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第頁管理會(huì)計(jì)在高校的應(yīng)用1、有利于提升高校的決策水平
目前,高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要有預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)的收付以及籌資和投資活動(dòng)。由于高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特別性,高校的決策也主要包括籌資和投資決策。運(yùn)用管理會(huì)計(jì),要求決策人員在籌資過程中充分合計(jì)資金的使用成本和風(fēng)險(xiǎn),以及高校自身對(duì)籌資成本的承受能力,量力而行。另外,高校決策者可以在投資前對(duì)各種投資方案進(jìn)行本量利等分析,選擇最優(yōu)方案,這樣將會(huì)大大減少高校盲目投資造成的浪費(fèi)。
2、有利于實(shí)現(xiàn)高校目標(biāo)和任務(wù)
由于高校為非盈利事業(yè)單位,它的任務(wù)是培養(yǎng)合適國(guó)家和社會(huì)必須要的專門人才。如何降低生均培養(yǎng)成本,實(shí)現(xiàn)有限資源的最正確配置和使用,是高校面臨的重要問題,長(zhǎng)期以來,高校領(lǐng)導(dǎo)者忙于爭(zhēng)取資金指標(biāo),忽視了資金的使用效益,而且,在資產(chǎn)的使用方面,作為教育事業(yè)單位,不少高校只注重資產(chǎn)的安全,并不講究其利用效率,導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率較低,高校有限的資源得不到合理的配置和使用。運(yùn)用管理會(huì)計(jì),對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行猜測(cè)的基礎(chǔ)上可以為高校的籌資和投資的決策提供依據(jù),并通過全面預(yù)算,實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)制度進(jìn)一步挖掘高校增收節(jié)支的潛力。這樣必定有利于促進(jìn)高校目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
3、有效提升高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力
加入WTO后,我國(guó)將有條件地開放高等教育市場(chǎng),使各個(gè)高校面臨著更大的挑戰(zhàn)。近年來,各高校在快速擴(kuò)展辦學(xué)規(guī)模的同時(shí),圍繞提升教育教學(xué)質(zhì)量,在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)模式和內(nèi)部管理體制等方面不斷深入改革,以提升高校應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力。高校在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中充分運(yùn)用管理會(huì)計(jì)這一手段,科學(xué)地猜測(cè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),正確地做出〔財(cái)務(wù)〕經(jīng)營(yíng)決策,提升高校的財(cái)務(wù)管理能力,這對(duì)提升高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力將是十分有效的,也是高校繼續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的必定要求。
2管理會(huì)計(jì)理論和方法在高校的應(yīng)用分析
1、決策分析
(1)積極運(yùn)用本量利分析方法、凈現(xiàn)金流量分析方法等,做好項(xiàng)目投資決策。項(xiàng)目投資相關(guān)的決策分析是高校運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的一個(gè)很重要的環(huán)節(jié),高??梢赃\(yùn)用管理會(huì)計(jì)的一些技術(shù)方法,確定有限資源的最正確配置與使用,而且關(guān)于高校來講,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的狀況下,越來越多的決策要自主決定。因此運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的理論和方法進(jìn)行項(xiàng)目投資的決策分析,才干為高校謀取最大的效益,避免經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的盲目性。
(2)充分合計(jì)貨幣的時(shí)間價(jià)值,做好籌資決策?,F(xiàn)在大多數(shù)高校必須要擴(kuò)展辦學(xué)規(guī)模,投資活動(dòng)較多,如何拓寬籌資渠道,通過何種方式、何種途徑籌集資金,高校財(cái)務(wù)部門必須做出正確的決策,如何做到少花錢多辦事,讓寶貴的資金發(fā)揮更大的效益,將是高校財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要問題。對(duì)經(jīng)費(fèi)來源,高校通過商業(yè)銀行貸款獲取用于基本建設(shè)、教學(xué)、科研、同學(xué)助學(xué)等方面的資金已是一條比較普遍、重要的籌資渠道。高校應(yīng)充分合計(jì)貸款資金的時(shí)間價(jià)值,計(jì)算高校每年因貸款產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流量,猜測(cè)高校目前的收入水平及資金存量是否足以支付貸款本息,以免影響高矯正常的教學(xué)活動(dòng)。
2、猜測(cè)分析
目前高校的經(jīng)費(fèi)收入主要有以下幾個(gè)部分:政府財(cái)政撥款,包括教育事業(yè)費(fèi)和專項(xiàng)撥款;學(xué)雜費(fèi)收入;其他收入(包括社會(huì)對(duì)高校的捐贈(zèng)及利息收入等);高校自籌收入(包括項(xiàng)目投資收益、校辦企業(yè)收入、培訓(xùn)收入等)。對(duì)其猜測(cè)分析可以因類制宜分別采納不同的方法,例如對(duì)政府財(cái)政撥款的預(yù)算內(nèi)收入,就可依據(jù)歷史數(shù)據(jù),結(jié)合政策規(guī)定直接確定,而關(guān)于預(yù)算外收入則可依據(jù)歷史數(shù)據(jù),采納管理會(huì)計(jì)的直線回歸猜測(cè)等方法確定。高校的經(jīng)費(fèi)開支則主要有人員經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)、直接同學(xué)事務(wù)支出、設(shè)備及用房等固定資產(chǎn)折舊、圖書資料攤銷等,對(duì)其猜測(cè)必須從財(cái)務(wù)管理的目的出發(fā),剔除一些不合理、不正常的因素,由此做出的決策才更加科學(xué)。
3、建立全面預(yù)算體系,實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)制度
(1)建立全面預(yù)算管理體系,有效控制教育經(jīng)費(fèi)支出。教育經(jīng)費(fèi)收支是高校財(cái)務(wù)管理的主要方面,全面預(yù)算的編制可以使校領(lǐng)導(dǎo)全面了解和把握學(xué)校財(cái)務(wù)收支的前景,而且全面預(yù)算的編制汲取了預(yù)算的執(zhí)行者參加,從基層開始自下而上逐級(jí)綜合,由于它幾乎落實(shí)到每個(gè)教職工,故能最大限度地發(fā)揮廣大教職工的積極性。建議用"零基預(yù)算'的方法來編制全面預(yù)算,將實(shí)際支出與預(yù)算目標(biāo)對(duì)比,及時(shí)揭露實(shí)際脫離預(yù)算的差異數(shù),分析差異的原因,對(duì)強(qiáng)化高校的內(nèi)部管理起到積極的作用。
(2)同步實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)制度。在全面預(yù)算的基礎(chǔ)上,同步實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)制度可以更加有效地挖掘高校增收節(jié)支的潛力。由于高校經(jīng)費(fèi)支出的相對(duì)穩(wěn)定性,可依據(jù)校內(nèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及經(jīng)費(fèi)使用狀況,設(shè)置假設(shè)干個(gè)責(zé)任中心,按其工作性質(zhì)、任務(wù)以及工作業(yè)績(jī)分配教育經(jīng)費(fèi),對(duì)責(zé)任中心賦予一定的權(quán)力,對(duì)各個(gè)中心編制預(yù)算。另外要建立一個(gè)監(jiān)察小組,對(duì)責(zé)任中心的預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督。各中心應(yīng)及時(shí)將預(yù)算差額狀況上報(bào)監(jiān)察小組并分析差額形成的原因,及時(shí)采用有效措施,杜絕預(yù)算經(jīng)費(fèi)的鋪張浪費(fèi),提升資金的使用效益。對(duì)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理地安排,業(yè)務(wù)性與非業(yè)務(wù)性開支比例要協(xié)調(diào),要先確保教學(xué)和科研工作必須要。
3管理會(huì)計(jì)在高校應(yīng)用的難點(diǎn)
1、高校會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)偏低,與管理會(huì)計(jì)的要求有一定差距
因?yàn)楦咝?huì)計(jì)屬于預(yù)算會(huì)計(jì),不少高校的財(cái)務(wù)人員思想上就有誤區(qū),認(rèn)為會(huì)計(jì)核算是正經(jīng)事,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用是多余事,于是他們只顧記賬編表,不愿自找麻煩,他們學(xué)管理會(huì)計(jì)只是為了應(yīng)付考試,認(rèn)為管理會(huì)計(jì)是存在于書本中;另外,在進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化的高校中,其計(jì)算機(jī)的應(yīng)用也僅僅停留在事后算賬的水平上,不具備事中控制和事前猜測(cè)的能力,這給管理會(huì)計(jì)在高校中應(yīng)用造成很大障礙。
2、傳統(tǒng)思想和文化影響了管理會(huì)計(jì)在高校的推廣
長(zhǎng)期以來,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作一直是會(huì)計(jì)人員工作的最重要的組成部分,一些會(huì)計(jì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,會(huì)計(jì)就是算賬、報(bào)賬,至于管理、經(jīng)營(yíng)決策,那是單位領(lǐng)導(dǎo)的事。有的單位領(lǐng)導(dǎo)"長(zhǎng)官意志'等級(jí)觀念嚴(yán)重,即使有的會(huì)計(jì)人員會(huì)利用各種信息,經(jīng)過各種計(jì)算分析得出最優(yōu)方案提供給決策者,但在這種"長(zhǎng)官意志'前,有否作用還很難說。
3、高校管理體制阻礙了管理會(huì)計(jì)作用的發(fā)揮
會(huì)計(jì)工作與體制有密切的關(guān)系,什么樣的體制就必須要什么樣的會(huì)計(jì),目前我國(guó)高校并未成為真正獨(dú)立辦學(xué)的法人實(shí)體,高校市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較為淡泊,財(cái)務(wù)人員也只是埋頭報(bào)賬,幾乎不合計(jì)資金的使用效益。無論高校改革已經(jīng)開始,高校財(cái)務(wù)正向自收自支的方向發(fā)展,但高校真正意義上的市場(chǎng)化核算體系并未建立,一些決策的得出還是單位負(fù)責(zé)人的一句話,財(cái)務(wù)人員缺乏使用管理會(huì)計(jì)的積極性和主動(dòng)性,而且管理會(huì)計(jì)在評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)時(shí)要賞罰分明,但高校決策者深受"大事化小,小事化了'的消極思想影響,難以做到賞罰分明,從而影響管理會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用。
4、領(lǐng)導(dǎo)層缺乏對(duì)管理會(huì)計(jì)的熟悉
管理會(huì)計(jì)要在高校推廣,取決于領(lǐng)導(dǎo)層的重視和對(duì)管理會(huì)計(jì)的熟悉。長(zhǎng)期以來,高校決策者不了解管理會(huì)計(jì)的原理,甚至不知道管理會(huì)計(jì)的存在,在決策時(shí)很少合計(jì)財(cái)務(wù)人員的看法,辦事憑經(jīng)驗(yàn),這樣就嚴(yán)重阻礙了管理會(huì)計(jì)作用的發(fā)揮。另外,我國(guó)在選擇高校領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)忽視對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)知識(shí)的考核,使很多單位領(lǐng)導(dǎo)人素養(yǎng)天然具有經(jīng)濟(jì)管理空白的缺陷,所以大多數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)人只重視用行政的方法來管理。由于領(lǐng)導(dǎo)者的不重視,沒有管理會(huì)計(jì)的意識(shí),即使財(cái)務(wù)人員具有很高的管理水平,單位領(lǐng)導(dǎo)人也不太可能利用管理會(huì)計(jì)提供的信息。
4在高校推廣管理會(huì)計(jì)的措施
1、加快高校體制改革,創(chuàng)造優(yōu)良的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用環(huán)境
中國(guó)高校改革已進(jìn)入關(guān)鍵隨時(shí),體制改革卻嚴(yán)重滯后,已成為制約高校發(fā)展的瓶頸。但是,隨著改革的不斷深入,高校走向市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨,高校不僅要講社會(huì)效益,也要講經(jīng)濟(jì)效益。管理會(huì)計(jì)要在高校推廣應(yīng)用,首先應(yīng)建立一個(gè)公平、競(jìng)爭(zhēng)和靈敏的環(huán)境。目前高校是國(guó)家強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)控制的重要陣地,各級(jí)政府自然會(huì)對(duì)所屬大學(xué)施加保護(hù),但這種保護(hù)卻是種等級(jí)保護(hù),高校之間有部辦、省辦、市辦和重點(diǎn)、非重點(diǎn)之別,政策傾斜、吃偏飯就在所不免。因此,國(guó)家應(yīng)有計(jì)劃有步驟地加以改變,高校無論部辦、省辦、市辦,都是平等的法人實(shí)體,不分重點(diǎn)、非重點(diǎn),一律平等競(jìng)爭(zhēng)。其次應(yīng)明確高校產(chǎn)權(quán),分清權(quán)責(zé),讓高校成為真正自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立辦學(xué)的法人實(shí)體。再次是在高校內(nèi)部建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立并完善績(jī)效考評(píng)制度,實(shí)施鮮亮的獎(jiǎng)懲措施,做到賞罰分明。
2、培植相應(yīng)的高校文化,使之有利于管理會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用
一是培養(yǎng)高校領(lǐng)導(dǎo)人的管理會(huì)計(jì)意識(shí)。依據(jù)有關(guān)調(diào)查說明,單位領(lǐng)導(dǎo)者不重視被列為管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的首要原因,提升管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用水平,單位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)成為最為關(guān)鍵的因素,管理會(huì)計(jì)要在高校推廣一定要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人的管理會(huì)計(jì)意識(shí)。事實(shí)證實(shí),如果高校領(lǐng)導(dǎo)人具有了一定的管理會(huì)計(jì)知識(shí),他們就會(huì)自然地合計(jì)到會(huì)計(jì)人員在猜測(cè)、計(jì)劃等方面的作用。二是提升會(huì)計(jì)人員素養(yǎng),由"報(bào)賬型'到"經(jīng)營(yíng)型'轉(zhuǎn)變。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,高校會(huì)計(jì)人員首先要更新思想觀念,不僅要做好算賬、報(bào)賬的基礎(chǔ)工作,還要努力學(xué)習(xí)做好"經(jīng)營(yíng)型'的會(huì)計(jì)工作,把管理會(huì)計(jì)融匯于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之中,不斷提升財(cái)務(wù)管理水平,以適應(yīng)高校改革的必須要。另外要強(qiáng)化高校會(huì)計(jì)人員的持續(xù)教育工作,推行在崗培訓(xùn)制度,使其及時(shí)更新知識(shí),積存經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)地掌握管理會(huì)計(jì)的理論方法和技能,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)管理會(huì)計(jì)的操作能力。
3、建立與高校財(cái)務(wù)管理更加適應(yīng)的管理會(huì)計(jì)理論
理論的作用在于指導(dǎo)施行,如果理論上還存在一定問題,勢(shì)必會(huì)影響施行的應(yīng)用,那么管理會(huì)計(jì)的可操作性通常被列為影響管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的一個(gè)重要因素,將大量的數(shù)學(xué)模型應(yīng)用于管理會(huì)計(jì),這是會(huì)
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