冬季抗旱應(yīng)急處置預(yù)案合集

第頁(yè)共頁(yè)冬季抗旱應(yīng)急處置預(yù)案合集防災(zāi)有預(yù)案，臨災(zāi)不慌亂。我們身邊隨時(shí)都可能發(fā)生一些事故，需要事先做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的工作。你知道怎么寫(xiě)好應(yīng)急預(yù)案嗎？我們陸續(xù)為大家整理了冬季抗旱應(yīng)急處置預(yù)案，更多信息請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注本網(wǎng)站。冬季抗旱應(yīng)急處置預(yù)案篇110一、我校周邊水利根本情況我校位于火車(chē)站后身，涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路，地勢(shì)險(xiǎn)峻，車(chē)輛繁多，洞內(nèi)常年積水，雨季更是齊腰深水，對(duì)老師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個(gè)水庫(kù)，無(wú)人看守，經(jīng)常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對(duì)我校學(xué)生來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很大的平安隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著平安隱患。二、防汛工作的指導(dǎo)思想及措施防汛工作的指導(dǎo)思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”的原那么。防汛工作措施是：①落實(shí)防汛一把手責(zé)任制，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、積極指導(dǎo)”的原那么；②汛期排洪渠道嚴(yán)禁堵塞和堆放雜物；③保持防汛道路暢通。三、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：宋軍副組長(zhǎng)：張揚(yáng)、楊慧成員：李宏敏、潘桂花、王秀英、馮玉姣指揮部：任務(wù)是組織搶險(xiǎn)和師生的平安轉(zhuǎn)移工作，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)汛情的開(kāi)展情況，與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員及防汛物資安排。指揮長(zhǎng)：宋軍下設(shè)2個(gè)小組：技術(shù)參謀組：任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。親密注意天氣變化及汛情、險(xiǎn)情的開(kāi)展，當(dāng)好參謀，提供搶險(xiǎn)決策方案。組長(zhǎng)：張揚(yáng)成員：馮玉姣、顧佳搶險(xiǎn)組：任務(wù)是搶險(xiǎn)，并把險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告總指揮。組長(zhǎng)：張揚(yáng)成員：徐寶生、楊慧后勤指揮部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供給。由潘桂花負(fù)責(zé)。四、臨災(zāi)及出險(xiǎn)時(shí)應(yīng)急行動(dòng)方案如遇陰雨天，首先派黨員馮老師到南面橋洞進(jìn)展勘察，確定師生通過(guò)無(wú)危險(xiǎn)，才能將學(xué)生放走，如不能平安通過(guò)，那么安排師生選擇其它道路；建立學(xué)生聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，通知家長(zhǎng)進(jìn)展接送，或作其它安排，確保師生平安。暑期及節(jié)假日要對(duì)學(xué)生進(jìn)展平安教育，告戒他們不要到水庫(kù)等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。當(dāng)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)人員要加強(qiáng)值班及巡邏，并向上級(jí)和村委會(huì)匯報(bào)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，迅速組織搶險(xiǎn)，并及時(shí)報(bào)告教育局、學(xué)區(qū)。冬季抗旱應(yīng)急處置預(yù)案篇2所屬各科室、隊(duì)、各道路運(yùn)輸企業(yè)：為實(shí)在做好20xx年防汛抗旱工作，將我縣防汛抗旱保障工作落到實(shí)處，保障人民生命財(cái)產(chǎn)平安，最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失，根據(jù)上級(jí)部門(mén)及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實(shí)際情況和救災(zāi)才能，制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防突發(fā)情況的各項(xiàng)措施，建立快速反響機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈，確保防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾平安，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)公眾的領(lǐng)導(dǎo)，確保全區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)平安度汛，經(jīng)研究，成立崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：陸軍副組長(zhǎng)：高東文、郝慧棟、趙王斌領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在所辦公室。辦公室主任：郝慧棟〔兼〕成員：張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國(guó)、胡韶梅聯(lián)絡(luò)：xx值班：xx三、防汛工作重點(diǎn)1、積極采取防汛措施，確保道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)平安度汛防汛工作關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)平安，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展穩(wěn)定大局。要充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重要性，堅(jiān)持“全面防范、重點(diǎn)突出、平安第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，健全防汛組織、落實(shí)防汛單位責(zé)任制，真正做到措施到位，責(zé)任到位。進(jìn)一步完善防汛預(yù)案，做好客貨運(yùn)輸車(chē)輛的應(yīng)急保障工作，細(xì)化落實(shí)責(zé)任。2、全面自查，消除隱患必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，并對(duì)防汛設(shè)施和防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)展一次全面徹底的檢查，對(duì)存在的隱患和問(wèn)題要及時(shí)予以處理，以確保平安度汛。四、工作要求1、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，實(shí)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)防汛抗旱搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí)，做到思想高度重視，工作積極主動(dòng)，措施扎實(shí)有效，指揮保障有力，確保全區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸保障工作及時(shí)、暢通、有序。2、構(gòu)建體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系，有序開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)工作，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)準(zhǔn)備”的原那么制定實(shí)在可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任，落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作措施。要實(shí)行24小時(shí)值班制度，遇有緊急情況，及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，第一時(shí)間得到信息，馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要開(kāi)展對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險(xiǎn)緊急情況，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無(wú)條件執(zhí)行命令，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)，沒(méi)有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴(yán)格追究責(zé)任，依法進(jìn)展處理和處分。附：1、20xx年崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛人員值班表2、崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛、人員冬季抗旱應(yīng)急處置預(yù)案篇31總那么1。1編制目的為及時(shí)、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)展，最大限度防止和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開(kāi)展。1。2編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。1。3適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及由洪水、地震、恐懼活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。1。4工作原那么1。4。1以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀(guān)，堅(jiān)持抗旱防汛并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷進(jìn)步抗旱防汛的現(xiàn)代化程度。1。4。2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會(huì)主任，各單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分村、分單位負(fù)責(zé)。1。4。3抗旱防汛以防洪平安和供程度安、糧食消費(fèi)平安為首要目的，實(shí)行“平安第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原那么。1。4。4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，部分利益服從全局利益。1。4。5堅(jiān)持依法抗旱防汛，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。1。4。6抗旱用水以水資承載才能為根底，實(shí)行先生活、后消費(fèi)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鄉(xiāng)生活、消費(fèi)、生態(tài)用水需求。1。4。7堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌，在確保平安的前提下，盡可能利用洪水資；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，在充分利用水資的同時(shí)，要實(shí)在保護(hù)好水資，促進(jìn)人與自然和諧相處。2組織指揮體系及職責(zé)2。1組織指揮體系XX鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。2。1。1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國(guó)土所、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)播送站構(gòu)成。2。2職責(zé)分工鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)政策、規(guī)章和制度以及上級(jí)抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案；及時(shí)掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情，組織施行抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險(xiǎn)、組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。2。2。1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)鎮(zhèn)政府辦公室：負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令，催促有關(guān)站、所履行職責(zé)，并監(jiān)視協(xié)調(diào)執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。鎮(zhèn)水管站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)各類(lèi)預(yù)案；搜集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報(bào)，；負(fù)責(zé)施行全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及供電所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的平安運(yùn)行和電力供給；發(fā)生緊急情況，線(xiàn)路中斷時(shí)，要及時(shí)派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員搶修，確保防洪搶險(xiǎn)的電力供給。鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。鎮(zhèn)播送站：負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情，及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識(shí)的宣傳指導(dǎo)工作，做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報(bào)道。3預(yù)防及預(yù)警機(jī)制3。1預(yù)防預(yù)警信息預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)預(yù)警〔特別嚴(yán)重〕、Ⅱ級(jí)預(yù)警〔嚴(yán)重〕、Ⅲ級(jí)預(yù)警〔較重〕、Ⅳ級(jí)預(yù)警〔一般〕，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。3。1。1洪澇災(zāi)情信息〔1〕洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財(cái)產(chǎn)；工礦企業(yè)設(shè)施；農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。〔2〕洪澇災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村組及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告受災(zāi)情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速搜集匯總災(zāi)情，全面掌握救災(zāi)情況，并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報(bào)告。突發(fā)重大險(xiǎn)情或重大災(zāi)情，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)采用或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報(bào)情況，同時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情，并及時(shí)將核實(shí)的災(zāi)情上報(bào)。3。1。2旱情信息鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱開(kāi)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)根據(jù)。災(zāi)害發(fā)生后，各村組及時(shí)搜集旱情災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，重大抗旱行動(dòng)應(yīng)隨時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)消費(fèi)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。3。2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)3。2。1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作〔1〕思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識(shí)，做好抗大旱、防大汛的思想準(zhǔn)備。〔2〕組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施，加強(qiáng)抗旱防汛專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建立。〔3〕工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù)，對(duì)存在問(wèn)題的堤防等各類(lèi)水利工程設(shè)施，實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固?！?〕預(yù)案準(zhǔn)備。編制、修訂、完善各類(lèi)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案，研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，制定嚴(yán)格的抗旱水資調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)河流堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要制定工程搶險(xiǎn)方案?！?〕物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原那么，儲(chǔ)藏必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)藏一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險(xiǎn)情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資，以應(yīng)急需。〔6〕通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確?？购捣姥赐ㄐ艑?zhuān)網(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。〔7〕抗旱防汛檢查。實(shí)行以組織、工程、預(yù)案、物資、監(jiān)測(cè)、通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改?！?〕抗旱防汛日常管理。加強(qiáng)抗旱防汛日常管理工作，對(duì)在河流、河灘內(nèi)建立的非防洪建立工程，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的工程，應(yīng)依法撤除。3。2。2河流洪水預(yù)警〔1〕汛期戒備水位以下正常洪水預(yù)警：由水管站、村、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度，及時(shí)將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門(mén)并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警?！?〕汛期戒備水位至緊急水位洪水預(yù)警：當(dāng)洪水水位超過(guò)戒備水位但尚在緊急水位以下時(shí)，由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，各防汛責(zé)任人上崗到位，會(huì)商分析^p氣象、水情、工情開(kāi)展趨勢(shì)，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)?！?〕超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，向上級(jí)主管部門(mén)。冬季抗旱應(yīng)急處置預(yù)案篇41總那么1.1編制目的為及時(shí)、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)展，最大限度防止和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開(kāi)展。1.2編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及由洪水、地震、恐懼活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。1.4工作原那么1.4.1以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀(guān)，堅(jiān)持抗旱防汛并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷進(jìn)步抗旱防汛的現(xiàn)代化程度。1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會(huì)主任，各單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分村、分單位負(fù)責(zé)。1.4.3抗旱防汛以防洪平安和供程度安、糧食消費(fèi)平安為首要目的，實(shí)行“平安第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原那么。1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，部分利益服從全局利益。1.4.5堅(jiān)持依法抗旱防汛，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。1.4.6抗旱用水以水資承載才能為根底，實(shí)行先生活、后消費(fèi)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鄉(xiāng)生活、消費(fèi)、生態(tài)用水需求。1.4.7堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌，在確保平安的前提下，盡可能利用洪水資；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，在充分利用水資的同時(shí)，要實(shí)在保護(hù)好水資，促進(jìn)人與自然和諧相處。2組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國(guó)土所、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)播送站構(gòu)成。2.2職責(zé)分工鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)政策、規(guī)章和制度以及上級(jí)抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案；及時(shí)掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情，組織施行抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險(xiǎn)、組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)鎮(zhèn)政府辦公室：負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令，催促有關(guān)站、所履行職責(zé)，并監(jiān)視協(xié)調(diào)執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。鎮(zhèn)水管站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)各類(lèi)預(yù)案；搜集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報(bào)，；負(fù)責(zé)施行全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)工作。派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。國(guó)土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實(shí)。鎮(zhèn)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)落實(shí)、解決防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)；及時(shí)下?lián)苁　⑹?、區(qū)下達(dá)的抗旱、防汛投資并監(jiān)視使用；根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)的急需程度，籌措、調(diào)劑、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估，做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站：統(tǒng)計(jì)旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，并及時(shí)做好上報(bào)工作。鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站：負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動(dòng)態(tài)，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站：負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛平安工作。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的平安教育，教育中小學(xué)生不到水庫(kù)、河道、池塘等水域游泳，及時(shí)掌握并上報(bào)學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況，做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。供電所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的平安運(yùn)行和電力供給；發(fā)生緊急情況，線(xiàn)路中斷時(shí)，要及時(shí)派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員搶修，確保防洪搶險(xiǎn)的電力供給。鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。鎮(zhèn)播送站：負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情，及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識(shí)的宣傳指導(dǎo)工作，做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報(bào)道。3預(yù)防及預(yù)警機(jī)制3.1預(yù)防預(yù)警信息預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)預(yù)警〔特別嚴(yán)重〕、Ⅱ級(jí)預(yù)警〔嚴(yán)重〕、Ⅲ級(jí)預(yù)警〔較重〕、Ⅳ級(jí)預(yù)警〔一般〕，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。3.1.1洪澇災(zāi)情信息〔1〕洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財(cái)產(chǎn)；工礦企業(yè)設(shè)施；農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失?！?〕洪澇災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村組及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告受災(zāi)情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速搜集匯總災(zāi)情，全面掌握救災(zāi)情況，并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報(bào)告。突發(fā)重大險(xiǎn)情或重大災(zāi)情，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)采用或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報(bào)情況，同時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情，并及時(shí)將核實(shí)的災(zāi)情上報(bào)。3.1.2旱情信息鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱開(kāi)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)根據(jù)。災(zāi)害發(fā)生后，各村組及時(shí)搜集旱情災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，重大抗旱行動(dòng)應(yīng)隨時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)消費(fèi)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作〔1〕思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識(shí)，做好抗大旱、防大汛的思想準(zhǔn)備?！?〕組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施，加強(qiáng)抗旱防汛專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建立。〔3〕工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù)，對(duì)存在問(wèn)題的堤防等各類(lèi)水利工程設(shè)施，實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固?！?〕預(yù)案準(zhǔn)備。編制、修訂、完善各類(lèi)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案，研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，制定嚴(yán)格的抗旱水資調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)河流堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要制定工程搶險(xiǎn)方案?！?〕物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原那么，儲(chǔ)藏必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)藏一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險(xiǎn)情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資，以應(yīng)急需?！?〕通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確?？购捣姥赐ㄐ艑?zhuān)網(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。〔7〕抗旱防汛檢查。實(shí)行以組織、工程、預(yù)案、物資、監(jiān)測(cè)、通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。〔8〕抗旱防汛日常管理。加強(qiáng)抗旱防汛日常管理工作，對(duì)在河流、河灘內(nèi)建立的非防洪建立工程，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的工程，應(yīng)依法撤除。3.2.2河流洪水預(yù)警〔1〕汛期戒備水位以下正常洪水預(yù)警：由水管站、村、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度，及時(shí)將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門(mén)并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警?！?〕汛期戒備水位至緊急水位洪水預(yù)警：當(dāng)洪水水位超過(guò)戒備水位但尚在緊急水位以下時(shí)，由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，各防汛責(zé)任人上崗到位，會(huì)商分析^p氣象、水情、工情開(kāi)展趨勢(shì)，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)?！?〕超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，向上級(jí)主管部門(mén)及時(shí)匯報(bào)，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、成員，單位防汛責(zé)任人，各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)立即上崗到位，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)監(jiān)控水雨情變化，分析^p汛情、險(xiǎn)情開(kāi)展趨勢(shì)。4應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求4.1.1按災(zāi)情的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。詳細(xì)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與洪澇干旱預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，界定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并根據(jù)詳細(xì)情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)展必要的調(diào)整。4.1.2進(jìn)入汛期，各站、所、村、組應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)時(shí)觀(guān)測(cè)雨情、水情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。4.1.3干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織施行抗旱減災(zāi)、抗洪救災(zāi)等方面的工作。4.1.4干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級(jí)上報(bào)。4.1.5因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告。4.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)4.2.1出現(xiàn)以下情況之一者，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)?！?〕六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生50年一遇或50年一遇以上洪水?！?〕山洪圍困30人以上，并威脅其生命平安，或者死亡和失蹤30人以上，或者影響1000人以上群眾的正常生活。〔3〕全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季61天以上，夏季46天以上，秋冬季81天以上?！?〕全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積》70%。〔5〕受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例》60%?！?〕缺水率》30%。4.2.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)〔1〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商，緊急發(fā)動(dòng)部署抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，并將相關(guān)情況報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出紅色警報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，并將工作情況及時(shí)上報(bào)?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，并報(bào)請(qǐng)區(qū)抗旱防汛指揮部啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案?！?〕視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)利。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急供水?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地區(qū)人員。〔7〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班力量，親密監(jiān)視汛情、旱情的開(kāi)展變化，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。〔8〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助，各成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作?！?〕配合上級(jí)部門(mén)及專(zhuān)家做好各項(xiàng)相關(guān)工作。4.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)4.3.1出現(xiàn)以下情況之一者，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)?！?〕六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水?！?〕雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生20年一遇以上的洪水?！?〕全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季46-60天，夏季36-45天，秋冬季61-80天?！?〕全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%-70%。〔5〕受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例41%-60%?！?〕缺水率20%-30%。4.3.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)〔1〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商，緊急發(fā)動(dòng)部署抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，并將相關(guān)情況報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出橙色警報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，并將工作情況及時(shí)上報(bào)?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，并報(bào)請(qǐng)區(qū)抗旱防汛指揮部啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案?！?〕視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)利。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急供水?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地區(qū)人員?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班力量，親密監(jiān)視汛情、旱情的開(kāi)展變化，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。〔8〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助，各成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。〔9〕配合上級(jí)部門(mén)及專(zhuān)家做好各項(xiàng)相關(guān)工作。4.4Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)4.4.1出現(xiàn)以下情況之一者，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)?！?〕六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水?！?〕雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水?！?〕全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季41-45天，夏季21-35天，秋冬季51-60天。〔4〕全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%-50%?！?〕受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例21%-40%。〔6〕缺水率10%-20%。4.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)〔1〕根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的黃色警報(bào)，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商，向各單位、村、組發(fā)出緊急通知?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，親密監(jiān)視汛情、旱情開(kāi)展變化，加強(qiáng)抗旱防汛工作指導(dǎo)，將情況及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)民政辦及時(shí)救助災(zāi)民，衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊(duì)赴一線(xiàn)開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。其它單位按照職責(zé)分工，開(kāi)展工作。〔4〕配合上級(jí)工作組，指導(dǎo)基層抗旱防汛搶險(xiǎn)工作。4.5Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)4.5.1出現(xiàn)以下情況之一者，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)?！?〕六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水?！?〕雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水?！?〕氣象部門(mén)預(yù)報(bào)出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過(guò)程，或者山洪圍困1～4人，并威脅生命平安，或者死亡與失蹤1～3人，或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活?！?〕全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春秋季36-40天，夏季16-20天，秋冬季41-50天。〔5〕全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積10%-30%。〔6〕受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%-20%。〔7〕缺水率5%-10%。4.5.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的藍(lán)色警報(bào)，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商，相關(guān)單位參加，做出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)旱情、汛情的監(jiān)視，適時(shí)引蓄利用雨洪水資，并將情況及時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急相應(yīng)措施4.6.1河流洪水〔1〕當(dāng)河流來(lái)水超過(guò)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，各站、所、村、組應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，組織相關(guān)人員巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布控?！?〕當(dāng)河流來(lái)水繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí)，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和承當(dāng)防汛任務(wù)的單位，應(yīng)根據(jù)河流汛情和洪水預(yù)報(bào)，依法組織抗洪搶險(xiǎn)。4.6.2干旱災(zāi)害鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個(gè)干旱等級(jí)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急抗旱預(yù)案，并開(kāi)展組織抗旱工作。〔1〕特大干旱①?gòu)?qiáng)化各村委會(huì)主任抗旱目的責(zé)任制，確保村民生活和重點(diǎn)企業(yè)用程度安，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)會(huì)商，強(qiáng)化抗旱水資的科學(xué)調(diào)度和用水管理，各有關(guān)單位按照統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資，全面做好抗旱工作。③啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。必要時(shí)經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)，可宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開(kāi)、應(yīng)急限水、應(yīng)急送水等。④親密監(jiān)測(cè)旱情，及時(shí)分析^p旱情變化開(kāi)展趨勢(shì)，親密掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時(shí)分析^p旱情災(zāi)情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的影響，適時(shí)向社會(huì)通報(bào)旱情信息。⑤發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。⑥加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳?！?〕嚴(yán)重干旱①進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析^p預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握旱情災(zāi)情及開(kāi)展變化趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)旱情災(zāi)情信息的抗旱情況。②適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。③催促抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水的統(tǒng)一管理和調(diào)度，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。④做好抗旱工作的宣傳?！?〕中度干旱①加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，親密關(guān)注旱情的開(kāi)展情況，定期分析^p預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。②及時(shí)分析^p預(yù)測(cè)水量供求變化形勢(shì)，加強(qiáng)抗旱水的統(tǒng)一管理和調(diào)度。③根據(jù)旱情趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)展發(fā)動(dòng)部署。④及時(shí)上報(bào)、通報(bào)旱情信息和抗旱情況。⑤關(guān)注水量供求變化，加強(qiáng)抗旱水的管理和統(tǒng)一調(diào)度。⑥根據(jù)旱情開(kāi)展趨勢(shì)，及時(shí)會(huì)商，發(fā)動(dòng)部署抗旱工作?！?〕輕度干旱①掌握旱情變化情況，做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。②做好抗旱水的管理調(diào)度工作。③及時(shí)分析^p理解社會(huì)各方面的用水需求。4.7信息報(bào)送和處理4.7.1旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，信息共享。4.7.2抗旱防汛信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，有客觀(guān)原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告根本情況，同時(shí)抓緊調(diào)查理解，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。4.7.3本著盡早發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理的原那么，加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)情的排查。屬一般性汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報(bào)送區(qū)抗旱防汛指揮部負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重，按分級(jí)管理權(quán)限一時(shí)難以處理，需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的，說(shuō)明原因隨后上報(bào)。4.7.4凡經(jīng)上級(jí)發(fā)布的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)查，對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，實(shí)在加以解決。4.7.5鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到特別重大的汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部，并及時(shí)續(xù)報(bào)。4.8指揮和調(diào)度4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)工作組。在采取緊急措施的同時(shí)，向區(qū)抗旱分析^p指揮部報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)搜集、掌握，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的開(kāi)展變化情況。4.8.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗，分析^p事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)開(kāi)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，控制事態(tài)開(kāi)展。4.8.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)指導(dǎo)工作，必要時(shí)成立前線(xiàn)工作組。4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)4.9.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)展監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)。4.9.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件詳細(xì)情況，立即提出緊急處置措施，供鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門(mén)指揮決策。4.9.3如遇重大險(xiǎn)情鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍施行搶險(xiǎn)救災(zāi)，并組織事發(fā)地有關(guān)單位和村民，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。4.9.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各單位或各站、辦、所應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，高效處置，最大限度的減少損失。4.9.5情況危急時(shí)，及時(shí)向區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告，懇求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調(diào)____、____組織民兵參加抗洪救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助村、組完成轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾和維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。4.10平安防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)4.10.1高度重視應(yīng)急人員的平安，調(diào)集和儲(chǔ)藏必要的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況做出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采取自我防護(hù)措施，以保證自身平安。參加一線(xiàn)抗洪搶險(xiǎn)的人員必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員裝備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)展消毒、去污處理。4.10.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。組織衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)疾病和突發(fā)公共衛(wèi)惹事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療隊(duì)，對(duì)受傷的人員進(jìn)展緊急救護(hù)。4.10.4鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照上級(jí)指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水。4.10.5對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)民政等有關(guān)單位提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證根本生活。4.11響應(yīng)完畢4.11.1當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部批復(fù)后宣布應(yīng)急響應(yīng)完畢。4.11.2按照有關(guān)緊急抗旱防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在緊急抗旱防汛期完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期完畢后依法向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)，對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)栽。4.11.3緊急處置工作完畢后，鎮(zhèn)政府應(yīng)協(xié)助各村盡快恢復(fù)正常的生活、消費(fèi)、工作秩序，協(xié)調(diào)水管單位恢復(fù)水毀根底設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。5應(yīng)急保障5.1應(yīng)急支援與裝備保障5.1.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障〔1〕對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)備，各單位、村組應(yīng)提早編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策?！?〕各單位、村組要儲(chǔ)藏常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、物資和救生器材，以滿(mǎn)足搶險(xiǎn)需要。5.1.2應(yīng)急隊(duì)伍保障〔1〕任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)義務(wù)?！?〕防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)?！?〕在主汛期到來(lái)之前，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織各單位、村組對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)展技術(shù)培訓(xùn)，汛前演練，到達(dá)召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急抗旱職能部門(mén)和人員，保障應(yīng)急送水和抗旱救災(zāi)。如當(dāng)?shù)卮_實(shí)無(wú)水，群眾的生活用水無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)，應(yīng)組織車(chē)輛運(yùn)輸生活用水，解決受災(zāi)群眾對(duì)生活用水的需求，必要時(shí)采用消防車(chē)輛運(yùn)水。5.1.3供電保障供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排內(nèi)澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。5.1.4醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)尋醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。5.1.5治安保障派出所主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施平安的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)展；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。5.1.6物資保障〔1〕物資儲(chǔ)藏①各單位、村組，應(yīng)按國(guó)家防總規(guī)定的《抗旱防汛物資儲(chǔ)藏定額標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》儲(chǔ)藏防汛搶險(xiǎn)物資，并做好各流程和存儲(chǔ)的有關(guān)工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)藏物資品種，進(jìn)步科技含量。②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組儲(chǔ)藏的防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害時(shí)防汛搶險(xiǎn)物資的缺乏，重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害時(shí)防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。③各單位、村組防汛物資儲(chǔ)藏的品種，主要用于攔蓄洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)；用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾和為搶險(xiǎn)人員配用的救生器材；用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具。④上級(jí)部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)資金支持，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)藏必備的防汛物資，并結(jié)合抗洪搶險(xiǎn)的需要額詳細(xì)情況，確定防汛搶險(xiǎn)物資的品種和數(shù)量?！?〕物資調(diào)撥①防汛物資調(diào)撥原那么：先調(diào)用自有防汛儲(chǔ)藏物資，在不滿(mǎn)足需要的情況下，可調(diào)用其他的儲(chǔ)藏防汛物資；先調(diào)用搶險(xiǎn)地段附近的防汛物資，后調(diào)用搶險(xiǎn)地段較遠(yuǎn)的防汛物資；當(dāng)多處申請(qǐng)調(diào)用防汛物資時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)工程的防汛搶險(xiǎn)物資急需。②當(dāng)儲(chǔ)藏物資消耗過(guò)多，不能滿(mǎn)足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)絡(luò)有資質(zhì)的廠(chǎng)家緊急調(diào)用、消費(fèi)所需物資，必要時(shí)可向社會(huì)公開(kāi)征集。5.1.7資金保障鎮(zhèn)財(cái)政分局安排鎮(zhèn)級(jí)抗旱防汛補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助遭受水旱災(zāi)害的村組。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)遭受?chē)?yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。5.1.8社會(huì)發(fā)動(dòng)保障〔1〕防汛搶險(xiǎn)是社會(huì)性公益事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參加防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)洪水災(zāi)害的發(fā)生特點(diǎn)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織社會(huì)力量進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)。5.2宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)5.2.1公眾信息交流〔1〕旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息可由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向各單位、村組發(fā)布?！?〕當(dāng)主要河流發(fā)生超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)以上洪水，呈上漲趨勢(shì)時(shí)，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布汛情通報(bào)，以引起各單位、村組關(guān)注，參與防汛搶險(xiǎn)工作。5.2.2培訓(xùn)〔1〕培訓(xùn)工作應(yīng)做到課程合理標(biāo)準(zhǔn)、考核嚴(yán)格、分類(lèi)指導(dǎo)、保證培訓(xùn)工作質(zhì)量?！?〕培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。5.2.3演習(xí)〔1〕鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行不同類(lèi)型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)才能?！?〕專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)單位必須針對(duì)事發(fā)地易發(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情有針對(duì)性的每年進(jìn)展抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。6后期處置發(fā)生洪水災(zāi)害的單位、村組應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供給、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)消費(fèi)和重建家園等善后工作。6.1救災(zāi)6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，鎮(zhèn)政府應(yīng)成立救災(zāi)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。6.1.2民政辦及相關(guān)站、所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，實(shí)在解決受災(zāi)群眾的根本生活問(wèn)題。6.1.3衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染進(jìn)展消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情施行緊急處理，防止疫情的傳播、蔓延。6.2防汛搶險(xiǎn)的物料補(bǔ)充針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的物料消耗情況，按照常規(guī)防汛要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。6.3水毀工程修復(fù)6.3.1對(duì)影響當(dāng)年防洪平安的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復(fù)主體功能。6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)和單位盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。6.4災(zāi)后重建各單位、村組應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原那么上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許的情況下，可進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)重建。6.5抗旱防汛評(píng)價(jià)應(yīng)急響應(yīng)完畢后，應(yīng)對(duì)抗旱防汛預(yù)案施行效果進(jìn)展評(píng)估。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案施行效益評(píng)估結(jié)果，對(duì)抗旱防汛預(yù)案加以修訂和完善；針對(duì)防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)展定性和定量的總結(jié)、分析^p、評(píng)估，總結(jié)經(jīng)歷，找出問(wèn)題，以便進(jìn)一步做好抗旱防汛工作。7附那么7.1防洪預(yù)警信息報(bào)告根本規(guī)定為了及時(shí)掌握防洪信息，有效開(kāi)展防汛抗洪應(yīng)急工作，根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)防洪預(yù)警信息報(bào)告規(guī)定如下：7.1.1Ⅳ級(jí)防洪預(yù)警信息〔1〕工程管理單位在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部?！?〕每6小時(shí)逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。7.1.2Ⅲ級(jí)防洪預(yù)警信息〔1〕工程管理單位在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。〔3〕每3小時(shí)逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。7.1.3Ⅱ級(jí)防洪預(yù)警信息〔1〕工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告?！?〕鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。〔3〕每2小時(shí)逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。7.1.4Ⅰ級(jí)防洪預(yù)警信息〔1〕工程管理單位在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告，并同時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。〔2〕每30分鐘逐級(jí)報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。7.2預(yù)案管理和更新鎮(zhèn)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組編制，鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部備案。本預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次，修訂后的抗旱防汛預(yù)案需按原程序報(bào)批。7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，鎮(zhèn)政府進(jìn)展表彰；對(duì)抗旱防汛工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對(duì)抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《甘肅省施行〈中華人民共和國(guó)防洪法〉方法》，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。7.4預(yù)案施行時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。冬季抗旱應(yīng)急處置預(yù)案篇52為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)展，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤〔壩〕、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。二、工作目的及根本原那么〔一〕工作目的堅(jiān)持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾根本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站〔房〕，不死一人?！捕掣驹敲?、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，親密監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。2、分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各村委?huì)為主進(jìn)展處置，并實(shí)行行政____負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、催促各