國防制度與立法

國防制度與立法兵役制度中華人民共和國憲法規(guī)定：“保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)?！狈仓腥A人民共和國公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有依法服兵役的義務(wù)。參加中國人民解放軍的服現(xiàn)役，沒有服現(xiàn)役的公民進(jìn)行兵役登記服預(yù)備役或者編人預(yù)備役部隊、參加民兵組織，以及學(xué)生接受軍事訓(xùn)練等都是履行兵役義務(wù)。1998年12月29日第9屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第6次會議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國兵役法》的決定，修改后的兵役法規(guī)定：“中華人民共和國實行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度”。士兵服役制度根據(jù)1998年12月29日新頒發(fā)的《中華人民共和國兵役法》和1999年6月30日國務(wù)院、中央軍委修訂發(fā)布的新的《中國人民解放軍現(xiàn)役土兵服役條例》，現(xiàn)役士兵按兵役性質(zhì)分為義務(wù)兵役制士兵和志愿兵役制士兵。義務(wù)兵役制士兵稱義務(wù)兵。義務(wù)兵服現(xiàn)役的期限為2年。志愿兵役制士兵稱士官。士官從服現(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取，根據(jù)軍隊需要，也可以從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收。士官實行分期服現(xiàn)役制度。士官服役的年限為：第一期、第二期各3年，第三期、第四期各4年，第五期5年，第六期9年以上。土官服現(xiàn)役的期限，從改為士官之日算起，至少3年，一般不超過30年，年齡不超過55歲。軍官服役制度中國人民解放軍現(xiàn)役軍官是被任命為排級以上職務(wù)或者初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并被授予相應(yīng)軍銜的現(xiàn)役軍人。軍官按職務(wù)性質(zhì)分為軍事軍官、政治軍官、后勤軍官、裝備軍官和專業(yè)技術(shù)軍官。軍官的選拔和使用，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、注重實績、適時交流的原則，實行民主監(jiān)督。堅持院校培訓(xùn)提拔軍官的制度。優(yōu)秀士兵經(jīng)過院校培訓(xùn)也可以提拔為軍官。經(jīng)軍隊院校培訓(xùn)提拔軍官不能滿足需要時，平時可以挑選優(yōu)秀士兵經(jīng)過總部指定的其他訓(xùn)練機構(gòu)培訓(xùn)合格后提拔為軍官，也可以接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人員入伍，任命為軍官；戰(zhàn)時可以從士兵、征召的預(yù)備役軍官和非軍事部門的人員中直接任命軍官。軍官服役最高年齡：排級30歲、連級35歲、營級40歲、團(tuán)級45歲、師級50歲、軍級55歲，大軍區(qū)副職63歲，大軍區(qū)正職65歲。作戰(zhàn)部隊的少數(shù)師、軍職軍官因工作需要可以適當(dāng)延長，但師、正軍職最多不得超過5歲，副軍職最多不得超過3歲；在艦艇上服役的營、團(tuán)級軍官，任職的最高年齡分別為45歲和50歲；總部機關(guān)，大軍區(qū)機關(guān)，省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))系統(tǒng)、后勤基地和分部、院校、科研單位的師職軍官任職的最高年齡為55歲，副軍職軍官任職最高年齡為58歲，正軍職軍官最高任職年齡為60歲；專業(yè)技術(shù)軍官平時任職的最高年齡，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)43歲、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)50歲、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)60歲，少數(shù)中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍官，因工作需要按任免權(quán)限批準(zhǔn)可放寬5歲。軍官達(dá)到服現(xiàn)役的最高年齡、因傷病殘不能堅持正常工作或因受軍隊編制員額限制不能調(diào)整使用的，應(yīng)當(dāng)退出現(xiàn)役作轉(zhuǎn)業(yè)、退休、離休安置。軍官服現(xiàn)役(或參加工作)滿30年以上或者年齡滿50周歲以上，本人提出申請，組織批準(zhǔn)，可作退休安置?，F(xiàn)役軍人及其家屬的優(yōu)待中國人民解放軍軍官實行職務(wù)軍銜等級工資制度和定期增資制度，并按照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定享受津貼和補貼。軍官享受公費醫(yī)療待遇，每年休假一次。軍官具備家屬隨軍條件的經(jīng)師以上單位政治機關(guān)批準(zhǔn)，其配偶和未成年子女、無獨立生活能力的子女可以隨軍，是農(nóng)村戶口的轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。部隊移防或者軍官工作調(diào)動，隨軍家屬可以隨調(diào)。軍官退出現(xiàn)役后由國家妥善安置。士官實行工資制和定期增資制度，工資由基礎(chǔ)工資、軍相等級工資、軍齡工資組成，并按照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定享受津貼和補貼。高級土官經(jīng)師(旅)級以上單位的政治機關(guān)批準(zhǔn)，其配偶和未成年的子女、無獨立生活能力的子女可以隨軍，是農(nóng)村戶口的轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。士官每年均有探親假期。義務(wù)兵役現(xiàn)役期間享受供給制生活待遇，并按軍銜和服現(xiàn)役年限發(fā)給津貼，享受國家和軍隊規(guī)定的保險待遇，享受公費醫(yī)療待遇。兵役法規(guī)定，現(xiàn)役軍人，革命殘廢軍人，退出現(xiàn)役的軍人，革命烈士家屬，犧牲、病故軍人家屬，現(xiàn)役軍人家屬，應(yīng)當(dāng)受到社會的尊重，受到國家和人民群眾的優(yōu)待。革命傷殘軍人乘坐火車、輪船、飛機、長途公共汽車，憑《革命傷殘軍人證》準(zhǔn)予優(yōu)先購票和享受減價優(yōu)待?，F(xiàn)役軍人犧牲、病故，由國家發(fā)給其家屬一次性撫恤金和定期撫恤金。退伍軍人的安置義務(wù)兵服現(xiàn)役期滿未被選取為士官的，以及士官服役滿本期規(guī)定年限未被批準(zhǔn)進(jìn)入下一期繼續(xù)服現(xiàn)役的和符合退休條件的一律退出現(xiàn)役。退出現(xiàn)役的義務(wù)兵，按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置。家居農(nóng)村的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活。招收員工時，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用。家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可以由上一級或者省、自治區(qū)直轄市的人民政府在本地區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排。機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有按國家有關(guān)規(guī)定安置退伍軍人的義務(wù)。入伍前是機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的允許復(fù)工、復(fù)職。城鎮(zhèn)退伍軍人待安置期間，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋?dāng)?shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補助費。城鎮(zhèn)退伍軍人自謀職業(yè)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予一次性經(jīng)濟補助，并給予政策上的優(yōu)惠。土官退出現(xiàn)役后，初級士官按復(fù)員安置，滿10年的中級士官、高級士官作轉(zhuǎn)業(yè)安置，本人要求復(fù)員的經(jīng)批準(zhǔn)也可以作復(fù)員安置。入伍前是農(nóng)村戶口的，可以轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。服現(xiàn)役滿30年或滿55歲的高級士官作退休安置，根據(jù)地方需要和本人自愿也可以作轉(zhuǎn)業(yè)安置。喪失工作能力的土官作退休安置。退出現(xiàn)役的特等、一等革命殘廢軍人，由國家供養(yǎng)終身，其余的殘廢軍人由政府安排力所能及的工作，或轉(zhuǎn)業(yè)地方工作，或作退休處理。軍官退出現(xiàn)役后，由國家妥善安置。提任師級以上職務(wù)和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍官，退出現(xiàn)役后主要作退休安置；提任團(tuán)級以下職務(wù)和初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍官退出現(xiàn)役后主要作轉(zhuǎn)業(yè)安置，不宜作轉(zhuǎn)業(yè)或其他安置的團(tuán)職軍官可以由組織批準(zhǔn)作退休安置。自愿復(fù)員的干部，可回原籍縣(市、區(qū))或入伍時戶口所在地，也可到配偶所在地。國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位在招聘工作人員時，應(yīng)對具備條件的復(fù)員干部優(yōu)先聘任和錄用。復(fù)員干部從事個體經(jīng)營或開辦私營企業(yè)的，應(yīng)依法優(yōu)先發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，在有限期內(nèi)給予低息貸款，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)可適當(dāng)減免營業(yè)稅和所得稅。復(fù)員干部就業(yè)后的待遇按照“享受所在單位同工齡、同工種、同崗位人員待遇”的原則確定。軍銜中國人民解放軍軍官銜分為3等10級，即將官3級(上將、中將、少將)、校官4級(大校上校、中校、少校)、尉官3級(上尉、中尉、少尉)。根據(jù)軍官所屬軍種和技術(shù)特點，在海軍空軍和專業(yè)技術(shù)軍官軍銜前分別冠以“海軍”、“空軍”，“專業(yè)技術(shù)”名稱?，F(xiàn)行軍官職務(wù)等級編制軍銜：中央軍事委員會主席不授予軍銜，中央軍事委員會副主席和委員為上將，大軍區(qū)正職為上將、中將，大軍區(qū)副職為中將、少將，正軍職為少將、中將，副軍職為少將大校，正師職為大校、少將，副師職為上校、大校，正團(tuán)職為上校、中校，副團(tuán)職為中校、少校，正營職為少，中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)為大校至上尉，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)為中校至少尉。志愿兵役制士兵按軍銜等級分為；高級士官(六級土官、五級士官)；中級士官(四級士官、校、中校，副營職為上尉、少校，正連職為上尉、中尉，副連職為中尉、上尉，排職為少尉、中尉。專業(yè)技術(shù)軍官，高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)為中將至少校三級士官)；初級士官(二級士官、一級士官)。義務(wù)兵役制士兵為最高軍銜。海軍、空軍士兵在軍銜前分別冠以“海軍”、“空軍”二字。文職制度中國人民解放軍中的文職干部是被任命為初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者辦事員級以上職務(wù)，不授予軍銜的現(xiàn)役軍人，是國家干部隊伍的組成部分。文職干部按照工作性質(zhì)分為專業(yè)技術(shù)文職干部和非專業(yè)技術(shù)文職干部。文職干部編制范圍：軍隊中科學(xué)研究、工程技術(shù)醫(yī)療衛(wèi)生、教學(xué)、新聞、出版、圖書、檔案、文化藝術(shù)、體育等單位的部分專業(yè)技術(shù)干部職務(wù)，以及機關(guān)、院校、醫(yī)院等單位部分從事行政事務(wù)、服務(wù)保障的干部職務(wù)。文職干部的職務(wù)等級：專業(yè)技術(shù)文職干部的專業(yè)技術(shù)職務(wù)分為高級、中級、初級，專業(yè)技術(shù)等級分為1級至14級，1級