保稅）的開發(fā)發(fā)模式7.3.11綜合物流園園（非保稅）功功能定位配合廣西自治區(qū)區(qū)、南寧市改改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)，實現(xiàn)加工工制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移以及發(fā)展展現(xiàn)代物流業(yè)業(yè)，打造集裝裝箱物流鏈的的要求和目的的，實現(xiàn)滿足足樞紐城市的的中轉(zhuǎn)集散、城城市物流、東東盟貿(mào)易物流流需求的功能能。在配合集集團公司投資資目標實現(xiàn)的的同時，滿足足當?shù)卣畬σM大型物物流園區(qū)開發(fā)發(fā)商的期望值值，契合其對對帶動當?shù)亟?jīng)經(jīng)濟發(fā)展的要要求，體現(xiàn)出出鹽田港集體體在物流園整整體開發(fā)、高高水平物流打打造等方面的的優(yōu)勢和能力力。7.3.22重點引進的的項目類型普通倉：這個部部分主要是結(jié)結(jié)合廣西自治治區(qū)實際情況況，主要貨種種包括糖、建建材、化肥等等，以集中儲儲存代替原有有分散的小規(guī)規(guī)模儲存集散散，通過建立立新型倉儲業(yè)業(yè)務運作模式式，引進和采采用新技術(shù)新新裝備，加快快周轉(zhuǎn)速度，增增加進出能力力，發(fā)揮提升升南寧中心城城市中轉(zhuǎn)集散散功能。同時，普通倉還還要解決城市市商業(yè)物流的的需求，通過過引入和聚集集高水平的第第三方物流，特特別是電子數(shù)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)統(tǒng)(EDI)或電子訂貨貨系統(tǒng)(EOS)推廣廣應用，實現(xiàn)現(xiàn)對商品分撥撥配送、連鎖鎖企業(yè)的支持持。冷凍儲藏倉：主主要解決城市市中轉(zhuǎn)集散、進進出口貿(mào)易中中水果、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的需求。興建保稅監(jiān)管倉倉庫：建設1－2座。根據(jù)深深圳的實踐經(jīng)經(jīng)驗，監(jiān)管倉倉具備與保稅稅物流中心相相同接近功能能，在海關(guān)審審批、運作條條件有一定的的優(yōu)勢。目前前，深圳的零零售分撥企業(yè)業(yè)（如沃爾瑪瑪）等基本都都依靠保稅監(jiān)監(jiān)管倉進行進進口貨物的分分撥配送。同同時，短時間間內(nèi)提供一定定數(shù)量的保稅稅監(jiān)管倉庫可可以為先期已已經(jīng)進入的加加工貿(mào)易服務務，逐步培育育市場。集裝箱聯(lián)運中心心：包括場站站、堆場、配配套拆拼箱倉倉庫。主要功功能是為北部部灣港口各集集裝箱泊位服服務。以鐵路路為輻射，以以鐵路玉洞站站為陸運結(jié)點，防防城港等港口口為海運結(jié)點點，鐵路與水水運密切配合合，為內(nèi)陸與與港口之間的的集裝箱物流流鏈提供支持持。并進一步步大力推進與與港口