礦山開采安全規(guī)章制度

礦山開采安全規(guī)章制度礦山開采安全規(guī)章制度礦山開采的基本要求《礦山安全法》第十三條規(guī)定：“礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范?！钡V用特殊設備、器材、護品、儀器的安全保障礦山使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器，必須符合國-家-安-全標準或者行業(yè)安全標準;不符合國-家-安-全標準或者行業(yè)安全標準的，不得使用。礦山企業(yè)必須對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器定期檢查、維修，保證使用安全。礦山企業(yè)必須對下列危害安全的事故隱患采取的預防措施：冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷;瓦斯爆炸、煤塵爆炸;沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;地面和井下的火災、水害;爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的危害;其他危害。礦山企業(yè)對使用機械、電氣設備，排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害，應當采取預防措施。制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度;根據(jù)需要配備合格的安全工作人員，對每個作業(yè)場所進行跟班檢查;采取有效措施，改善職工勞動條件，保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設備、儀器和勞動防護用品的及時供應;依照本條例的規(guī)定，對職工進行安全教育、培訓;制定礦山災害的預防和應急計劃;與職工本職工作有關的安全知識;各種事故征兆的識別、發(fā)生緊急情況時的應急措施和撤退路線;自救裝備的使用和有關急救方面的知識;有關主管部門規(guī)定的其他內容。2.特種作業(yè)人員培訓礦山企業(yè)的特種作業(yè)人員主要有瓦斯檢查工、爆破工、通風工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接(切割)工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風機操作工、主提升機操作工、絞車操作工、輸送機操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內機動車司機等?！兜V山安全法》第二十六條第二款規(guī)定：“礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)?！?.礦長培訓《礦山安全法》要求礦長必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗。對礦長安全資格的考核，應當包括下列內容：《礦山安全法》和有關法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程;礦山安全知識;安全生產(chǎn)管理能力;礦山事故處理能力;安全生產(chǎn)業(yè)績。未成年人和女工的保護《礦山安全法》第二十九條規(guī)定：“礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動。礦山企業(yè)對女職工按照國家規(guī)定實行特殊保護，不得分配女職工從事礦山井下勞動?！钡V山事故防范和救護《礦山安全法》第三十條規(guī)定：“礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，并組織落實”第三十一條規(guī)定：“礦山企業(yè)應當配備專職或者兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。”安全技術措施專項費用《礦山安全法》第三十二條規(guī)定：“礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術措施專項費用。安全技術措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用?！薄兜V山安全法實施條例》第四十二條規(guī)定，礦山企業(yè)必須按照國家規(guī)定的'安全條件進行生產(chǎn)，并安排一部分資金，用于下列改善礦山安全生產(chǎn)條件的項目：預防礦山事故的安全技術措施;預防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術措施;職工的安全培訓;改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他技術措施。前款所需資金，由礦山企業(yè)按礦山維簡費的20%的比例據(jù)實列支;沒有礦山維簡費的礦山企業(yè)，按固定資產(chǎn)折舊費的20%的比例據(jù)實列支。礦山開采安全規(guī)章制度2015-07-0720:28|#2樓新疆維吾爾自治區(qū)礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理年度檢查辦法#e#第一條為了加強礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理，鞏固采礦登記成果，促進依法辦礦，建立良好的礦業(yè)經(jīng)濟秩序。根據(jù)國務院《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》和地質礦產(chǎn)部地發(fā)〔1991〕60號《關于開展礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理年度檢查的通知》要求，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條凡在自治區(qū)境內從事采礦活動的礦山企業(yè)，包括國有礦山企業(yè)(含兵團、部隊)、集體礦山企業(yè)和個體采礦者，以及外商獨資、中外合資、中外合作礦山企業(yè)，必須遵守本辦法。第三條礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理年度檢查(以下簡稱“年檢”)內容：一、是否依法取得采礦許可證，是否按照采礦許可證批準的范圍、礦種從事采礦活動；二、是否按照《礦山安全法》及國家和自治區(qū)有關安全生產(chǎn)規(guī)定依法管理安全生產(chǎn)工作；集體、個體煤礦是否具備基本安全生產(chǎn)條件；三、是否按照批準的設計要求進行采礦、選礦活動；四、礦山企業(yè)開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率(簡稱“三率”)制定情況，定期考核及與承包責任掛鉤情況；五、是否按照國家有關法規(guī)及主管部門的有關規(guī)章、規(guī)定建立健全本企業(yè)合理開發(fā)利用與有效保護礦產(chǎn)資源的各項制度及其落實情況；六、礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計年報是否按期、如實上報；七、礦山企業(yè)儲量增減情況，損失量的構成，報銷情況及存在問題；八、對具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn)的綜合開采、綜合回收和綜合利用情況；九、礦山地質測量機構的建立及地質儲量工作規(guī)程制度的制定、執(zhí)行情況；十、依法繳納礦產(chǎn)資源補償費情況；十一、依法進行礦產(chǎn)品銷售情況；十二、有無違反《礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全法》及其有關法規(guī)的其它情況。第四條“年檢”工作的組織實施。一、按屬地管理，輔以分級管理原則進行年檢分工；二、自治區(qū)地質礦產(chǎn)局負責國有重點礦山及大、中型獨資、合資礦山企業(yè)的年檢工作，或授權礦山企業(yè)所在地的地、州、市礦管部門負責“年檢”；三、伊犁州礦管局負責州屬礦山企業(yè)年檢工作的組織實施；四、地、州、市礦管部門負責組織、指導、檢查所轄縣（市）礦管部門的年檢工作，并參與縣（市）重點礦山年檢，促進轄區(qū)各縣（市）年檢工作全面完成；五、縣（市）礦管部門負責轄區(qū)內除自治區(qū)及伊犁州負責年檢以外所有礦山企業(yè)及個體采礦者的年檢工作的組織實施。第五條年檢時間。每年的1月至4月，在當?shù)毓ど滩块T驗照前或與驗照同時進行。季節(jié)性生產(chǎn)的礦山年檢時間可依實際情況確定。第六條年檢方式及措施。一、自檢。礦山企業(yè)及個體采礦者按照礦管部門對年檢工作的具體要求，對照年檢內容，逐條進行檢查寫出檢查材料，并填寫年檢登記表，及時交礦管部門；二、抽檢。各地、州、市、縣礦山企業(yè)抽檢率按上級礦管部門下達指標執(zhí)行。被抽檢礦山企業(yè)準備好有關圖紙、資料、臺帳，接受礦管部門及有關部門的檢查。礦管部門及有關部門應深入礦山采場、井下工作面、采區(qū)、選礦廠實地檢查；三、對自檢、抽檢的礦山企業(yè)及個體采礦者，經(jīng)審驗、檢查符合《礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全法》及有關法規(guī)和規(guī)章要求的，礦管部門應及時在年檢登記表上簽署意見，加蓋印章，并辦理采礦許可證注冊；四、對受檢不合格的礦山企業(yè)及個體采礦者，礦管部門應通知其限期改正，并進行復查。經(jīng)復查仍不合格的，礦管部門不予辦理采礦許可證注冊，并會同有關部門責令其停產(chǎn)整頓。整頓后仍不合格的，由發(fā)證機關吊銷其采礦許可證。第七條對查出問題的處理。一、對無證開采、越界開采，買賣、出租采礦權，買賣、出租礦產(chǎn)資源，采礦、選礦過程中造成礦產(chǎn)資源破壞浪費等行為，按礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)及有關規(guī)定處罰；二、對違反礦山安全法律、法規(guī)的行為，由自治區(qū)各級勞動行政部門按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定依法處理；三、對拒絕年檢的礦山企業(yè)及個體采礦者，礦管部門應對礦山企業(yè)法人代表或個體采礦者進行批評教育，經(jīng)批評教育仍不改正者，報請上級礦管部門，并通知礦山企業(yè)主管部門參與處理，對礦山企業(yè)法人代表給予行政處分，仍不接受年檢的，由采礦登記發(fā)證機關吊銷采礦許可證；四、對拒絕制定“三率”考核指標的礦山企業(yè)，礦管部門責令其限期制定，仍不制定者，按國家有關規(guī)定或同類礦山“三率”指標核算其礦產(chǎn)資源損失量，處以損失量的50％以下罰款；五、長期不重視發(fā)揮地測機構對礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理作用，不建立健全地測機構或不設專職地測人員，造成礦產(chǎn)資源管理混亂、儲量不清、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準，不按時提交統(tǒng)計報表，嚴重影響管理工作的礦山企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及有關規(guī)定，追究其負責人的責任；六、凡不按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》繳納礦產(chǎn)資源補償費的礦山企業(yè)及個體采礦者，按照征收管理規(guī)定進行處罰。第八條當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起十五日內，向行政處罰上級主管部門申請復議或向人民法院起訴，對罰款和沒收違法所得的行政處罰決定逾期不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。第九