新教材統(tǒng)編版選擇性必修一第一單元政治體制第1課中國(guó)古代政治體制的形成與發(fā)展教案

第1課中國(guó)古代政治體制的形成與發(fā)展教學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)1.唯物史觀：了解中國(guó)古代政治制度在秦朝建立前后的巨大變化，通過(guò)宰相制度都和地方行政層級(jí)管理的變化，認(rèn)識(shí)自秦起君主專(zhuān)制中央集權(quán)政治體制的演變線(xiàn)索。2.時(shí)空觀念：以時(shí)間和空間為線(xiàn)索學(xué)習(xí)，從先秦時(shí)期開(kāi)始到明清為止中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展，抓住其特定時(shí)空背景和階段特征。3.史料實(shí)證：教材學(xué)習(xí)過(guò)程中展示可靠地相關(guān)史料，對(duì)相關(guān)史實(shí)進(jìn)行論證，以培養(yǎng)學(xué)生的論證能力。4.歷史解釋?zhuān)和ㄟ^(guò)歷史圖片和歷史資料提出問(wèn)題、設(shè)置懸念，體會(huì)中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展，提高學(xué)生探究分析歷史問(wèn)題的能力。5.家國(guó)情懷：通過(guò)對(duì)中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)自先秦時(shí)期開(kāi)始到明清為止中國(guó)古代政治制度的發(fā)展歷程，以及中央集權(quán)制度的強(qiáng)化，弘揚(yáng)和培育民族精神，激發(fā)對(duì)祖國(guó)文化的自豪感，逐步形成對(duì)國(guó)家、民族的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。教學(xué)重難點(diǎn)重點(diǎn)：先秦時(shí)期的政治制度、秦朝的政治制度、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變難點(diǎn)：兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變課前準(zhǔn)備教具：多媒體、黑板、粉筆教學(xué)過(guò)程【導(dǎo)入新課】公元前213年，秦始皇在咸陽(yáng)宮舉行了一次規(guī)模盛大的祝壽酒會(huì)。宴會(huì)上，有人歌頌秦始皇“以諸侯為郡縣，人人自安樂(lè)，無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)之患，傳之萬(wàn)世”的功績(jī)；也有人認(rèn)為“事不師古而能長(zhǎng)久者，非所聞也”，主張恢復(fù)殷周制度，分封子弟功臣。秦始皇下令群臣廷議，丞相李斯堅(jiān)決反對(duì)分封，秦始皇采納了李斯的建議。于是，中央集權(quán)政治制度得以確立。今天我們就來(lái)學(xué)習(xí)中國(guó)古代各個(gè)朝代的政治制度?！拘抡n講授】【師】同學(xué)們請(qǐng)閱讀教材，學(xué)習(xí)先秦時(shí)期的政治制度。一、先秦時(shí)期的政治體制1.古代奴隸制國(guó)家政治體制的形成與發(fā)展（1）夏：約公元前2070年，禹打破了原始民主制下的禪讓政治傳統(tǒng)，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)世襲制王朝國(guó)家。（2）商：商朝實(shí)行內(nèi)外服體制，商王直接控制內(nèi)服王畿地區(qū)，王畿四周是外服，商朝已經(jīng)有較系統(tǒng)的國(guó)家機(jī)構(gòu)和分掌內(nèi)外服各類(lèi)事務(wù)的官吏?！編煛客瑢W(xué)們觀察圖片，學(xué)習(xí)西周的政治制度。（3）西周：分封制與宗法制、禮樂(lè)制相配合，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合，是西周政體的基本特征。①貴族等級(jí)分封制政體A.分封對(duì)象：同姓貴族、異姓功臣或舊貴族等。B.分封序列：周天子一諸侯一卿大夫一士。C.分封地區(qū)：除鎬京和東都洛邑附近的王畿地區(qū)之外的其他地方。D.諸侯義務(wù)：服從周天子的政令，承擔(dān)對(duì)周王室的義務(wù)，如各種軍事義務(wù)、定期朝覲、交納貢賦等。E.諸侯權(quán)利：享有受封土地上的統(tǒng)治權(quán)②宗法制和禮樂(lè)制A.宗法制：是用父系血緣關(guān)系的親疏來(lái)維持政治等級(jí)、鞏固國(guó)家統(tǒng)治的制度，其核心是嫡長(zhǎng)子繼承制。B.禮樂(lè)制：是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部維護(hù)等級(jí)制度、防止僭越行為的工具。2.商周政體中的原始民主遺存商周政體中，君主的權(quán)力不是絕對(duì)的，其中的原始民主遺存，對(duì)君主的權(quán)力有制約作用。國(guó)家遇到重大問(wèn)題時(shí)，君主要征求自由民“國(guó)人”的意見(jiàn)，國(guó)人也可以通過(guò)輿論來(lái)干預(yù)朝政。這些原始民主遺存，在春秋各國(guó)政治中仍然有一定影響?！編煛客瑢W(xué)們觀察圖片，并結(jié)合課本獲取信息，學(xué)習(xí)秦朝中央和地方的政治制度。秦朝的政治制度1.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期封建政治體制開(kāi)始產(chǎn)生（1）原因①經(jīng)濟(jì)的發(fā)展井田制走向瓦解，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生，封建土地私有制逐步確立。②政治的變動(dòng)：宗法血緣關(guān)系瓦解，貴族等級(jí)分封制開(kāi)始解體。兼并戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，諸侯國(guó)數(shù)量逐漸減少，統(tǒng)一趨勢(shì)出現(xiàn)。③思想的繁榮：各種思想流派呈現(xiàn)出百家爭(zhēng)鳴的繁榮景象，法家提出君主專(zhuān)制中央集權(quán)理論。表現(xiàn)：君主專(zhuān)制加強(qiáng)，郡縣制、官僚制等封建政治體制開(kāi)始產(chǎn)生。2.秦朝君主專(zhuān)制中央集權(quán)政治體制的確立（1）皇帝制度：秦朝政治體制的核心A.皇帝獨(dú)尊:皇帝有一系列專(zhuān)用稱(chēng)號(hào)：自稱(chēng)“朕”，命稱(chēng)“制”，令稱(chēng)“詔”，印稱(chēng)“璽”等。B.皇權(quán)至上:總攬全國(guó)的政治軍事、法律事務(wù)等大權(quán)，“天下之事無(wú)小大皆決于上”。C.皇位世襲:贏政自稱(chēng)“始皇帝”，死后傳位給子孫。（2）三公九卿制：中央行政體制①三公九卿及職能【師】閱讀課本完成表格內(nèi)容。名稱(chēng)職能三公丞相百官之長(zhǎng)，行政中樞所在，秉承皇帝，統(tǒng)領(lǐng)百官太尉掌軍事御使大夫副丞相，掌管圖集、文書(shū)、監(jiān)察百官九卿分掌各類(lèi)政務(wù)②特點(diǎn)：三公九卿都由皇帝任命，概不世襲；主要官職分工明確，相互配合又彼此牽制，軍政大權(quán)掌握在皇帝手中；國(guó)家重大事情由公卿進(jìn)行廷議，最后由皇帝裁斷，在一定程度上減少了君主專(zhuān)制下重大事情的決策失誤。（3）郡縣制：地方行政體制①背景：西周以來(lái)因分封導(dǎo)致“天下共苦戰(zhàn)斗不休”，秦總結(jié)了這一教訓(xùn)，決定在全國(guó)廢分封、行郡縣。②主要內(nèi)容郡：地方最高行政機(jī)構(gòu)，置郡守，郡丞和郡尉，另設(shè)監(jiān)御史掌監(jiān)察。秦統(tǒng)一后設(shè)36郡，后又不斷調(diào)整增減。縣：根據(jù)戶(hù)數(shù)的多少，置縣令（長(zhǎng)）、丞、尉。③影響：郡縣主要官吏都由中央直接任命，實(shí)現(xiàn)了中央對(duì)地方直接有效的控制，打破了貴族世卿世祿制，是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志，對(duì)后世產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。（4）文書(shū)行政管理制度①秦朝建立了嚴(yán)密的文書(shū)行政管理制度，各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)以文書(shū)行政，軍國(guó)事情必須書(shū)面請(qǐng)示、匯報(bào)，對(duì)文書(shū)處理時(shí)間也有嚴(yán)格規(guī)定。②秦朝還建立了以郵驛為中心的文書(shū)傳送系統(tǒng)，以保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國(guó)各地。兩漢至明清時(shí)期行政體制的演變1.中央行政體制（1）兩漢：漢承秦制，中央行政體制仍為三公九卿制，但中央行政中樞的權(quán)力逐漸由丞相府轉(zhuǎn)移到皇帝親信手中。①漢武帝時(shí)：設(shè)立中朝（內(nèi)朝），從而使外朝丞相的權(quán)力大大削弱?；实垲I(lǐng)導(dǎo)下的中朝官員決策軍國(guó)大事，而以丞為首的外朝則逐漸變成執(zhí)行機(jī)構(gòu)，一般只處理日常政務(wù)。②西漢晚期以后：丞相制被三公制（大司徒、大司馬、大司空）取代，中朝尚書(shū)的權(quán)力逐漸增大。③東漢：劉秀將尚書(shū)臺(tái)確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱。（2）隋唐：三省六部制①三省六部及其職能名稱(chēng)職能三省中書(shū)省是受命于皇帝的決策與出令機(jī)構(gòu)；門(mén)下省是審議封駁朝造政令的機(jī)構(gòu)：尚書(shū)省是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。三省長(zhǎng)官中書(shū)令、門(mén)下侍中、尚書(shū)令并稱(chēng)宰相，分掌宰相職權(quán)，他們共同議政的地方叫政事堂。六部吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工六部分工處理各項(xiàng)具體政務(wù)。②意義：三省六部制的確立標(biāo)志者中央行政體制發(fā)展到個(gè)新階段，它體系完整，職責(zé)分明，相互制約，可以有效履行封建國(guó)家的不同職能。（3）宋朝：三省雖置，但職能廢弛癱瘓，另設(shè)中書(shū)門(mén)下省“佐天子，執(zhí)大政”，其長(zhǎng)官“同中書(shū)門(mén)下平章事”履行宰相的職權(quán)。（4）元朝：實(shí)行中書(shū)省總理全國(guó)政務(wù)的一省制中樞體制。（5）明朝①?gòu)U除丞相制：明太祖廢除中書(shū)省和丞相，親理政務(wù)。丞相制度的廢除標(biāo)志著封建君主專(zhuān)制發(fā)展到更高階段。②建立內(nèi)閣制：內(nèi)閣大學(xué)士協(xié)助皇帝處理大量政務(wù)，成為事實(shí)上中央行政的中樞首腦。但是，明朝內(nèi)閣始終不是法定的中央級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，只是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。清朝：雍正帝設(shè)立軍機(jī)處軍機(jī)大臣直接秉承皇帝，逐漸成為掌管處理全國(guó)軍政事務(wù)的中樞。2.地方行政體制（1）兩漢：①西漢：推行郡縣封國(guó)并行制郡縣制郡設(shè)太守（京師所在地設(shè)內(nèi)史或京兆尹，級(jí)別高于一般郡）為一郡最高長(zhǎng)官，其下設(shè)郡尉、郡丞分別協(xié)掌軍事、行政；太守開(kāi)府分曹理事，各曹屬吏分管具體事務(wù)，由太守分別任用。景帝、武帝后，諸侯國(guó)的權(quán)力被不斷削弱，諸侯國(guó)不再對(duì)中央構(gòu)成威脅?？は略O(shè)縣（有少數(shù)民族地方設(shè)道），縣設(shè)令或長(zhǎng)，之下有丞、尉及分曹屬吏王國(guó)和諸侯景帝、武帝后，諸侯國(guó)的權(quán)力被不斷削弱，諸侯國(guó)不再對(duì)中央構(gòu)成威脅。②東漢：到東漢晚期，原來(lái)的監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)榧?jí)行政機(jī)構(gòu)，刺史有了固定的治所及正式的官屬，凌駕于都守之上，逐漸享有行政權(quán)和兵權(quán)，由單純的監(jiān)察官員發(fā)展為總攬地方大權(quán)的行政長(zhǎng)官。（2）魏晉南北朝：地方行政體制主要是州郡、縣三級(jí)制，州刺史不僅有行政權(quán)，還有領(lǐng)兵權(quán)，形成內(nèi)輕外重、干弱枝強(qiáng)的局面。（3）隋朝：廢郡，以州統(tǒng)縣，實(shí)行州、縣二級(jí)制。（4）唐朝：由州、縣二級(jí)制發(fā)展成為道、州（府）、縣三級(jí)制。①最初沿襲隋朝的州、縣二級(jí)制，根據(jù)山川形勢(shì)把全國(guó)劃分為10道（后增至15道），作為中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。②安史之亂后，道變成州、縣以上的一級(jí)行政實(shí)體，唐中期后，在一些戰(zhàn)略重地設(shè)節(jié)度使統(tǒng)兵征戰(zhàn)，后發(fā)展到兼并役使州縣，擁兵自重，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢(shì)力。③唐代把京都和作為陪都的州稱(chēng)為府，還在邊疆地區(qū)設(shè)置都護(hù)府以管轄廣大邊境地區(qū)。（5）宋朝：改道為路，又將隋唐時(shí)期作為軍事管理機(jī)構(gòu)的府變?yōu)橐患?jí)行政區(qū)劃，形成路府、縣三級(jí)制。（6）元朝：在地方設(shè)置行中書(shū)省，作為中書(shū)省在地方的派出機(jī)構(gòu)，掌管一省政務(wù)，后來(lái)行省演變?yōu)榈胤匠ＴO(shè)的最高一級(jí)行政機(jī)構(gòu)，行省制的確立是中國(guó)古代地方行政體制發(fā)展史上的一次重大變化，形成了省、路府、州、縣的多級(jí)行政體制?！編煛窟@幅圖是養(yǎng)心殿西暖閣，是在雍正帝之后這里作為清朝皇帝批閱奏折及與軍機(jī)大臣商議正事之所。（7）明清①明初廢行中書(shū)省，但省的格局并未改變，原行中書(shū)省的權(quán)力由布政使、按察使、都指揮使分割。后來(lái)，朝廷又向各省派出巡撫、巡按，逐漸總攬一省之權(quán)。②清承明制，巡撫成了一省長(zhǎng)官，又設(shè)總督掌管數(shù)省軍政大權(quán)，二者同為地方重臣，總督偏重軍事，巡撫偏于民政，原則上巡撫要受總督節(jié)制。③明清時(shí)期，省之下設(shè)府（直隸州），府下設(shè)縣（州），相對(duì)較為穩(wěn)定，形成省府、縣三級(jí)行政體制。閱讀下列材料，回答問(wèn)題。

材料一(秦朝)“法令出一”,“天下之事無(wú)小大,皆決于上?！薄妒酚洝?/p>

材料二(明太祖)“罷丞相不設(shè),析中書(shū)省之政歸六部?！薄睹魇贰?/p>

材料三清代學(xué)者趙翼說(shuō):“國(guó)初承前明舊制,機(jī)務(wù)出納悉關(guān)內(nèi)閣……雍正年間,用兵西北……選內(nèi)閣中書(shū)之謹(jǐn)密者入直(值)繕寫(xiě)。后名軍機(jī)處,地近宮廷,便于宣召?！薄堕芷仉s記》請(qǐng)回答:（1）結(jié)合示意圖,說(shuō)明秦朝是如何做到“法令出一”,“天下之事無(wú)小大,皆決于上”的。（2）與以前的朝代相比較,明清時(shí)期中央機(jī)構(gòu)的變化主要有哪些?（3）自秦至清,中央機(jī)構(gòu)設(shè)置變化的目的是什么?答案：（1）皇帝擁有至高無(wú)上的權(quán)威;中央設(shè)置丞相等官職機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體事務(wù);地方實(shí)行郡縣制;官員由皇帝直接任命。

（2）明朝取消宰相職位,權(quán)分六部;清朝設(shè)軍機(jī)處;明清時(shí)期設(shè)有內(nèi)閣。

（3）削弱相權(quán),強(qiáng)化皇權(quán)?！菊n后總結(jié)】這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了從先秦到明清的政治制度，包括中央制度和地方制度，目的都是為了加強(qiáng)中央集權(quán)，強(qiáng)化皇權(quán)。同學(xué)們課下一定要認(rèn)真復(fù)習(xí)，掌握這節(jié)課的重難點(diǎn)，有不懂的問(wèn)題及時(shí)向老師請(qǐng)教?！景鍟?shū)設(shè)計(jì)】中國(guó)古代政治制的的形成與發(fā)展先秦時(shí)期的政治體制夏：世襲制商：內(nèi)外