《社會行政》課程教學大綱

第頁《社會行政》課程教學大綱課程編號：20611421總學時數(shù)：48(理論40,實驗8)總學分數(shù)：3課程性質：專業(yè)基礎課適用專業(yè)：社會工作一、課程的任務和基本要求：“社會行政”是社會工作的專業(yè)方法課程之一，內容包括宏觀社會行政和微觀社會行政。宏觀社會行政主要是在政府層面推行社會政策的實施，微觀社會行政常常表現(xiàn)為社會服務機構的管理活動，即通過對機構資源的有效發(fā)掘與配置，更好地提供服務，也就是將社會政策變?yōu)榫唧w的社會服務的行政活動。該門課程應從這兩個層面循序漸進地展開，以后者為主。課程的任務和基本要求有：第一、要加強對基本理論的講解與分析，使學生對社會行政及管理的理論有準確的認識，掌握社會行政的一般程序與方法。第二、堅持理論聯(lián)系實際的原則，要重視社會行政相關理論的介紹和分析，同時盡可能聯(lián)系實際，要使學生了解社會政策的實施和社會服務機構的實際運行情況，創(chuàng)造條件使學生能夠進行社會服務機構實習，從中學習和發(fā)現(xiàn)、研究問題。第三、注重培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力。在教學中既要注意提高學生的理論水平，又要注意培養(yǎng)學生分析和解決實際問題的能力。要避免學生由于缺乏對基本理論的理解而導致死記硬背，建議運用案例進行教學，從而提高教學效果。二、基本內容和要求：第一章緒論1、社會行政的涵義2、社會行政的產(chǎn)生與發(fā)展3、社會行政與社會政策和其他范疇的關系4、社會行政的要件要求：了解社會行政的一般概念，特別是注意掌握公共行政學的一些基礎知識、社會行政與社會政策的關系、社會行政與其他社會工作方法之間的聯(lián)系和區(qū)別。第二章社會行政的結構與功能1、社會行政的層次2、社會行政的過程3、社會行政的職責4、社會行政的功能要求：明確宏觀社會行政和微觀社會行政的聯(lián)系與區(qū)別，掌握社會行政的過程與職責，從社會意義和政策實施兩個方面理解功能社會行政的功能。第三章社會行政體制1、社會行政體制的概念2、社會行政體制的構成3、社會行政體制的類型4、中國社會行政體制的現(xiàn)狀與發(fā)展要求：該部分是宏觀社會行政的內容，應使學生理解社會行政體制的一般概念及其基本架構；在比較主要發(fā)達國家社會行政體制的基礎上總結西方國家行政體制的異同點；了解中國社會行政體制的基本現(xiàn)狀及其改革發(fā)展方向。第四章社會服務機構1、社會服務機構的涵義2、社會服務機構的性質2、社會服務機構的類型3、社會服務機構的功能要求：從本章起，轉入微觀社會行政的內容。本章要求掌握社會工服務機構的涵義和性質，了解非營利組織的涵義與特征，把握社會工服務機構的常見分類標準及類型，明確社會服務機構的一般功能。第五章社會服務機構的組織與運行1、社會服務機構的組織2、社會服務機構中的領導3、社會服務機構中的溝通、協(xié)調與控制要求：從組織社會學的角度理解社會服務機構的構建與運行，系統(tǒng)掌握有效領導理論的發(fā)展脈絡與主要流派，了解溝通、協(xié)調與控制的基本原則和方法。第六章社會服務計劃1、社會服務機構的目標與整體規(guī)劃2、社會服務機構中的決策3、社會服務計劃的制定4、社會服務方案的制定與選擇要求：掌握社會服務計劃的涵義、意義和類型，明確社會服務機構目標制定的原則與方法；了解決策的有關理論；在理解社會工服務機構決策的類型、程序與方法的基礎上，把握社會服務計劃的制定程序，能夠制定一份詳實可行的社會服務計劃并撰寫規(guī)范的社會服務計劃文本。第七章社會服務的項目管理1、項目管理的意義2、項目管理的方法3、項目監(jiān)測4、社會服務的個案管理要求：掌握項目管理的涵義和基本內容，理解項目管理對于社會服務的意義；了解項目管理與項目監(jiān)測的方法和程序；加深對個案管理的理解；能在項目管理理論的指導下，從事具體的社會服務。第八章社會服務機構的人力資源管理1、人力資源管理的意義2、員工的聘用與培訓3、員工的激勵4、員工的督導要求：認識社會工作專業(yè)化、職業(yè)化的意義，明確社會服務機構中人力資源管理的重要性；理解人力資源管理的基本理論特別是人性假設理論與激勵理論；掌握社會服務機構中人員聘用、激勵與督導的內涵、基本方法及注意事項。第九章社會服務機構的財務管理1、社會服務機構的經(jīng)費來源與資金籌集2、社會服務機構的資金管理3、社會服務機構的財務審計要求：理解社會服務機構中財務管理的內涵與作用；明確社會服務機構經(jīng)費的主要來源與渠道；掌握基本的資金募集方法；了解資金運用的原則及財務預算制度、財務報告制度和財務審計制度的基本內容。第十章社會服務評估1、社會服務評估的意義與類型2、社會服務評估的方法3、社會服務組織的評估4、社會服務方案實施的評估5、社會服務評估報告要求：明確社會服務評估的涵義、意義及分類；了解“4E”與“3D”評估理論；掌握社會服務評估的組織過程與常用模式；理解社會服務機構的多元交代特質，熟悉社會服務機構的責信評估、使命評估和組織能力評估；能結合課程實習內容對社會服務方案的實施進行輸出評估和成果評估，并學會撰寫社會服務評估報告。第十一章社會服務機構的發(fā)展1、社會服務機構發(fā)展的涵義及動力2、社會服務機構發(fā)展的方法3、社會服務機構的文化建設與支持體系要求：明確社會服務機構發(fā)展和能力建設的必要性及其主要內容；懂得社會服務機構發(fā)展的一般方法；理解組織文化的涵義與功能；掌握社會服務機構文化的基本特征；熟悉社會服務機構建構和發(fā)展自己的社會資本的基本途徑。三、實踐環(huán)節(jié)和要求：1、結合課程的理論講授安排4次實驗（含實訓），共8學時；2、配合本課程的內容進行“《社會行政》課程實習”（獨立設課，為期一周，分散進行），訓練學生從社會服務需求調研評估到社會服務計劃制定、實施再到社會服務評估的全程管理能力。四、教學時數(shù)分配：第一章緒論（2課時）第二章社會行政的結構與功能（2課時）第三章社會行政體制（4課時）第四章社會服務機構（2課時）第五章社會服務機構的組織與運行（3課時）第六章社會服務計劃（5課時）第七章社會服務的項目管理（4課時）第八章社會服務機構的人力資源管理（4課時）第九章社會服務機構的財務管理（3課時）第十章社會服務評估（5課時）第十一章社會服務機構的發(fā)展（4課時）課程總結及復習指導（2課時）課內實驗：（8課時）五、其它項目：無六、有關說明：1、教學和考核方式：本課程屬考試課，考核方式為閉卷。2、習題：(1)撰寫課前演講提綱并發(fā)言；(2)針對理論及熱點問題進行探討與辯論；(3)撰寫一份詳實的社會服務計劃、一份社會服務項目評估報告；(4)分組制作社會服務方案評選的電子文本及PPT課件。3、能力培養(yǎng)要求：了解社會行政的程序與方法，可以從事初步的社會服務方案制定、進行項目管理并作社會服務總結與評估。4、與其它課程和教學環(huán)節(jié)的聯(lián)系：先修課程和教學環(huán)節(jié)：組織社會學后續(xù)課程和教學環(huán)節(jié)：社會工作實務平行開設課程和教學環(huán)節(jié)：發(fā)展社會學5、教材和主要參考書目：(1)教材：《社會行政》，王思斌等，北京：高等教育出版社，