分析房地產企業(yè)內部控制存在的問題及建議,房地產論文_第1頁
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分析房地產企業(yè)內部控制存在的問題及建議,房地產論文內容摘要:近年來,隨著國家改革的深切進入和經濟的快速發(fā)展,房地產行業(yè)得到了飛速發(fā)展,房地產企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模空前龐大,逐步成為了國民經濟的支柱產業(yè)。面對競爭劇烈的市場環(huán)境,企業(yè)要想立于不敗之地,內部控制顯得相當重要。隨著國家對內部控制管理力度的加大,內控管理獲得了一定的成效。但由于市場環(huán)境的不斷變化,各類案件的不斷發(fā)生,企業(yè)對內控管理也提出了更高層次的要求。本文通過闡述內部控制對房地產企業(yè)的重要作用,分析了房地產企業(yè)內部控制存在的問題及其成原因,在這里基礎上提出了房地產企業(yè)內部控制的改良建議。本文關鍵詞語:房地產企業(yè);內部控制;治理構造;一、房地產企業(yè)內部控制內涵及意義企業(yè)的內部控制是指企業(yè)為了實現(xiàn)其經營目的,保衛(wèi)資產的安全,保證會計信息資料的真實完好,提高經營效率和效果,實現(xiàn)公司戰(zhàn)略而在企業(yè)內部施行的各種制約和調節(jié)的組織、計劃、程序和方式方法。第一,完善有效的內部控制制度能夠對企業(yè)及開發(fā)項目進行全方位的監(jiān)督和控制,浸透于房地產企業(yè)經營活動的各個方面,確保企業(yè)經營目的的實現(xiàn);第二,完善有效的內部控制制度能夠規(guī)范各項經濟業(yè)務的操作流程,確保會計信息資料的真實可靠,如實反映企業(yè)經營狀況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯弊,有效控制企業(yè)的經營風險和財務風險;第三,完善有效的內部控制制度能夠考核評價部門及員工的工作業(yè)績和效率,有利于公司經營目的的實現(xiàn)。二、房地產企業(yè)內部控制存在的問題1.企業(yè)的內部控制制度不健全企業(yè)的內部控制制度在企業(yè)內部管理監(jiān)控系統(tǒng)中有著舉足輕重的作用。越來越多的房地產企業(yè)都開場重視內部控制制度的建設,但多數(shù)企業(yè)的內部控制制度還不夠完善,甚至有企業(yè)根本沒有內部控制制度,造成管理混亂、會計信息失真、營私舞弊行為不斷,給企業(yè)帶來了風險,造成了經濟損失。比方開發(fā)項目未進行全面的可行性研究,對項目開發(fā)周期、建設進度、資金來源、產品定價、銷售去化周期、預期收益、不可預見的風險怎樣應對等沒有一個具體的計劃和控制標準,進而導致出現(xiàn)問題時不能沉著應對,十分是市場環(huán)境變化時顯得束手無策,給企業(yè)帶來了極大的風險。2.缺乏對制度的實際執(zhí)行和執(zhí)行效果監(jiān)管很多房地產企業(yè)都制定了相對全面的內控制度,但總是不能得到嚴格執(zhí)行,制度形同虛設。光有一個管理形式,實際執(zhí)行力度卻很差。很多問題的產生不是由于沒有制度或制度本身有問題,而恰恰是由于執(zhí)行中出現(xiàn)了偏差。而且房地產企業(yè)內部也沒有監(jiān)督管理機構,對制度的執(zhí)行監(jiān)管也不到位。3.缺乏內部控制的評價和審計機制當前,多數(shù)房地產企業(yè)都將內部控制的重點放在怎樣設計內部控制的制度和執(zhí)行上,而對內部控制的自我評價和審計卻沒有引起足夠的重視。企業(yè)固然建立了相對完善的內部控制制度,但其設計能否有效、運行能否有效沒有定期進行評價,可能會導致內部控制系統(tǒng)失效。三、房地產企業(yè)內部控制存在問題的原因1.領導重視程度不夠房地產企業(yè)內控制度的建設與公司領導層的思想認識和重視程度有直接關系。領導能否能意識到內部控制對公司的戰(zhàn)略目的的實現(xiàn)所帶來的作用,能否意識到財務管理的重要性,能否真的愿意以身作則、模范帶頭執(zhí)行內部控制制度。有很多民營房地產企業(yè)的老板本身文化水平有限,他們關心的是工程建設進度、銷售了多少房子和回籠了多少資金,而忽視了內部控制管理,對內部控制制度的建設不夠重視。2.企業(yè)的治理構造和組織架構不完善大型房地產企業(yè)基本上建立了比擬完善的治理構造和組織架構。但對于中小型房企,由于其股東人數(shù)少及企業(yè)規(guī)模較小,只是在公司章程中設定了股東大會、董事會、監(jiān)事會,在公司實際經營經過中幾乎沒有設置相應的機構,仍然是一股獨大、一言堂,一人獨攬大權,獨斷專行,更沒有監(jiān)事會的監(jiān)督權,可能會導致公司決策缺少科學性,導致企業(yè)經營失敗。另外,由于中小型房地產企業(yè)規(guī)模小,人員少,公司的內部機構設置也不健全。有時一個部門會兼多個部門的職責,一個人也會身兼數(shù)職,如工程造價、合同管理、成本控制核算由同一個人兼職,這樣也容易造成營私舞弊、內控執(zhí)行不到位,內部監(jiān)管不到位。3.員工綜合素質參差不齊,管理水平不高當前,大型房地產企業(yè)很重視引進有職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)人才,來應對復雜的市場競爭。但很多中小房地產企業(yè)由于種種原因留不住專業(yè)人才,導致企業(yè)人員綜合素質參差不齊,對企業(yè)各項管理制度的執(zhí)行力差異不同較大,影響了企業(yè)的管理水平。當代企業(yè)的競爭就是人才的競爭,房地產企業(yè)的發(fā)展對企業(yè)員工綜合素質的要求也越來越高,專業(yè)度也越來越強,而中小房地產企業(yè)的人員現(xiàn)在狀況也很難知足其發(fā)展的要求。四、房地產企業(yè)內部控制的改良建議1.強化領導層內控意識,完善治理構造和組織架構內部控制需要公司全員介入,由上而下全員性控制。尤其是領導層要高度重視,帶頭垂范,身體力行。建議領導層加強學習,多參加培訓和行業(yè)溝通會,學習同行業(yè)中先進的內控管理經歷體驗,強化內控意識,從戰(zhàn)略高度去完善治理構造和組織架構。在治理構造方面,應根據相關法律法規(guī)和公司章程,規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會和經理層在決策、執(zhí)行和監(jiān)督等方面的職責權限,建立責權統(tǒng)一、運轉協(xié)調、有效制衡的法人治理構造。對于規(guī)模較小的或自然人獨資的房地產企業(yè),盡管能夠不設股東會、董事會、監(jiān)事會,但監(jiān)事一定要設置,能夠對公司的財務和高管人員的行為進行監(jiān)督。在組織架構方面,應遵循機構設置的合理性和運行的高效性等原則,避免機構重疊、職能穿插、缺失或權責過于集中。同時明確每個部門的職責權限,將權利和責任落實到各個責任單位,明確每個崗位的職責和要求,并擬定崗位講明書,將不相容職務相分離。2.建立健全企業(yè)的內部控制制度企業(yè)的內部控制是當代企業(yè)管理的要求,完善的內部控制制度是企業(yè)健康發(fā)展的基石。建立健全企業(yè)的內部控制制度要根據企業(yè)本身特點和實際情況,既符合國家法律法規(guī)政策,又能具體表現(xiàn)出管理者的管理意圖。建立健全企業(yè)的內部控制制度,必需要建立一套完善的管理體系,如明確的治理構造和組織架構,準確的部門職能和人員職責,精細的業(yè)務流程,嚴格的考核體系,構成互相間的牽制,使業(yè)務流程化,便于對各環(huán)節(jié)進行控制,同時要加強內部監(jiān)督。在制定內部控制制度時,應首先找出詳細業(yè)務和事項的主要風險點,再根據各環(huán)節(jié)的關鍵控制點施行控制,制定詳細操作流程和審批流程,將風險控制在可承受范圍內。比方一個單位的章印管理是相當重要的,若章印管控不嚴容易引起經濟和法律糾紛,使公司遭受重大損失,這樣的教訓經常發(fā)生?,F(xiàn)實中有些大型房地產公司是這樣管理印章的,當某部門需要用印時,先由詳細經辦人發(fā)起用印章申請,再經部門負責人、各分管領導層層簽字審批,最后到蓋章時,先由印章管理小組檢查審批手續(xù),再對欲蓋章的材料進行具體的核對,若是對復印件蓋章,必須和原件完全吻合才會蓋章,有時一式四份的工程合同光復核蓋章就要一周左右。對于很多小型民營房地產企業(yè)是不可能做到這樣的,盡管有時辦事效率低了,但風險被管控了。同時要設立專門的內部監(jiān)督機構,如內部審計部門,來加強內部監(jiān)督,保證內控制度真正得到貫徹執(zhí)行。加強內部監(jiān)督,首先必需要保證內部審計工作的獨立性,不受其他部門和個人的干擾和控制,只要這樣才能真正發(fā)揮其監(jiān)督的職能;其次,內部監(jiān)督要進行全經過監(jiān)督,做到事前有計劃,事中有監(jiān)控,事后有總結,避免事后再檢查總結的馬后炮行為,預防各種經營風險和財務風險的發(fā)生。3.建立內部控制的評價和審計機制企業(yè)內部控制制度的設計和運行能否有效,還要定期進行評價,出具評價報告和審計報告,便于以后更好地施行內部控制,實現(xiàn)企業(yè)的經營目的。對內部控制的評價必須挑選具備很強的專業(yè)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)的并具有獨立性的人組成評價工作組。能夠綜合運用各種評價方式方法,通過了解房地產企業(yè)的管理制度和流程,如組織構造、職責分工、崗位講明書、信息傳遞溝通方式、審批流程等相關資料,并向相關部門和人員了解企業(yè)的相關業(yè)務及財務資料,對企業(yè)主要業(yè)務的關鍵控制點進行測試分析,把握這類控制點存在的漏洞和缺乏之處,并及時與被評價單位進行溝通。內部控制評價小組對認定為內部控制的缺陷,應提出整改建議,要求責任單位及時整改,并跟蹤其整改落實情況,已造成損失或負面影響的,企業(yè)應追查相關人員的責任。同時還要委托會計師事務所對企業(yè)內部控制的設計和運行的有效性進行審計,并出具審計報告,提出審計意見,對外披露。通過對企業(yè)內部控制的評價和審計,及時發(fā)現(xiàn)內部控制制度中的缺陷,并提出整改措施和有建設性的意見和建議,使企業(yè)能夠健康有序地發(fā)展。4.加強員工的學習與培訓,提高員工綜合素質和管理水平首先,在人員引進環(huán)節(jié)就要重點關注招聘對象的價值取向和責任意識,盡可能的引進那些德才兼?zhèn)涞娜藛T。既要有豐富的專業(yè)技能,還要有優(yōu)良的人格品質。其次,應當建立招聘人員的試用期和崗前培訓制度,對試用人員進行專業(yè)技能和行為品質的嚴格考察,試用期滿考核合格后方可正式錄用上崗。避免盲目引進而給企業(yè)帶來的風險。最后,在日常工作中要鼓勵員工加強自我學習,提高員工的專業(yè)能力,定期組織員工進行房地產企業(yè)的專業(yè)知識、管理及風險控制培訓,提高員工的內部控制意識。五、結束語房地產企業(yè)的內部控制既是當代企業(yè)管理的要求,也是當代房地產企業(yè)生存和發(fā)展的需要。房地產企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地,唯有苦練內功,加強內部控制建設。只要這樣,才能保證企業(yè)合規(guī)經營、維護企業(yè)資產安全

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